Устройствен правилник на Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“

Чл. 1

(1) С правилника се определят структурата, организацията на работа, функциите и числеността на персонала на Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ (ИА „БСА“) към министъра на икономиката.

(2) Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ е национален орган по акредитация на:

1. лаборатории за изпитване, за калибриране и за изпитване и калибриране;

2. юридически лица (органи) или еднолични търговци по сертификация на продукти, на системи за управление и на персонал;

3. юридически лица (органи), които извършват контрол, съгласно изискванията на БДС ЕН 45004.

4. юридически или физически лица, проверяващи по околна среда.

Чл. 2

Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ е юридическо лице със седалище София.

Чл. 3

(1) Издръжката на ИА „БСА“ се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.

(2) Бюджетните средства включват трансфери от бюджета на Министерството на икономиката.

(3) Приходите от собствена дейност на ИА „БСА“ са от:

1. оценяване и акредитация на лаборатории за изпитване, за калибриране и за изпитване и калибриране;

2. оценяване и акредитация на органи по сертификация на продукти, на системи за управление и на персонал;

3. оценяване и акредитация на органи за контрол;

4. оценяване и акредитация на проверяващи по околна среда;

5. надзор на акредитирани лаборатории и органи;

6. отпечатване и разпространяване на процедури и други материали, свързани с дейностите по акредитация и надзор;

7. обучение на оценители, на обучители, провеждане на курсове и семинари;

8. лихви;

9. дарения;

10. международни програми и споразумения.

Чл. 4

(1) Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който:

1. одобрява и публикува изискванията за акредитация;

2. организира привличането на специалисти за оценяване на лабораториите и юридическите лица (органите), които ще бъдат акредитирани;

3. издава сертификати за акредитация, с които се удостоверява съответствието на кандидатите с изискванията на съответния стандарт от серията БДС EN 45000, ISO/IEC 17000, БДС EN ISO/IEC 17025, ръководствата на ISO/IEC, ръководствата на Европейската организация за акредитация (EA) и съответните български нормативни актове, както и отнема сертификати в случай на несъответствие с изискванията;

4. назначава и освобождава от длъжност държавните служители, сключва, изменя и прекратява трудовите договори с лицата, работещи по трудово правоотношение в ИА „БСА“;

5. работи съвместно със Съвета по акредитация;

6. осъществява връзки с Европейската организация за акредитация, Международния форум за акредитация (IAF), Международната организация за акредитация на лаборатории (ILAC), както и със сродни организации и институции от други държави и сключва с тях споразумения;

7. контролира процеса на оценяване и надзор на лаборатории и юридически лица (органи);

8. решава спорове по прилагане на процедурите на ИА „БСА“;

9. контролира работата по прилагане и усъвършенстване на системата по качество в ИА „БСА“;

10. участва при необходимост в дейността по оценяване, акредитация и надзор с право на глас при вземане на решения;

11. утвърждава разходите за дейността на ИА „БСА“.

12. ръководи, координира и контролира функционирането на Изпълнителната агенция „БСА“ за точното спазване на нормативните актове;

13. организира и контролира управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на ИА „БСА“

(2) Изпълнителният директор на ИА „БСА“ представя ежегодно на министъра на икономиката доклад за дейността на ИА „БСА“.

Чл. 5

(1) Правомощията на изпълнителния директор на ИА „БСА“ в негово отсъствие от страната или когато ползва законоустановен отпуск, се изпълняват от определен със заповед друг служител.

(2) В Съвета по акредитация участват заинтересуваните от процеса по акредитация институции и организации, организирани в пет групи.

(4) Всяка от петте групи има право на един глас.

Чл. 6

(1) Администрацията на ИА „БСА“ е организирана в дирекция „Административно-правно и финансово-стопанско обслужване“ и дирекция „Акредитация на лаборатории и органи“.

(2) Общата численост на персонала в ИА „БСА“ е 20 щатни бройки.

(3) Разпределението на щатните бройки по административни звена в ИА „БСА“ е посочено в приложението.

Чл. 7

Изпълнителният директор на ИА „БСА“ утвърждава щатното разписание на агенцията съгласувано с министъра на икономиката.

Чл. 8

(отменен)

(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на ИА „БСА“ в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор.

(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на ИА „БСА“ за точното спазване на нормативните актове.

Чл. 9

(отменен)

Главният секретар:

1. организира и отговаря за управлението на ползваните за административни нужди недвижими имоти и движими вещи, предоставени на ИА „БСА“;

2.

3. изготвя проект на бюджет на ИА „БСА“ в частта му относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на ИА „БСА“;

4. организира деловодството и документооборота в ИА „БСА“;

5. отговаря за условията на работа на администрацията на ИА „БСА“ и за организационно-техническото ѝ обзавеждане;

6. организира публикуването на официалните издания на ИА „БСА“;

7. осъществява контрол по сроковете за изпълнение на възложените задачи;

8. изготвя ежегоден доклад за състоянието на администрацията и след утвърждаване от изпълнителния директор го представя на министъра на икономиката;

9. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на ИА „БСА“.

Чл. 10

Общата администрация, организирана в дирекция „Административно-правно и финансово-стопанско обслужване“:

1. осигурява в правно-нормативно отношение дейността на изпълнителния директор, на главния секретар и на административните звена на ИА „БСА“;

2. осъществява процесуално представителство пред съдебните институции;

3. осъществява взаимодействието на ИА „БСА“ с правните отдели на Министерството на икономиката и на други ведомства;

4. изготвя и актуализира проектите на разписанията на длъжностите и отчетите за труда на служителите в ИА „БСА“ съгласно действащото законодателство;

5. организира и отговаря за съхраняването и воденето на документите, свързани с назначаването и освобождаването на служителите;

6. създава организация по охраната на труда, техниката за безопасност и отбранително-мобилизационната подготовка;

7. обработва документите, извършва деловодната дейност и съхранява деловодния архив на ИА „БСА“;

8. осигурява финансово-счетоводното обслужване на ИА „БСА“ в съответствие със Закона за счетоводството и другите нормативни актове;

9. оформя своевременно и надлежно документите по сметките на ИА „БСА“;

10. организира завеждането и отчитането на материалните активи на ИА „БСА“.

Чл. 11

(1) Дирекция „Акредитация на лаборатории и органи“ включва:

1. отдел „Акредитация на лаборатории“;

2. отдел „Акредитация на органи по сертификация и органи за контрол“.

(2) 2. организира оценяване на поискалите акредитация лаборатории и юридически лица (органи) при спазване изискванията на процедурата по акредитация на ИА “БСА”; 3. акредитира лаборатории и юридически лица (органи) при спазване изискванията на процедурата по акредитация на ИА “БСА”.

7. изготвя ежегоден доклад за дейността си;

8. изпълнява и други задачи, възложени му от изпълнителния директор на ИА „БСА“.

Чл. 12

Организацията на работата в ИА „БСА“ се осъществява съгласно устройствения правилник. В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални административни актове.

Чл. 13

(1) Административните звена на ИА „БСА“ осъществяват своите функции в съответствие с определените в правилника функционални характеристики.

(2) Непосредственото ръководство на дирекцията се осъществява от директор, а на отдела – от началник, които:

1. докладват на изпълнителния директор на ИА „БСА“ или на прекия ръководител материалите по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;

2. участват в съвещания и заседания при изпълнителния директор на ИА „БСА“;

3. насочват и подписват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях административни звена;

4. разпределят задълженията и работата между служителите в административните звена.

(3) При отсъствие на директора или началника на отдела те се заместват от най-старшия по длъжност служител в административните звена.

Чл. 14

Служителите в ИА „БСА“ осъществяват своята дейност въз основа на длъжностни характеристики, утвърдени от изпълнителния директор на ИА „БСА“.

Чл. 14а

(1) За образцово изпълнение на служебните си задължения държавните служители в агенцията могат да бъдат награждавани с отличия и с награди. В заповедта за награждаване се определя видът отличие или награда, като по преценка изпълнителният директор може да награди едновременно с отличие и с предметна или парична награда.

(2) Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на държавния служител.

Чл. 15

(1) Документите, изпратени до ИА „БСА“ от държавни органи, от юридически или от физически лица, се завеждат в канцеларията във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването.

(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува преписка.

Чл. 16

(1) Изпълнителният директор на ИА „БСА“ възлага преписките с резолюция до съответните ръководители на административни звена. Резолюцията съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис.

(2) Ръководителите на административни звена възлагат с резолюция изработването на преписките на един или повече служители, като конкретизират задачите.

Чл. 17

Изходящите от ИА „БСА“ документи се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, който е изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва и датата.

Чл. 18

(1) Достъпът на външни лица в сградата на ИА „БСА“ се разрешава след издаване на пропуск от охраната или след представяне на документ, разрешаващ влизането.

(2) Пропускът съдържа трите имена на лицето и при кого отива. След приключване на посещението служителят, провел срещата, разписва пропуска.

Чл. 19

Работното време на администрацията на ИА „БСА“ е 8 часа дневно – от 9 до 17 ч. и 30 мин., с почивка от 12 ч. и 30 мин. до 13 ч.

Приложение 1 Приложение към чл. 6, ал. 3

от устройствения правилник Численост на персонала в организационните структури и административните звена в Изпълнителната агенция „Българска служба за акредитация“ – 21 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация в т.ч. дирекция 5 „Административно-правно и финансово-стопанско обслужване“ 5 Специализирана администрация в т.ч.: дирекция „Акредитация на лаборатории и органи“ 14 отдел „Акредитация на лаборатории“ 7 отдел „Акредитация на органи по сертификация и органи за контрол“ 7