Постановление № 91 от 9 април 2001 г. за утвърждаване на…

Чл. 1

Утвърждава списък на държавите и организациите съгласно приложение № 1, спрямо които Република България в съответствие с резолюции на Съвета за сигурност на ООН и решения на Европейския съюз и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ) прилага забрана или ограничения върху продажбата и доставките на въоръжение и свързаното с него оборудване от всякакъв вид, включително оръжие и боеприпаси, военни транспортни средства, оборудване и резервни части за тях, независимо от техния произход, както и оказване на военна помощ и обучение на военен персонал.

Чл. 2

(1) Утвърждава списък на държавите и организациите съгласно приложение № 2, спрямо които забраните и ограниченията по чл. 1 се прилагат при отчитане на изключенията, предвидени в резолюциите на Съвета за сигурност на ООН и в решенията на Европейския съюз и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа (ОССЕ).

(2) Утвърждава списък на държавите и организациите съгласно приложение № 3, спрямо които мерките по чл. 1 имат препоръчителен характер и спрямо които разрешенията за износ и трансфер се издават по реда на Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба, въз основа на задълбочен анализ на възможната крайна употреба на стоките и услугите по чл. 1 и на обстановката в съответната държава.

Чл. 3

Министърът на външните работи да предлага на Министерския съвет своевременно актуализация и изменения в списъците по чл. 1 и 2 при настъпване на промени в международните ангажименти на Република България.

Чл. 4

Междуведомственият съвет по въпросите на военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната по мотивирано предложение на министъра на външните работи, свързано с външнополитическите приоритети на страната, участието й във Васенаарската договореност и присъединяването й към критериите и принципите на Кодекса за поведение на Европейския съюз при износа на оръжие, да предлага на Министерския съвет въвеждането на допълнителни ограничения върху дейностите, посочени в чл. 1, спрямо държави и организации, които не са в списъците по чл. 1 и 2.

Чл. 5

Контролните органи по чл. 67, ал. 1 от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба да осигурят изпълнението на ангажиментите на Република България, произтичащи от Обща позиция 2008/944/ОВППС на Съвета на Европейския съюз от 8 декември 2008 г., определяща общи правила за режим на контрол върху износа на военни технологии и оборудване, обнародвана в „Официален вестник“ на Европейския съюз, бр. 335/99 от 13 декември 2008 г.

Чл. 6

(1) За неизпълнение на забраните и ограниченията по чл. 1, 2 и 4 и ако деянието не съставлява престъпление, се носи административнонаказателна отговорност по чл. 32, ал. 1 от Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Когато нарушението по ал. 1 е извършено от юридическо лице или едноличен търговец, се налага имуществена санкция до 100 000 лв.

(3) Установяването на нарушенията, съставянето на актовете за нарушение, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват съгласно разпоредбите на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 1

Контролът по изпълнението на постановлението се възлага на Междуведомствения съвет по въпросите на военнопромишления комплекс и мобилизационната готовност на страната при Министерския съвет, на министъра на икономиката, министъра на отбраната, министъра на финансите, министъра на външните работи, министъра на вътрешните работи, министъра на транспорта и съобщенията и на управителя на Българската народна банка.

§ 2

Постановлението влиза в сила от деня на обнародването му в „Държавен вестник“.

Приложение 1 Приложение № 1

Приложение № 1 към чл. 1 СПИСЪК на държавите и организациите, спрямо които Република България прилага забрана или ограничения върху продажбата и доставките на въоръжение и на свързано с него оборудване, в съответствие с резолюции на Съвета за сигурност на ООН и решения на Европейския съюз и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа Забележка. Списъкът отразява ангажиментите на Република България, произтичащи от резолюции на СС на ООН и решения на ЕС и на ОССЕ. Правителството на Република България може да въвежда или да прилага допълнителни ограничения с цел защита на националната сигурност, икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и за укрепване на международния мир и сигурност и за изпълнението на международните задължения на Република България. Министерският съвет може да въвежда, налага и прилага допълнителни ограничения и забрани за извършването на външнотърговска дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба, когато съществуват ограничения:

Държава/ органи- зация	Налага се по линия на	Документ, с който се налага ограничението	Ограничителни мерки	Бележки и изключения
1. Бирма/ Мианмар	ЕС	Декларация на Съвета по общи въпроси от 29.07.1991 г., потвърдена от ОП 96/635/CFSP (28.10.1996); Решения 97/290/ОВППС (29.04.1997) 97/688/ОВППС (20.10.1997) 98/303/ОВППС (27.04.1998) 98/612/ОВППС (26.10.1998) 1999/289/ОВППС (26.04.1999) 1999/670/ОВППС (11.10. 1999) 2000/346/ОВППС (26.04.2000) 2000/601/ОВППС (9.10.2000), 2001/284/ ОВППС (09.04.2001) 2001/757/ ОВППС (09.04.2001) 2002/310/ ОВППС (29.04.2002) 2002/831/ ОВППС (21.10. 2002) и 2003/297/ОВППС (28.04.2003) 2006/318/ОВППС (27.04.2006) 2007/248/ОВППС (23.04.2007 г.) 2007/750/ОВППС (19.11.2007) 2010/232/ОВППС (27.4.2010) 2011/239/ОВППС (15.4.2011) 2012/225/ОВППС (27.4.2012)	Задължителни Забранява се предоставянето на техническа помощ, посреднически и други услуги, свързани с военни действия, както и с набавяне, производство, поддръжка и използване на въоръжение и свързани с него материални части от всякакъв род, включително оръжия и амуниции, военни превозни средства и съоръжения, полувоенни съоръжения и резервни части за посочените въоръжения, както и на съоръжения, които биха могли да се използват за вътрешна репресия, пряко или непряко, на физически и юридически лица, образувания или органи във или за ползване в Бирма/Мианмар. Забранява се предоставянето на финансиране или финансова помощ, свързана с военни действия, включително грантове, заеми и експортно кредитно осигуряване за продажба, доставка, трансфер или износ на въоръжение и свързани с него материални части, както и на съоръжения, които биха могли да се използват за вътрешна репресия или за предоставяне на техническа помощ, посреднически и други услуги, пряко или непряко, на физически и юридически лица, образувания или органи във или за ползване в Бирма/Мианмар. Забранява се съзнателното и преднамерено участие в дейности, чиято цел или ефект е заобикаляне на изброените забрани. Не се отнася до: продажба, доставка, трансфер или износ на несмъртоносни военни съоръжения или съоръжения, които биха могли да се използват за вътрешна репресия, предназначени само за хуманитарна и предпазна цел или за програми за институционално изграждане на Организацията на обединените нации (ООН), Европейския съюз (ЕС) и Общността, или материали, предназначени за операции за управление на кризи на ЕС и ООН; продажба, доставка, трансфер или износ на разминиращи съоръжения и материали за използване в разминиращи операции; предоставяне на финансиране и финансова помощ за такива съоръжения или подобни програми и операции; предоставяне на техническа помощ за такива съоръжения или подобни програми и операции, при условие че износът е предварително одобрен от съответния компетентен орган. Не се прилага по отношение на защитно облекло, включително бронежилетки и военни каски, временно изнасяни за Бирма/Мианмар от персонал на ООН, ЕС, Общността или нейните държави членки, медийни представители и персонал, работещ по хуманитарни програми и програми за развитие, само за лична употреба.
2. Зимбаб- ве	EС	ОП 2002/145/ ОВППС (18.02.2002), 2003/115/ОВППС (18.02.2003) 2004/161/ОВППС (19.02.2004) на Съвета на ЕС и Решение 2005/592/ОВППС (29.07.2005) на Съвета на ЕС, ОП 2007/120/ОВППС (19.02.2007), ОП 2008/135/ ОВППС (18.02.2008) Решение на Съвета на ЕС 2011/101/ ОВППС (16.2.2011) и	Забранява се продажбата, доставката, трансферът или износът на въоръжение и свързаното с него военно оборудване от всякакъв вид, включително оръжия и боеприпаси, военни транспортни средства и оборудване, паравоенно оборудване и резервни части за него, както и оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, за Зимбабве от граждани на Република България или от територията на Република България, или с използването на плавателни съдове, плаващи под неин флаг, или на въздухоплавателни средства, носещи нейни национални и регистрационно-опознавателни знаци, независимо дали произхождат от нейна територия, или не. Забраната се отнася и за оказването, продажбата, доставката или трансфера на техническа помощ, брокерски услуги и всякакъв друг тип услуги, свързани с военни дейности, както и с осигуряване, производство и поддръжка на посочените по-горе средства на което и да е физическо лице, юридическо лице или институция във или за Зимбабве, както и за извършване на пряко или косвено финансиране или оказване	Ограниченията не се отнасят до защитно облекло, предназначено единствено за лично ползване, временно изнасяно за Зимбабве от персонала на ООН, на ЕС, на Общността или на държавите членки,
		2012/97/ОВППС (18.2.2012)	на финансова помощ, свързана с военни дейности, включително отпускане на помощи, заеми и експортно застраховане за всякакъв вид продажба, доставка, трансфер или износ на въоръжение и свързаното с него военно оборудване от всякакъв вид, както и на оборудване, което може да се използва за вътрешни репресии на което и да е физическо лице, юридическо лице или институция във или за Зимбабве. Ограниченията не се простират върху продажбата, доставката, трансфера или износа на несмъртоносно военно оборудване или оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии, предназначено единствено за хуманитарни и защитни цели или за програми на ООН, ЕС или Общността, насочени към изграждането на институции, или на средства, предназначени за операции на ЕС и ООН по управление на кризи, върху осигуряването на финансиране или оказването на финансова помощ, свързано с посочените средства, както и върху оказването на техническа помощ, свързана с тези средства.	от представители на медиите и хуманитарните организации и програми за развитие и от други асоциирани служители.
3. Китай	ЕС	Декларация на Европейския съвет в рамки- те на Мадрид- ската среща 27.06.1989 г.	Забрана за търговия с въоръжения, като картечници, големокалибрени оръжия, бомби, торпеда, ракети и ракетни системи, както и боеприпаси за тях, военни самолети и хеликоптери, бойни плавателни съдове, бронирани машини и друго подобно оборудване, което може да бъде използвано за вътрешни репресии.	Ангажиментът за съобразяване с Декларацията на ЕС от 27.06.1989 г. произтича от присъединяването на Република България към Кодекса на поведение на Европейския съюз в областта на износа на оръжие, приет на 8.06.1998 г.
4. Корейска народнодемократична република	ООН	Резолюции 1718 (2006) и 1874 (2009) на СС на ООН	Държавите – членки на ООН, се задължават да забранят преките или непреките доставки, продажби или трансфери за КНДР, извършвани от техни граждани, през тяхна територия или чрез използване на плавателни съдове или самолети под техен флаг, независимо дали са с произход от тяхна територия, или не, на: всички танкове, бронетранспортьори, артилерийски системи с голям калибър, бойни самолети и вертолети, бойни кораби, ракети и ракетни системи, така както са определени за целите на Регистъра на ООН за конвенционалните оръжия, или свързаните с тях материални средства, включително резервни части или предмети, определени от Съвета за сигурност или от Комитета, учреден с § 12 от Резолюция № 1718, на всички изделия, материали, оборудване, стоки и технологии, посочени в списъците в документи S/2006/814, S/2006/815, S/2006/816, както и тези, които по определение на Съвета за сигурност или на Комитета биха могли да допринесат за осъществяване на програмите на КНДР, свързани с ядрени оръжия, балистични ракети или други видове оръжия за масово унищожение. Забранява доставките от КНДР на изброените по-горе изделия, извършвани от български граждани или чрез използване на плавателни съдове или самолети под български флаг, независимо дали произхождат, или не от територията на КНДР. Забранява предоставянето на техническо обучение, консултации, услуги или помощ за КНДР във връзка с осигуряване, производство, поддръжка или използване на изброените по-горе изделия. РССООН 1874: забраната се отнася и до снабдяването със свързаните продукти, техническа поддръжка и обслужване и обучение. Да се подхожда внимателно по отношение на директна или индиректна доставка, продажба или трансфер на малки оръжия и леко въоръжение (МОЛВ). Държавите се задължават да нотифицират Комитета по РССООН 1718 (2006) най-малко пет дни преди продажба, доставка или трансфер на МОЛВ.
	ЕС	Обща позиция 2006/795/CFSP на Съвета на ЕС от 20 ноември 2006 г.	Държавите – членки на ЕС, се задължават да забранят преките или непреките доставки, продажби или трансфери за КНДР, извършвани от техни граждани, през или от тяхна територия или чрез използване на плавателни съдове или самолети под техен флаг, независимо дали са с произход от тяхна територия, или не, на следните стоки и технологии, включително софтуер: Въоръжения и свързано с тях оборудване от всякакъв вид, включително оръжия и боеприпаси, военни транспортни средства и оборудване, паравоенно оборудване и резервни части, с изключение на невоенни транспортни средства, произведени или приспособени за осигуряване на балистична защита и предназначени единствено за осигуряване защитата на служителите на ЕС и на държавите – членки на ЕС, в КНДР. Всички изделия, материали, оборудване, стоки и технологии, както са определени от Съвета за сигурност на ООН или от Комитета, в съответствие с параграф 8(а)(ii) от Резолюция № 1718 (2006) (включително стоките и технологиите от списъка на ЕС по военното оборудване). Забранява предоставянето на техническо обучение, консултации, оказването на съдействие, извършването на брокерски услуги или друг тип услуги, свързани с изделията, стоките и технологиите, включително софтуер, изброени в ал. 1, т. 1 – 4, както и тяхното производство, използване, поддръжка и пряка или косвена доставка за всички физически и юридически лица и организации в КНДР или за употребата им на нейна територия. Забранява финансирането или предоставянето на финансова помощ, свързани с посочените по-горе стоки и технологии, включително отпускане на заеми, експортни кредити и застраховки за всички продажби, снабдяване, трансфер или износ на тези изделия или за осигуряване на съответно техническо обучение, консултации, услуги, помощ или брокерски услуги, пряко или непряко за всяко физическо или юридическо лице във или за употреба в КНДР. Забранява умишленото участие в дейности, целящи или имащи като последица заобикалянето на горните ограничителни мерки. Забранява доставките от КНДР на изброеното по-горе, извършвани от български граждани или чрез използване на плавателни съдове или самолети под български флаг и независимо дали произхождат, или не от територията на КНДР.
5. Еритрея		Резолюция 1844 на СС на ООН (2008), Резолюция 1907 на СС на ООН (2009) и Решение на Съвета 2010/127/ОВППС	Задължава незабавно от страна на държавата да се предприемат необходимите действия за предотвратяване от нейни граждани или от нейна територия, или чрез водни или въздухоплавателни средства, действащи под неин флаг, продажбата или доставката на оръжие за Еритрея и материали, свързани с оръжие от всички видове, включително боеприпаси, военни транспортни средства и оборудване, паравоенно оборудване и резервни части за посочените продукти, както и за забрана за предоставяне на техническа помощ, обучение, финансова и друга помощ, свързана с военни дейности, или предоставяне, производство, поддръжка или използване на тези продукти, независимо дали това се случва на тяхна територия. Забранява на територията на Еритрея или на нейни граждани, или на водоплавателни или въздухоплавателни средства, действащи под неин флаг, пряко или косвено да осъществяват доставката, продажбата или прехвърлянето на оръжия или свързани с тях материали. Задължава държавите членки да забранят на свои граждани или на водни или въздухоплавателни средства, действащи под техен флаг, да извършват доставка на оборудване за Еритрея, обучение и помощ, независимо дали това се случва на територията на Еритрея. Задължава да се предприемат от страна на държавата необходимите действия за предотвратяване от страна на нейни граждани или от нейната територия, или чрез водоплавателни или въздухоплавателни съдове, действащи под неин флаг, да се извършват преки или непреки доставки, продажби или трансфер на оръжия или свързани с тях материали от всякакъв вид, включително оръжия и боеприпаси, военни транспортни средства и оборудване, паравоенно оборудване и резервни части за посочените продукти, както и прякото или косвеното предоставяне на техническа помощ или обучение, финансова и друга помощ, включително инвестиции, посредничество или други финансови
			услуги, свързани с военни дейности или с доставката, продажбата, трансфера, производството, поддръжката или използването на оръжия и военно оборудване, физически или юридически лица, посочени от Комитета по санкциите. Забранява влизането или транзитното преминаване през териториите на страните – членки на ООН, на лица, определени от Комитета по санкциите, създаден съгласно Резолюция 751 (1992), като това не задължава държавите да отказват на своите граждани да влизат на техни територии. Замразява средства, други финансови активи и икономически ресурси, които се намират на територията на страните – членки на ООН, и които са притежавани или контролирани пряко или непряко от физически или юридически лица, определени от Комитета по санкциите, или от физически и юридически лица, които действат от тяхно име или под тяхно ръководство, или от юридически лица, притежавани или контролирани от тях, също определени от Комитета, като държавите членки гарантират, че всички финансови средства, финансови активи или икономически ресурси са възпрепятствани да бъдат предоставени от техни граждани или от юридически лица, образувани на тяхна територия, или в полза на тези физически и юридически лица. Забранява преки или непреки доставки, продажба или прехвърляне на оръжия и военно оборудване и прякото или непрякото предоставяне на техническа помощ или обучение, финансова и друга помощ, включително инвестиции, посредничество или други финансови услуги, свързани с военни дейности или с доставката, продажбата, трансфера, производството, поддръжката или използването на оръжия и военно оборудване, на физически или юридически лица, определени от Комитета по санкциите.

1. Наложени от Съвета за сигурност на ООН.

2. Произтичащи от международни договори или от членството на Република България в международни организации, в т.ч. от международни режими за експортен контрол, в които участва.

3. Произтичащи от присъединяването на Република България към актове, съвместни действия и общи позиции на Европейския съюз.

4. Произтичащи от присъединяването на Република България към решения на международни организации и режими за експортен контрол, в които тя не е пълноправен член.

Приложение 2

(отменен)

а) международните задължения на държавите членки и ангажиментите им за прилагане на оръжейно ембарго, наложено от ООН, ОССЕ (Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа) и ЕС;

б) международните задължения на държавите членки, произтичащи от Договора за неразпространение на ядрените оръжия, Конвенцията за биологичните и токсинните оръжия и Конвенцията за химичните оръжия;

в) ангажиментите на държавите членки в рамките на Австралийската група, Режима за контрол на ракетните технологии, Групата на ядрените доставчици и Васенаарската договореност;

г) ангажимента на държавите членки да не изнасят никакъв вид противопехотни мини. Критерий втори Зачитане правата на човека в държавата, която е краен получател. След оценка на придържането на държавата - краен получател, към съответните принципи, създадени с международните инструменти в областта на правата на човека, държавите членки:

а-dup) няма да издават разрешение за износ, ако съществува ясен риск предметът на предложения износ да бъде използван за вътрешни репресии;

б-dup) ще проявяват особена предпазливост и бдителност при издаване на разрешения, като разглеждат всеки случай поотделно и отчитат характера на оборудването, за държави, за които компетентните органи на ООН, Съвета на Европа или ЕС са установили сериозни нарушения на правата на човека. За тези цели към оборудването, което може да се използва за вътрешни репресии, ще се причислява освен другото и оборудване, за което съществуват доказателства, че такова или подобно на него е използвано за вътрешни репресии от предложения краен потребител или където съществуват основания да се смята, че оборудването ще бъде отклонено от посочената крайна употреба или краен потребител и ще бъде използвано за вътрешни репресии. В съответствие с т. 1 от Оперативните разпоредби към настоящия кодекс характерът на оборудването ще бъде внимателно разгледан и взет под внимание, особено ако то е предназначено за цели на вътрешната сигурност. Вътрешните репресии включват освен другото изтезание и друго жестоко, нехуманно и унизително отношение или наказание, екзекуции, извършени по съкратена процедура или произволни такива, безследно изчезване на лица, произволно задържане и други сериозни нарушения на правата на човека и фундаментални свободи, както са изложени в международни инструменти за правата на човека, включително Всеобщата декларация за правата на човека и Международния пакт за гражданските и политическите права. Критерий трети Вътрешната обстановка в държавата - краен получател, като функция от съществуването на напрежение или въоръжени конфликти. Държавите членки няма да разрешават износ, който би провокирал или удължил въоръжени конфликти или би утежнил съществуващи напрежения или конфликти в държавата - краен получател. Критерий четвърти Запазване на регионалния мир, сигурност и стабилност. Държавите членки няма да издават разрешение за износ, ако съществува ясен риск евентуалният получател да използва стоките, предложени за износ, по агресивен начин срещу друга държава или да урежда със сила териториални претенции. Когато разглеждат подобни рискове, държавите членки освен другото ще отчитат и следното:

а-dup2) наличието или вероятността от въоръжен конфликт между държавата получател и друга държава;

б-dup2) претенция към територията на съседна държава, която в миналото държавата получател е опитвала или заплашвала да уреди с помощта на сила;

в-dup) дали съществува вероятност оборудването да бъде използвано по друг начин освен за законна защита на националната сигурност и за отбраната на държавата получател;

г-dup) необходимостта да се избегне негативното влияние върху регионалната стабилност по какъвто и да е значим начин. Критерий пети Националната сигурност на държавите членки и на територии, за чиито външни отношения отговорност носи дадена държава членка, както и националната сигурност на приятелски и съюзни държави. Държавите членки вземат предвид:

а-dup3) потенциалното влияние на предложения износ върху техните интереси в отбраната и сигурността и върху тези на приятелски, съюзни държави и други държави членки, отчитайки в същото време, че този фактор не може да повлияе върху съобразяването с критериите, свързани със спазването на правата на човека и с регионалния мир, сигурност и стабилност;

б-dup3) риска предложените за износ стоки да бъдат използвани срещу техните собствени въоръжени сили или срещу тези на приятелски, съюзни или други държави членки;

в-dup2) риска от производство по образец (reverse engineering) или непреднамерен трансфер на технологии. Критерий шести Поведението на държавата купувач по отношение на международната общност, особено по отношение на тероризма, характерът на съюзите, в които участва, и спазването на нормите на международното право. Държавите членки вземат предвид освен друго и фактите за поведението на държавата купувач в миналото, що се отнася до:

а-dup4) нейната подкрепа или насърчаване на тероризма и международната организирана престъпност;

б-dup4) съблюдаването на поетите от нея международни ангажименти, по-специално неупотреба на сила, включително съгласно международното хуманитарно право, приложимо при вътрешни и международни конфликти;

в-dup3) нейните ангажименти по отношение на неразпространението и други области на контрола на въоръженията и на разоръжаването, по-специално подписването, ратифицирането и прилагането на съответните конвенции в областта на контрола на въоръженията и разоръжаването, посочени в буква “б” на критерий едно. Критерий седми Съществуването на риск оборудването да бъде пренасочено в рамките на държавата купувач или реекспортирано при нежелателни условия. При оценка на въздействието на предложения износ върху страната вносител и риска изнесените стоки да бъдат пренасочени към нежелан краен потребител се взема предвид следното:

а-dup5) законните интереси на държавата получател за отбраната и вътрешната сигурност, включително нейното участие в дейности на ООН и други дейности, свързани с опазването на мира;

б-dup5) техническата възможност на държавата получател да използва оборудването;

в-dup4) способността на държавата получател да упражнява ефективен експортен контрол;

г-dup2) рискът оръжията да бъдат реекспортирани или пренасочени към терористични организации (случаи с антитерористично оборудване трябва да бъдат особено внимателно разглеждани в този контекст). Критерий осми Съвместимост на дадения износ на оръжия с техническия и икономическия капацитет на държавата получател, като се има предвид, че е желателно държавите да задоволяват своята законна необходимост от сигурност и отбрана с най-малко отклонение на човешки и икономически ресурси за въоръжения. Държавите членки отчитат на основата на информация от подходящи източници, като доклади на Програмата на ООН за развитие, Световната банка, Международния валутен фонд и Организацията за икономическо сътрудничество и развитие, дали предложеният износ би попречил сериозно на устойчивото развитие на държавата получател. Те ще разглеждат в този контекст относителните нива на военни и социални разходи на държавата получател, вземайки предвид също и всяка помощ от ЕС или помощ, получена на двустранна основа. ОПЕРАТИВНИ КЛАУЗИ

1. Всяка държава членка ще оценява независимо едно от друго всяко постъпило заявление за издаване на разрешение за износ на военно оборудване въз основата на разпоредбите на този Кодекс за поведение.

2. Кодексът за поведение не нарушава правото на държавите членки да прилагат по-рестриктивна национална политика.

3. Държавите членки ще разпространяват по дипломатически канали подробности по отказите за издаване на разрешения за износ на военно оборудване в съответствие с Кодекса за поведение заедно с обяснение за причините за отказ. Подробностите, които трябва да се известят, са изложени във вид на формуляр, приложен към настоящия документ. Преди дадена държава членка да издаде разрешение за износ, който е бил отказан в рамките на последните три години от друга държава членка (или държави членки) за идентична по същество сделка, тя трябва първо да се консултира с държавата (или държавите), която е отказала издаването на разрешението/разрешенията за такъв износ. Ако след консултациите държавата членка въпреки всичко реши да издаде разрешение за износ, тя трябва да уведоми държавата или държавите, отказала/отказали издаването на разрешения, като даде подробно обяснение за своите доводи. Решението за трансфер или забраната за трансфер на какъвто и да е вид военно оборудване остава на преценката на всяка държава членка. Съществува разбирането, че отказ за издаване на разрешение е налице, когато държавата членка е отказала да разреши конкретната продажба или физическия износ на артикула от даденото военно оборудване, когато в противен случай продажбата би се осъществила, или е отказала да разреши изпълнението на съответен договор. За тези цели отказ, подлежащ на нотифициране, в съответствие с националните процедури включва отказ на разрешение за започване на преговори или отрицателен отговор на официално първоначално запитване относно конкретна поръчка.

4. Държавите членки ще запазват конфиденциалността на такива откази и няма да ги използват за търговска изгода.

5. Държавите членки ще работят за приемането на общ списък на военно оборудване, за което Кодексът за поведение се отнася, въз основа на подобни национални и международни списъци. До приемането на такъв Кодексът за поведение ще действа въз основа на национални списъци за контрол, включващи, където е подходящо, елементи от съответни международни списъци.

6. Критериите в Кодекса за поведение и процедурата за консултации, предвидена в т. 3 на настоящите Оперативни разпоредби, се отнасят също и за стоки с възможна двойна употреба съгласно указаното в приложение 1 към Решение на Съвета 94/942/CFSP1, когато има основание да се смята, че крайният потребител на такива стоки ще са въоръжените сили, вътрешните сили за сигурност или подобни структури в страната получател.

7. За максимална ефективност на Кодекса за поведение държавите членки ще работят в рамките на общата външна политика и политика за сигурност за засилване на сътрудничеството помежду си и подпомагане на сближаването им в областта на износа на конвенционални оръжия.

8. Всяка държава членка ще разпространява поверително сред останалите държави членки годишен доклад за осъществените от нея сделки за износ на оръжие за начина й на прилагане на Кодекса за поведение. Тези доклади ще бъдат обсъждани на годишна среща, провеждана в рамките на общата външна политика и политика за сигурност. На срещата ще се прави преглед на действието на Кодекса за поведение, ще се набелязват необходими стъпки за подобряването му и ще се подготвя и представя пред Съвета общ доклад, основан на докладите, представени от държавите членки. 1 OJL 367, 31.12.1994, стр. 8. Решение съгласно последните изменения, направени с Решение 98/232/CFSP (OJL 92, 25.3.1998, стр. 1).

9. Държавите членки, когато е подходящо, ще оценяват съвместно в рамките на общата външна политика и политика за сигурност ситуацията относно потенциални или действителни получатели при износ на въоръжения от държавите членки в светлината на принципите и критериите на Кодекса за поведение.

10. Отчита се че, когато е уместно, държавите членки могат да вземат предвид също и влиянието на предложения износ върху техните икономически, социални, търговски и промишлени интереси, но че тези фактори няма да засегнат прилагането на горепосочените критерии.

11. Държавите членки ще полагат всички усилия за насърчаване на други изнасящи оръжия държави да се присъединят към принципите на Кодекса за поведение.

12. Правилата за поведение и Оперативните клаузи заместват всички предишни разработки на Общи критерии от 1991 и 1992 г. Приложение Информация, подлежаща на нотифициране: ......... (название на държавата членка) има честта да уведоми своите партньори за следния отказ съгласно Кодекса за поведение на ЕС: Държава, за която е предназначен износът:................................. Кратко описание на оборудването, включително количество, и, където е подходящо - технически характеристики: Предложен получател:............................................................... Предложен краен потребител (ако е различен от получателя):....... Причина за отказ:....................................................................... Дата на отказа:.........................................................................

Приложение 3

Приложение № 3 към чл. 2, ал. 2 СПИСЪК на държавите и организациите, спрямо които Република България може да приложи незадължителни забрани или ограничения върху продажбата и доставките на въоръжение и на свързано с него оборудване, в съответствие с резолюции на Съвета за сигурност на ООН и решения на Европейския съюз и на Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа Забележка. Списъкът отразява ангажиментите на Република България, произтичащи от резолюции на СС на ООН и решения на ЕС и на ОССЕ. Правителството на Република България може да въвежда или да прилага допълнителни ограничения с цел защита на националната сигурност, икономическите и външнополитическите интереси на Република България, както и за укрепване на международния мир и сигурност и за изпълнението на международните задължения на Република България. Министерският съвет може да въвежда, налага и прилага допълнителни ограничения и забрани за извършването на външнотърговска дейност с оръжие и със стоки и технологии с възможна двойна употреба, когато съществуват ограничения:

Държава/организация	Налага се по линия на	Документ, с който се налага ограничението	Ограничителни мерки
Незадължителни
1. Азербайджан	ООН	Резолюция 853 на СС (29.07.1993)	Всички страни – членки на ООН, се призовават да се въздържат от дос- тавката на всякакви видове оръжия и боеприпаси, които могат да доведат до ескалиране на конфликта (в Нагорни Карабах) или до продължаване окупацията на територия.
	ОССЕ	Решение на Комитета на старшите слу- жители на СССЕ (сега ОССЕ) от 28.02.1992	Всички страни членки и всички страни от региона се призовават да наложат незабавно ембарго върху всички доставки на въоръжения и боеприпаси за силите, ангажирани в конфликта в Нагорни Карабах.
2. Армения	ООН	Резолюция 853 на СС (29.07.1993)	Всички страни – членки на ООН, се призовават да се въздържат от доставката на всякакви видове оръ- жия и боеприпаси, които могат да доведат до ескалиране на конфликта (в Нагорни Карабах) или до продъл- жаване окупацията на територия.
	ОССЕ	Решение на Комитета на старшите служители на СССЕ (сега ОССЕ) от 28.02.1992	Всички страни членки и всички страни от региона се призовават да наложат незабавно ембарго върху всички доставки на въоръжения и боеприпаси за силите, ангажирани в конфликта в Нагорни Карабах.

1. Наложени от Съвета за сигурност на ООН.

2. Произтичащи от международни договори или от членството на Република България в международни организации, в т.ч. от международни режими за експортен контрол, в които тя участва.