Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Българската агенция за инвестиции, наричана по-нататък “агенцията”, и на нейните административни звена.
Чл. 2
(1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и със статут на изпълнителна агенция към министъра на икономиката.
(2) Агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на икономиката.
Чл. 3
(1) Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.
(2) Приходите от собствена дейност се набират от:
1. издаване и разпространение на каталози, периодични бюлетини, брошури, анализи, разработки и специализирани издания в областта на инвестициите;
2. маркетингови и други проучвания по възлагане от инвеститори;
3. финансирания по съвместни програми с Европейския съюз и с други международни организации;
4. участия в международни програми, проекти и споразумения;
5. глоби и имуществени санкции по Закона за насърчаване на инвестициите;
6. дарения;
7. други източници.
Глава 2. ИЗПЪЛНИТЕЛЕН ДИРЕКТОР НА БЪЛГАРСКАТА АГЕНЦИЯ ЗА ИНВЕСТИЦИИ
Чл. 4
(1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се подпомага от заместник изпълнителен директор.
(2) Договорът с изпълнителния директор на агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката съгласувано с министър-председателя.
Чл. 5
(1) Изпълнителният директор на агенцията:
1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на агенцията;
2. издава сертификати за клас на инвестициите;
3. прави предложение до компетентните органи за прехвърляне право на собственост, извършване на продажба, както и за учредяване на ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, по искане на инвеститор, получил сертификат за инвестиция от първи клас;
4. представя чрез министъра на икономиката в Министерския съвет годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване;
5. осъществява правомощията по възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите на агенцията;
6. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;
7. взаимодейства и сътрудничи с областните управители при разработването и изпълнението на програми за насърчаване на инвестициите;
8. сътрудничи с органите на местното самоуправление и със сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;
9. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;
10. взема решения за участие на агенцията в организации със сходни цели;
11. създава работни групи към агенцията;
12. утвърждава структурата на административните звена, длъжностното разписание и длъжностните характеристики на служителите на агенцията;
13. изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията съгласно Закона за защита на класифицираната информация;
14. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.
(2) Изпълнителният директор на агенцията издава индивидуални административни актове и наказателни постановления.
Чл. 6
(1)
(2) При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват - от определен от изпълнителния директор с писмена заповед ръководен служител на агенцията.
Глава 3. ФУНКЦИИ НА АГЕНЦИЯТА
Чл. 7
Функции на агенцията:
1. насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите в Република България;
2. подпомагане министъра на икономиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България;
3. взаимодействие с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвестициите и за оказване на методическа помощ в областта на инвестициите;
4. събира и предоставя информация относно инвестиционния процес в Република България.
Чл. 8
Агенцията осъществява функциите си по насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите, като:
1. съдейства за разработване на стратегията на правителството за насърчаване на инвестициите и за провеждане на държавната политика в областта на инвестициите;
2. извършва инвестиционен маркетинг, като представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната;
3. съдейства на инвеститорите за реализиране на инвестиционните им планове, като осъществява информационно и индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;
4. извършва маркетингови и други проучвания за сметка на инвеститорите;
5. подготвя предложение до компетентните органи за прехвърляне право на собственост, продажба, както и за учредяване на ограничени вещни права върху недвижими имоти - частна държавна или общинска собственост, по искане на инвеститор, получил сертификат за инвестиция от първи клас;
6. осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;
7. осъществява сътрудничество с областните управители и с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на инвестиции и за развитие на инвестиционния потенциал по региони.
Чл. 9
Агенцията подпомага министъра на икономиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България, като:
1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за извършване на инвестиции в Република България, тяхното насърчаване и закрила;
2. съдейства за разработване на програми с мерки за насърчаване на инвестициите;
3. изготвя инвестиционни анализи и прогнози;
4. изготвя годишния доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване.
Чл. 10
Агенцията взаимодейства с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвеститорите и оказва методическа помощ в областта на инвестициите, като:
1. организира и провежда семинари, кръгли маси, работни срещи и др. за разясняване на действащото законодателство в областта на инвестициите и на възможностите за инвестиране;
2. поддържа контакти и сътрудничи с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление при осъществяване на информационно и индивидуално административно обслужване на инвеститорите по реда на Закона за насърчаване на инвестициите;
3. поддържа контакти и сътрудничи с държавните органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции.
Чл. 11
Агенцията предоставя информация относно инвестиционния процес в страната, като за целта:
1. води и поддържа за статистически цели Единна информационна система, в която се събират данни за всички инвестиции в страната;
2. събира индивидуални данни за попълване на Единната информационна система по реда на чл. 11в от Закона за насърчаване на инвестициите;
3. предоставя информация от Единната информационна система, както следва:
4. публикува и предоставя официални обобщени данни за инвестициите в страната;
5. изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;
6. обслужва дейността на Консултативния съвет за чуждестранни инвестиции и финансиране към министър-председателя;
7. поддържа връзки с обществеността.
Глава 4. СТРУКТУРА, СЪСТАВ И ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТА НА АГЕНЦИЯТА
Раздел 1. Общи положения
Чл. 12
(1) Агенцията е организирана в 3 дирекции.
(2) Общата администрация е организирана в дирекция “Обща администрация”.
(3) Специализираната администрация е организирана в дирекция “Секторно инвестиционно обслужване” и дирекция “Общо инвестиционно обслужване”.
(4) Със заповед изпълнителният директор може да създава отдели и сектори в дирекциите.
Чл. 13
(1) Общата численост на персонала в агенцията е 37 щатни бройки, в т. ч. изпълнителен директор.
(2) Числеността в организационните структури и административните звена в агенцията е посочена в приложението.
Чл. 14
Изпълнителният директор на агенцията утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание.
Раздел 2. Главен секретар
Чл. 15
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на закона и на законовите разпореждания на изпълнителния директор.
(2) Главният секретар:
1. следи за спазването на нормативните актове в агенцията;
2. осигурява организационната връзка между изпълнителния директор и административните звена в агенцията, както и между самите административни звена;
3. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;
4. контролира и отговаря за работата с документите, за съхраняването им и за опазването на служебната тайна;
5. координира финансово-стопанската дейност в агенцията;
6. осъществява функциите, възложени му с нормативен акт или със заповед на изпълнителния директор на агенцията.
Раздел 3. Обща администрация
Чл. 16
Дирекция “Обща администрация”:
1. по отношение на човешките ресурси:
2. по отношение на деловодната дейност:
3. по отношение на финансово-стопанската дейност:
4. по отношение на общото информационно осигуряване:
5. по отношение на специализираното информационно осигуряване:
6. във връзка с протокола:
Раздел 4. Специализирана администрация
Чл. 17
Дирекция “Секторно инвестиционно обслужване”:
1. в областта на инвестиционния маркетинг:
2. в областта на статистиката:
Чл. 18
Дирекция “Общо инвестиционно обслужване”:
1. в областта на инвестиционните проекти:
2. в областта на правното обслужване:
3. по отношение на интеграцията:
4. в областта на регионалното сътрудничество:
Раздел 5. Организация на работата в агенцията
Чл. 19
(1) Работното време на служителите в агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.
(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.
(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.
(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.
Чл. 20
(1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждане на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.
Чл. 21
(1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.
(2) Резолюцията на изпълнителния директор по ал. 1 съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.
(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.
(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.
(5) На молби и жалби, които засягат въпроси от дейността на агенцията, се отговаря най-късно в едномесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от два месеца, ако се налага да бъде извършена проверка.
Чл. 22
Изходящите от агенцията материали се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.
Чл. 23
(отменен)
(1) По предложение на изпълнителния директор на агенцията министърът на икономиката или оправомощени от него лица определят служителите на агенцията, които имат право на допълнително възнаграждение, както и индивидуалния му размер.
(2) Право на допълнителното възнаграждение по ал. 1 имат служителите, получили оценка 1 “Изключително изпълнение” при годишното атестиране.
(3) Правото на допълнително възнаграждение възниква при надвишаване на предварително зададен план за обслужване на инвестиции, насърчавани по реда на Закона за насърчаване на инвестициите.
(4) Списък на служителите по ал. 2 се представя на министъра на икономиката за утвърждаване от изпълнителния директор в 7-дневен срок от приключване на годишното атестиране.
(5) За допълнително възнаграждение на служителите в агенцията се разходват до 20 на сто от годишния размер на средствата за работна заплата, включени в Закона за държавния бюджет на Република България за съответната година.