Глава I. ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ
Член 1 Предмет и обхват
(1) С настоящата директива се цели да се подобрят условията на труд и защитата на личните данни при работа през платформа чрез:
а) въвеждането на мерки за улесняване на определянето на правилния трудовия статус на лицата, извършващи работа през платформа;
б) насърчаване на прозрачността, справедливостта, човешкия надзор, безопасността и отчетността при алгоритмичното управление на работата през платформа; и
в) подобряване на прозрачността по отношение на работата през платформа, включително в трансгранични ситуации.
(2) С настоящата директива се определят минимални права, които се прилагат за всяко лице, извършващо работа през платформа в Съюза, което има или което въз основа на преценка на фактите се счита, че има трудов договор или трудово правоотношение, както е определено от правото, колективните трудови договори или практиката в държавите членки, като се вземе предвид съдебната практика на Съда. С настоящата директива се определят и правила за подобряване на защитата на физическите лица във връзка с обработването на техните лични данни, като се предвиждат мерки по отношение на алгоритмичното управление, приложими за лицата, извършващи работа през платформа в Съюза, включително тези, които нямат трудов договор или трудово правоотношение.
(3) Настоящата директива се прилага за цифровите трудови платформи, организиращи работа през платформа, извършвана в Съюза, независимо от мястото им на установяване или от приложимото иначе право.
Член 2 Определения
(1) За целите на настоящата директива се прилагат следните определения:
а) „цифрова трудова платформа“ означава физическо или юридическо лице, предоставящо услуга, която отговаря на всяко от следните изисквания:
б) „работа през платформа“ означава работа, организирана чрез цифрова трудова платформа и извършвана в Съюза от физическо лице въз основа на договорно правоотношение между цифровата трудова платформа или посредник и физическото лице, независимо дали има договорно правоотношение между физическото лице или посредник и получателя на услугата;
в) „лице, извършващо работа през платформа“ означава лице, извършващо работа през платформа, независимо от естеството на договорното правоотношение или от определянето на договорното правоотношение от участващите страни;
г) „работник през платформа“ означава всяко лице, извършващо работа през платформа, което има или, за което се счита, че има трудов договор или трудово правоотношение по смисъла на правото, колективните трудови договори или практиката, които са в сила във всяка държава членка, като се взема предвид съдебната практика на Съда;
д) „посредник“ означава физическо или юридическо лице, което за целите на предоставянето на работа на или чрез цифрова трудова платформа:
е) „представители на работниците“ означава представители на работниците през платформа, като например профсъюзи и представители, които се избират свободно от работниците през платформа в съответствие с националното право и практика;
ж) „представители на лицата, извършващи работа през платформа“ означава представители на работниците и, доколкото това е предвидено в националното право и практика, представители на лицата, извършващи работа през платформа, различни от работниците през платформа;
з) „автоматизирани системи за наблюдение“ означава системи, които се използват за, или подпомагат, наблюдението, надзора или оценката, посредством електронни средства, на работата на лицата, извършващи работа през платформа, или на дейностите, извършвани в работната среда, включително чрез събиране на лични данни;
и) „автоматизирани системи за вземане на решения“ означава системи, които се използват за вземане или подпомагане, чрез електронни средства, на решения, които засягат в значителна степен лицата, извършващи работа през платформа, включително условията на труд на работниците през платформа, и по-специално решения, засягащи тяхното наемане, достъпа им до възложените задачи и тяхната организация, техните доходи, включително ценообразуването на отделните задачи, тяхната безопасност и здраве, работното им време, достъпа им до обучение, тяхното повишение или негов еквивалент, и техния договорен статус, включително ограничаването, спирането или прекратяването на техния профил.
(2) Определението за цифрови трудови платформи, посочено в параграф 1, буква а), не включва доставчиците на услуги, чиято основна цел е да експлоатират или споделят активи или чрез които лица неспециалисти могат да препродават стоки.
Член 3 Посредници
Държавите членки предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че когато цифрова трудова платформа използва посредници, лицата, извършващи работа през платформа, които имат договорно правоотношение с посредник, се ползват със същото равнище на защита съгласно настоящата директива, както лицата, които имат пряко договорно правоотношение с цифрова трудова платформа. За тази цел държавите членки предприемат мерки в съответствие с националното право и практика за установяването на подходящи механизми, които включват, когато е целесъобразно, системи за солидарна отговорност.
Глава II. ТРУДОВ СТАТУС
Член 4 Определяне на правилния трудовия статус
(1) Държавите членки разполагат с подходящи и ефективни процедури за проверка и гарантиране на определянето на правилния трудов статус на лицата, извършващи работа през платформа, с цел да се установи съществуването на трудово правоотношение, както е определено от правото, колективните трудови договори или практиката в държавите членки, като се вземе предвид съдебната практика на Съда, включително чрез прилагането на законовата презумпция за трудово правоотношение съгласно член 5.
(2) Установяването на съществуването на трудово правоотношение се ръководи преди всичко от фактите, свързани с действителното извършване на работата, включително използването на автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения при организацията на работата през платформа, независимо от това как е определено правоотношението в договорно споразумение, договорено евентуално между участващите страни.
(3) Когато съществуването на трудово правоотношение е установено, страната или страните, отговорни за изпълнението на задълженията на работодателя, се определят ясно в съответствие с националните правни системи.
Член 5 Законова презумпция
(1) По законова презумпция договорното правоотношение между цифрова трудова платформа и лице, извършващо работа през платформа чрез тази платформа, се счита за трудово правоотношение, когато са установени факти, сочещи ръководство и контрол, в съответствие с националното право, колективните трудови договори или практиката в държавите членки и като се вземе предвид съдебната практика на Съда. За да обори законовата презумпция, цифровата трудова платформа трябва да докаже, че въпросното договорно правоотношение не е трудово правоотношение, както е определено от правото, колективните трудови договори или практиката в държавите членки, като се вземе предвид съдебната практика на Съда.
(2) За целите на параграф 1 държавите членки установяват ефективна, оборима законова презумпция за трудово правоотношение, която представлява процедурно улеснение в полза на лицата, извършващи работа през платформа. Освен това държавите членки гарантират, че законовата презумпция не води до увеличаване на тежестта на изискванията за лицата, извършващи работа през платформа, или техните представители, в производствата за определяне на техния правилен трудов статус.
(3) Законовата презумпция, предвидена в настоящия член, се прилага във всички съответни административни или съдебни производства, които се отнасят до определянето на правилния трудов статус на лицето, извършващо работа през платформа. Законовата презумпция не се прилага при производства по данъчни, наказателни или социалноосигурителни въпроси. Държавите членки обаче могат да прилагат законовата презумпция в такива производства по силата на националното право.
(4) Лицата, извършващи работа през платформа, и — в съответствие с националното право и практика — техните представители имат право да започнат производството, посочено в първа алинея от параграф 3, за определяне на правилния трудов статус на лицето, извършващо работа през платформа.
(5) Когато национален компетентен орган счита, че дадено лице, извършващо работа през платформа, може да е класифицирано погрешно, той предприема подходящи действия или производства в съответствие с националното право и практика, за да определи правилният трудов статус на това лице.
(6) По отношение на договорно правоотношение, сключено преди и все още продължаващо на 2 декември 2026 г., законовата презумпция, предвидена в настоящия член, се прилага само за периода, започващ от тази дата.
Член 6 Рамка от помощни мерки
Държавите членки създават рамка от помощни мерки, за да гарантират ефективното прилагане и спазване на законовата презумпция. Те по-специално:
а) разработват подходящи насоки, включително под формата на конкретни и практически препоръки, целящи цифровите трудови платформи, лицата, извършващи работа през платформа, и социалните партньори да разберат и да прилагат законовата презумпция, включително процедурите относно оборването ѝ;
б) разработват насоки и установяват подходящи процедури за националните компетентни органи в съответствие с националното право и практика, включително относно сътрудничеството между националните компетентни органи, с цел проактивно установяване, набелязване за проверка и преследване на цифрови трудови платформи, които не спазват правилата, приложими за определянето на правилния трудов статус на лица, извършващи работа през платформа;
в) предвиждат ефективен контрол и проверки, извършвани от националните компетентни органи в съответствие с националното право или практика, и по-специално предвиждат, когато е целесъобразно, контрол и проверки на конкретни цифрови трудови платформи, когато съществуването на трудово правоотношение между такава платформа и лице, извършващо работа през платформа, е било установено от национален компетентен орган, като същевременно гарантират, че този контрол и проверки са пропорционални и недискриминационни.
г) осигуряват подходящо обучение за национални компетентни органи, както и наличието на технически експертен опит в областта на алгоритмичното управление, за да могат тези органи да изпълняват задачите, посочени в буква б).
Глава III. АЛГОРИТМИЧНО УПРАВЛЕНИЕ
Член 7 Ограничения за обработването на лични данни чрез автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения
(1) Цифровите трудови платформи не използват автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения за:
а) обработване на лични данни относно емоционалното или психологическото състояние на лицето, извършващо работа през платформа;
б) обработване на лични данни във връзка с частни разговори, включително обмен на информация с други лица, извършващи работа през платформа, и представители на лица, извършващи работа през платформа;
в) събиране на лични данни на лицето, извършващо работа през платформа, докато това лице не предлага или не извършва работа през платформа;
г) обработване на лични данни, за да се предвиди упражняването на основни права, включително свободата на сдружаване, правото на колективно договаряне и колективни действия или правото на информиране и консултиране, както е установено в Хартата;
д) обработване на лични данни, за да се определят расовият или етническият произход, миграционният статус, политическите възгледи, религиозните или философските убеждения, увреждания, здравословното състояние, включително хронично заболяване или ХИВ статус, емоционалното или психологическото състояние, членството в синдикални организации, сексуалният живот или сексуалната ориентация на дадено лице;
е) обработване на биометрични данни, както са определени в член 4, точка 14 от Регламент (ЕС) 2016/679, на лице, извършващо работа през платформа, за да се установи самоличността на това лице, като се сравняват тези данни със съхранявани биометрични данни на физически лица в база данни.
(2) Настоящият член се прилага за всички лица, извършващи работа през платформа, от началото на процедурата за набиране или подбор.
(3) В допълнение към автоматизираните системи за наблюдение и автоматизираните системи за вземане на решения настоящият член се прилага когато цифровите трудови платформи използват автоматизирани системи, вземащи или подпомагащи решения, които засягат по някакъв начин лицата, извършващи работа през платформа.
Член 8 Оценка на въздействието върху защитата на данни
(1) Обработването на лични данни от цифрова трудова платформа чрез автоматизирани системи за наблюдение и автоматизирани системи за вземане на решения е вид обработване, което е вероятно да породи висок риск за правата и свободите на физическите лица по смисъла на член 35, параграф 1 от Регламент (ЕС) 2016/679. При извършването, съгласно тази разпоредба, на оценка на въздействието от обработването на лични данни от автоматизирани системи за наблюдение и автоматизирани системи за вземане на решения върху защитата на личните данни на лицата, извършващи работа през платформа, включително върху ограниченията за обработване съгласно член 7 от настоящата директива, цифровите трудови платформи, които действат като администратори съгласно определението в член 4, точка 7 от Регламент (ЕС) 2016/679, се обръщат за становище към лицата, извършващи работа през платформа, и техните представители.
(2) Цифровите трудови платформи предоставят оценката, посочена в параграф 1, на представителите на работниците.
Член 9 Прозрачност по отношение на автоматизираните системи за наблюдение или автоматизираните системи за вземане на решения
(1) Държавите членки изискват от цифровите трудови платформи да информират лицата, извършващи работа през платформа, представителите на работниците през платформа и, при поискване, националните компетентни органи за използването на автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения. Тази информация се отнася до:
а) по отношение на автоматизираните системи за наблюдение:
б) по отношение на автоматизираните системи за вземане на решения:
в) всички категории решения, които се вземат или подпомагат от автоматизирани системи, които засягат по някакъв начин лицата, извършващи работа през платформа.
(2) Цифровите трудови платформи предоставят информацията, посочена в параграф 1, под формата на писмен документ, който може да бъде в електронна форма. Информацията се представя в прозрачна, разбираема и леснодостъпна форма, като се използва ясен и прост език.
(3) Цифровите трудови платформи предоставят на лицата, извършващи работа през платформа, в сбита форма, информацията, посочена в параграф 1, по отношение на системите и техните характеристики, които ги засягат пряко, включително, когато е приложимо, техните условия на труд:
а) най-късно на първия работен ден;
б) преди въвеждането на промени, засягащи условията на труд, организацията на работата или наблюдението на изпълнението на работата; и
в) по всяко време по тяхно искане. По искане на лицата, извършващи работа през платформа, цифровите трудови платформи също така им предоставят, в изчерпателна и подробна форма, информацията, посочена в параграф 1, по отношение на всички съответни системи и техните характеристики.
(4) Цифровите трудови платформи предоставят на представителите на работниците, в изчерпателна и подробна форма, информацията, посочена в параграф 1, по отношение на всички съответни системи и техните характеристики. Те предоставят тази информация
а) преди използването на тези системи;
б) преди въвеждането на промени, засягащи условията на труд, организацията на работата или наблюдението на изпълнението на работата; и
в) по всяко време по тяхно искане. Цифровите трудови платформи предоставят на националните компетентни органи, в изчерпателна и подробна форма, информацията, посочена в параграф 1, по всяко време по тяхно искане.
(5) Цифровите трудови платформи предоставят информацията, посочена в параграф 1, на лицата, които преминават процедура по наемане или подбор. Информацията, която се предоставя в съответствие с параграф 2, е кратка, отнася се само до автоматизираните системи за наблюдение или автоматизираните системи за вземане на решения, използвани в тази процедура, и се предоставя преди началото на процедурата по наемане или подбор.
(6) Лицата, извършващи работа през платформа, имат право на преносимост на личните данни, генерирани чрез извършването на работата, в контекста на автоматизираните системи за наблюдение и автоматизираните системи за вземане на решения на съответната цифрова трудова платформа, включително рейтинги и отзиви, без да се засягат по неблагоприятен начин правата на получателя на услугата съгласно Регламент (ЕС) 2016/679. Цифровата трудова платформа предоставя безплатно на лицата, извършващи работа през платформа, инструменти за улесняване на ефективното упражняване на техните права на преносимост, посочени в член 20 от Регламент (ЕС) 2016/679 и в първа алинея от настоящия параграф. При искане на лицето, извършващо работа през платформа, цифровата трудова платформа предава тези лични данни пряко на трета страна.
Член 10 Човешки надзор на автоматизираните системи за наблюдение и автоматизираните системи за вземане на решения
(1) Държавите членки гарантират, че цифровите трудови платформи осъществяват надзор и, с участието на представители на работниците, редовно и най-малко на всеки две години извършват оценка на въздействието на индивидуалните решения, взети или подпомогнати от автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения, върху лицата, извършващи работа през платформа, включително, когато е приложимо, върху техните условия на труд и равното третиране на работното място.
(2) Държавите членки изискват от цифровите трудови платформи да осигурят достатъчно човешки ресурси за ефективен надзор и оценка на въздействието на индивидуалните решения, взети или подпомогнати от автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения. Лицата, на които цифровата трудова платформа е възложила функцията за надзор и оценка, разполагат с необходимата компетентност, обучение и правомощия, за да упражняват тази функция, включително за отмяната на автоматизирани решения. Тези лица се ползват със защита срещу уволнение или еквивалентни мерки, дисциплинарни мерки и друго неблагоприятно третиране при упражняването на своите функции.
(3) Когато при надзора или оценката, посочени в параграф 1, се установи висок риск от дискриминация на работното място при използването на автоматизирани системи за наблюдение и автоматизирани системи за вземане на решения или се установи, че индивидуалните решения, взети или подпомогнати от автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения, са нарушили правата на лице, извършващо работа през платформа, цифровата трудова платформа предприема необходимите стъпки, включително, ако е целесъобразно, изменението на автоматизираната система за наблюдение и автоматизираната система за вземане на решения или прекратяване на използването ѝ, за да се избегнат такива решения в бъдеще.
(4) Информацията относно оценката съгласно параграф 1 се предава на представителите на работниците през платформа. Цифровите трудови платформи също така предоставят тази информация на лицата, извършващи работа през платформа, и на националните компетентни национални органи при поискване от тяхна страна.
(5) Всяко решение за ограничаване, спиране или прекратяване на договорното правоотношение или на профила на лице, извършващо работа през платформа, или всяко друго решение с равностойно отрицателно въздействие се взема от човек.
Член 11 Преглед от човек
(1) Държавите членки гарантират, че лицата, извършващи работа през платформа, имат право да получат устно или писмено обяснение от цифровата трудова платформа без ненужно забавяне за всяко решение, взето или подпомогнато от автоматизирана система за вземане на решения. Обяснението се представя по прозрачен и разбираем начин, като се използва ясен и прост език. Държавите членки гарантират, че цифровите трудови платформи предоставят на лицата, извършващи работа през платформа, достъп до лице за контакт, определено от цифровата трудова платформа, за обсъждане и изясняване на фактите, обстоятелствата и причините, довели до решението. Цифровите трудови платформи гарантират, че тези лица за контакт притежават необходимата компетентност, обучение и правомощия, за да изпълняват посочената функция. Цифровите трудови платформи предоставят на лицето, извършващо работа през платформа, писмено изложение на мотивите за всяко решение, взето или подпомогнато от, автоматизирана система за вземане на решения, за ограничаване, спиране или прекратяване на профила на лицето, извършващо работа през платформа, за всяко решение за отказ на възнаграждение за извършена от него работа, за всяко решение относно договорния му статус, за всяко решение с подобни последици или всяко друго решение, засягащо основните аспекти на трудовите или други договорни правоотношения, без ненужно забавяне и най-късно на датата, на която то поражда действие.
(2) Лицата, извършващи работа през платформа, и — в съответствие с националното право или практика — представителите на лицата, извършващи работа през платформа, действащи от тяхно име, имат право да поискат от цифровата трудова платформа да преразгледа решенията, посочени в параграф 1. Цифровата трудова платформа отговаря на това искане, като предоставя на лицето, извършващо работа през платформа, достатъчно точен и адекватно обоснован отговор под формата на писмен документ, който може да бъде в електронна форма, без ненужно забавяне и при всички случаи в рамките на две седмици от получаване на искането.
(3) Когато с решението, посочено в параграф 1, се нарушават правата на лице, извършващо работа през платформа, цифровата трудова платформа коригира това решение без ненужно забавяне и при всички случаи в срок от две седмици след приемането на решението. Когато това не е възможно, цифровата трудова платформа предлага подходящо обезщетение за претърпените вреди. При всички случаи цифровата трудова платформа предприема необходимите стъпки, включително ако е целесъобразно, изменението на автоматизираната система за вземане на решения или прекратяване на използването ѝ, за да се избегнат такива решения в бъдеще.
(4) Настоящият член не засяга дисциплинарните процедури и процедурите за уволнение, предвидени в националното право, колективните трудови договори и практиката.
(5) Настоящият член не се прилага за лица, извършващи работа през платформа, които са и бизнес ползватели съгласно определението в член 2, точка 1 от Регламент (ЕС) 2019/1150.
Член 12 Безопасност и здраве
(1) Без да се засягат Директива 89/391/ЕИО и свързаните с нея директиви в областта на безопасността и здравето на работното място, по отношение на работниците през платформа цифровите трудови платформи:
а) оценяват рисковете от автоматизираните системи за наблюдение или автоматизираните системи за вземане на решения за тяхната безопасност и здраве, по-специално по отношение на възможните рискове от трудови злополуки, психосоциалните и ергономичните рискове;
б) оценяват дали предпазните мерки на тези системи са подходящи за установените рискове с оглед на специфичните характеристики на работната среда;
в) въвеждат подходящи превантивни и защитни мерки.
(2) Във връзка с изискванията, установени в параграф 1 от настоящия член цифровите трудови платформи гарантират ефективно информиране и консултиране и участието на работниците през платформа и/или техните представители в съответствие с членове 10 и 11 от Директива 89/391/ЕИО.
(3) Цифровите трудови платформи не използват автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения по начин, който оказва неправомерен натиск върху работниците през платформа или по друг начин излага на риск безопасността и физическото и психическото здраве на работниците през платформа.
(4) В допълнение към автоматизираните системи за вземане на решения настоящият член се прилага и когато цифровите трудови платформи използват автоматизирани системи, вземащи или подпомагащи решения, които засягат по някакъв начин лицата, извършващи работа през платформа.
(5) За да се гарантират безопасността и здравето на работниците през платформа, включително от насилие и тормоз, държавите членки гарантират, че цифровите трудови платформи предприемат превантивни мерки, включително като предоставят ефективни канали за подаване на сигнали.
Член 13 Информиране и консултиране
(1) Настоящата директива не засяга Директива 89/391/ЕИО по отношение на информирането и консултирането, нито Директиви 2002/14/ЕО и 2009/38/ЕО на Европейския парламент и на Съвета ().
(2) Държавите членки гарантират, че информирането и консултирането от страна на цифровите трудови платформи съгласно член 2, букви е) и ж) от Директива 2002/14/ЕО с представителите на работниците обхваща и решенията, които е вероятно да доведат до въвеждане или до съществени промени в използването на автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения. За целите на настоящия параграф информирането и консултирането на представителите на работниците се извършва при същите условия относно упражняването на правата на информиране и консултиране като предвидените в Директива 2002/14/ЕО.
(3) Представителите на работниците през платформа могат да бъдат подпомагани от експерт по техен избор, доколкото това им е необходимо за запознаване с въпроса, който е предмет на информиране и консултиране, и за формулиране на становище. Когато дадена цифрова трудова платформа има повече от 250 работници в съответната държава членка, разходите за експерта се поемат от цифровата трудова платформа, при условие че са пропорционални. Държавите членки могат да определят честотата на исканията за експерт, като същевременно гарантират ефективността на помощта.
Член 14 Предоставяне на информация на работниците
Когато няма представители на работниците през платформа, държавите членки гарантират, че цифровата трудова платформа информира пряко съответните работници през платформа за решенията, които има вероятност да доведат до въвеждане или до съществени промени в използването на автоматизирани системи за наблюдение или автоматизирани системи за вземане на решения. Информацията се предоставя под формата на писмен документ, който може да бъде в електронна форма. Тя се предоставя в прозрачна, разбираема и лесно достъпна форма, като се използва ясен и прост език.
Член 15 Специфични договорености за представителите на лицата, извършващи работа през платформа, различни от представителите на работниците през платформа
Представителите на лицата, извършващи работа през платформа, различни от представителите на работниците, могат да упражняват правата, предоставени на представителите на работниците съгласно член 8, параграф 2, член 9, параграфи 1 и 4, член 10, параграф 4 и член 11, параграф 2, само доколкото те действат от името на лицата, извършващи работа през платформа, които не са работници през платформа, по отношение на защитата на техните лични данни.
Глава IV. ПРОЗРАЧНОСТ ПО ОТНОШЕНИЕ НА РАБОТАТА ПРЕЗ ПЛАТФОРМА
Член 16 Деклариране на работа през платформа
Държавите членки изискват от цифровите трудови платформи да декларират работата, извършена от работници през платформа, пред компетентните органи на държавата членка, в която се извършва работата, в съответствие с правилата и процедурите, предвидени в правото на съответните държави членки. Този член не засяга специфичните задължения по правото на Съюза, съгласно които работата трябва да се декларира пред съответните органи на държавата членка в трансгранични случаи.
Член 17 Достъп до съответната информация относно работата през платформа
(1) Държавите членки гарантират, че цифровите трудови платформи предоставят следната информация на разположение на компетентните органи и на представителите на лицата, извършващи работа през платформа:
а) броя на лицата, извършващи работа през платформа чрез съответната цифрова трудова платформа, разбит по равнище на дейност и техния договорен или трудов статус;
б) общите условия, определени от цифровата трудова платформа и приложими към тези договорни правоотношения;
в) средната продължителност на дейността, средния седмичен брой отработени часове на човек и средния доход от дейността на лицата, извършващи работа през платформа редовно чрез съответната цифрова трудова платформа;
г) посредниците, с които цифровата трудова платформа има договорни правоотношения.
(2) Държавите членки гарантират, че цифровите трудови платформи предоставят на компетентните органи информация относно работата, извършвана от лицата, извършващи работа през платформа, и техния трудов статус.
(3) Информацията по параграф 1 се предоставя за всяка държава членка, в която лица извършват работа през платформа чрез съответната цифрова трудова платформа. По отношение на параграф 1, буква в), информацията се предоставя само при поискване.
(4) Информацията, посочена в параграф 1, се актуализира най-малко на всеки шест месеца, а по отношение на параграф 1, буква б) — всеки път, когато общите условия се променят по същество. Независимо от първа алинея, по отношение на цифровите трудови платформи, които са МСП, включително микропредприятия, държавите членки могат да предвидят, че информацията, посочена в параграф 1, се актуализира поне веднъж годишно.
(5) Компетентните органи и представителите на лицата, извършващи работа през платформа, имат правото да поискат от цифровите трудови платформи допълнителни разяснения и подробности по отношение на предоставената информация, включително подробности относно трудовия договор. Цифровите трудови платформи отговарят на това искане, като предоставят обоснован отговор без ненужно забавяне.
Глава V. СРЕДСТВА ЗА ПРАВНА ЗАЩИТА И ПРИЛАГАНЕ
Член 18 Право на защита
Без да се засягат членове 79 и 82 от Регламент (ЕС) 2016/679, държавите членки гарантират, че лицата, извършващи работа през платформа, включително тези, чието трудово или друго договорно правоотношение е прекратено, имат достъп до своевременно, ефективно и безпристрастно разрешаване на спорове и право на защита, включително на подходящо обезщетение за претърпените вреди, в случай на нарушения на правата им, произтичащи от настоящата директива.
Член 19 Процедури от името или в подкрепа на лица, извършващи работа през платформа
Без да се засяга член 80 от Регламент (ЕС) 2016/679, държавите членки гарантират, че представителите на лицата, извършващи работа през платформа, и правните субекти, които в съответствие с националното право или практика имат законен интерес да защитават правата на лицата, извършващи работа през платформа, могат да участват в съдебни или административни производства за налагане на правата или задълженията, произтичащи от настоящата директива. Държавите членки гарантират, че такива представители и правни субекти могат да действат от името на едно или няколко лица, извършващи работа през платформа, или в тяхна подкрепа, в случай на нарушение на някое право или задължение, произтичащо от настоящата директива, в съответствие с националното право и националната практика.
Член 20 Канали за комуникация за лицата, извършващи работа през платформа
Държавите членки предприемат мерки, необходими за да гарантират, че цифровите трудови платформи предоставят на лицата, извършващи работа през платформа, посредством цифровата инфраструктура на цифровите трудови платформи или чрез подобни ефективни средства, възможността да се свързват и да общуват помежду си поверително и сигурно, да се свързват с представители на лицата, извършващи работа през платформа, както и обратното, като същевременно се спазва Регламент (ЕС) 2016/679. Държавите членки изискват от цифровите трудови платформи да се въздържат от достъп или наблюдение на тези контакти и комуникации.
Член 21 Достъп до доказателства
(1) Държавите членки гарантират, че при производства, засягащи разпоредбите на настоящата директива, националните съдилища или компетентните органи могат да разпоредят на цифровата трудова платформа да разкрие всички свързани със случая доказателства, които се намират под неин контрол.
(2) Държавите членки гарантират, че националните съдилища разполагат с правомощието да разпоредят разкриването на доказателства, съдържащи поверителна информация, в случаите, в които считат, че те са от значение за производството. Те гарантират, че когато разпореждат представянето на такава информация, националните съдилища разполагат с ефективни мерки за защита на тази информация.
Член 22 Защита срещу неблагоприятно третиране или неблагоприятни последици
Държавите членки въвеждат необходимите мерки за защита на лицата, извършващи работа през платформа, и на техните представители срещу неблагоприятно третиране от страна на цифровата трудова платформа и срещу всички неблагоприятни последици вследствие на жалба, подадена до цифровата трудова платформа, или вследствие на производство, започнато с цел да се наложи спазване на правилата, предвидени в настоящата директива.
Член 23 Защита срещу уволнение
(1) Държавите членки предприемат всички мерки, необходими за забрана на уволнението или на прекратяването на договора на лицата, извършващи работа през платформа, или на равностойно действие, и на всякаква подготовка, свързана с това, на основание, че те са упражнили правата, предвидени в настоящата директива.
(2) Лицата, извършващи работа през платформа, които смятат, че са били уволнени, че договорът им е бил прекратен или че срещу тях са били предприети действия с еквивалентен ефект заради упражняване на правата, предвидени в настоящата директива, могат да поискат от цифровата трудова платформа да представи надлежно обосновани причини за уволнението, прекратяването на договора или равностойно действие. Цифровата трудова платформа предоставя тези основания в писмена форма без ненужно забавяне.
(3) Държавите членки предприемат мерки, необходими да се гарантира, че когато посочените в параграф 2 лица, извършващи работа през платформа, докажат пред съд или друг компетентен орган или служба факти, въз основа на които може да се предположи, че е извършено такова уволнение, прекратяване на договора или равностойно действие, цифровата трудова платформа носи тежестта да докаже, че уволнението, прекратяването на договора или равностойното действие са на основание, което е различно от посочените в параграф 1.
(4) От държавите членки не се изисква да прилагат параграф 3 към производства, при които съдът или друг компетентен орган или друга компетентна служба разследва фактите по делото.
(5) Параграф 3 не се прилага към наказателните производства, освен ако държавите членки не са предвидили друго.
Член 24 Надзор и санкции
(1) Надзорният орган или органи, отговорни за наблюдението на прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679, отговарят и за наблюдението и гарантирането на прилагането на членове 7—11 от настоящата директива, доколкото те засягат въпроси по защитата на личните данни, съгласно съответните разпоредби на глави VI, VII и VIII от Регламент (ЕС) 2016/679. Максималният размер на административните наказания, посочени в член 83, параграф 5 от същия регламент, се прилага за нарушения на членове 7—11 от настоящата директива.
(2) Органите, посочени в параграф 1, и другите национални компетентни органи, когато е уместно, си сътрудничат при прилагането на настоящата директива в рамките на съответните си правомощия, по-специално когато възникват въпроси относно въздействието на автоматизираните системи за наблюдение или автоматизираните системи за вземане на решения върху лицата, извършващи работа през платформа. За тази цел тези органи обменят помежду си съответната информация, включително информация, получена в контекста на инспекции или разследвания, при поискване или по своя собствена инициатива.
(3) Националните компетентни органи, с подкрепата на Комисията, си сътрудничат чрез обмен на съответна информация и на най-добри практики относно прилагането на законовата презумпция.
(4) Когато лица, извършващи работа през платформа, извършват работа през платформа в държава членка, различна от тази, в която е установена цифровата трудова платформа, компетентните органи на тези държави членки обменят информация за целите на прилагането на настоящата директива.
(5) Без да се засяга прилагането на Регламент (ЕС) 2016/679, както е посочено в параграф 1, държавите членки въвеждат правила относно санкциите, приложими при нарушение на национални разпоредби, приети съгласно разпоредбите на настоящата директива, или на съответните разпоредби, които вече са в сила и засягат правата, попадащи в обхвата на настоящата директива. Санкциите са ефективни, възпиращи и пропорционални на естеството, тежестта и продължителността на нарушението на предприятието, както и на броя на засегнатите работници.
(6) В случай на нарушения, свързани с отказ на цифрови трудови платформи да спазват правно решение, с което се определя правилният трудов статус на лицата, извършващи работа през платформа, държавите членки предвиждат санкции, които може да включват финансови санкции.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 25 Насърчаване на колективното договаряне при работа през платформи
Без да се засяга автономността на социалните партньори и като се отчита многообразието от национални практики, държавите членки предприемат подходящи мерки за насърчаване на ролята на социалните партньори и за насърчаване на упражняването на правото на колективно договаряне при работа през платформа, включително мерки с оглед на определянето на правилния трудов статус на работниците през платформа, както и за улесняване на упражняването на техните права, свързани с алгоритмичното управление, посочено в глава III.
Член 26 Запазване на равнището на защита и по-благоприятни разпоредби
(1) Настоящата директива не представлява валидно основание за намаляване на общото равнище на защита, което вече се предоставя на работниците през платформа в рамките на държавите членки, включително по отношение на установените процедури за определянето на правилния трудов статус на лицата, извършващи работа през платформа, нито на съществуващите прерогативи на техните представители.
(2) Настоящата директива не засяга правото на държавите членки да прилагат или въвеждат по-благоприятни за работниците през платформа законови, подзаконови или административни разпоредби или да насърчават или разрешават прилагането на по-благоприятни за работниците през платформа колективни договори в съответствие с целите на настоящата директива.
(3) Настоящата директива не засяга други права, предоставени на лицата, извършващи работа през платформа, съгласно други правни актове на Съюза.
Член 27 Разпространение на информация
Държавите членки гарантират, че националните мерки за транспониране на настоящата директива, заедно със съответните разпоредби, които вече са в сила и са свързани с предмета, посочен в член 1, включително информация относно прилагането на законовата презумпция, се предоставят на вниманието на лицата, извършващи работа през платформа, и на цифровите трудови платформи, включително МСП, както и на обществеността. Държавите членки гарантират, че информацията се предоставя по ясен, разбираем и леснодостъпен начин, включително за хора с увреждания.
Член 28 Колективни трудови договори и конкретни правила относно обработването на лични данни
Държавите членки могат, със закон или чрез колективни трудови договори, да предвидят по-конкретни правила, за да гарантират защитата на правата и свободите по отношение на обработването на личните данни на лицата, извършващи работа през платформа, съгласно членове 9, 10 и 11, в съответствие с член 26, параграф 1. Държавите членки могат да разрешат на социалните партньори да поддържат, договарят, сключват и прилагат колективни трудови договори в съответствие с националното право или практика, в които, при зачитане на общото равнище на защита на работниците през платформа, се установяват договорености относно работата през платформа, отклоняващи се от посочените в членове 12 и 13, а когато съгласно член 29, параграф 4 изпълнението се възлага на социалните партньори — от посочените в член 17.
Член 29 Транспониране и прилагане
(1) Държавите членки въвеждат в сила законовите, подзаконовите и административните разпоредби, необходими за да се съобразят с настоящата директива, до 2 декември 2026 г. Те незабавно информират Комисията за това. Когато държавите членки приемат тези разпоредби, в тях се съдържа позоваване на настоящата директива или то се извършва при официалното им публикуване. Условията и редът на позоваване се определят от държавите членки.
(2) Държавите членки съобщават на Комисията текста на основните разпоредби от националното законодателство, които те приемат в областта, уредена с настоящата директива.
(3) Държавите членки, в съответствие с националното си право и националната си практика, предприемат подходящи мерки за гарантиране на ефективното участие на социалните партньори и за насърчаване и засилване на социалния диалог с оглед на прилагането на настоящата директива.
(4) Държавите членки могат да поверят прилагането на настоящата директива на социалните партньори, ако социалните партньори съвместно поискат това и при условие че държавите членки предприемат всички необходими мерки, за да могат по всяко време да гарантират резултатите, които се целят с настоящата директива.
Член 30 Преглед от Комисията
До 2 декември 2029 г. Комисията, след консултации с държавите членки, социалните партньори на равнището на Съюза и основните заинтересовани страни и като взема под внимание отражението върху МСП, включително микропредприятията, прави преглед на изпълнението на настоящата директива с цел да предложи, където е уместно, необходимите законодателни изменения. При прегледа си Комисията обръща особено внимание на въздействието от използването на посредници върху цялостното изпълнение на настоящата директива, както и на ефективността на законовата презумпция.
Член 31 Влизане в сила
Настоящата директива влиза в сила на двадесетия ден след публикуването ѝ в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 32 Адресати
Адресати на настоящата директива са държавите членки. Съставено в Страсбург на 23 октомври 2024 година. За Европейския парламент Председател R. METSOLA За Съвета Председател ZSIGMOND B. P. ELI: http://data.europa.eu/eli/dir/2024/2831/oj ISSN 1977-0618 (electronic edition)