Член 1
(1) Съюзът предоставя макрофинансова помощ в размер на максимум 500 милиона евро на Йордания (наричана по-нататък „макрофинансовата помощ от Съюза“) с цел подпомагане на икономическото стабилизиране на Йордания и провеждането на съществени реформи. Макрофинансовата помощ от Съюза допринася за покриване на нуждите на платежния баланс на Йордания, набелязани в програмата на МВФ.
(2) Пълният размер на макрофинансовата помощ от Съюза се предоставя на Йордания под формата на заеми.
(3) Комисията е оправомощена от името на Съюза да заема необходимите средства от капиталовите пазари или от финансови институции и от своя страна да ги отпуска като заем на Йордания.
(4) Отпускането на макрофинансовата помощ от Съюза се управлява от Комисията в съответствие със споразуменията или договореностите, постигнати между МВФ и Йордания, и с основните принципи и цели на икономическите реформи, заложени в споразумението за асоцииране.
(5) Комисията информира редовно Европейския парламент и Съвета за развитието във връзка с макрофинансовата помощ от Съюза, включително за изплащането на помощта, и им предоставя своевременно съответните документи.
(6) Макрофинансовата помощ от Съюза се предоставя за срок от две години и половина, считано от първия ден след датата на влизането в сила на меморандума за разбирателство, посочен в член 3, параграф 1.
(7) Ако нуждите от финансиране на Йордания намалеят съществено през периода на изплащане на макрофинансовата помощ от Съюза в сравнение с първоначалните прогнози, Комисията намалява размера на помощта, спира я или я отменя, като прилага процедурата по разглеждане, посочена в член 7, параграф 2.
Член 2
(1) Зачитането от страна на Йордания на ефективни демократични механизми, включително многопартийна парламентарна система, и на правовата държава, както и осигуряването на гаранции за зачитането на правата на човека са предварителни условия за предоставянето на макрофинансовата помощ от Съюза.
(2) През целия жизнен цикъл на макрофинансовата помощ от Съюза Комисията и ЕСВД следят за изпълнението на предварителното условие, посочено в параграф 1.
(3) Параграфи 1 и 2 от настоящия член се прилагат в съответствие с Решение 2010/427/ЕС на Съвета ( 1 ).
Член 3
(1) В съответствие с процедурата по разглеждане, посочена в член 7, параграф 2, Комисията договаря с органите на Йордания ясно определени условия за икономическата политика и финансови условия, като акцентът се поставя върху структурните реформи и стабилните публични финанси, от които условия зависи макрофинансовата помощ от Съюза. Тези условия за икономическата политика и финансовите условия са посочени в меморандум за разбирателство (МР), съдържащ график за изпълнението им. Тези условия за икономическата политика и финансовите условия, съответстват на споразуменията или договореностите, посочени в член 1, параграф 4, включително програмите за макроикономически корекции и структурни реформи, изпълнявани от Йордания с подкрепата на МВФ.
(2) С условията по параграф 1 се цели по-специално повишаване на ефикасността, прозрачността и отчетността на системите за управление на публичните финанси в Йордания, включително по отношение на използването на макрофинансовата помощ от Съюза. Напредъкът по отношение на взаимното отваряне на пазара, развиването на основана на правила и справедлива търговия и други приоритети в рамките на външната политика на Съюза също се взема надлежно предвид при разработването на мерките на политиката. Комисията редовно следи постигнатия от Йордания напредък по отношение на изпълнението на тези цели.
(3) Подробните финансови условия във връзка с макрофинансовата помощ от Съюза се определят в споразумение за заем в съответствие с член 223 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509 на Европейския парламент и на Съвета ( 2 ), което трябва да бъде сключено между Комисията и органите на Йордания (наричано по-нататък „споразумението за заем“).
(4) Комисията редовно проверява дали продължават да се изпълняват условията, посочени в член 4, параграф 3, първа алинея, включително дали икономическата политика на Йордания е в съответствие с целите на макрофинансовата помощ от Съюза. В този процес Комисията си сътрудничи тясно с МВФ и Световната банка, а при необходимост — и с Европейския парламент и Съвета.
Член 4
(1) При спазване на условията, посочени в параграф 3, първа алинея, Комисията предоставя макрофинансовата помощ от Съюза на три транша под формата на заем. Размерът на тези траншове се определя в МР.
(2) При необходимост се осигуряват провизии за сумите макрофинансова помощ от Съюза в съответствие с Регламент (ЕС) 2021/947 на Съвета.
(3) Комисията взема решение за отпускане на траншовете, при условие че е изпълнено всяко от следните условия:
а) предварителното условие, посочено в член 2, параграф 1;
б) постоянни задоволителни резултати при изпълнението на програма на политиката, съдържаща строги мерки за корекции и структурни реформи, подкрепяни от договореност за кредитиране с МВФ като непредпазна мярка; и
в) задоволителното изпълнение на условията за икономическата политика и финансовите условия, договорени в МР. Отпускането на втория транш по принцип се извършва не по-рано от три месеца след отпускането на първия транш. Отпускането на третия транш по принцип се извършва не по-рано от три месеца след отпускането на втория транш.
(4) Ако не са изпълнени условията по параграф 3, първа алинея, Комисията спира или отменя изплащането на макрофинансовата помощ от Съюза. В такъв случай тя информира Европейския парламент и Съвета за причините за такова спиране или отмяна.
(5) Макрофинансовата помощ от Съюза се изплаща на Централната банка на Йордания. При спазване на договорените разпоредби, определени в МР, включително потвърждение на остатъчните нужди от бюджетно финансиране, средствата от Съюза могат да бъдат преведени от Централната банка на Йордания на Министерството на финансите на Йордания като краен бенефициер.
Член 5
(1) За да се финансира микрофинансовата помощ от Съюза под формата на заеми, Комисията се оправомощава, от името на Съюза, да заема необходимите средства на капиталовите пазари или от финансови институции в съответствие с член 224 от Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509.
(2) Комисията сключва споразумение за заем с Йордания по отношение на сумата, посочена в член 1. В споразумението за заем се определят периодът на наличност и подробните условия на макрофинансовата помощ от Съюза, включително във връзка със системите за вътрешен контрол. Заемите се отпускат при условия, които позволяват на Йордания да погаси заемите в продължение на дълъг период от време, включително гратисен период. Максималният срок на заемите е 35 години.
(3) Комисията информира Европейския парламент и Съвета за развитието на операциите, посочени в параграфи 1 и 2.
Член 6
(1) Макрофинансовата помощ от Съюза се усвоява в съответствие с Регламент (ЕС, Евратом) 2024/2509.
(2) Макрофинансовата помощ от Съюза се усвоява чрез пряко управление.
(3) Преди усвояването на макрофинансовата помощ от Съюза Комисията преценява в рамките на оперативна оценка надеждността на финансовата уредба, административните процедури и механизмите за вътрешен и външен контрол на Йордания, които са от значение за помощта.
Член 7
(1) Комисията се подпомага от комитет. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(2) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 8
(1) До 30 юни всяка година Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад относно изпълнението на настоящото решение през предходната година, включващ оценка на това изпълнение. В този доклад:
а) се разглежда напредъкът по отношение на изпълнението на макрофинансовата помощ от Съюза;
б) се прави оценка на икономическото състояние и на перспективите пред Йордания, както и на напредъка при изпълнението на условията за икономическата политика и финансовите условия, посочени в член 3, параграф 1;
в) се посочва връзката между условията за икономическата политика и финансовите условия, определени в МР, текущите икономически и бюджетни показатели на Йордания и решенията на Комисията за отпускане на траншовете от макрофинансовата помощ от Съюза.
(2) Не по-късно от две години след изтичането на периода на наличност, посочен в член 1, параграф 6, Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета доклад за последваща оценка на резултатите и ефикасността на предоставената макрофинансова помощ от Съюза и на степента, до която тя е допринесла за постигане на целите на помощта.
Член 9
Настоящото решение влиза в сила на третия ден след деня на публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.