Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа и числеността на персонала на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ към министъра на иновациите и дигиталната трансформация, наричана по-нататък „Агенцията“.
Чл. 2
(1) Агенцията е администрация, която подпомага изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му.
(2) Агенцията е самостоятелно юридическо лице със седалище в гр. София.
(3) Агенцията се управлява и представлява от изпълнителен директор.
Чл. 3
(1) Изпълнителният директор се назначава с договор, който се сключва, изменя и прекратява от министъра на иновациите и дигиталната трансформация съгласувано с министър-председателя.
(2) Изпълнителният директор на Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
Глава 2. ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА
Чл. 4
(1) Агенцията изпълнява функциите на управляващ орган на Оперативна програма „Развитие на конкурентоспособността на българската икономика“ 2007 – 2013 г. (ОПРКБИ), на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014 – 2020 г. (ОПИК), на Оперативна програма „Инициатива за малки и средни предприятия“ 2014 – 2020 (ОПИМСП), на Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021 – 2027 (ПКИП) и на Програма „Научни изследвания, иновации и дигитализация за интелигентна трансформация“ 2021 – 2027 (ПНИИДИТ) и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.
(2) Осъществява функциите на Изпълнителна агенция по Програма ФАР и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.
(3) Довършва изпълнението на дейностите и/или функциите на Структура за наблюдение и докладване по: Операция 1: „Изпълнение на проектни предложения на иновативни малки и средни предприятия (МСП), получили знака за качество „Печат за върхови постижения“ по конкурсите на Европейския съвет по иновациите“ от Инвестиция C2.I1. „Програма за подкрепа на научните изследвания и иновациите“; Инвестиция C3.I1. „Програма за индустриални паркове и зони („AttractInvestBG“)“ и Инвестиция C3.I2. „Програма за икономическа трансформация“ от Компонент 3 „Интелигентна индустрия“ на Националния план за възстановяване и устойчивост (НПВУ) на Република България, възложени от министъра на иновациите и растежа, и изпълнява и други дейности по НПВУ при възлагане от министъра на иновациите и дигиталната трансформация.
(4) Осъществява функциите по управление на мерки и инвестиции по компонент „Транспортен сектор“ на Социалния план за климата, насочени към уязвими микропредприятия, и всички произтичащи от това задължения и отговорности съгласно националното законодателство и правото на Европейския съюз.
(5) Управлява ресурси, възстановени на финансовите инструменти, предоставени за управление по реда на чл. 5, ал. 6 от Закона за управление на средствата от Европейските фондове при споделено управление.
(6) Агенцията изпълнява и други дейности, произтичащи от задълженията по изпълнение, управление и контрол на програмни инструменти, подкрепящи конкурентоспособността на предприятията и насърчаващи научно-изследователската и развойната дейност и технологичното развитие, възложени с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация.
Глава 3. СТРУКТУРА И УПРАВЛЕНИЕ НА АГЕНЦИЯТА
Раздел 1. Структура на Агенцията
Чл. 5
(1) Агенцията е организирана в обща и специализирана администрация.
(2) Общата численост на персонала в административните звена на Агенцията е 225 щатни бройки, разпределени по структурни звена съгласно приложението. Агенцията е структурирана в една главна дирекция и 7 дирекции.
(3) Общата администрация е организирана в две дирекции:
1. дирекция „Администрация, управление и публичност“;
2. дирекция „Счетоводство и плащания“.
(4) Специализираната администрация е организирана в една главна дирекция и 5 дирекции:
1. дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“;
2. дирекция „Програмиране“;
3. дирекция „Подбор на проекти и договаряне“;
4. Главна дирекция „Изпълнение на проекти“;
5. дирекция „Законосъобразност на процедурите и процесуално представителство“;
6. дирекция „Финансова верификация и планиране“.
Раздел 2. Управление на Агенцията
Чл. 6
Изпълнителният директор:
1. е ръководител на управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП и ПНИИДИТ;
2. упражнява правомощията, свързани с организация и управление на дейностите и/или функциите, възложени на Агенцията по чл. 4, ал. 2 – 6;
3. представлява Агенцията в страната и в чужбина;
4. ръководи, координира и контролира изпълнението на функциите и задачите на Агенцията, както и връзките й с други институции, органи и организации;
5. поставя стратегическите и годишните цели за дейността на Агенцията;
6. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание на Агенцията;
7. издава актове за възникване, изменяне и прекратяване на служебните правоотношения и сключва, изменя и прекратява трудовите договори със служителите на Агенцията;
8. утвърждава вътрешните актове, свързани с развитието на дейността и организацията на работата в Агенцията;
9. управлява имуществото на Агенцията;
10. осъществява и други функции, възложени му със закон или с друг нормативен акт.
Чл. 7
(1) При осъществяването на своите функции изпълнителният директор на Агенцията се подпомага от заместник изпълнителен директор.
(2) Договорът със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор.
(3) Изпълнителният директор определя функциите на заместник изпълнителния директор и може със заповед да му делегира правомощия в законоустановените случаи.
Чл. 8
При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор или от длъжностно лице, определено със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.
Чл. 9
(1) Административното ръководство на Агенцията се осъществява от главен секретар.
(2) Главният секретар:
1. ръководи, координира и контролира функционирането и дейността на административните звена за точното спазване на нормативните актове и за изпълнението на законните разпореждания на изпълнителния директор;
2. отговаря за планирането и отчетността при изпълнението на ежегодните цели на Агенцията;
3. представлява Агенцията в случаите, когато изрично е упълномощен от изпълнителния директор;
4. организира разпределението на задачите за изпълнение между административните звена на Агенцията;
5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в Агенцията;
6. координира и контролира финансово-стопанската дейност на Агенцията;
7. координира и контролира дейността по управлението на държавната собственост, предоставена на Агенцията;
8. контролира и отговаря за работата с документите и за тяхното съхраняване;
9. утвърждава поименното разписание на Агенцията и длъжностните характеристики на служителите;
10. осъществява и други дейности, възложени му от изпълнителния директор.
(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител, определен за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.
Раздел 3. Обща администрация
Чл. 10
(1) Общата администрация осигурява технически дейността на изпълнителния директор, на заместник изпълнителния директор, на главния секретар и на специализираната администрация във връзка с изпълнението на функциите на Агенцията по чл. 4.
(2) Функциите, изпълнявани от звената по чл. 7, ал. 1 и 2 от Закона за администрацията, могат да се осъществяват от администрацията на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация съгласно сключено споразумение между главните секретари на администрациите.
Чл. 11
(1) Дирекция „Администрация, управление и публичност“:
1. осигурява правно-нормативното обслужване в областта на административното управление на Агенцията;
2. осигурява необходимата организация във връзка с подготовката, управлението и изпълнението на бюджетните линии по „Техническа помощ“ на ПКИП, ПНИИДИТ и други възложени за изпълнение на Агенцията инвестиции и програми и действа като екип за управлението им;
3. отговаря за планирането и провеждането на процедури/ред за възлагане на обществени поръчки за нуждите на Агенцията и участва в осъществяването на контрол по изпълнението на сключените договори;
4. подпомага управлението на имуществото на Агенцията;
5. разработва проекти на вътрешни актове, свързани с организацията на работата в Агенцията, извън посочените по чл. 13, ал. 1, т. 1;
6. осъществява процесуалното представителство на Агенцията пред съдебните институции и други юрисдикции, по които Агенцията е страна, с изключение на случаите по чл. 17, ал. 1, т. 1 и 2;
7. отговаря за спазването на изискванията за информация, комуникация и видимост съгласно европейското и националното законодателство;
8. организира дейностите и отговаря за законосъобразното провеждане на конкурси за свободни длъжности в Агенцията по реда на Закона за държавния служител и Кодекса на труда;
9. оказва организационна и методическа помощ по отношение на процеса по разработване, актуализиране и утвърждаване на длъжностните характеристики на служителите в Агенцията;
10. организира и координира дейността, свързана с оценяване изпълнението на служителите в Агенцията, и отговаря за правилното прилагане на Наредбата за условията и реда за оценяване изпълнението на служителите в държавната администрация;
11. организира и координира дейностите по обучение и повишаване квалификацията на служителите в Агенцията;
12. организира дейностите по архивиране на документацията в Агенцията;
13. организира и координира връзките с медиите и заинтересованите страни и публичните изяви с цел осигуряване на пълна и точна информация за дейността на Агенцията;
14. разработва и актуализира ежегодно програма/стратегия за представяне дейността на Агенцията, осигурява провеждането на информационната политика на Агенцията, планира и координира осъществяването й;
15. отговаря за осигуряването на информационното обслужване, управлението на удостоверенията за електронни подписи, срочното и законосъобразното изпълнение на задълженията по Закона за достъп до обществена информация в Агенцията;
16. организира и координира дейностите по осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;
17. участва в изготвянето и координира процеса по съгласуване на проекти на нормативни и вътрешноведомствени актове, свързани с функциите на Агенцията;
18. организира процеса по приемане на предложенията и сигналите, подадени по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс, и организира работата по тях.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 12
(1) Дирекция „Счетоводство и плащания“:
1. подпомага изпълнителния директор в управлението на финансовите ресурси по ПКИП, ПНИИДИТ, НПВУ, бюджета на Агенцията, както и по отношение на други инвестиции и програми, възложени за изпълнение на Агенцията;
2. поддържа отчетна информация в регистъра за прозрачност на предоставените минимални помощи относно реално платения размер на помощта по договорите/заповедите за предоставяне на безвъзмездна помощ;
3. оперира със системата за електронни бюджетни разплащания СЕБРА, като извършва и потвърждава плащания, осъществява трансакции с лимити и контролира верността на наредените банкови трансакции, банкови сметки и суми;
4. изготвя и представя на дирекция „Национален фонд“ чрез ИСМ на ПВУ прогнози за плащанията;
5. осъществява дейностите по осчетоводяване и отчитане на извършените трансакции съобразно указанията на Министерството на финансите и националното законодателство;
6. осъществява дейности, свързани със събиране, обработване, проверка и актуализиране на финансови данни, справки, становища и друга документация, свързани със счетоводното отчитане на изпълняваните проекти;
7. организира изготвянето на периодични (месечни/тримесечни) отчети, касови отчети по Единната бюджетна класификация, както и други отчети съгласно указания на Министерството на финансите, свързани с управлението на финансовите средства;
8. участва в процеса на управление на бюджетните средства на Агенцията в съответствие с принципите за законосъобразност, икономичност, ефективност, ефикасност и публичност, като:
9. съставя годишен финансов отчет на администрацията и предоставя данни на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация;
10. отговаря за изготвянето на отчета за степента на изпълнение на политиките и програмите от програмния бюджет на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Раздел 4. Специализирана администрация
Чл. 13
(1) Дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“:
1. осъществява предварителен контрол за законосъобразност по отношение на проектите на актове, свързани с утвърждаване на документите за обявяване на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ и тяхното изменение, проектите на заповеди за определяне състава на оценителните комисии и проектите на решения за отказ за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, издавани от ръководителя на Управляващия орган на ОПИК, ОПИМСП, ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и във връзка с изпълнението на други инвестиции и програми, възложени на Агенцията;
2. извършва предварителен финансов контрол за законосъобразност преди вземане на решение за поемане на финансови задължения и извършване на разходи;
3. изготвя проектите на административни актове във връзка с изпълняваните от Агенцията функции по чл. 4;
4. осъществява контрол за законосъобразност на изготвените от оценителните комисии доклади по процедурите за предоставяне на безвъзмездно финансиране;
5. извършва проверка на основателността на възражения, подадени от кандидатите по процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
6. осигурява и поддържа системи и процедури за превенция, регистриране и докладване на сигнали за нередности/нередности и опити за измами при управлението и изпълнението на възложените на Агенцията дейности;
7. администрира сигнали за нередност и нередностите и отговаря за тяхното докладване пред АФКОС – МВР, и Европейската служба за борба с измамите (OLAF);
8. организира, прилага и координира работата по оценка и управление на риска на институционално ниво в Агенцията;
9. участва в процеса, свързан с оценка и управление на риска от нередности и измами в рамките на Агенцията;
10. осъществява взаимодействие с правоохранителни и одитиращи органи, като организира процеса по предоставянето на необходимите документи от всички компетентни дирекции, обобщава коментарите, изпратени от директорите на дирекции, и изготвя обобщени отговори;
11. координира процесите при извършване на одитни и други проверки по отношение на дейността на Агенцията.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 14
(1) Дирекция „Програмиране“:
1. организира и координира процесите по разработване и изменение на ПКИП и ПНИИДИТ, както и съпътстващите ги документи, като отговаря за тяхното съгласуване с Комитета за наблюдение (КН) на съответната програма, СКУСЕС и ЕК;
2. отговаря за процесите по подготовка и на други програми, мерки и инвестиции, в т.ч. за периода 2028 – 2034 г., възложени за изпълнение на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;
3. отговаря за изготвянето на документите и обявяването на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по програмите, мерките и инвестициите, за които Агенцията отговаря;
4. осъществява координация и взаимодействие с други институции във връзка с изпълнението на програмите, за които Агенцията отговаря, включително за целите на демаркацията и допълняемостта на подкрепата по програмите;
5. отговаря за подготовката на критерии и методология за подбор на операции и техните изменения;
6. осигурява съответствие на документите по т. 3 и документите по други мерки, за които Агенцията изпълнява функциите по администриране на държавна/минимална помощ с приложимите правила за държавните/минималните помощи;
7. изпълнява функциите на Секретариат на КН на ПКИП и ПНИИДИТ и координира дейностите по изготвяне на необходимите доклади и документи за заседанията;
8. разработва и представя пред КН индикативните годишни работни програми и техните изменения по ПКИП и ПНИИДИТ;
9. координира и изготвя информация във връзка със срещите с Европейска комисия относно годишния преглед на качеството на изпълнение на програмите, както и изпраща към ЕК;
10. участва в подготовката и последващото отчитане на приноса на програмите към целите на европейските и националните стратегически документи;
11. координира дейностите по изготвяне на оценки и анализи, свързани с изпълнението на програмите, мерките и инвестициите, за които Агенцията отговаря;
12. координира дейностите и участва в изготвянето на окончателния доклад за изпълнението на ПКИП и ПНИИДИТ, както и на регулярните кумулативни данни по двете програми;
13. участва в процеса по планиране, съгласуване и координация на финансовите инструменти по програмите, за които Агенцията отговаря;
14. организира процеса и участва в осъществяването на предварителен контрол по отношение на цялостния процес на подготовката и обявяването на процедури за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ от Междинно звено по делегираните функции и задачи по приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 15
(1) Дирекция „Подбор на проекти и договаряне“:
1. отговаря за организирането на всички дейности, свързани с подготовката и провеждането на оценителния процес по процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ПКИП, неделегираните приоритети и приоритетни направления на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;
2. организира и координира процеса по сформирането на оценителни комисии за разглеждане, оценка и класиране на проектните предложения;
3. отговаря за организацията и изпълнението на дейностите, свързани със сключването на договори/издаването на заповеди за предоставяне на финансиране по процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, за изпълнението на които Агенцията отговаря;
4. изготвя проектите на решения за отказ от предоставяне на безвъзмездна финансова помощ/предоставяне на финансови средства;
5. при идентифицирана необходимост предоставя становище по постъпилите от страна на бенефициентите искания за изменения на сключените договори/заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за това дали не нарушават конкурентните условия, съществуващи към момента на сключване на договора;
6. изготвя проекти на допълнителни споразумения/проекти на заповеди за изменение на сключените административни договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ, когато съответната промяна изисква сключване на допълнително споразумение/заповед за изменение;
7. осигурява спазването на правилата за държавни помощи при извършване на оценка на проектите и сключване на договори с предложените за финансиране кандидати;
8. въвежда информация за предоставените държавни/минимални помощи в съответствие с приложимите нормативни изисквания;
9. осигурява спазването на правилата за публичност и прозрачност по отношение на провеждането на оценката и сключването на договори при провеждане на процедурите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
10. определя наблюдатели за участие в сформираните комисии за оценка на проектните предложения по делегираните на Междинното звено приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ;
11. осъществява последващ контрол в рамките на извършваните управленски проверки при представяне на искане за плащане от страна на Междинното звено по отношение на проведените процедури по договаряне (допустимост на одобрените кандидати и сключване на договори/издаването на заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ).
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 16
(1) Главна дирекция „Изпълнение на проекти“:
1. отговаря за извършване на проверки за съответствие между планирани и реализирани дейности, цели, резултати и индикатори по отношение на изпълнението на договорите/заповедите за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по ПКИП и неделегираните на МЗ приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;
2. извършва проверки на място във връзка с изпълнението и проследяването дълготрайността на проектите по отношение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
3. извършва проверки на процедурите за определяне на изпълнители, проведени от страна на бенефициентите, за съответствие с дейностите по сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
4. извършва проверки и изготвя становища по постъпилите искания на бенефициентите за изменение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ;
5. извършва проверка за спазване на правилата за видимост, прозрачност и комуникация от страна на бенефициентите при изпълнение на сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездна помощ, произтичащи от общностното законодателство и политиките на ЕС;
6. отговаря за организирането на обучения за бенефициентите относно изпълнението и отчитането на сключените договори в рамките на всяка проведена от страна на Агенцията процедура;
7. организира и участва в процеса по наблюдение и контрол на изпълнението на сключените финансови споразумения относно прилагане на финансови инструменти, за които Агенцията отговаря, съгласно действащото българско и общностно законодателство, включително чрез проверка на справки и доклади за напредъка, осъществяване на проверки на място, верификация на допустими дейности и разходи и др.;
8. организира и координира процеса по събиране, обработка и анализиране на информация и данни, свързани с изпълнението на програмите и инвестициите, за които Агенцията отговаря;
9. координира процеса по осъществяване на контрол на извършените дейности по верификация от страна на Междинното звено за изпълнението на дейности, цели, резултати и индикатори в рамките на сключените договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по делегираните приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.
(2) Главна дирекция „Изпълнение на проекти“ има териториални звена в областни градове на страната. С длъжностното разписание на Агенцията изпълнителният директор определя градовете, в които се създават териториалните звена, и определя тяхната численост и длъжностната им структура.
(3) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 17
(1) Дирекция „Законосъобразност на процедурите и процесуално представителство“:
1. осъществява процесуално представителство по дела, по които страна е ръководителят на Управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП и неделегираните на Междинното звено приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ;
2. осъществява процесуалното представителство при съдебно оспорване на административните актове и договори, издавани/сключвани при осъществяване на функциите и дейностите на Агенцията по чл. 4, ал. 2 – 6;
3. осъществява предварителен контрол за законосъобразност по отношение на проектите на актове, издавани във връзка с верификация, и Актовете за установяване на публични държавни вземания от ръководителя на Управляващия орган на ОПРКБИ, ОПИК, ОПИМСП, ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и от изпълнителния директор във връзка с изпълнението на други инвестиции и програми, възложени на Агенцията;
4. извършва проверки за законосъобразност на процедурите за определяне на изпълнители от страна на бенефициенти по ПКИП и неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, както и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация, съгласно действащото законодателство;
5. извършва контрол за законосъобразност на обществените поръчки, проведени от бенефициентите/крайните получатели по сключените договори за финансиране, съгласно изискванията на ЗОП;
6. провежда производствата по определяне на финансови корекции съгласно чл. 70, ал. 1 – 3 от ЗУСЕФСУ;
7. осъществява контрол на извършените проверки от страна на Междинното звено, касаещи законосъобразното провеждане на процедурите за избор на изпълнител по реда на ЗУСЕФСУ и ЗОП, свързани с делегираните правомощия на Междинното звено по приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Чл. 18
(1) Дирекция „Финансова верификация и планиране“:
1. отговаря за верифициране на разходите, извършени от бенефициентите по сключените договори/издадените заповеди за предоставяне на безвъзмездно финансиране по ПКИП, неделегираните приоритетни направления и приоритети на ПНИИДИТ, инвестициите по НПВУ, както и други инвестиции и програми, които са възложени за изпълнение на Агенцията;
2. осъществява документални проверки на всички искания за плащане, подадени от бенефициентите/крайните получатели;
3. удостоверява, че финансираните разходи са действително изпълнени и са в съответствие с националните правила и с правилата на Общността и че са събрани данни за изпълнението, необходими за финансовото управление;
4. разглежда и се произнася по финансовата част на постъпили от страна на бенефициентите искания за изменения на сключените договори/заповед за предоставяне на безвъзмездни помощи;
5. изготвя и представя на дирекция „Национален фонд“ чрез Информационната система за управление и наблюдение на средствата от Европейските фондове при споделено управление (ИСУН) доклади за извършената верификация по ПКИП и ПНИИДИТ, а при необходимост – и по други инвестиции и програми, изпълнението на които е възложено на Агенцията с акт на Министерския съвет или на министъра на иновациите и дигиталната трансформация;
6. контролира, проверява и потвърждава извършените разходи за авансови, междинни и финални плащания, одобрени и верифицирани от Междинното звено, по делегираните за изпълнение приоритетни направления 1 и 2 от Приоритет 1 на ПНИИДИТ съгласно методология, основана на оценка на риска и/или представителна извадка, както и извънредни проверки на базата на представителна извадка на случаен принцип;
7. осъществява дейностите, свързани с бюджетно планиране, прогнозиране и плащания на финансовите ресурси в съответствие с функциите на Агенцията;
8. осъществява дейности, свързани със събиране, обработване, проверка и актуализиране на финансови данни, справки, становища и друга документация, свързани с управлението на финансовите средства;
9. разработва проекта на годишен бюджет и средносрочната бюджетна прогноза за Агенцията и предоставя данни в системата на Министерството на иновациите и дигиталната трансформация съгласно нормативната уредба и указанията на Министерството на финансите и в програмен формат.
(2) Осъществяването на функциите по ал. 1 се подпомага от служители, които заемат по трудово правоотношение длъжността „сътрудник по управление на европейски проекти и програми“ и са назначени за срок до приключването на съответната програма.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА
Чл. 19
Директорите на дирекции ръководят, организират и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.
Чл. 20
Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от ръководството на Агенцията в рамките на тяхната компетентност.
Чл. 21
Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в Агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.
Чл. 22
(1) Работното време на служителите в агенцията е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.
(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.
(3) Работното време на служителите в Агенцията се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно. В тези случаи извън времето на задължителното присъствие служителите могат да отработват дневното работно време през определени дни в следващия или в друг ден от същата работна седмица.
(4) Работното време по ал. 1 се отчита чрез електронна система за контрол на достъпа в сградата на Агенцията или по друг подходящ начин. Изпълнителният директор определя със заповед организацията на работа и контрола по спазване на установеното работно време.
Чл. 23
За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия със заповед на изпълнителния директор по предложение на главния секретар и на директорите на дирекции.
Чл. 24
(1) Подаването на сигнали и предложения, писмени или устни се осъществява лично или чрез упълномощен представител по реда на Административнопроцесуалния кодекс:
1. на място чрез деловодството на Агенцията;
2. по поща/куриер;
3. по електронен път на посочения на интернет страницата на Агенцията електронен адрес;
4. по телефон, посочен на интернет страницата на Агенцията.
(2) Съобщаването на решението на административния орган на подателя на предложението или сигнала става по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Приложение 1 Приложение Обща численост на персонала на Изпълнителна агенция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ – 225 щатни бройки
Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация, в т.ч.: дирекция „Администрация, управление и публичност“ 18 дирекция „Счетоводство и плащания“ 10 Специализирана администрация, в т.ч.: дирекция „Управление на риска, контрол и сигурност“ 17 дирекция „Програмиране“ 17 дирекция „Подбор на проекти и договаряне“ 40 Главна дирекция „Изпълнение на проекти“ 80 дирекция „Законосъобразност на процедури и процесуално представителство“ 14 дирекция „Финансова верификация и планиране“ 26