Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1 Предмет
С настоящия регламент се създава програма „Граждани, равенство, права и ценности“ (наричана по-долу „Програмата“) за срока на многогодишната финансова рамка за годините 2021—2027, определена в Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093. С него се определят целите на Програмата, бюджетът за периода 2021 — 2027 г., формите на финансиране от Съюза и правилата за предоставяне на финансиране.
Член 2 Цели на програмата
(1) Общата цел на Програмата е да защитава и утвърждава правата и ценностите, залегнали в Договорите, Хартата и приложимите международни конвенции за правата на човека, по-специално чрез оказване на подкрепа за организациите на гражданското общество и други заинтересовани страни, действащи на местно, регионално, национално и транснационално равнище, и чрез насърчаване на гражданското и демократичното участие, с цел поддържане и по-нататъшно развитие на основани на правата и равенството отворени, демократични и приобщаващи общества, които почиват на принципите на правовата държава.
(2) В рамките на общата цел, определена в параграф 1, Програмата има следните специфични цели, които съответстват на съответните направления:
а) да защитава и утвърждава ценностите на Съюза (направление „Ценности на Съюза“);
б) да утвърждава правата, недискриминацията и равенството, включително равенството между половете, и да спомага за интегрирането на принципа на равенство между половете и недискриминация (направление „Равенство, права и равенство между половете“);
в) да насърчава ангажираността и участието на гражданите в демократичния живот на Съюза и обмена между гражданите на различни държави членки, както и да повишава тяхното познаване на общата им европейска история (направление „Гражданска ангажираност и участие“);
г) да се бори срещу насилието, включително насилието, основано на пола (направление „Дафне“).
Член 3 Направление „Ценности на Съюза“
В рамките на общата цел, определена в член 2, параграф 1, и в рамките на специфичната цел, определена в член 2, параграф 2, буква а), Програмата е насочена към защитата, насърчаването и повишаването на осведомеността относно правата чрез предоставяне на финансова подкрепа за организациите на гражданското общество, които работят на местно, регионално, национално и транснационално равнище за утвърждаване и развиване на тези права, като по този начин се укрепва и защитата и утвърждаването на ценностите на Съюза и зачитането на принципите на правовата държава и се допринася за изграждането на по-демократичен Съюз, демократичен диалог, прозрачност и добро управление.
Член 4 Направление „Равенство, права и равенство между половете“
В рамките на общата цел, определена в член 2, параграф 1, и на специфичната цел, определена в член 2, параграф 2, буква б), Програмата е насочена към:
1. насърчаване на равенството и предотвратяване и борба с неравенства и дискриминация, основани на пол, раса или етнически произход, религия или убеждения, увреждания, възраст или сексуална ориентация, и спазване на принципа за недискриминация на основанията, посочени в член 21 от Хартата;
2. подкрепа, поощряване и прилагане на всеобхватни политики, насочени към:
а) насърчаване на пълноценното упражняване от страна на жените на техните права; равенство между половете, включително равновесие между професионалния и личния живот; предоставяне на възможности на жените; и интегриране на принципа на равенство между половете;
б) насърчаване и интегриране на недискриминацията;
в) борба с расизма, ксенофобията и всички форми на нетърпимост, включително хомофобията, бифобията, трансфобията и интерфобията и нетърпимостта, основана на половата идентичност, както онлайн, така и офлайн;
г) защита и утвърждаване на правата на детето;
д) защита и насърчаване на правата на лицата с увреждания;
3. защита и насърчаване на правата, произтичащи от гражданството на Съюза, и правото на защита на личните данни.
Член 5 Направление „Гражданска ангажираност и участие“
В рамките на общата цел, определена в член 2, параграф 1, и на специфичната цел, определена в член 2, параграф 2, буква в), Програмата е насочена към:
1. подкрепа за проекти, насочени към съхраняване на паметта за определящи моменти от съвременната европейска история, като идването на власт на авторитарни и тоталитарни режими, включително техните причини и последиците от тях, както и проекти, насочени към подобряване на познаването сред европейските граждани на тяхната обща история, култура, културно наследство и ценности, като по този начин се подобрява разбирането им за Съюза, за неговото зараждане, цел, многообразие и постижения, както и за значението на взаимното разбирателство и толерантност;
2. насърчаване на участието на гражданите и представителните организации и техния принос за демократичния и гражданския живот на Съюза, като им дава възможност за огласяване и публичен обмен на техните мнения във всички области на дейност на Съюза;
3. насърчаване на обмена между граждани на различни държави, по-специално чрез побратимяване на градове и мрежи от градове, така че да получат възможност за практически досег с богатството и многообразието на общото наследство на Съюза и да осъзнаят, че това богатство и многообразие представляват надеждна основа за общо бъдеще.
Член 6 Направление „Дафне “
В рамките на общата цел, определена в член 2, параграф 1, и на специфичната цел, определена в член 2, параграф 2, буква г), Програмата е насочена към:
1. предотвратяване и борба на всички равнища с всички форми на основано на пола насилие срещу жени и момичета и домашно насилие, включително чрез утвърждаване на стандартите, установени в Конвенцията на Съвета на Европа за превенция и борба с насилието над жени и домашното насилие (Истанбулската конвенция);
2. предотвратяване и борба с всички форми на насилие над деца, млади хора и други рискови групи, като например ЛГБТИК лицата и лицата с увреждания;
3. подкрепа и защита на всички преки и непреки пострадали от формите на насилие, посочени в точки 1) и 2), като пострадали от домашно насилие, упражнено в рамките на семейството или в рамките на интимна връзка, включително деца, осиротели в резултат на битови престъпления, и оказване на подкрепа и осигуряване на еднакво равнище на защита в целия Съюз за жертвите на насилие, основано на пола.
Член 7 Бюджет
(1) Финансовият пакет за изпълнението на Програмата в периода от 1 януари 2021 г. до 31 декември 2027 г. е в размер на 641 705 000 EUR по текущи цени.
(2) В резултат на специфичната корекция на програмите, предвидена в член 5 от Регламент (ЕС, Евратом) 2020/2093, сумата, определена в параграф 1 от настоящия член, се увеличава с допълнително разпределяне на средства в размер на 800 000 000 EUR по цени от 2018 г., както е посочено в приложение II към същия регламент.
(3) В рамките на сумата, определена в параграф 1, следните индикативни суми се разпределят за посочените по-долу цели:
а) 297 366 097 EUR по текущи цени, т.е. 46,34% от финансовия пакет, за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, буква a);
б) 169 410 120 EUR по текущи цени, т.е. 26,4% от финансовия пакет, за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, букви б) и г);
в) 174 928 783 EUR по текущи цени, т.е. 27,26% от финансовия пакет, за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, буква в);
(4) В рамките на сумата, определена в параграф 2, следните индикативни суми се разпределят за долупосочените цели:
а) 43,00%, до 344 000 000 EUR по цени от 2018 г., за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, буква а);
б) 23,07%, до 184 560 000 EUR по цени от 2018 г., за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, букви б) и г);
в) 23,93%, до 191 440 000 EUR по цени от 2018 г., за специфичните цели, определени в член 2, параграф 2, буква в);
г) 10,00%, до 80 000 000 EUR по цени от 2018 г., за всяка от целите, определени в член 2, параграф 2.
(5) В рамките на сумите, определени в параграф 3, букви а) и б) и в параграф 4, букви а) и б), най-малко 50% се разпределят за подкрепа на дейности, извършвани от организации на гражданското общество, от които най-малко 40% се разпределят за местни и регионални организации на гражданското общество.
(6) В рамките на сумата, определена в параграф 3, буква б) и в параграф 4, буква б), най-малко 40% се разпределят за подкрепа на дейности за предотвратяване и борба на всички равнища с всички форми на основано на пола насилие и най-малко 15% — за дейности, насърчаващи пълноценното упражняване от страна на жените на техните права, равенството между половете, включително равновесието между професионалния и личния живот, предоставянето на възможности на жените и интегрирането на принципа на равенство между половете.
(7) В рамките на сумата, определена в параграф 3, буква в) и в параграф 4, буква в), най-малко 65% се разпределят за демократично участие, а 15% — за възпоменателни дейности.
(8) Комисията не се отклонява с повече от десет процентни пункта от разпределените процентни дялове за финансовите средства по Програмата, определени в параграфи 6 и 7.
(9) Сумите, определени в параграфи 1 и 2, може да бъдат разпределени за техническа и административна помощ за изпълнението на Програмата, например подготвителни, мониторингови, контролни и одитни дейности и дейности за оценка, включително за корпоративни информационни системи, проучвания, срещи на експерти и комуникация относно приоритетите и областите, свързани с общите цели на Програмата.
(10) В съответствие с член 193, параграф 2, втора алинея, буква а) от Финансовия регламент, като се има предвид забавеното влизане в сила на настоящия регламент и за да се осигури приемственост, за ограничен период разходите, направени във връзка с действия, подкрепяни съгласно настоящия регламент, могат да се считат за допустими, считано от 1 януари 2021 г., дори ако са направени преди подаването на заявлението за безвъзмездни средства.
(11) Ресурсите, разпределени на държавите членки при споделено управление, могат, по искане на съответната държава членка, да бъдат прехвърлени към Програмата при спазване на условията, посочени в член 26 от регламент на Европейския парламент и на Съвета за установяване на общоприложими разпоредби за Европейския фонд за регионално развитие, Европейския социален фонд плюс, Кохезионния фонд, Фонда за справедлив преход и Европейския фонд за морско дело, рибарство и аквакултури, както и на финансови правила за тях и за фонд „Убежище, миграция и интеграция“, фонд „Вътрешна сигурност“ и Инструмента за финансова подкрепа за управлението на границите и визовата политика (наричан по-долу „Регламентът за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г.“). Комисията изпълнява тези ресурси пряко в съответствие с член 62, параграф 1, първа алинея, буква а) от Финансовия регламент или непряко — в съответствие с буква в) от посочената алинея. Тези ресурси се използват в полза на съответната държава членка.
Член 8 Трети държави, асоциирани към Програмата
Програмата е отворена за участието на следните трети държави:
а) членки на ЕАСТ, които са членки на ЕИП — в съответствие с условията, определени в Споразумението за ЕИП;
б) присъединяващи се държави, държави кандидатки и държави потенциални кандидатки — в съответствие с общите принципи и условия за участието на тези държави в програми на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения и решения на Съвета за асоцииране или в подобни споразумения, и в съответствие със специалните условия, определени в споразуменията между Съюза и тези държави;
в) държави, в рамките на Европейската политика за съседство, в съответствие с общите принципи и условия за участието на тези държави в програми на Съюза, установени в съответните рамкови споразумения и решения на Съвета за асоцииране или в подобни споразумения, и в съответствие със специалните условия, определени в споразуменията между Съюза и тези държави;
г) други трети държави, в съответствие с условията, определени в специално споразумение относно участието на третата държава в която и да е програма на Съюза, при условие че споразумението:
гарантира справедлив баланс по отношение на приноса и ползите за третата държава, участваща в програмите на Съюза;
определя условията за участие в програмите, включително изчисляването на финансовия принос за индивидуални програми и административните разходи по програмите;
не предоставя на третата държава правомощия за вземане на решения по отношение на програмата на Съюза;
гарантира правата на Съюза да осигурява добро финансово управление и да защитава своите финансови интереси. Приносът, посочен в първа алинея, буква г), подточка ii), представлява целеви приходи в съответствие с член 21, параграф 5 от Финансовия регламент.
Член 9 Изпълнение и форми на финансиране от Съюза
(1) Програмата се изпълнява при пряко управление в съответствие с Финансовия регламент или при непряко управление от органите, определени в член 62, параграф 1, първа алинея, буква в) от него.
(2) Програмата може да осигурява финансиране чрез всяка една от формите, предвидени във Финансовия регламент.
(3) Вноските за взаимен застрахователен механизъм могат да покрият риска, свързан с възстановяването на средства, дължими от получателя, и се считат за достатъчна гаранция съгласно Финансовия регламент. Прилагат се разпоредбите на член 37, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2021/… на Европейския парламент и на Съвета ().
Член 10 Видове действия
Действията, допринасящи за постигането на специфична цел, определена в член 2, могат да получат финансиране съгласно настоящия регламент. По-специално допустими за финансиране са дейностите, посочени в приложение I.
Член 11 Група за граждански диалог
Комисията създава Група за граждански диалог, чиято цел е да гарантира редовен, открит и прозрачен диалог с бенефициерите на Програмата и други имащи отношение заинтересовани страни с цел обмен на опит и добри практики и обсъждане на развитието на политиките в рамките на обхванатите от програмата области и цели и други свързани с нея области. Глава II БЕЗВЪЗМЕЗДНИ СРЕДСТВА
Член 12 Безвъзмездни средства
(1) Безвъзмездните средства по Програмата се отпускат и управляват в съответствие с дял VIII от Финансовия регламент.
(2) Членовете на комисията за оценка могат да бъдат външни експерти.
Член 13 Кумулативно и алтернативно финансиране
(1) За действие, за което е предоставено финансиране по Програмата, може да бъде предоставено финансиране и по друга програма на Съюза, включително фондове при споделено управление, при условие че финансирането не обхваща едни и същи разходи. Правилата на съответната програма на Съюза се прилагат за съответстващото финансиране на действието. Кумулативното финансиране не надвишава общия размер на допустимите разходи за действието. Подкрепата от различните програми на Съюза може да се изчисли на пропорционално в съответствие с документите, определящи условията за подкрепата.
(2) Действията, получили знака „Печат за високи постижения“ по Програмата, могат да получават подкрепа от Европейския фонд за регионално развитие или Европейския социален фонд плюс в съответствие с член 73, параграф 4 от Регламента за общоприложимите разпоредби за периода 2021—2027 г., ако отговарят на следните кумулативни условия:
а) били са оценени в рамките на покана за представяне на предложения по Програмата;
б) отговарят на минималните изисквания за качество на тази покана за представяне на предложения;
в) не могат да бъдат финансирани по тази покана за представяне на предложения поради бюджетни ограничения.
Член 14 Отговарящи на критериите за допустимост субекти
(1) В допълнение към критериите, определени в член 197 от Финансовия регламент, се прилагат и критериите за допустимост, определени в параграфи 2 и 3 от настоящия член.
(2) За отговарящи на критериите за допустимост се считат следните субекти:
а) правни субекти, установени в:
б) правни субекти, учредени съгласно правото на Съюза, или международни организации.
(3) Безвъзмездни средства за оперативни разходи може да бъдат отпуснати без покана за представяне на предложения на Европейската мрежа на националните органи за равно третиране (Equinet) съгласно член 7, параграф 3, буква б) и член 7, параграф 4, буква б) за покриване на разходите, свързани с постоянната работна програма на Equinet.
Глава III. ПРОГРАМИРАНЕ, МОНИТОРИНГ, ОЦЕНКА И КОНТРОЛ
Член 15 Работна програма
(1) Програмата се изпълнява чрез работните програми, посочени в член 110 от Финансовия регламент.
(2) Работната програма се приема от Комисията чрез акт за изпълнение. Този акт за изпълнение се приема в съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 22.
Член 16 Мониторинг и докладване
Показателите във връзка с докладването относно напредъка на Програмата към постигане на общата и специфичните цели, определени в член 2, се съдържат в приложение II. За да се гарантира ефикасната оценка на напредъка на Програмата към постигане на нейните цели, на Комисията се предоставя правомощието да приема делегирани актове в съответствие с член 18 за изменение на приложение II по отношение на показателите, когато прецени за необходимо, както и за допълване на настоящия регламент с разпоредби за създаването на рамка за мониторинг и оценка. Системата за докладване във връзка с качеството на изпълнението осигурява ефикасното, ефективно и навременно събиране на данни за целите на мониторинга на изпълнението и резултатите от Програмата. За тази цел на получателите на средства от Съюза и, когато е целесъобразно — на държавите членки, се налагат пропорционални изисквания за докладване.
Член 17 Оценка
(1) Извършват се навременни оценки на Програмата с цел използване на резултатите от тях в процеса на вземане на решения.
(2) Комисията извършва междинна оценка на Програмата, след като за изпълнението на Програмата се събере достатъчно информация, но не по-късно от четири години след започване на нейното изпълнение. В междинната оценка се вземат предвид резултатите от оценката на въздействието в дългосрочен план на предшестващите програми.
(3) Комисията извършва окончателна оценка на Програмата в края на изпълнението ѝ, но не по-късно от четири години след края на периода, посочен в член 1.
(4) Комисията представя заключенията от оценките, заедно със своите наблюдения, на Европейския парламент, Съвета, Европейския икономически и социален комитет и Комитета на регионите.
Член 18 Упражняване на делегирането
(1) Правомощието да приема делегирани актове се предоставя на Комисията при спазване на предвидените в настоящия член условия.
(2) Правомощието да приема делегирани актове, посочено в член 16, се предоставя на Комисията до 31 декември 2027 г.
(3) Делегирането на правомощия, посочено в член 16, може да бъде оттеглено по всяко време от Европейския парламент или от Съвета. С решението за оттегляне се прекратява посоченото в него делегиране на правомощия. Оттеглянето поражда действие в деня след публикуването на решението в Официален вестник на Европейския съюз или на по-късна дата, посочена в решението. То не засяга действителността на делегираните актове, които вече са в сила.
(4) Преди приемането на делегиран акт Комисията се консултира с експерти, определени от всяка държава членка в съответствие с принципите, залегнали в Междуинституционалното споразумение от 13 април 2016 г. за по-добро законотворчество.
(5) Веднага след като приеме делегиран акт, Комисията нотифицира акта едновременно на Европейския парламент и на Съвета.
(6) Делегиран акт, приет съгласно член 16, влиза в сила единствено ако нито Европейският парламент, нито Съветът не са представили възражения в срок от два месеца след нотифицирането на акта на Европейския парламент и на Съвета или ако преди изтичането на този срок и Европейският парламент, и Съветът са уведомили Комисията, че няма да представят възражения. Посоченият срок се удължава с два месеца по инициатива на Европейския парламент или на Съвета.
Член 19 Защита на финансовите интереси на Съюза
Когато трета държава участва в Програмата въз основа на решение, прието съгласно международно споразумение, или въз основа на друг правен инструмент, третата държава предоставя правата и достъпа, необходими на отговорния разпоредител с бюджетни кредити, OLAF и Сметната палата, за да упражняват в пълна степен съответните си правомощия. По отношение на OLAF тези права включват правото да се извършват разследвания, включително проверки и инспекции на място, предвидено в Регламент (ЕС, Евратом) № 883/2013.
Глава IV. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 20 Информационни и комуникационни дейности и публичност
(1) Получателите на финансиране от Съюза посочват произхода на средствата и осигуряват видимост на финансирането от Съюза, по-специално когато популяризират действията и резултатите от тях, като предоставят последователна, ефективна и пропорционална целева информация на различни видове публика, включително на медиите и обществеността.
(2) Комисията осъществява информационни и комуникационни дейности във връзка с Програмата, на действията, предприети по Програмата, и на получените резултати.
(3) Финансовите ресурси, разпределени по Програмата, допринасят също така за корпоративната комуникация по политическите приоритети на Съюза, доколкото тези приоритети са свързани с целите, посочени в член 2.
Член 21 Звена за контакт по Програмата
Всяка държава членка може да създаде звена за контакт по Програмата, отговарящи за предоставянето на обективни насоки, практическа информация и съдействие на кандидатите, заинтересованите страни и бенефициерите на Програмата по отношение на всички нейни аспекти, включително във връзка с процедурата за кандидатстване, разпространението на лесна за ползване информация и на резултатите от Програмата, запитванията за партньори, обучението и формалностите. Звената за контакт по Програмата са независими при изпълнението на функциите си.
Член 22 Процедура на комитет
(1) Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(2) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
(3) Комитетът може да заседава в специални състави, за да разглежда отделните направления на програмата.
Член 23 Отмяна
Регламенти (ЕС) № 1381/2013 и (ЕС) № 390/2014 се отменят, считано от 1 януари 2021 г.
Член 24 Преходни разпоредби
(1) Настоящият регламент не засяга продължаването или промяната на действията, предприети съгласно регламенти (ЕС) № 1381/2013 и (ЕС) № 390/2014, които продължават да се прилагат за тези действия до тяхното приключване.
(2) Финансовият пакет за Програмата може да покрива и разходи за техническа и административна помощ, необходими, за да се гарантира преходът между Програмата и мерките, приети съгласно регламенти (ЕС) № 1381/2013 и (ЕС) № 390/2014.
(3) Ако е необходимо, в бюджета на Съюза могат да се записват бюджетни кредити за поети задължения и след 2027 г. за покриване на разходите, предвидени в член 7, параграф 9, за да се даде възможност за управление на действията, които не са приключили до 31 декември 2027 г.
Член 25 Влизане в сила
Настоящият регламент влиза в сила в деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз. Прилага се от 1 януари 2021 година. Настоящият регламент е задължителен в своята цялост и се прилага пряко във всички държави членки. Съставено в Брюксел на 28 април 2021 година. За Европейския парламент Председател D. M. SASSOLI За Съвета Председател A. P. ZACARIAS
Приложение I
ДЕЙНОСТИ, ПОДКРЕПЯНИ ПО ПРОГРАМАТА Общата и специфичните цели на Програмата, определени в член 2, се постигат по-специално чрез оказване на подкрепа за следните дейности: 1) повишаване на осведомеността, популяризиране и разпространение на информация в рамките на обхванатите от Програмата области и цели с цел подобряване на познаването на правата, ценностите и свързаните политики; 2) взаимно обучение и обмен на добри практики между заинтересованите страни с цел подобряване на познанията и взаимното разбиране; 3) дейности по анализ и мониторинг с цел подобряване на разбирането на ситуацията в държавите членки и на равнището на Съюза в обхванатите от Програмата области, както и за подобряване на прилагането на правото, политиките и ценностите на Съюза в държавите членки, например дейности, включващи събирането на данни и статистическа информация; разработването на общи методи и — когато е целесъобразно — на показатели или на ориентири за сравнение; проучвания, научни изследвания, анализи и допитвания; оценки; оценка на въздействието; и разработване и публикуване на насоки, доклади и образователни материали; 4) обучение на имащите отношение заинтересовани страни с цел подобряване на познанията им за политиките и правата в обхванатите от Програмата области; 5) разработване и поддръжка на инструменти за информационни и комуникационни технологии; 6) оказване на подкрепа за организациите на гражданското общество и заинтересованите страни с нестопанска цел, които работят в обхванатите от Програмата области: а) да увеличават капацитета си за реагиране и да осигуряват адекватен достъп за всички граждани до услугите си и до дейностите си по консултиране и подкрепа; б) да осъществяват застъпнически дейности с цел утвърждаване на права, с което се укрепват също защитата и утвърждаването на ценностите на Съюза и зачитането на принципите на правовата държава и се допринася за демократичния диалог, прозрачността и доброто управление, включително в случаи на свиващо се пространство за гражданското общество; 7) повишаване на осведомеността сред гражданите, особено сред младите хора, за европейската култура, културно наследство, идентичност и история, включително по отношение на тоталитарните и авторитарните режими и други определящи епизоди от най-новата история на Европа, с цел укрепване на паметта за миналото и ангажираността на европейските граждани към Съюза и насърчаване на толерантността, взаимното разбирателство, диалога между културите и зачитането на многообразието; 8) сплотяване на граждани от различни националности и култури, като им се дава възможност да участват в дейности по побратимяване на градове и проекти на гражданското общество, като по този начин се създават условия за по-добър подход от долу нагоре и се насърчава гражданската и демократичната ангажираност; 9) насърчаване и улесняване на активното и приобщаващо участие в изграждането на по-демократичен Съюз, както и повишаване на осведомеността за правата и ценностите чрез осигуряване на подкрепа за организации на гражданското общество; 10) развиване на капацитета на европейските мрежи за насърчаване и доразвиване на правото, ценностите, целите на политиката и стратегиите на Съюза; 11) финансиране на техническа и организационна подкрепа за изпълнението на Регламент (ЕС) 2019/788, като по този начин се подкрепя упражняването от страна на гражданите на правото да предлагат и подкрепят европейски граждански инициативи; 12) подобряване на познанията относно Програмата и повишаване на разпространението и потенциала за пренос на резултатите от нея, както и насърчаване на работата с граждани по места, включително чрез създаване и подкрепа на звена за контакт по Програмата.
Приложение II
ПОКАЗАТЕЛИ Програмата е предмет на мониторинг въз основа на набор от показатели, предназначени за измерване на това до каква степен са били постигнати нейната обща цел и специфични цели, като същевременно се намаляват административната тежест и разходите. За целта ще бъдат събирани данни по отношение на следния набор от показатели: 1) брой на хората, до които е достигнато чрез: а) дейности по обучение; б) дейности за взаимно обучение и обмен на добри практики; в) дейности за повишаване на осведомеността, информиране и разпространение. 2) брой на организациите, до които е достигнато чрез дейности за подкрепа и изграждане на капацитет; 3) брой на транснационалните мрежи и инициативи, насочени към европейската памет и наследство в резултат на намесата на Програмата. Всички отделни данни се разбиват по полов признак, когато това е възможно. В междинната и окончателната оценка на Програмата се обръща специално внимание на всяко направление и на всяка дейност и се включва перспективата за равенство между половете, като се оценява въздействието върху равенството между половете.