Закон за съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти

Чл. 1

(1) Този закон урежда устройството, организацията и дейността на съсловните организации на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите, условията за упражняване на професиите им и професионалното им развитие, както и за поддържането на професионалния им регистър.

(2) Цел на професионалното развитие на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите е да се поддържат, повишават и разширяват теоретичните знания и практическите умения, необходими за осигуряване на качествени здравни грижи при спазване на изискванията, определени в наредбата по чл. 7, ал. 1.

Чл. 2

(1) Съсловни организации по смисъла на този закон са:

1. Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи (съответната съсловна организация);

2. Българската асоциация на зъботехниците (БАЗ);

3. Българската асоциация на помощник-фармацевтите (БАПФ).

(2) Съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти по смисъла на този закон е Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи.

(3) Съсловната организация на зъботехниците по смисъла на този закон е Българската асоциация на зъботехниците.

(4) Съсловната организация на помощник-фармацевтите по смисъла на този закон е Българската асоциация на помощник-фармацевтите.

(5) Съсловните организации по ал. 1 са юридически лица със седалище София.

(6) Съсловните организации по ал. 1 упражняват своята дейност по места чрез регионални колегии.

Чл. 3

(1) Медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, както и лекарските асистенти зъботехниците и помощник-фармацевтите, които упражняват професията си, членуват в съответната съсловна организация по чл. 2, ал. 1.

(2) Членството на медицински сестри, акушерки и асоциирани медицински специалисти, както и на лекарски асистенти на зъботехници и на помощник-фармацевти, които не упражняват професията си, е доброволно.

Чл. 4

Медицинска сестра, акушерка и асоцииран медицински специалист, както и лекарски асистент зъботехник или помощник-фармацевт може да упражнява професията си на територията на Република България, ако отговаря на изискванията на глава втора и.

Чл. 5

(1) Упражняването на професиите “медицинска сестра” и “акушерка” се осъществява от лица, които са завършили висши медицински училища и притежават съответната професионална квалификация, удостоверена с диплома за придобито висше образование на образователно-квалификационна степен “бакалавър”, и са вписани в регистъра на съсловната организация по чл. 2, ал. 1 т. 1.

(2) При упражняване на професията си медицинската сестра осъществява диагностика на нуждите, промотивни, профилактични, клинични и рехабилитационни здравни грижи в съответствие с професионалните й компетенции, определени с наредбата по чл. 7, ал. 1.

(3) При упражняване на професията си акушерката осъществява диагностика на нуждите, промотивни, профилактични, клинични и рехабилитационни здравни грижи в областта на акушерската дейност на бременни жени, гинекологично болни, родилки и новородени деца в съответствие с професионалните й компетенции, определени с наредбата по чл. 7, ал. 1.

Чл. 6

(1) Асоциираните медицински специалисти са лица, които притежават съответната професионална квалификация, удостоверена с диплома за придобито висше образование на образователно-квалификационна степен “бакалавър” по чл. 42, ал. 1, т. 1 от Закона за висшето образование,, или със свидетелство за професионална квалификация, издадено по реда на Закона за професионалното образование и обучение.

(1а) Асоциираните медицински специалисти упражняват професията си след вписването им в регистъра на съсловната организация по чл. 2, ал. 1, т. 1.

(2) Асоциираните медицински специалисти осъществяват здравни грижи, профилактика, рехабилитация и здравна промоция в съответствие с професионалните им компетенции, определени с наредбата по чл. 7, ал. 1.

(2а) Професията „Лекарски асистент“ се упражнява от лица, които притежават диплома за придобито висше образование на образователно-квалификационната степен „бакалавър“ по чл. 42, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за висшето образование, и са вписани в регистъра на съсловната организация по чл. 2, ал. 1, т. 1а.

(2б) Професията „Лекарски асистент“ се упражнява и от фелдшерите, които са придобили образователна квалификационна степен „специалист по…“, и които се ползват с правата на лекарски асистенти с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по чл. 42, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за висшето образование за упражняване на професията и от фелдшерите, които са придобили квалификация за упражняване на професията, удостоверена с диплома за полувисше или висше образование или с други валидни документи за съответната придобита квалификация, които се ползват с правата на лекарски асистенти с образователно-квалификационна степен „бакалавър“ по чл. 42, ал. 1, т. 1, буква „б“ от Закона за висшето образование за упражняване на професията, и са вписани в регистъра на съсловната организация по чл. 2, ал. 1, т. 1а.

(2в) Лекарските асистенти по ал. 2а и 2б упражняват професията си в съответствие с професионалните им компетенции, определени с наредбата по чл. 7, ал. 1.

(3) Професията „Зъботехник“ и професията „Помощник-фармацевт“ се упражняват от лица, които притежават диплома за придобито висше образование по съответната специалност на образователно-квалификационната степен „професионален бакалавър по…“ по чл. 42, ал. 1, т. 1, буква „а“ от Закона за висшето образование и са вписани в регистъра на съсловната организация по чл. 2, ал. 1, т. 2, съответно по чл. 2, ал. 1, т. 3.

(4) Зъботехниците и помощник-фармацевтите упражняват професията си в съответствие с професионалните им компетенции, определени с наредбата по чл. 7, ал. 1.

Чл. 7

(1) Професионалните дейности, които медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, лекарските асистенти и помощник-фармацевтите може да извършват по назначение или самостоятелно, както и професионалните дейности, които зъботехниците може да извършват по назначение, се определят с наредба, издадена от министъра на здравеопазването след съгласуване със съответната съсловна организация.

(2) С наредбата по ал. 1 се определят и професионалните дейности, които извършват здравните асистенти.

Чл. 8

(1) Съсловните организации на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите:

1. представляват своите членове и защитават професионалните им права и интереси;

2. създават и водят национални електронни професионални регистри и регионални професионални регистри на членовете си;

3. определят условията и реда за вписване в регистрите по т. 2 на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите и правилата за издаването на сертификат за квалификация по професията;

4. приемат кодекси за професионална етика на съответните специалисти и упражняват контрол по спазването им;

5. приемат правила за добра медицинска практика по здравни грижи в съответната професионална област и ги предлагат за утвърждаване от министъра на здравеопазването, след становище на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“;

5а. изпращат приетите правила за добра медицинска практика по здравни грижи по т. 5 за становище на изпълнителния директор на Изпълнителна агенция „Медицински надзор“;

6. налагат санкциите, предвидени в този закон;

7. организират, координират, провеждат, регистрират и контролират продължаващото обучение на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите при условия и по ред, определени в договори с висшите медицински училища и с базите за следдипломно обучение;

8. приемат Квалификационна рамка за професионално развитие на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите, състояща се от квалификационни нива;

9. участват със свой представител със съвещателен глас във Висшия медицински съвет към министъра на здравеопазването, а представител на помощник-фармацевтите участва със съвещателен глас във Висшия съвет по фармация;

10. дават становища по проекти на нормативни актове в областта на здравните грижи, осъществявани от съответните медицински специалисти;

11. осъществяват сътрудничество с други органи, организации и институции в страната и чужбина;

12. подпомагат своите членове и техните семейства в случай на нужда съгласно устава на организацията;

13. извършват други дейности, предвидени в уставите им;

14. предоставят на Министерството на здравеопазването информацията по чл. 185, ал. 3 и 4 от Закона за здравето.

(2) Правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по ал. 1, т. 5 представляват система от насоки и принципи, които описват професионалните ценности, знания, умения и поведение, които медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти лекарските асистенти, зъботехниците и помощник-фармацевтите може да прилагат в съответствие с опита си и професионалната си преценка.

(3) Правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по ал. 1, т. 5 се актуализират при необходимост или при поискване на всяка една от страните по реда на този закон.

(4) Министърът на здравеопазването утвърждава правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по ал. 1, т. 5 в срок до един месец от предоставянето им и ги обнародва в „Държавен вестник“.

Чл. 9

Органите на съответните съсловни организации на национално равнище са:

1. конгрес;

2. национален съвет;

3. управителен съвет;

4. контролна комисия;

5. комисия по професионална етика;

6. Национален съвет по качество.

Чл. 10

(1) Конгресът на съответната съсловна организация се състои от представители на регионалните колегии.

(2) Представителите по ал. 1 се избират от общите събрания на регионалните колегии при норма на представителство един делегат на 75 членове – за съответната съсловна организация и за БАПФ един делегат на 60 членове – за БСЛАФ, и един делегат на 10 членове – за БАЗ. Условията и редът за избора им се определят в устава на съответната съсловна организация.

(3) Органът по ал. 1 се свиква на редовно заседание най-малко веднъж на три години и на извънредни заседания. Редът за свикване и правилата за работа и за вземане на решения се определят в устава на съответната съсловна организация.

Чл. 11

(1) Конгресът на съответната съсловна организация:

1. приема, допълва и изменя устава на съответната съсловна организация;

2. приема, допълва и изменя кодекса за професионална етика на съответните специалисти, предлага го на министъра на здравеопазването за утвърждаване и обнародване в „Държавен вестник“ и осъществява контрола по спазването му;

3.

4. избира и освобождава председателя, заместник-председателите, главния секретар и членовете на управителния съвет; председателя и членовете на контролната комисия; председателя и членовете на комисията по професионална етика по ред, определен в устава на съответната съсловна организация;

5. приема, допълва и изменя правила за издаване на сертификат за квалификация по професиите, включени в организациите по чл. 2, ал. 1;

6. избира и освобождава председателя и заместник-председателите в Националния съвет по качество, представителя на съответната съсловна организация във Висшия медицински съвет към министъра на здравеопазването, както и представителя на съсловната организация във Висшия съвет по фармация;

7. приема отчетите на управителния съвет, на контролната комисия, на комисията по професионална етика и на Националния съвет по качество;

8. определя минималния размер на членския внос и размера на отчисленията към органите на национално и регионално равнище;

9. приема правилата за набиране и разходване на средствата на съответната съсловна организация;

10. взема решения по всички други въпроси, свързани с дейността на съответната съсловна организация.

(2) Изискванията за избор на председателите и заместник-председателите на органите по чл. 9 се определят от конгреса на съответната съсловна организация.

Чл. 12

(1) Конгресът на съответната съсловна организация се смята за законно проведен при присъствието най-малко на две трети от избраните представители.

(2) Конгресът на съответната съсловна организация приема устава и кодексите за професионална етика с квалифицирано мнозинство от две трети от делегатите, а всички останали решения - с обикновено мнозинство от присъстващите.

(3) При липса на кворум конгресът се отлага с един час, след което се провежда с присъстващите членове, които не могат да бъдат по-малко от половината делегати на общото събрание.

Чл. 13

(1) Националният съвет се състои от членовете на управителния съвет и председателите на регионалните колегии, на контролната комисия, на комисията по професионална етика и Националния съвет по качество на съответната съсловна организация.

(2) Председателят на Националния съвет е председател на управителния съвет на съответната съсловна организация.

(3) Националният съвет взема решения по оперативни въпроси, свързани с възложените функции на съсловната организация.

(4) Националният съвет се свиква на заседание по предложение на петима от членовете му не по-малко от един път годишно.

(5) Решенията на Националния съвет се приемат с обикновено мнозинство.

Чл. 14

Управителният съвет на съответната съсловна организация се състои от председател, заместник-председатели, главен секретар и членове. Броят на заместник-председателите и на членовете се определя с устава на организацията.

Чл. 15

Управителният съвет се свиква на редовни заседания най-малко веднъж на три месеца.

Чл. 16

Управителният съвет на съответната съсловна организация:

1. свиква конгрес;

2. управлява имуществото на организацията;

3. води, поддържа и актуализира годишно националния електронен регистър по чл. 8, ал. 1, т. 2;

4. осигурява ползване на данните от националния регистър за целите, определени в закона;

5. ръководи дейността на съответната съсловна организация по изпълнението на нейните функции;

6. работи съвместно и подпомага дейността на Националния съвет по качество.

7. предоставя на Министерството на здравеопазването информацията по чл. 185, ал. 3 и 4 от Закона за здравето.

Чл. 17

(1) Председателят на управителния съвет на съответната съсловна организация организира и ръководи работата му и го представлява.

(2) Заместник-председателите подпомагат председателя в дейността му и го заместват по време на отсъствие.

(3) Главният секретар на управителния съвет:

1. организира и ръководи дейността по изпълнението на решенията на управителния съвет;

2. организира заседанията на управителния съвет;

3. организира техническото и административното осигуряване на цялостната дейност на управителния съвет;

4. осъществява взаимодействие с регионалните колегии.

Чл. 18

(1) Контролната комисия на съответната съсловна организация се състои от председател и членове. Броят на членовете се определя с устава на организацията.

(2) Комисията по ал. 1:

1. контролира законосъобразността и целесъобразността на приетите от управителния съвет решения и тяхното изпълнение;

2. разглежда докладите по чл. 31, ал. 3, т. 3 и се произнася по тях;

3. представя пред конгреса на съответната съсловна организация отчет за своята дейност и предложения за освобождаване или неосвобождаване от отговорност на членовете на управителния съвет.

(3) Заседанията на комисията по ал. 1 са закрити. Председателят и членовете й могат да присъстват на заседанията на управителния съвет.

Чл. 19

(1) Комисията по професионална етика на съответната съсловна организация се състои от председател и членове. Броят на членовете се определя с устава на организацията.

(2) Заседанията на комисията по ал. 1 са закрити. Комисията се произнася по въпроси, свързани с професионално-медицински, морално-етични и деонтологични норми, възникнали при упражняването на професиите.

Чл. 20

Националният съвет по качество на съответната съсловна организация:

1. участва в изработването на наредбата по чл. 7, ал. 1 и предлага на министъра на здравеопазването критерии за професионалните степени на медицинските сестри и акушерките в съответствие с професионалната им квалификация и трудов стаж;

2. издава сертификати за квалификация по професията в съответствие с нормативно определените изисквания и правилата по чл. 8, ал. 1, т. 3;

3. изготвя правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по чл. 8, ал. 1, т. 5 при упражняване на професията от медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти в съответствие с изискванията, определени в наредбата по чл. 7, ал. 1;

4. ползва националния регистър, информационната система по този закон и достъпа до личните данни и защитата им.

Чл. 21

(1) Националният съвет по качество на съответната съсловна организация се състои от 13 членове, в това число председател и трима заместник-председатели, които се избират при условия и по ред, определени в устава на съответната съсловна организация.

(2) В състава на Националния съвет по качество се включват:

1. шестима членове - от квотата на представителите на професията “медицинска сестра” и с минимум три години стаж по специалността;

2. четирима членове - от квотата на представителите на професията “акушерка”;

3. трима членове - от квотата на асоциираните медицински специалисти.

(3) Председателят и заместник-председателите на Националния съвет по качество са лица, които имат придобита образователно-квалификационна степен на висшето образование “магистър” или “бакалавър” по професионални направления “здравни грижи” или “обществено здраве”.

(4) Заместник-председателите на Националния съвет по качество са трима, които се избират по един от съответните представители на професиите, включени в организацията по чл. 2, ал. 1 т. 1.

(5) Председателят и заместник-председателите на Националния съвет по качество се избират от конгреса на съответната съсловна организация с мандат пет години, но за не повече от два мандата.

(6) При необходимост Националният съвет по качество привлича външни експерти при решаване на конкретен проблем. Председателят на Националния съвет по качество изпраща покана до външните експерти.

Чл. 21а

(1) Националните съвети по качество на БСЛАФ на БАЗ и на БАПФ се състоят от председател, заместник-председател и най-малко трима членове. Броят на членовете, условията и редът за избирането на председателя, заместник-председателя и членовете се определят в устава на съответната съсловна организация.

(2) Председателят и заместник-председателят на Националните съвети по качество на БСЛАФ на БАЗ и на БАПФ са лица, които притежават съответната професионална квалификация, удостоверена с диплома по съответното професионално направление, и се избират и освобождават по ред, определен в устава на съответната съсловна организация.

(3) Председателят и заместник-председателят на Националните съвети по качество на БСЛАФ на БАЗ и на БАПФ се избират от конгреса на съответната съсловна организация с мандат три години, но за не повече от два мандата.

(4) При необходимост Националните съвети по качество на БСЛАФ на БАЗ и на БАПФ привличат външни експерти при решаване на конкретен проблем. Председателят на съответния Национален съвет по качество изпраща покана до външните експерти.

(5) Националните съвети по качество на БСЛАФ, на БАЗ и на БАПФ изготвят правилата за добра медицинска практика по здравни грижи в съответната професионална област по чл. 8, ал. 1, т. 5 при упражняване на професията от лекарските асистенти, от зъботехниците и от помощник-фармацевтите в съответствие с изискванията, определени в наредбата по чл. 7, ал. 1.

Чл. 22

(1) Националният съвет по качество на съответната съсловна организация заседава най-малко веднъж месечно, като заседанията се свикват от председателя, а в негово отсъствие - от заместник-председателите.

(2) Заседанията на Националния съвет по качество на съответната съсловна организация са редовни, ако присъстват най-малко половината от членовете му, като задължително има представители от всички квоти.

(3) Членовете на Националния съвет по качество на съответната съсловна организация се уведомяват писмено за дневния ред, датата и часа на заседанието най-малко три дни преди провеждането му.

(4) Решенията се вземат с явно гласуване с обикновено мнозинство.

(5) Националният съвет по качество на съответната съсловна организация приема правила за организацията на дейността си.

Чл. 23

(1) Регионалните колегии на съответните съсловни организации са териториални органи на организациите със седалища и териториален обхват съгласно приложението.

(2) Регионалните колегии се състоят от вписаните в регистъра им членове на съответната съсловна организация.

Чл. 24

Органите на регионалната колегия на съответната съсловна организация са:

1. общо събрание;

2. управителен съвет;

3. контролна комисия;

4. комисия по професионална етика.

Чл. 25

(1) Общото събрание на регионалната колегия на съответната съсловна организация се формира на делегатски принцип при норма на представителство един делегат на 20 членове – за всяка регионална колегия на съответната съсловна организация и на БАПФ, и един делегат на трима членове – за всяка регионална колегия на БСЛАФ и на БАЗ. Условията и редът за избор на делегати на общото събрание на регионалните колегии на съответната съсловна организация се определят в нейния устав.

(2) Управителният съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация свиква общото събрание на редовни и извънредни заседания. Редовните заседания се провеждат най-малко. веднъж на три години. Редът на свикване, правилата за работа и за вземане на решения се определят в устава на съсловната организация.

Чл. 26

(1) Общото събрание на регионалните колегии на съответните съсловни организации:

1. приема правила, програми и планове за работа на органите на регионалната колегия;

2. определя размера на средствата за осигуряване на дейността на регионалната колегия;

3. избира и освобождава председателите и членовете на управителния съвет, на контролната комисия и на комисията по професионална етика на регионалната колегия и определя мандата им;

4. избира делегати за конгреса на съответната съсловна организация;

5. приема отчетите за дейността на органите по т. 3 на регионалната колегия и взема решение по тях;

6. приема правилата за набиране и разходване на средствата на регионалната колегия;

7. взема решения по всички други въпроси, свързани с дейността на регионалната колегия, съгласно действащото законодателство и устава на съответната съсловна организация.

(2) Правилата, програмите и плановете по ал. 1, т. 1 се приемат в съответствие с устава на съответната съсловна организация.

Чл. 27

(1) Общото събрание на регионалната колегия се смята за законно проведено при присъствието на две трети от избраните делегати. Решенията се приемат с обикновено мнозинство от присъстващите.

(2) При липса на кворум заседанието се отлага с един час, след което се провежда с присъстващите членове, които не могат да бъдат по-малко от половината делегати на общото събрание.

Чл. 28

(1) Управителният съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация се състои от председател, заместник-председател, секретар и членове. Броят на заместник-председателите и на членовете, както и правилата за работа и за вземане на решения се определят в правилата за дейността му.

(2) Управителните съвети на регионалните колегии се свикват на редовни заседания най-малко веднъж на три месеца и на извънредни заседания - при необходимост.

Чл. 29

Управителният съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация:

1. ръководи работата на регионалната колегия в съответствие с решенията на общото събрание;

2. води и поддържа регистъра на регионалната колегия по чл. 8, ал. 1, т. 2;

3. осигурява ползването на данните в регистъра за целите на този закон и защитата им от неправомерен достъп;

4. изпраща списък на своите членове на управителния съвет на съответната съсловна организация, като го актуализира ежемесечно;

5. управлява имуществото на регионалната колегия;

6. свиква общото събрание на регионалната колегия;

7. осигурява защита на професионалните права и достойнството на членовете на регионалната колегия;

8. вписва в регистъра на регионалната колегия наложените на членовете й наказания по този закон;

9. осъществява други функции, възложени му от общото събрание.

Чл. 30

(1) Председателят на управителния съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация организира и ръководи работата му и я представлява.

(2) Заместник-председателят подпомага председателя в дейността му и го замества по време на отсъствие.

(3) Секретарят:

1. организира дейността по изпълнение на решенията на управителния съвет;

2. организира и осигурява административно-технически цялостната дейност на управителния съвет.

Чл. 31

(1) Контролната комисия на регионалната колегия на съответната съсловна организация се състои от председател и членове.

(2) Броят на членовете, правилата за работата и организацията на дейността на регионалните комисии по ал. 1 се определят с решения на общото събрание и правилата за организация на дейността на регионалните колегии.

(3) Комисията по ал. 1:

1. контролира законосъобразността на взетите от регионалните управителни съвети решения и тяхното изпълнение;

2. представя пред общото събрание на регионалната колегия на съответната съсловна организация отчет за своята дейност и предложение за освобождаване или неосвобождаване от отговорност на управителния съвет;

3. при констатирани нарушения на закона, устава или решенията на общото събрание в 14-дневен срок изготвя доклад, който внася в управителния съвет на съответната съсловна организация, или свиква общо събрание на регионалната колегия.

(4) Председателят и членовете на комисията по ал. 1 могат да присъстват на заседанията на управителния съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация.

Чл. 32

(1) Комисията по професионална етика на регионалната колегия на съответната съсловна организация се състои от председател и членове. Броят на членовете се определя от общото събрание.

(2) Комисията по ал. 1 се ръководи в работата си от правилата за организация на дейността й и от Кодекса на професионалната етика по чл. 8, ал. 1, т. 4.

(3) Комисията по ал. 1:

1. следи за спазване на професионално-медицинските, морално-етичните и деонтологичните въпроси и правила, свързани с упражняването на професията;

2. разглежда жалби по въпросите, посочени в т. 1;

3. издава актовете за установяване на нарушенията по чл. 40;

4. осъществява други функции, възложени от общото събрание на съответните регионални колегии.

(4) Заличаването от регистъра на колегията става само след решение на Националната комисия по етика.

Чл. 33

Заседанията на комисията по професионална етика и на контролната комисия на регионалната колегия на съответната съсловна организация са закрити.

Чл. 34

(1) За членове на управителен съвет, на контролна комисия и на комисия по професионална етика на съответната съсловна организация, както и в органите на регионалните им колегии, не може да бъдат избирани лица, които са осъждани за умишлено престъпление от общ характер или са роднини по права или съребрена линия до втора степен с други членове.

(2) Едно лице не може да бъде член на повече от един от следните изборни органи:

1. управителен съвет на съответната съсловна организация;

2. управителен съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация;

3. контролна комисия;

4. комисия по професионална етика.

5. национален съвет по качество.

Чл. 35

(1) Членството в съответната съсловна организация възниква с вписването в регистъра на регионалната колегия на територията, на която лицата по чл. 4 осъществяват дейността си.

(2) Вписването се извършва след подаване на заявление по образец в колегията по ал. 1. В заявлението се посочват трите имена, единният граждански номер, месторождението, гражданството на лицето и адресът по местоживеене и месторабота, номер, дата и място на издаване на диплома за образователна степен, диплома за специалност, удостоверение за квалификация.

(3) Към заявлението по ал. 2 се прилагат: диплома за придобито висше образование; диплома за специалности или за научна степен - при наличие на такава; документ, удостоверяващ местоработата и стажа на лицето; справка от списъка по чл. 185 от Закона за здравето за обстоятелствата по чл. 192 и 193 от Закона за здравето; извлечение от регистъра за наложено наказание при подновяване на членството; разрешение за дългосрочно пребиваване и работа в страната - за чужденци;.

(4) Медицинските сестри и акушерките, граждани на държава-членка на Европейския съюз, другите държави от Европейското икономическо пространство и Швейцария, прилагат към заявлението за вписване удостоверение за признаване на професионална квалификация по медицинска професия, както и удостоверение за признаване на специализация, при наличие на такава, издадени от министъра на здравеопазването по реда на Закона за признаване на професионални квалификации.

(5)

Чл. 36

(1) Управителният съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация проверява дали са налице изискванията по този закон и по глава седма от Закона за здравето за вписване на лицата, упражняващи професиите по чл. 1 в регистъра на колегията.

(2) Ако лицата отговарят на изискванията по ал. 1, вписването се извършва в 14-дневен срок от подаването на документите по чл. 35, ал. 2 и 3.

(3) Вписването в регистъра по чл. 35, ал. 1 в случаите по чл. 17 от Закона за признаване на професионални квалификации се извършва служебно след получаване на уведомлението от органа по признаването.

(4) Управителният съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация изпраща заявленията до управителния съвет на съсловната организация за вписване в националния регистър. В срок до един месец управителният съвет на съсловната организация издава членска карта на лицето по образец, утвърден от националния съвет.

(5) Отказ за вписване в регистъра на регионалната колегия на съответната съсловна организация се прави при:

1. непредставяне на документите по чл. 35, ал. 2 и 3;

2. при заличаване на лицето от регистъра на друга регионална колегия - за срока на наказанието.

(6) Отказът за вписване в регистъра може да се обжалва в 7-дневен срок от получаване на съобщението пред управителния съвет на съответната съсловна организация, който се произнася с решение в едномесечен срок.

(7) Решенията на управителния съвет на съответната съсловна организация подлежат на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 37

(1) В регистрите по чл. 8, ал. 1, т. 2 се вписват следните обстоятелства:

1. трите имена и единният граждански номер, месторождението и гражданството;

2. адрес по местоживеене и месторабота;

3. висше медицинско образование - номер, дата и място на издаване на дипломата;

4. специалност - номер, дата и място на издаване на дипломата;

5. научната степен, научното звание - номер, дата и място на дипломата, съответно протокола;

6. наложените наказания по реда на този закон;

7.

8. други валидни документи, удостоверяващи придобитата квалификация;

9. други обстоятелства, определени от националния съвет.

(2) Лицата, вписани в регистъра на регионалната колегия са длъжни да заявят за вписване промяна на обстоятелствата по ал. 1, т. 2, 4, 5, 6 и 7 в 10-дневен срок от настъпване на съответната промяна..

(3) Председателят на управителния съвет на съответната регионална колегия уведомява в 10-дневен срок управителния съвет на съответната съсловна организация за всички вписани обстоятелства и промени в регистъра й.

(4) Управителният съвет на съответната съсловна организация вписва промените по ал. 3 в националния регистър в 10-дневен срок от уведомяването от съответната регионална колегия.

(5) Националният и регионалните регистри са за служебно ползване и при ползването им се спазват изискванията на този закон и изискванията за защита на личните данни.

Чл. 38

Членовете на съответната съсловна организация имат право:

1. да избират и да бъдат избирани в органите на съответната съсловна организация и на регионалните й колегии;

2. да се ползват от закрилата на асоциацията при спорове, свързани с упражняването на професията;

3. на материална помощ в случаи на оттегляне от работа, загубена работоспособност, както и на семействата им в случай на тяхната смърт, съгласно устава;

4. да бъдат информирани за дейността на съответната съсловна организация;

5. да търсят съдействието на съответната съсловна организация за професионалното си усъвършенстване;

6. на достъп до обстоятелствата, вписани в регистъра.

Чл. 39

Членовете на съответната съсловна организация са длъжни да:

1. упражняват своята професия в съответствие с кодекса за професионална етика на съответните специалисти и в рамките на своите компетенции;

2. прилагат правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по чл. 8, ал. 1, т. 5;

3. спазват устава;

4. уведомяват управителния съвет на регионалната колегия, в която членуват, за промените, свързани с упражняването на професията.

5. повишават професионалната си квалификация чрез продължаващото медицинско обучение.

Чл. 39а

Гражданите на държава - членка на Европейския съюз и Европейското икономическо пространство, които оказват медицинска помощ при условията и по реда на част втора от Закона за признаване на професионални квалификации, спазват правилата за професионално поведение с професионален, нормативен или административен характер, включително кодекса за професионална етика и правилата за добра практика по чл. 8, т.5.

Чл. 40

(1) Членовете на съответната съсловна организация носят отговорност за следните нарушения, допуснати при изпълнение на професионалните им задължения:

1. неспазване на правилата, предвидени в този закон и в Кодекса за професионална етика;

2. неспазване на правилата за добра медицинска практика по здравни грижи по чл. 8, ал. 1, т. 5.

(2) Контролът по спазване на правилата за добра медицинска практика по здравни грижи в съответната професионална област по чл. 8, ал. 1, т. 5 се осъществява от Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ по реда на Закона за лечебните заведения съвместно с БАПЗГ БСЛАФ, БАЗ и БАПФ.

Чл. 41

За нарушения по чл. 40 ал. 1, т. 1 на членовете на съответната съсловна организация могат да бъдат налагани следните наказания:

1. порицание;

2. глоба в размер от една до пет минимални работни заплати;

3. заличаване от регистъра за срок от три месеца до три години.

Чл. 42

Комисиите по професионална етика на регионалните колегии на съответната съсловна организация разглеждат жалби за нарушения по чл. 40 ал. 1, т. 1.

Чл. 43

(1) Нарушенията по чл. 40 ал. 1, т. 1 се установяват с акт за констатирано нарушение.

(2) Актове по ал. 1 има право да съставя всеки член на комисията по професионална етика към регионалната колегия на съответната съсловна организация.

(3) Наказателните постановления се издават от председателя на управителния съвет на регионалната колегия на съответната съсловна организация.

(4) Препис от наказателното постановление се изпраща на ръководителя на здравното заведение, в което работи наказаното лице.

Чл. 44

(1) Съставянето на актовете, издаването и обжалването на наказателните постановления по този закон се извършват съгласно Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Сумите от наложените глоби постъпват в приход на регионалната колегия на съответната съсловна организация.

Чл. 45

(1) Налагането на наказанията по чл. 41 не изключва търсенето на наказателна или гражданска отговорност или на дисциплинарна отговорност по Кодекса на труда.

(2) Когато при разглеждането на жалби органите по чл. 42 и 36 констатират данни за други нарушения извън тези по чл. 40 ал. 1, т. 1, те сигнализират компетентните органи за търсене на отговорност.

§ 1

По смисъла на този закон:

1. „Асоциирани медицински специалисти“ са медицинските лаборанти, рентгеновите лаборанти, рехабилитаторите, ортопедичните техници и масажистите (с увредено зрение).

2. „Сертификат за квалификация по професията“ е документ, издаден от съответната съсловна организация, с който се удостоверява, че медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, както и лекарските асистенти зъботехниците и помощник-фармацевтите са вписани в националния регистър на съответната съсловна организация и отговарят на изискванията по чл. 35, ал. 2 и 3 и чл. 36, ал. 1 и на правилата по чл. 8, ал. 1, т. 3.

3. “Здравни грижи” е дейността, свързана със здравето и болестта, извършвана от лицата по чл. 1 за осигуряване на човешките потребности, когато лицето не може (поради болест, възраст, инвалидност и други причини), няма познания или не трябва да я извършва само.

4. „Квалификационни нива“ са нива на професионално развитие на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти на лекарските асистенти, на зъботехниците и на помощник-фармацевтите, които отразяват придобитите знания, умения и компетентности, усвоени в рамките на продължаващото медицинско образование и/или специалност в системата на здравеопазването за период от 5 години.

5. „Лекарски асистенти“ са и фелдшерите по чл. 6, ал. 2б.

§ 2

Министерският съвет, областните управители и общините могат да предоставят на съответната съсловна организация и на регионалните колегии помещения - държавна или общинска собственост, необходими за осъществяване на дейността им.

§ 3

Медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, придобили квалификация за упражняване на професията си преди влизането в сила на закона, удостоверена с диплома за средно образование или други валидни документи за квалификация,, се ползват с правата по чл. 5, ал. 1 и чл. 6, ал. 1 от този закон.

§ 4

В едномесечен срок от влизането в сила на закона регионалните центрове по здравеопазване изготвят списъци с трите имена, единния граждански номер, адресите по местоживеене и месторабота на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, които упражняват професията си на територията на съответната област.

§ 5

В двумесечен срок от изтичането на срока по § 4 регионалните центрове по здравеопазване свикват първите общи събрания на регионалните колегии на съответната съсловна организация по списъците по § 4 за избор на органи на колегиите и на делегати за първия конгрес на съответната съсловна организация. Първите общи събрания на регионалните колегии се председателстват без право на глас от директорите на съответните регионални центрове по здравеопазване.

§ 6

В едномесечен срок от провеждането на изборите по § 5 медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти, които упражняват професията си, са длъжни да подадат заявления за вписване в регистъра на съответната регионална колегия.

§ 7

В едномесечен срок от изтичането на срока по § 6 министърът на здравеопазването свиква първия конгрес на съответната съсловна организация за избор на органи на асоциацията. Първият конгрес на съответната съсловна организация се председателства без право на глас от министъра на здравеопазването или от упълномощено от него лице.

§ 8

В Закона за здравето (ДВ, бр. 70 от 2004 г.) в чл. 6, ал. 2 в изречение първо след думите “(НЗОК)” се поставя запетая и се добавя “един представител на Българската асоциация на професионалистите по здравни грижи”.

§ 9

В Закона за лечебните заведения (обн., ДВ, бр. 62 от 1999 г.; изм., бр. 88 и 113 от 1999 г.; попр., бр. 114 от 1999 г.; изм., бр. 36, 65 и 108 от 2000 г., бр. 51 от 2001 г. - Решение № 11 на Конституционния съд от 2001 г.; изм., бр. 28 и 62 от 2002 г., бр. 83, 102 и 114 от 2003 г., бр. 70 от 2004 г.) в чл. 11, ал. 1, т. 1 се създава буква “г”: “г. диспансеризация.”

§ 10

В Кодекса на труда (обн., ДВ, бр. 26 и 27 от 1986 г.; изм., бр. 6 от 1988 г., бр. 21, 30 и 94 от 1990 г., бр. 27, 32 и 104 от 1991 г., бр. 23, 26, 88 и 100 от 1992 г., бр. 69 от 1995 г. - Решение № 12 на Конституционния съд от 1995 г., бр. 87 от 1995 г., бр. 2, 12 и 28 от 1996 г., бр. 124 от 1997 г., бр. 22 от 1998 г., бр. 52 от 1998 г. - Решение № 11 на Конституционния съд от 1998 г., бр. 56, 83, 108 и 133 от 1998 г., бр. 51, 67 и 110 от 1999 г., бр. 25 от 2001 г., бр. 1, 105 и 120 от 2002 г., бр. 18, 86 и 95 от 2003 г., бр. 52 от 2004 г., бр. 19 и 27 от 2005 г.) в чл. 330, ал. 2, т. 3 накрая се добавя “или от регистъра на съответната съсловна организация по Закона за съсловната организация на медицинските сестри, акушерките и асоциираните медицински специалисти.”