Чл. 1
(1) За определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението държавните висши училища се класират по всяко професионално направление въз основа на комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда.
(2) Комплексната оценка по ал. 1 се формира въз основа на индикатори със съответна тежест, посочени в приложение № 1, и стойностите на индикаторите, определени по методологията на Рейтинговата система на висшите училища в Република България, администрирана от Министерството на образованието и науката, към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
Чл. 2
Средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението в държавните висши училища, изчислени по реда на Постановление № 162 на Министерския съвет от 2001 г. за определяне на диференцирани нормативи за издръжка на обучението за един студент по професионални направления (обн., ДВ, бр. 59 от 2001 г.; изм. и доп., бр. 81 от 2004 г., бр. 32 и 94 от 2005 г., бр. 49 от 2007 г., бр. 79 от 2009 г., бр. 6 и 62 от 2013 г. и бр. 15 от 2014 г.), се умножават по коефициент за всяко професионално направление, определен по методиката съгласно приложение № 2.
Чл. 3
Министерството на образованието и науката всяка година до 15 януари публикува на интернет страницата си коефициентите по висши училища и професионални направления, определени по методиката съгласно приложение № 2.
Чл. 4
Допълнителните средства, определени при условията и по реда на това постановление, се използват от висшите училища за финансиране на разходи по професионалното направление, за което са получени.
Заключителни разпоредби
§ 1
Отменя се Постановление № 121 на Министерския съвет от 2012 г. за определяне на средствата от държавния бюджет за издръжка на обучението в държавните висши училища в зависимост от комплексна оценка за качеството на обучението и съответствието му с потребностите на пазара на труда (обн., ДВ, бр. 50 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 6 и 62 от 2013 г., бр. 8 и 15 от 2014 г. и бр. 10 от 2015 г.).
§ 2
Постановлението се приема на основание чл. 91, ал. 2, т. 3 и ал. 3, т. 3 от Закона за висшето образование.
§ 3
Постановлението влиза в сила от 1 януари 2016 г.
Заключителни разпоредби
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2
Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2
| Група индикатори | Индикатор | Тежест | Тежест за професионални направления „Изобразително изкуство“, „Музикално и танцово изкуство“ и „Театрално и филмово изкуство“ |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Учебен процес | Програмна акредитация | 20 % | 40 % |
| Институционална акредитация | 5 % | 10 % | |
| Ексклузивност на преподавателския състав | 5 % | 8 % | |
| Научни изследвания | Индекс на цитируемост по научна област (Scopus) | 4 % | 0 % |
| Индекс на цитируемост по научна област (Web of Science) | 9 % | 0 % | |
| Индекс на цитируемост без автоцитирания по научна област (Scopus) | 5 % | 0 % | |
| Среден брой цитирания на документ (Scopus) | 1 % | 0 % | |
| Среден брой цитирания на документ (Web of Science) | 1 % | 0 % | |
| Документи, цитирани поне веднъж (Scopus) | 1 % | 0 % | |
| Документи, цитирани поне веднъж (Web of Science) | 1 % | 0 % | |
| Статии в научни списания (Scopus) | 1 % | 0 % | |
| Статии в научни списания (Web of Science) | 1 % | 0 % | |
| Докторски програми в професионалното направление | 4 % | 0 % | |
| Реализация и връзка с пазара на труда | Приложение на придобито висше образование и реализация по призвание | 10 % | 10 % |
| Осигурителен доход на завършилите | 5 % | 5 % | |
| Безработица сред завършилите | 15 % | 15 % | |
| Принос към осигурителната система | 5 % | 5 % | |
| Съотношение на осигурителния доход на завършилите спрямо средната заплата за областта | 7 % | 7 % |
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 2 Методика за определяне на коефициент на висше училище по професионално направление
Приложение № 2 към чл. 2 Методика за определяне на коефициента на висше училище по професионално направление
1. Определяне на коефициента на висше училище по професионално направление:
1.1. Коефициентът на всяко висше училище (i) за всяко професионално направление (j) Kij се изчислява по следната формула: Kij = Ка x Кни x Kрпт x К1м x Кпнобн x Кпнппу x Кпннп x Копнрцв, където: Ка е коефициентът за акредитационна оценка и се определя съгласно т. 2; Кни – коефициентът за научни изследвания и се определя съгласно т. 3; Kрпт – коефициентът за реализация на пазара на труда и се определя съгласно т. 4; К1м – коефициентът за първо място и се определя съгласно т. 5; Кпнобн – коефициентът за професионални направления с очакван бъдещ недостиг на пазара на труда и се определя съгласно т. 6; Кпнппу – коефициентът за професионално направление, което не е определено като приоритетно и в него се обучават повече от половината от общия средно приравнен брой учащи във висшето училище, и се определя съгласно т. 7; Кпннп – коефициентът за професионални направления с намаляващ прием и се определя съгласно т. 8; Копнрцв – коефициентът за обучение в професионални направления в райони с целенасочено въздействие и се определя съгласно т. 9.
1.2. Полученият коефициент (Kij) по формулата по т. 1.1 се закръглява до два знака след десетичната запетая.
1.3. В случаите, в които коефициентът на висше училище за дадено професионално направление, получен по формулата по т. 1.1, е над 1,00 и надвишава коефициента на висшето училище, класирано по същото професионално направление едно място по-напред, коефициентът се приравнява на този на висшето училище, класирано едно място по-напред, или на единица (1,00) в зависимост от това коя от двете стойности е по-висока.
2. Определяне на коефициент за акредитационна оценка:
2.1. Коефициентът за акредитационна оценка (Ка) се изчислява по следната формула: Ка = 1 + (ОПА – 8,9) х 0,25, където ОПА е оценката от програмната акредитация за съответното висше училище по съответното професионално направление съгласно стойността по този индикатор в Рейтинговата система на висшите училища в Република България към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
2.2. В случаите, в които висшето училище няма оценка от програмна акредитация по съответното професионално направление и осъществява обучение въз основа на положително оценен проект, коефициентът за акредитационна оценка се определя в размер на единица (1,00).
3. Определяне на коефициент за научни изследвания:
3.1. Коефициентът за научни изследвания (Кни) се изчислява по следната формула: Кни = 1 – (54 – КОНИ)/80, където КОНИ е комплексната оценка за научни изследвания, формирана от индикаторите за научни изследвания и техните тежести по приложение № 1 и стойностите на индикаторите, определени по методологията на Рейтинговата система на висшите училища в Република България към 31 октомври на годината, предхождаща годината, за която се определят средствата.
3.2. За професионалните направления „Религия и теология“, „Теория на изкуствата“, „Изобразителни изкуства“, „Музикално и танцово изкуство“, „Театрално и филмово изкуство“, „Спорт“, „Педагогика на обучението по…“, „Национална сигурност“ и „Военно дело“ коефициентът за научни изследвания се определя в размер на единица (1,00).
3.3. За професионалните направления от областите на висше образование „Социални, стопански и правни науки“ и „Хуманитарни науки“, както и за професионалните направления „Теория и управление на образованието“, „Обществено здраве“ и „Здравни грижи“ коефициентът за научни изследвания (Кни) се изчислява по следната формула: Кни = 1 – (46 – КОНИ)/80.
4. Определяне на коефициент за реализация на пазара на труда:
4.1. Коефициентът за реализация на пазара на труда (Kрпт) се определя в зависимост от стойностите по индикатори „Безработица сред завършилите“ и „Приложение на придобитото висше образование“ по следната матрица:
4.2. За професионални направления във висши училища, за които няма информация по двата показателя поради липса на завършили студенти и съответно на данни за реализация на пазара на труда, коефициентът за реализация на пазара на труда се определя в размер на единица (1,00).
5. Определяне на коефициент за първо място:
5.1. Коефициентът за първо място (К1м) се определя за:
5.2. Не се определя коефициентът за първо място в случаите, в които три или повече висши училища по професионалното направление са получили най-високи оценки съгласно чл. 1, разликата между които е две (2,00) или по-малко точки, и тези висши училища обучават над 50 на сто от студентите по това професионално направление.
5.3. Коефициентът за първо място е в размер на произведението на коефициентите К1ма и К1мб (К1м = К1ма x К1мб), които се определят, както следва:
6. Коефициентът за професионални направления с очакван бъдещ недостиг на пазара на труда (Кпнобн) се определя, както следва:
6.1. За професионални направления от области на висше образование „Социални, стопански и правни науки“, „Здравеопазване и спорт“ и „Сигурност и отбрана“ в размер 1,00.
6.2. За професионални направления от области на висше образование „Хуманитарни науки“, „Педагогически науки“, „Природни науки, математика и информатика“, „Технически науки“, „Аграрни науки и ветеринарна медицина“ и „Изкуства“:
7. Коефициентът за професионално направление, което не е определено като приоритетно и в което се обучават повече от половината от общия средноприравнен брой учащи във висшето училище (Кпнппу), се определя, както следва:
7.1. Ако по професионалното направление се обучават над 50 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище – в размер 1,15;
7.2. Ако по професионалното направление се обучават над 60 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище – в размер 1,25;
7.3. Ако по професионалното направление се обучават над 70 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище – в размер 1,35;
7.4. Ако по професионалното направление се обучават над 80 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище – в размер 1,45;
7.5. Ако по професионалното направление се обучават над 90 на сто от средноприравнения брой учащи във висшето училище – в размер 1,55.
8. Определяне на коефициент за професионално направление с намаляващ прием (Кпннп):
8.1. Коефициентът за професионално направление с намаляващ прием се определя за приоритетни професионални направления, в които се наблюдава намаление на средноприравнения брой учащи се за периода от последните 5 години, и се изчислява по следната формула: Кпннп = 1+(0,924-(СПБУ(t-1)/СПБУ(t-5))), 1,4 където СПБУ е средноприравненият брой учащи се в съответното професионално направление и t е времевият индекс за настоящата година.
8.2. В случай че намалението на средноприравнения брой учащи се в съответното професионално направление за периода е по-малко от 7,6 на сто, то коефициентът за професионално направление с намаляващ прием е в размер единица (1,00).
9. Коефициентът за обучение в професионални направления в райони с целенасочено въздействие (Копнрцв) се определя за професионалните направления, в които обучението се провежда в областите Видин, Враца, Кърджали, Смолян и Ловеч, и е в размер 1,12.