Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се уреждат устройството, дейността и организацията на работа на Центъра за образователна интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, наричан по-нататък “центъра”.
Чл. 2
(1) Центърът е юридическо лице по чл. 60 от Закона за администрацията със седалище София и с обща численост на персонала 6 щатни бройки, в т. ч. директор.
(2) Директорът на центъра е второстепенен разпоредител с бюджет по бюджета на Министерството на образованието и науката.
Чл. 3
(1) Центърът разработва, изпълнява и финансира програми и проекти за образователна интеграция, които имат за цел насърчаване на равния достъп до качествено образование и подобряване на резултатите от обучението на децата и учениците от етническите малцинства.
(2) Равен достъп до качествено образование се осигурява чрез съвместно обучение на деца и ученици с различен етнически произход, чрез създаване на приобщаваща среда за обучение и социализация на деца и ученици с различен етнически произход в населените места, в които има предпоставки за това, включително чрез осигуряване на подкрепа за личностно развитие, в това число допълнително обучение за ученици, които имат пропуски или срещат обучителни затруднения при усвояването на учебното съдържание.
Чл. 3а
(1) Центърът изпълнява функцията на основно методическо, информационно и обучително звено, координиращо дейностите на младежките центрове в страната, създадени по програми, финансирани от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, от Националния план за възстановяване и устойчивост и от други финансови инструменти.
(2) В изпълнение на функцията по ал. 1 центърът осъществява:
1. методическа подкрепа и осигуряване на обучения за развиване потенциала на служителите в младежките центрове и на образователните медиатори и социалните работници в областта на образованието;
2. организиране и координиране на обучения, събития и други дейности по обмяна на опит, идеи и добри практики между младежките центрове, включително с други организации в областта на младежките дейности в страната и чужбина;
3. организиране и изпълнение на изследователски проекти в областта на младежките дейности;
4. подпомагане процеса на взимане на решения от младежките центрове;
5. създаване на партньорства с бизнеса, с образователни институции, с органи на местното самоуправление и с юридически лица с нестопанска цел.
Чл. 4
(1) Дейността на центъра се осъществява по 3-годишна програма, приета от Министерския съвет, която съдържа приоритетите и мерките, които ще бъдат финансирани от центъра.
(2) Въз основа на програмата по ал. 1 центърът разработва годишни планове, които се приемат от управителния съвет.
Чл. 5
(отменен)
(1) Приходната част на центъра се формира от:
1. средства, получени от български, чуждестранни и международни финансиращи организации и институции;
2. дарения и завещания, които са направени за целите по чл. 3, ал. 1;
3. субсидия от републиканския бюджет чрез бюджета на Министерството на образованието и науката;
4. други приходи.
(2) Средствата от републиканския бюджет за финансиране дейността на центъра се използват приоритетно за осигуряване на допълващо финансиране на средствата от източниците по ал. 1, т. 1 и 2 и за издръжка на центъра.
Чл. 6
(1) От бюджета на центъра се финансират следните дейности:
1. осигуряване на условия за образователна интеграция чрез създаване на подкрепяща образователна среда за социализация, интеркултурно образование и eфективно обхващане и реинтеграция в образователната система на деца и ученици от етническите малцинства и за подобряване на взаимодействието на образователните институции с родителите на децата и учениците от етническите малцинства;
2. осигуряване на подкрепа за личностно развитие на деца и ученици, осъществявана от педагогически специалисти, непедагогически персонал и външни специалисти;
3. дейности за връщане на отпадналите ученици в училище и подобряване на образователните им резултати;
4. разработване и прилагане в детските градини и в училищата на програми за обучение, съобразени с културите на различните етнически малцинства, съгласно държавния образователен стандарт за гражданското, здравното, екологичното и интеркултурното образование;
5. провеждане на квалификационни дейности за учителите в съответствие с целите по чл. 3, ал. 1;
6. проучвания, осъществявани от образователните институции, свързани с традициите и обичаите на етническите малцинства;
7. подготовка на родителите за осъществяване на образователната интеграция на децата и учениците;
8. дейности по наблюдение и оценка на финансирани от центъра проекти;
9. дейности за популяризиране на мерките за образователна интеграция и на работата на центъра;
10. изследвания, анализи, проучвания, мониторинг и оценка на въздействието на прилагането на политиката за образователна интеграция;
11. осъществяване на съвместни дейности на центъра с други институции и организации, провеждащи образователна интеграция със средства от национално и европейско финансиране;
12. издръжка на центъра.
(2) Чрез бюджета на центъра със средства от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство, от Националния план за възстановяване и устойчивост и от други финансови инструменти се финансират дейности, свързани с координирането и подпомагането на младежките центрове в страната.
Глава 2. УПРАВЛЕНИЕ НА ЦЕНТЪРА
Чл. 7
Органи на управление на центъра са управителният съвет и директорът.
Чл. 8
(1) Управителният съвет се състои от председател и 10 членове, от които: трима представители на Министерството на образованието и науката, един представител на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към Министерския съвет, един представител на Министерството на труда и социалната политика, един представител на Министерството на културата, трима представители на юридически лица с нестопанска цел, работещи в областта на образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, и един представител на Националното сдружение на общините в Република България.
(2) Председател на управителния съвет е министърът на образованието и науката или упълномощен от него заместник-министър.
(3) Членовете на управителния съвет се определят със заповед на министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 9
(1) Представителите на министерствата по чл. 8, ал. 1 в управителния съвет се предлагат от съответния министър, а представителят на Националния съвет за сътрудничество по етническите и интеграционните въпроси към Министерския съвет – от председателя на съвета.
(2) Представителите на юридическите лица с нестопанска цел трябва да имат опит в управлението и изпълнението на проекти, свързани с образователната интеграция на децата и учениците от етническите малцинства, и да работят по трудов или по граждански договор с юридическото лице с нестопанска цел, което ги предлага за участие в управителния съвет.
(3) Представителят в управителния съвет на Националното сдружение на общините в Република България се определя от управляващия му орган.
Чл. 10
Мандатът на членовете на управителния съвет е 3 години.
Чл. 11
(1) Членовете на управителния съвет се освобождават от министъра на образованието, младежта и науката преди изтичането на мандата:
1. по тяхно писмено искане;
2. при обективна невъзможност да изпълняват задълженията си, продължила повече от 6 месеца;
3. при системно неизпълнение на задълженията;
4. при влязла в сила присъда за извършено умишлено престъпление от общ характер, освен ако са реабилитирани;
5. при прекратяване на служебното, трудовото или гражданското правоотношение със съответната администрация или с юридическото лице с нестопанска цел.
(2) При предсрочно освобождаване на член на управителния съвет министърът на образованието и науката определя в едномесечен срок на негово място нов член от същата квота по реда, установен с правилника.
(3) Новоназначеният член продължава мандата на предсрочно освободения.
Чл. 12
Управителният съвет:
1. одобрява 3-годишната програма за дейността на центъра и я предлага на министъра на образованието, младежта и науката за внасяне в Министерския съвет;
2. приема годишните планове за дейността на центъра;
3. одобрява проекти, разработени от центъра, за финансиране от български, чуждестранни и международни организации и институции;
4. приема дарения, когато са направени в съответствие с целите на центъра;
5. одобрява разпределението на получените средства от български, чуждестранни и международни финансиращи организации и институции;
6. запознава се с текущите отчети за дейността и финансовото състояние на центъра;
7. запознава се с проекта на годишен бюджет на центъра.
Чл. 13
(1) Заседанията на управителния съвет се свикват най-малко веднъж на 6 месеца от неговия председател, а в негово отсъствие - от упълномощен от него член на управителния съвет.
(2) Членовете на управителния съвет се уведомяват писмено за насрочените заседания не по-късно от 5 работни дни преди провеждането им.
Чл. 14
(1) Заседанията на управителния съвет се считат за редовни, ако на тях присъстват най-малко 6 от неговите членове.
(2) За участието си в заседанията на управителния съвет членовете, определени от квотата на юридическите лица с нестопанска цел, получават възнаграждение, определено със заповед на министъра на образованието, младежта и науката.
Чл. 15
Управителният съвет взема решения с обикновено мнозинство от присъстващите членове.
Чл. 16
(1) За проведените заседания се съставя протокол, който се подписва от присъствалите членове.
(2) Член на управителния съвет, несъгласен с решението му, се подписва с особено мнение, което, изразено писмено, се прилага към протокола.
Чл. 17
(1) Директорът:
1. организира, ръководи и отговаря за цялостната дейност на центъра;
2. представлява центъра;
3. назначава държавните служители и сключва трудовите договори с работниците и служителите в центъра, изменя и прекратява служебните и трудовите правоотношения;
4. утвърждава правилник за вътрешния ред на центъра, длъжностното разписание и длъжностните характеристики на работещите в центъра;
5. изготвя проект на 3-годишна програма за дейността на центъра и я представя на управителния съвет за одобряване;
6. организира разработването на програми, мерки и проекти, свързани с дейността на центъра, и ги представя пред финансиращи организации, институции и дарители след одобрението на управителния съвет;
7. съставя проект на бюджет, предлага го на министъра на образованието и науката и отговаря за законосъобразното, ефективно, ефикасно и икономично разходване на средствата по бюджета на центъра;
8. подготвя и запознава управителния съвет с годишния отчет и с текущите отчети за дейността и финансовото състояние на центъра;
9. разпорежда се със средствата на центъра, предоставени за неговата издръжка,;
10. подготвя заседанията на управителния съвет и участва в тях с право на съвещателен глас;
11. осигурява изпълнението на решенията на управителния съвет;
12. организира поддържането на електронна страница на центъра и други електронни платформи, свързани с дейността му;
13. взема решения по всички въпроси, свързани с управлението на центъра, които не са в правомощията на управителния съвет.
(2) При осъществяване на своите функции директорът взаимодейства и сътрудничи с държавни органи, органи на местното самоуправление, юридически и физически лица за осъществяване дейността на центъра.
Чл. 18
(1) Членовете на управителния съвет и директорът не могат да участват в разработването и изпълнението на проекти по конкурсни процедури, финансирани от центъра.
(2) Членовете на управителния съвет не могат да бъдат оценители на проекти, кандидатстващи за финансиране от центъра.
Глава 3. ФИНАНСИРАНЕ НА ПРОЕКТИ. ОЦЕНКА НА ДЕЙНОСТТА НА ЦЕНТЪРА
Раздел 1. Финансиране на проекти
Чл. 19
Центърът разработва проекти и участва в конкурси, организирани от български, чуждестранни и международни финансиращи организации и институции.
Чл. 20
(1) Центърът финансира проекти на: институции в системата на предучилищното и училищното образование – детски градини, училища, центрове за подкрепа за личностно развитие, включително центрове за специална образователна подкрепа, и специализирани обслужващи звена (регионални центрове за подкрепа на процеса на приобщаващото образование, Национален дворец на децата и Държавен логопедичен център); регионални управления на образованието; държавни висши училища и общини, разработени и изпълнявани самостоятелно или с участието на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи общественополезна дейност.
(2) Финансирането на проекти по ал. 1 се извършва съобразно правилата на съответните чуждестранни и международни финансиращи организации и институции, когато те предоставят повече от 50 на сто от финансирането.
(3) В случаите, когато финансирането, предоставено от съответните чуждестранни и международни финансиращи организации и институции, е по-малко от 50 на сто, както и когато средствата се осигуряват от български организации и институции, центърът финансира проектите по ал. 1 съобразно действащото законодателство на Република България.
Чл. 21
(1) Центърът подкрепя и изпълнява проекти, разработени съвместно с български, чуждестранни и международни организации и институции, когато са насочени за постигане на целите по чл. 3, ал. 1.
(2)
Раздел 2. Отчетност, наблюдение и оценка на дейността на центъра
Чл. 22
Центърът изгражда и организира функционирането на система за отчетност, наблюдение и оценка на дейността си, която съдържа информация за:
1. резултатите от дейността на центъра по заложени в 3-годишната програма показатели за изпълнение;
2. проведените одити на дейността на центъра и препоръките, дадени в одитните доклади, както и тяхното изпълнение;
3. извършените външни оценки на дейността на центъра;
4. финансиращите организации и институции, както и получателите на средства.
Чл. 23
В срок до 30 април всяка календарна година директорът публикува в електронната страница на центъра годишен доклад за дейността за предходната година, който задължително включва:
1. информация за изпълнението на годишния план и за напредъка по изпълнението на 3-годишната програма по приоритети и мерки съгласно заложените показатели за изпълнение;
2. информация за приходите и разходите;
3. информация по чл. 22, т. 2 и 3;
4. общ брой на получените проекти за финансиране през годината;
5. списък на финансираните организации и институции, както и размера на получените от тях средства;
6. кратко описание на финансираните проекти.
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ЦЕНТЪРА
Чл. 24
Организацията на работа на центъра се осъществява в съответствие с разпоредбите на правилника и с правила за работа, утвърдени от директора.
Чл. 25
Служителите в центъра, изпълняват възложените им задачи и отговарят за изпълнението на работата въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от директора.
Чл. 26
Документите, изпратени до центъра от държавни органи и институции, от юридически или физически лица, се завеждат в деловодната система на центъра, като се отбелязва датата на получаването им.
Чл. 27
При завеждането на документите в регистъра по чл. 24 се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка, която се разпределя според адресата или съдържанието.
Чл. 28
Директорът или неговият заместник разпределя преписката с резолюция до съответните служители, съдържаща указания, срок за изпълнение, дата и подпис.
Чл. 29
Изходящите от центъра документи се съставят в при необходимост два екземпляра, като вторият екземпляр съдържа датата, и подписа на служителя, изготвил документа.
Чл. 30
Работното време на центъра е от 9,00 до 17,30 ч. с почивка от 12,30 до 13,00 ч.