Член 1
(1) С настоящото решение се урежда управлението на изменението, разширението и експлоатацията на компютърната система, използвана за движението и контрола върху акцизните стоки по член 1, параграф 1 от Директива (ЕС) 2020/262 (наричана по-долу „компютърната система“).
(2) Компютърната система е предназначена за:
а) осигуряване на електронното предаване на административните документи, предвидени в Директива (ЕС) 2020/… и Регламент (ЕС) № 389/2012, и подобряване на качеството на проверките;
б) усъвършенстване на функционирането на вътрешния пазар, като се опростява вътресъюзното движение на акцизните стоки и се предоставя възможност на държавите членки да следят потоците в реално време и да извършват проверки, когато е необходимо.
Член 2
Дейностите, свързани с началото на разширението на компютърната система, започват до 10 февруари 2021 г.
Член 3
(1) Компютърната система се състои от съюзни компоненти и несъюзни компоненти.
(2) Комисията гарантира, че по време на работата по съюзните компоненти на компютърната система се отделя цялото необходимо внимание на повторното използване във възможно най-голяма степен на съществуващите системи и на осигуряването на съвместимостта на компютърната система с други имащи отношение компютърни системи на Комисията и държавите членки, с цел създаване на цялостен набор от компютърни системи за контрол върху вътресъюзното движение на акцизните стоки и движението на акцизни стоки и услуги, подлежащи на облагане с други данъци и налози, от или към трети страни.
(3) Съюзните компоненти на компютърната система представляват общите спецификации, техническите продукти, услугите на общата комуникационна мрежа/общия системен интерфейс и координационните услуги, използвани от всички държави членки, с изключение на всеки вариант или всяка специфична характеристика на такива услуги, разработени с цел да отговорят на национални изисквания.
(4) Несъюзните компоненти на компютърната система представляват националните спецификации, националните бази данни, които са част от компютърната система, мрежовите връзки между съюзните и несъюзните компоненти, и софтуерът или оборудването, които държавата членка смята за необходими за пълноценното използване на компютърната система в рамките на цялото ѝ управление.
Член 4
(1) Комисията координира изменението, разширението и експлоатацията на съюзните и несъюзните компоненти на компютърната система, и по-специално:
а) инфраструктурата и инструментариума, необходими за гарантиране на вътрешните връзки на компютърната система и цялостната ѝ оперативна съвместимост;
б) разработването на политика за сигурност с възможно най-висок стандарт с цел предотвратяване на непозволен достъп до данните и гарантиране на целостта на компютърната система;
в) инструментите за използване на данните за борба с измамите.
(2) За постигане на целите, определени в параграф 1, Комисията сключва необходимите договори за изменението и разширението на съюзните компоненти на компютърната система и със сътрудничеството на държавите членки в рамките на комитета по член 7, параграф 1 изготвя общ план и планове за управление, необходими за изменението, разширението и експлоатацията на компютърната система. В общия план и плановете за управление се определят първоначалните и текущите задачи на Комисията и държавите членки. В плановете за управление се определят крайните срокове за изпълнението на задачите, които са необходими за осъществяването на всеки един проект от общия план.
Член 5
(1) Държавите членки изпълняват възложените им първоначални и текущи задачи в срока, определен в плановете за управление по член 4, параграф 2. Държавите членки отчитат резултатите от изпълнението на всяка една задача и датата на изпълнението ѝ пред Комисията. Комисията от своя страна уведомява за това комитета по член 7, параграф 1.
(2) Държавите членки не могат да предприемат никакви действия, свързани с изменението, разширението или експлоатацията на компютърната система, които биха могли да засегнат нейните вътрешни връзки и цялостна оперативна съвместимост или функционирането ѝ като цяло. Мерките, които държавите членки желаят да вземат и които биха могли да засегнат вътрешните връзки и цялостната оперативна съвместимост на системата или функционирането ѝ като цяло, се вземат с предварителното съгласие на Комисията.
(3) Държавите членки информират редовно Комисията относно мерките, които са взели за осигуряване на възможност за пълноценното използване на компютърната система от съответните им администрации. Комисията, от своя страна, уведомява за това комитета по член 7, параграф 1.
Член 6
Комисията приема актове за изпълнение, с които установява мерките, необходими за изменението, разширението и експлоатацията на компютърната система във връзка с въпросите по член 4, параграф 1 и член 5, параграф 2, втора алинея. Тези актове за изпълнение се приемат в съответствие с процедурата по разглеждане по член 7, параграф 2. Тези актове за изпълнение не засягат разпоредбите на Съюза, свързани със събирането или проверката на косвените данъци или с административното сътрудничество и взаимната помощ по въпросите на косвеното данъчно облагане.
Член 7
(1) Комисията се подпомага от Комитета по акцизите. Този комитет е комитет по смисъла на Регламент (ЕС) № 182/2011.
(2) При позоваване на настоящия параграф се прилага член 5 от Регламент (ЕС) № 182/2011.
Член 8
(1) Комисията проверява дали финансираните от общия бюджет на Европейския съюз мерки се прилагат правилно и в съответствие с разпоредбите на настоящото решение. Комисията, със съдействието на държавите членки чрез комитета по член 7, параграф 1, извършва редовно мониторинг на отделните етапи на разработване и внедряване на компютърната система с цел да установи дали са изпълнени поставените цели и с цел да издаде насоки за повишаването на ефективността на дейностите, свързани с изграждането на компютърната система.
(2) До 10 февруари 2025 г. и след това веднъж на всеки пет години Комисията представя на Европейския парламент и на Съвета отчет за изграждането и експлоатацията на компютърната система. В отчета, наред с другото, се определят методите и критериите, които да се прилагат при следващата оценка на функционирането на компютърната система.
Член 9
Комисията информира страните — кандидатки за членство в Съюза, относно разработването и внедряването на компютърната система и по тяхно желание може да ги включи при извършването на изпитванията.
Член 10
(1) Разходите за изменението и разширението на компютърната система се разпределят между Съюза и държавите членки в съответствие с параграфи 2 и 3.
(2) Съюзът поема разходите за проектирането, придобиването, инсталирането и поддръжката на съюзните компоненти на компютърната система и текущите оперативни разходи за онези съюзни компоненти, които са инсталирани в сградите на Комисията или в тези на подизпълнител, определен от Комисията.
(3) Държавите членки поемат разходите за изменението, разширението и експлоатацията на несъюзните компоненти на компютърната система и текущите оперативни разходи за онези съюзни компоненти, които са инсталирани в сградите на държавата членка или в тези на подизпълнител, определен от нея.
Член 11
(1) Годишните бюджетни кредити, включително предназначените за използването и експлоатацията на компютърната система след срока за изграждане, се одобряват от бюджетния орган в границите на финансовата перспектива, определена в Регламент (ЕС) № 1286/2013 на Европейския парламент и на Съвета ().
(2) Държавите членки правят разчети и осигуряват необходимите бюджетни средства и човешки ресурси за изпълнението на задълженията си по член 5. Комисията и държавите членки осигуряват нужните човешки ресурси, бюджетни и технически средства за изменението, разширението, експлоатацията и по-нататъшното разработване на компютърната система.
Член 12
Решение № 1152/2003/ЕО се отменя. Позоваванията на отмененото решение се считат за позовавания на настоящото решение и се четат съгласно таблицата на съответствието в приложението.
Член 13
Настоящото решение влиза в сила на двадесетия ден след публикуването му в Официален вестник на Европейския съюз.
Член 14
Адресати на настоящото решение са държавите членки. Съставено в Страсбург на 15 януари 2020 година. За Европейския парламент Председател D. M. SASSOLI За Съвета Председател N. BRNJAC
Приложение 1
ТАБЛИЦА НА СЪОТВЕТСТВИЕТО Решение № 1152/2003/ЕО Настоящото решение Член 1 Член 1 Член 2, първа алинея – Член 2, втора алинея Член 2 Член 3 Член 3 Член 4 Член 4 Член 5 Член 5 Член 6 Член 6 Член 7, параграф 1 Член 7, параграф 1 Член 7, параграф 2 Член 7, параграф 2 Член 7, параграф 3 – Член 8, параграф 1 Член 8, параграф 1 Член 8, параграф 2 – Член 8, параграф 3 Член 8, параграф 2 Член 9 Член 9 Член 10 Член 10 Член 11, параграф 1, първа алинея – Член 11, параграф 1, втора алинея Член 11, параграф 1 Член 11, параграф 2 Член 11, параграф 2 – Член 12 Член 12 Член 13 Член 13 Член 14 – Приложение