Правилник за устройството и дейността на Националното бюро за териториалното убежище и бежанците

Чл. 1

С този правилник се регламентират:

1. устройството и дейността на Националното бюро за териториалното убежище и бежанците, наричано по-нататък „Националното бюро“;

2. правно-организационните мерки за изграждане при необходимост на регионални регистрационни и приемателни центрове за териториалното убежище и бежанците;

3. условията и редът за финансиране на Националното бюро;

4. съставът и компетенциите на Междуведомствената комисия по проблемите на бежанците, наричана по-нататък „Междуведомствената комисия“.

Чл. 2

(1) Националното бюро за териториалното убежище и бежанците е орган на Министерския съвет за осъществяване на държавната политика спрямо лицата, желаещи да получат статут на бежанци в Република България.

(2) Националното бюро е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София. То има собствена емблема и печат.

Чл. 3

Националното бюро за териториалното убежище и бежанците се състои от ръководство, управления на Националното бюро, регионални регистрационни и приемателни центрове.

Чл. 4

(1) Националното бюро за териториалното убежище и бежанците се ръководи от директор.

(2) Директорът се подпомага от заместник-директор.

Чл. 5

(1) Директорът на Националното бюро се назначава от министър-председателя по предложение на министъра на вътрешните работи, министъра на външните работи и министъра на правосъдието.

(2) Директорът на Националното бюро трябва да бъде български гражданин с висше образование с най-малко 5-годишен стаж във ведомство или учреждение, чиято дейност е свързана с проблемите на чужденците, или изявен общественик в областта на защитата на правата на човека.

Чл. 6

Националното бюро за териториалното убежище и бежанците:

1. организира прилагането на международните и националните правни актове, регламентиращи правото на убежище и статута на бежанците;

2. осъществява юридическа защита и дава необходимата правна консултация на лицата, които кандидатстват или на които е признат статут на бежанци;

3. осигурява подслон, храна и медицинско обслужване;

4. разработва и внася в Министерския съвет проекти на постановления за създаване и закриване на регионални регистрационни или приемателни центрове, проектопрограми за социална адаптация и интеграция на бежанците към българското общество и за действия при влизане в страната на големи групи бежанци.

Чл. 7

(1) Директорът на Националното бюро се произнася с мотивирано решение за признаване, непризнаване, отнемане (лишаване) или прекратяване статут на бежанци.

(2) При вземане на решенията по ал. 1 директорът на Националното бюро се ръководи от определенията на Конвенцията за статута на бежанците от 1951 г. и от Протокола за статута на бежанците от 1967 г. на Организацията на обединените нации.

Чл. 8

Директорът на Националното бюро назначава и уволнява щатните служители на Националното бюро, на регистрационните и на приемателните центрове.

Чл. 9

Директорът на Националното бюро за териториалното убежище и бежанците може да създаде като съвещателен орган Научно-методически съвет при Националното бюро. Научно-методическият съвет разработва становища по проблемите, свързани с бежанците.

Чл. 10

(1) Създава Междуведомствена комисия по проблемите на бежанците в състав:

1. председател – директорът на Националното бюро;

2. секретар – заместник-директор на Националното бюро;

3. членове – по един представител от министерствата на: вътрешните работи; външните работи; правосъдието; труда и социалните грижи; териториалното развитие и строителството; здравеопазването; науката и образованието; финансите; отбраната; земеделието; транспорта, както и от Агенцията за българите в чужбина, определен от ръководителя на съответното ведомство.

(2) Междуведомствената комисия подпомага директора на Националното бюро за решаване на проблемите, възникващи от пребиваващи в нашата страна бежанци, осигурява съгласуването на действията между заинтересуваните служби на ведомствата, посочени в т. 3 на ал. 1, представителя на Върховния комисар за бежанците при ООН в Република България и неправителствени организации, подпомагащи бежанци на наша територия.

(3) Междуведомствената комисия се събира на заседание веднъж на два месеца за решаване на основни проблеми на дейността на Националното бюро, а при необходимост – незабавно.

(4) Заседанията на Междуведомствената комисия се ръководят от нейния председател, а в негово отсъствие – от секретаря.

(5) Директорът на Националното бюро, а в негово отсъствие – заместник-директора, организират подготовката на заседанията на Междуведомствената комисия, като най-късно 4 дни преди датата на заседанието уведомяват членовете ѝ за дневния ред и им предоставят материалите, които ще се обсъждат.

(6) На заседанията на Междуведомствената комисия могат да бъдат канени за участие представителят на Върховния комисар за бежанците при ООН в Република България, представители на неправителствени организации, както и експерти, които могат да съдействат за решаване на проблемите с бежанците.

Чл. 11

Дейността на Националното бюро се финансира от държавния бюджет.

Чл. 12

(1) Към Националното бюро се създава фонд „Териториално убежище и бежанци“ за осигуряване на дейността относно бежанците, по който постъпват дарения от юридически и физически лица, от хуманитарни и други организации за подпомагане на бежанците.

(2) Националното бюро прави предложения за финансова и хуманитарна помощ, която да бъде отпусната от Върховния комисариат за бежанците при ООН.