Чл. 1
(1) Приема от 1 юли 1996 г.:
1. средни месечни брутни работни заплати на едно лице в министерства, ведомства, областни администрации и други бюджетни организации, финансирани централно от държавния бюджет, съгласно приложение № 1;
2. разчетни средни месечни брутни работни заплати на едно лице в организациите и звената на отраслите и дейностите образование, култура и социални грижи, финансирани от общинските бюджети, съгласно приложение № 2;
3. таблица за размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени съгласно приложение № 3;
4. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в науката и образованието съгласно приложение № 4;
5. таблица на длъжностите и размерите на началните основни месечни работни заплати по длъжностни степени за заетите в държавното управление, местното самоуправление, местната администрация и другите организации и звена, работещи с издръжка от бюджета съгласно приложение № 5.
(2)
(2) При изчисляване на размерите на средните месечни брутни работни заплати по реда на ал. 2 сумите се закръгляват в левове, като стотинките под 50 не се вземат предвид, а 50 и над 50 се вземат за един лев.
Чл. 2
(1) Средствата за работна заплата в органите, организациите и звената на бюджетна издръжка се образуват на основата на:
1. фактически извършените разходи за заплати до 30 юни 1996 г., но не повече от произведението на утвърдената с бюджета численост на персонала и определените средни месечни брутни работни заплати на едно лице за съответните периоди;
2. фактическата средносписъчна численост на персонала към 27 юли 1996 г., увеличена със средносписъчния брой на персонала, назначен при условията на чл. 11, ал. 2, 3 и 4, и определените средни месечни брутни работни заплати на едно лице за съответните периоди от 1 юли до края на 1996 г.
(2) Разликата между средствата за работна заплата, формирани по реда на предходната алинея, и фактически начислените се ползва за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в размер до една месечна брутна работна заплата на едно лице, при условие че организациите са изплатили всички доставки и услуги към външни доставчици, както и другите задължения.
(3) Редът и начинът за разпределяне на средствата за допълнително материално стимулиране се конкретизират с колективния трудов договор или с вътрешните правила за работна заплата.
Чл. 3
(отменен)
(1) Разликата между формираните по чл. 2 средства за работна заплата и фактически начислените през годината, както и реализираните целесъобразни икономии по другите разходи могат да се ползват за еднократно допълнително материално стимулиране в края на годината в размер средно до две месечни брутни работни заплати на едно лице. Средствата се разпределят в съответствие с личния принос за постигнатите резултати.
(2) Министрите и ръководителите на другите ведомства, на областните администрации и на другите бюджетни организации определят за техните системи целесъобразните икономии по другите разходи съгласно ал. 1.
(3) Икономията на средства съгласно ал. 1 и 2 се ползва при условие, че организациите са изплатили всички доставки и услуги към външни доставчици, както и другите задължения.
(4) Редът и начинът за разпределяне на средствата за допълнително материално стимулиране се конкретизират с колективния трудов договор или с вътрешните правила за работна заплата.
Чл. 4
Министрите и ръководителите на другите ведомства и бюджетни организации в рамките на утвърдените средства и средните месечни брутни работни заплати за съответните системи, отрасли и дейности определят по поделения и звена, съобразно структурата и квалификацията на персонала, конкретните размери на средната месечна брутна работна заплата на едно лице по реда на чл. 9 от Наредбата за договаряне на работната заплата (обн., ДВ, бр. 55 от 1991 г.; изм., бр. 30 и 40 от 1993 г.).
Чл. 5
(1) Общинските съвети по предложение на кметовете в съответствие със Закона за местното самоуправление и местната администрация (обн., ДВ, бр. 77 от 1991 г.; изм., бр. 24, 49 и 65 от 1995 г.) утвърждават средствата за работна заплата и средните брутни работни заплати на едно лице на работещите в общинската администрация и в звената към нея.
(2) В срок 10 дни след обнародване на постановлението министърът на образованието, науката и технологиите диференцира разчетните средни месечни брутни работни заплати на едно лице съгласно приложение № 2 за заетите в образованието по общини съобразно образователната структура и квалификационния състав на заетия персонал.
(3) Общинските съвети определят средните месечни брутни работни заплати на едно лице и средствата за работна заплата на организациите, дейностите и заведенията, финансирани от общинските бюджети, като за заетите в образованието се съобразяват с разчетената средна брутна месечна работна заплата по реда на ал. 2, а за останалите отрасли – с тези в приложение № 2.
Чл. 6
В съответствие със Закона за висшето образование (ДВ, бр. 112 от 1995 г.) ръководствата на гражданските държавни висши училища да определят размера на средните брутни работни заплати на едно лице, като:
1. се ръководят от предоставените им субсидии от държавния бюджет;
2. използват собствени средства, набрани по самостоятелните им бюджети, а за висшите медицински институти – и приходите по извънбюджетните сметки, създадени с Постановление № 146 на Министерския съвет от 1991 г. за приоритетно снабдяване в системата на здравеопазването (обн., ДВ, бр. 71 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 87 от 1991 г., бр. 47 от 1992 г., бр. 74 от 1993 г., бр. 5 от 1994 г. и бр. 12 от 1996 г.);
3. спазват размерите на началните заплати, определени по длъжности в приложения № 4 и 5.
Чл. 7
(1) Средствата за работна заплата в държавните висши училища по чл. 6, в организациите и звената, които прилагат финансова сметка за приходите и разходите или извънбюджетна приходно-разходна сметка, се образуват по реда на чл. 2.
(2)
(3)
1. с до 40 на сто – за тези, които работят в условията на пълна самоиздръжка;
2. с до 20 на сто – за тези, които получават субсидии от бюджета.
(4)
(5) Средствата за работна заплата, определени по ал. 1, се увеличават с формираните и изплатени средства за допълнително материално стимулиране за първото шестмесечие на 1996 г. по реда на отменените ал. 2, 3 и 4.
Чл. 8
(1) Началните основни месечни работни заплати на персонала, зает в органите, организациите и дейностите на бюджетна издръжка, се определят по длъжностни наименования и длъжностни степени..
(2) В органите, организациите и звената от държавното управление, местното самоуправление и местната администрация, както и на другите организации и звена на бюджетна издръжка и на работещите на извънбюджетна сметка началните основни месечни работни заплати се определят с коефициентите по длъжностни наименования и длъжностни степени съгласно приложение № 5, а от 1 октомври 1996 г. – съгласно приложение № 11.
(3) В организациите, дейностите и заведенията от образованието, здравеопазването, социалните грижи и културата началните основни месечни работни заплати от 1 април 1996 г. се определят по длъжности и длъжностни степени с отраслови (браншови) споразумения и/или колективни трудови договори и вътрешни правила за работна заплата в рамките на определените по съответния ред средни месечни брутни работни заплати на едно лице и средства за работни заплати.
(4) В учебните заведения от образованието при прилагане на ал. 3 началните основни месечни работни заплати по длъжности и длъжностни степени се определят, като се спазва и следното:
1. за педагогическия персонал – по длъжностни наименования и длъжностни степени съгласно раздел II на приложение № 4, а от 1 октомври 1996 г. – на приложение № 10;
2. за непедагогическия персонал – по длъжностни наименования и длъжностни степени съгласно раздел III на приложение № 5, а от 1 октомври 1996 г. – на приложение № 11 и забележките към тях.
(5) Началните основни месечни работни заплати за персонала с по-ниско от висше образование, зает в отраслите и дейностите, посочени в ал. 3, не могат да бъдат по-ниски от размерите, определени по реда на забележка 6 на приложение № 5, а от 1 октомври 1996 г. – на приложение № 11.
Чл. 9
(1) За висшия персонал в държавните здравни заведения към Министерството на здравеопазването, общините, Софийската областна администрация, Министерството на транспорта, държавните университетски болници и висшите медицински училища от 1 юли 1996 г. да се въведе нова система за определяне на работните заплати.
(2) За специалистите с полувисше и средно специално образование в държавните здравни заведения по ал. 1 средните месечни брутни работни заплати се увеличават с 40 на сто от 1 октомври 1996 г.
(3) Министърът на здравеопазването съгласувано с министъра на финансите и министъра на труда и социалните грижи до 30 май 1996 г. да внесе в Министерския съвет проект на нормативен акт за изпълнение на ал. 1 и 2.
Чл. 10
(1) Максималните размери на основните месечни работни заплати могат да бъдат с до 50 на сто по-високи от началните основни месечни заплати за съответното длъжностно наименование, установени в раздели I, II и III на приложение № 5 и в раздел I на приложение № 4, а от 1 октомври – в същите раздели съответно на приложения № 11 и 10.
(2) Ограничението по ал. 1 не се прилага за длъжностите, чиито начални основни месечни заплати се определят по раздел II на приложения № 4 и 10 и по реда на забележка № 6 към приложения № 5 и 11.
(3) Максималните размери на основните месечни работни заплати в общините, районите и кметствата по раздели IV и V в приложения № 5 и 11 могат да бъдат до 75 на сто по-високи от началните основни месечни заплати за съответните длъжностни степени.
(4) Предвиденият максимален размер в ал. 3 не се прилага при определяне на средните месечни брутни работни заплати на едно лице за заетите в общините, районите и кметствата.
(5) Индивидуалните основни месечни заплати, получавани към 30 юни 1996 г., могат да се увеличават от 1 юли 1996 г. с до 25 на сто, но не с повече от 3000 лв., при спазване на ограниченията по ал. 1 и 3.
(6) Увеличението по ал. 5 за работниците и служителите, на които размерът на индивидуалните основни месечни заплати към 30 юни 1996 г. за пълно работно време е по-нисък от удвоения размер на минималната работна заплата за страната, е до 30 на сто.
(7) Индивидуалните основни месечни заплати, получавани към 30 септември 1996 г., могат да се увеличават от 1 октомври с до 5000 лв. за тези, които са получавали основни месечни заплати до 25 000 лв., и с до 4000 лв. – за тези с основни месечни заплати над 25 000 лв. Изключения от тези размери се допускат само в случаите, когато не е достигната началната основна месечна заплата за длъжността.
(8) Увеличението по ал. 7 за работниците и служителите, на които размерът на индивидуалните основни месечни заплати към 30 септември 1996 г. за пълно работно време е по-нисък от удвоения размер на минималната работна заплата за страната, е до 40 на сто.
(9) Индивидуалните основни месечни работни заплати на лицата, чийто размер към 1 април 1996 г. надвишава максималния размер, определен в ал. 1, се запазват и не се увеличават до влизането им в съответните равнища.
Чл. 11
(1) Поименните разписания на длъжностите на централните управления на министерствата, ведомствата и областните администрации при изменения, свързани с увеличаване на средната месечна брутна работна заплата, или при структурни промени се представят в Министерството на труда и социалните грижи и в Министерството на финансите за съгласуване преди утвърждаването им от съответния ръководител по образец съгласно приложение № 6.
(2) Незаетите длъжности към 27 юли 1996 г. се блокират и се преустановява заемането им до края на 1996 г. с изключение на длъжностите, осъществяващи: спешна медицинска помощ; функции по социално подпомагане и обслужване на гражданите в общинските центрове и другите звена за социални грижи; научно-преподавателски или контролни функции; дейности, свързани с отбраната, обществения ред и сигурността на страната, както и на тези, за които са обявени конкурси по установения в законите ред.
(3) Блокирането на длъжностите по ал. 2 не се прилага за освободените след посочената в нея дата, както и за новоразкрити длъжности във връзка с увеличаване числеността на персонала на органите, организациите и звената по силата на нормативен акт на Министерския съвет.
(4) Министърът на труда и социалните грижи и министърът на финансите могат съгласувано да разрешават в изключителни случаи деблокиране на незаети длъжности по мотивирано предложение на съответния ръководител на министерство или на друго ведомство, както и на ръководител на самостоятелна бюджетна организация извън системата на министерство или ведомство в рамките на утвърдената численост на персонала за съответната бюджетна организация.
Чл. 12
(отменен)
Определените по реда на постановлението размери на средните брутни работни заплати на едно лице се изменят от 1 ноември 1996 г. в случай, че нарастването на потребителските цени към 31 октомври 1996 г. спрямо декември 1995 г. превиши 20 на сто. Увеличението не може да превишава 5 на сто и конкретният размер се определя с отделен нормативен акт.
Чл. 13
Обезщетенията по чл. 222, чл. 224, ал. 1 и отменения чл. 328а от Кодекса на труда за лицата, освободени от организации на бюджетна издръжка, се осигуряват целево по бюджетните сметки на министерствата и другите ведомства, самостоятелните бюджети на висшите училища и на общините и другите бюджетни организации и звена, като се изплащат от § 12 – Други разходи, и се отчитат на отделен ред.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Необходимите средства за изпълнение на постановлението се осигуряват от одобрените със Закона за държавния бюджет за 1996 г. средства за работна заплата по бюджетните сметки на министерствата, ведомствата и другите организации, бюджета на социалното осигуряване и самостоятелните бюджети на общините, а за висшите училища – и от собствените им приходи по самостоятелните им бюджети; от извънбюджетни източници и от икономии от другите разходи.
§ 2
Министърът на финансите да отрази съответните изменения по бюджетните и извънбюджетните сметки на организациите, които произтичат от изпълнението на постановлението.
§ 3
При извършване на структурни промени в министерствата, ведомствата, областните администрации и другите бюджетни организации Министерството на труда и социалните грижи и Министерството на финансите отразяват съответните изменения в средните брутни работни заплати.
§ 4
Измененията в структурите на министерствата и другите ведомства, които водят до увеличаване броя на ръководните кадри и специалистите с ръководни функции до началник на отдел включително, се съгласуват с министъра на труда и социалните грижи и с министъра на финансите преди утвърждаването им от съответния ръководител. В този случай § 3 не се прилага.
§ 5
Постановлението влиза в сила от 1 януари 1996 г., доколкото друго не е предвидено в него, и отменя Постановление № 99 на Министерския съвет от 1995 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности през 1995 г. (обн., ДВ, бр. 46 от 1995 г.; попр., бр. 48 от 1995 г.; изм., бр. 84, 88 и 105 от 1995 г.).
§ 6
Определените средни месечни брутни работни заплати с приложения № 10 и 11 към отмененото Постановление № 99 на Министерския съвет от 1995 г. за работната заплата в бюджетните организации и дейности през 1995 г. се прилагат и за първото тримесечие на 1996 г.
§ 7
В чл. 5, ал. 1, т. 1 от Наредбата за допълнителните и други трудови възнаграждения (обн., ДВ, бр. 67 от 1993 г.; изм., бр. 1 и 63 от 1994 г.) думите „кандидат на науките“ се заменят с „доктор“.
§ 8
Министърът на труда и социалните грижи и министърът на финансите дават разяснения по постановлението и решават в рамките на своята компетентност възникнали специфични въпроси по прилагането му.
§ 9
Министърът на образованието, науката и технологиите съгласувано с министъра на труда и социалните грижи и министъра на финансите до 30 септември 1996 г. да приведе вътрешноведомствената си уредба за работната заплата в средното образование в съответствие с принципите на постановлението, като определи основни заплати по длъжностни наименования в абсолютни стойности.
§ 10
При недостиг на средства за работна заплата за изпълнение на постановлението министерствата, ведомствата и другите бюджетни организации могат да ползват и извънбюджетни източници.