Устройствен правилник на Института за стратегически анализи и прогнози

Чл. 1

С този правилник се уреждат организацията и дейността на Института за стратегически анализи и прогнози, наричан по-нататък „Института“.

Чл. 2

(1) Институтът е юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията към министъра на финансите.

(2) Директорът на Института е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на финансите.

Чл. 3

Институтът:

1. изготвя стратегически микро- и макроикономически анализи по тематични направления, включително фискална политика, стопанска конюнктура, пазар на труда, здравеопазване и др.;

2. изгражда и подобрява модели за анализ и прогнозиране на икономическото развитие на страната;

3. разработва математически и статистически модели за оптимизиране на използваните ресурси, включително финансови, от бенефициентите на публични средства;

4. подпомага Министерството на финансите при съставянето и актуализирането на средносрочната бюджетна прогноза;

5. разработва прогнози за развитието на основни микро- и макроикономически показатели за макроикономическата рамка на държавния бюджет;

6. анализира финансовото отражение от реализирането на дискреционни приходни и разходни мерки;

7. анализира текущото състояние, динамиката и взаимовръзката между основни микро- и макроикономически показатели;

8. анализира бази данни с основните фискални показатели на касова и на начислена основа;

9. аналитично обезпечава процеса по изготвянето и актуализирането на кредитния рейтинг на страната;

10. подпомага Министерството на финансите при проследяването на изпълнението на реформи и инвестиции, частично или изцяло финансирани с публични средства;

11. участва в работни групи, форуми и срещи с държавни, частни, неправителствени и международни организации и финансови институции по въпроси от своята компетентност.

Чл. 4

(1) Институтът се ръководи и представлява от директор, който се назначава и освобождава от министъра на финансите.

(2) Директорът на Института:

1. ръководи и отговаря за цялостната дейност на Института в съответствие с нормативните актове на Република България и този правилник;

2. утвърждава длъжностното разписание на Института и длъжностните характеристики на служителите на Института;

3. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите на Института и им налага дисциплинарни наказания;

4. управлява средствата на Института при спазване на действащото българско законодателство;

5. подготвя проект на бюджет на Института и го представя на министъра на финансите за утвърждаване;

6. сключва договори с външни експерти, свързани с дейността на Института, когато е необходимо;

7. представя на министъра на финансите ежегоден отчет за дейността на Института;

8. изпълнява и други функции, възложени му от министъра на финансите.

(3) При отсъствие на директора той се замества от определен от него с писмена заповед служител за всеки конкретен случай, в която се посочва обемът на правомощията по време на заместването.

Чл. 5

(1) Институтът е структуриран в три дирекции:

1. дирекция „Микроикономически анализи и прогнози“;

2. дирекция „Макроикономически анализи и прогнози“;

3. дирекция „Стратегически политики и анализи“.

(2) Общата численост на персонала на Института е 22 щатни бройки, които са разпределени в административните звена съгласно приложението.

Чл. 6

Дирекция „Микроикономически анализи и прогнози“:

1. изготвя микроикономически прогнози за основни фактори в икономиката на страната;

2. подпомага Министерството на финансите при съставянето и актуализирането на средносрочната бюджетна прогноза;

3. анализира данни с основни фискални показатели на касова и на начислена основа;

4. анализира микроикономически и демографски данни от общо икономическо значение.

Чл. 7

Дирекция „Макроикономически анализи и прогнози“:

1. изгражда и подобрява модели за анализ и прогнозиране на икономическото развитие на страната, както и следи за промени във външната среда;

2. разработва прогнози за развитието на основни макроикономически показатели за макроикономическата рамка на държавния бюджет;

3. анализира текущото състояние, динамиката и взаимовръзката между основни макроикономически показатели;

4. изготвя оценка за въздействието на данъчната политика и политиката на разходите в бюджетния сектор върху развитието на националната икономика;

5. изготвя оценки за спазването на средносрочната бюджетна цел на страната, като анализира и прогнозира динамиката на бюджетни и макроикономически индикатори, заложени в Регламент (EО) № 1466/97 на Съвета от 1997 г. за засилване на надзора върху състоянието на бюджета и на надзора и координацията на икономическите политики (ОВ, L 209 от 1997 г.);

6. обезпечава процеса, свързан с посещения на рейтингови агенции във връзка с изготвянето и актуализирането на кредитния рейтинг на страната;

7. участва в работни формати към институциите на Европейския съюз по компетентност и в подготовката на позиции за Комитет за икономическа политика, Икономическия и финансов комитет (включително формат „заместници“), ЕКОФИН, Европейския съвет и други от компетентност на дирекцията;

8. подпомага Министерството на финансите при координиране на дейностите, свързани с бъдещото членство на страната в Организацията за икономическо сътрудничество и развитие.

Чл. 8

Дирекция „Стратегически политики и анализи“:

1. разработва математически и статистически модели за оптимизиране на използваните ресурси – основно, но не само финансови – от бенефициентите на публични средства;

2. анализира финансовото отражение от реализирането на дискреционни приходни и разходни мерки;

3. изготвя стратегически финансови анализи по тематични направления, включително фискална политика, стопанска конюнктура, пазар на труда, здравеопазване и др.;

4. подпомага Министерството на финансите при проследяването на изпълнението на реформи и инвестиции, частично или изцяло финансирани с национални или европейски публични средства.

Чл. 9

(1) Дейностите по текущо счетоводно отчитане и по управление на човешките ресурси на Института се осъществяват от администрацията на Министерския съвет съгласно сключено споразумение между главния секретар на Министерския съвет и директора на Института.

(2) Изпълнителна агенция „Инфраструктура на електронното управление“ администрира и осигурява техническото поддържане и функциониране на информационните системи на Института (с изключение на системите по чл. 34а, ал. 1, т. 17 – 18 от Устройствения правилник на Министерството на финансите) и на цялостната информационна инфраструктура, на компютърната и комуникационната техника на института, в т.ч. осигурява единна точка за обслужване по въпроси, които са свързани с информационните технологии.

(3) Дейностите по административно, техническо, правно и финансово обслужване извън посочените в ал. 1 и 2 се осъществяват от Министерството на финансите.

Чл. 10

(1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време по ал. 1 е от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. при задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден и с обедна почивка 30 минути, която може да се ползва между 12,00 и 14,00 ч.

Чл. 11

Организацията на работата, вътрешните правила и други специфични разпоредби, засягащи дейността на Института, се уреждат с акт на директора.

Приложение 1 Приложение към чл. 5, ал. 2 Обща численост на персонала на Института за стратегически анализи и прогнози – 22 щатни бройки