Наредба № 15 от 25 август 2026 г. за аеронавигационно информационно обслужване

Чл. 1

(1) С тази наредба се определят:

1. условията и редът за осъществяване на аеронавигационно информационно обслужване (АИО) за осигуряване необходимите данни и информация за безопасността, редовността и ефективността на международната въздушна навигация;

2. редът, правилата и сроковете за предоставяне на аеронавигационна информация/данни за нуждите на аеронавигационното информационно осигуряване на полетите.

(2) Аеронавигационно информационно обслужване се предоставя в съответствие с Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 на Комисията от 1 март 2017 г. за определяне на общи изисквания за доставчиците на услуги и надзора при управлението на въздушното движение/аеронавигационното обслужване и други мрежови функции за управление на въздушното движение, за отмяна на Регламент (ЕО) № 482/2008 и на регламенти за изпълнение (ЕС) № 1034/2011, (ЕС) № 1035/2011 и (ЕС) 2016/1377, както и за изменение на Регламент (ЕС) № 677/2011 (OB, L 62 от 8.3.2017 г.) (Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373).

(3) Наредбата се прилага за:

1. доставчиците на АИО;

2. Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ (ГД ГВА);

3. субектите, които изготвят аеронавигационни данни и аеронавигационна информация;

4. собствениците и операторите на летища и вертолетни летища.

Чл. 2

В аеронавигационната информация, разпространявана за и от името на Република България, ясно се посочва както Република България като отговорна за издаването й, така и доставчикът на АИО.

Чл. 3

(1) Аеронавигационното информационно обслужване се извършва от доставчик на АИО, сертифициран от ГД ГВА.

(2) Доставчикът на АИО събира, обединява, редактира, форматира, публикува, съхранява и разпространява аеронавигационни данни и информация, отнасящи се до територията на Република България, както и до зони извън нея, за които Република България носи отговорност за предоставяне на обслужване на въздушното движение.

Чл. 4

Доставчикът на АИО обменя аеронавигационни информационни продукти с доставчици от други държави.

Чл. 5

(1) При отправено искане от доставчик на АИО на държава – членка на Международната организация за гражданско въздухоплаване (ICAO), и при наличие на взаимна договореност между доставчиците на АИО се предоставя едно безплатно копие от всеки от следните аеронавигационни информационни продукти:

1. Сборник „Аеронавигационна информация и публикация“ (AIP), включително периодични изменения (АМDT) и допълнения (SUP);

2. циркуляри за аеронавигационна информация (AIC);

3. NOTAM съобщения;

4. аеронавигационни карти.

(3) Предоставянето на повече от едно копие на аеронавигационен информационен продукт, както и на други документи, свързани с въздушната навигация, включително съдържащи законови и подзаконови нормативни актове, се урежда с двустранно споразумение между договарящите се доставчици на АИО.

(4) Когато аеронавигационните данни и аеронавигационната информация се предоставят под формата на множество от цифрови данни, тяхното използване от доставчиците на АИО се урежда чрез споразумение.

(5) Набавянето на аеронавигационни данни, информация и документи и аеронавигационните информационни продукти, включително съдържащи законови и подзаконови нормативни актове, от доставчици на АИО от държави, които не са членки на ICAO, или от други субекти се извършва въз основа на отделно споразумение.

Чл. 6

Аеронавигационните данни се обменят/предоставят между субектите по чл. 1, ал. 3, когато форматът им е в съответствие с Допълнение 1 към Приложение III от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и качеството им отговаря на изискванията за качество на данните (DQR).

Чл. 7

Аеронавигационната информация се предоставя като аеронавигационен информационен продукт и свързаните с него услуги.

Чл. 8

Доставчикът на АИО може да издава допълнителни аеронавигационни информационни продукти, освен определените в раздел 3 от Приложение VI на Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373, след одобрение от ГД ГВА.

Чл. 9

Доставчикът на аеронавигационно обслужване определя серии за разпространение на NOTAM съобщения според предназначението им.

Чл. 10

(1) Съобщения NOTAM за активиране на зони, за които в Сборник AIP зони е указано, че се активират с NOTAM съобщение, се публикуват не по-късно от 7 дни преди планираното начало на използване на съответната зона.

(2) Изключения от изискването за срока по ал. 1 се допускат за създаване на ad hoc опасни зони по реда на чл. 63 и 64 от Наредба № 19 от 6.07.2023 г. за функциониране на Единната система за гражданско и военно управление на въздушното пространство (ДВ, бр. 61 от 2023 г.).

Чл. 11

(1) Информацията, осигурявана чрез системата за регулиране и контрол на аеронавигационната информация (системата AIRAC), се разпространява/предоставя така, че да достигне до получателите най-малко 28 дни преди датата на влизане в сила на AIRAC.

(2) Доставчикът на аеронавигационно обслужване разпространява публикуваната информация по ал. 1 най-малко 42 дни преди датата на влизането й в сила така, че тя да достигне до получателите не по-късно от 28 дни преди тази дата.

Чл. 12

Информацията, нотифицирана чрез системата AIRAC, остава непроменена най-малко в продължение на 28 дни след датата на влизане в сила на AIRAC, освен ако съобщеното обстоятелство е временно и няма да продължи през целия период.

Чл. 13

Доставчикът на АИО разпространява информацията по чл. 11, ал. 1 така, че тя да достигне до получателите най-малко 56 дни преди датата на влизане в сила (два AIRAC цикъла), когато се планират значителни промени.

Чл. 14

(1) Разходите по събиране и обработване на аеронавигационната информация/данни се включват в разходната основа на таксовите единици за аеронавигационно обслужване, определяни по схемата за ефективност и таксуване, приложима в Единното европейско небе, и се възстановяват чрез таксите по чл. 120, ал. 2 от Закона за гражданското въздухоплаване.

(2) Цената за предоставяне на конкретен аеронавигационен информационен продукт на електронен носител се определя на базата на разходите за изготвянето и разпространението на електронния носител.

Чл. 15

(1) Аеронавигационни данни и аеронавигационна информация, отразяващи предварително одобрени от ГД ГВА промени, се предоставят своевременно на доставчика на АИО.

(2) Собствениците и операторите на летища и вертолетни летища предоставят на доставчика на АИО аеронавигационните данни при условията и по реда, определени в договор/споразумение между тях и доставчика на АИО.

(3) Данните по ал. 2 се предоставят в съответствие със следните изисквания:

1. прилага се точка ATM/ANS.OR.A.085 от Приложение III на Регламент 2017/373, с изключение на изискванията в букви „в“, „г“, „е“, подточка 1, и „и“ от нея;

2. географски координати се представят в Българската геодезическа система 2005 (БГС 2005); при изисквана точност от 1 m и по-висока (напр. 0,3 m) географските координати се трансформират в координатна система WGS-84;

3. за начало на вертикална референтна система се използва средното морско ниво (MSL); вълни на геоида се определят съгласно глобалния модел на геоида EGM2008;

4. надморските височини се определят в Европейската вертикална референтна система EVRS, реализация EVRF2007; при изисквана точност, по-висока от 0,5 m (напр. 0,25 m), oртометрични височини се определят чрез вълни на геоида, определени от модела EGM2008;

5. информацията за дати и времена се предоставя съгласно Григорианския календар и скалата Универсално координирано време (UTC); времето се дава с точност до минута;

6. лятното часово време в Република България е UTC плюс 3 часа, а зимното часово време е UTC плюс 2 часа; лятното часово време се въвежда всяка година в периода от последната неделя на март в 0100 UTC до последната неделя на октомври в 0100 UTC;

7. в Сборник AIP и в съответните публикации изразът „летен период“ обозначава частта от годината, в която лятното часово време е в сила; другата част от годината се нарича „зимен период“; времената, прилагани през летния период, се дават в скоби; началото на деня се обозначава като 0000, а краят на деня – като 2359.

Чл. 16

Проверката на качеството и точността на аеронавигационните информационни продукти се извършва в съответствие с вътрешните процедури на доставчика на АИО.

Чл. 17

Доставчикът на АИО публикува и разпространява Сборник AIP на Република България, AIP изменения (AMDT) и AIP допълнения (SUP), както и циркуляри за аеронавигационна информация (AIC) на електронен носител и/или интернет с възможност за изтегляне и принтиране на файла.

Чл. 18

(1) Доставчикът на АИО уведомява писмено ГД ГВА за изготвения продукт и за съдържаща се в него информация не по-късно от два дни преди датата на публикуване на съответния продукт.

(2) При установяване на несъответствия, технически грешки или други неточности в публикувания продукт доставчикът на АИО:

1. предприема незабавно коригиращи действия за отстраняване на грешката чрез издаване на NOTAM съобщение, в случай че установеното несъответствие се отнася за критични данни;

2. изготвя изменение към Сборник AIP, която включва коригираните данни, в случай че установеното несъответствие не се отнася за критични данни, свързани с националната сигурност;

3. води регистър на всички установени несъответствия, предприетите действия и датата на уведомяване на ГД ГВА.

(3) Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ може да изиска от доставчика на АИО допълнителна информация, обосновка или документи, свързани с извършените корекции, както и да даде задължителни указания за предприемане на допълнителни действия при необходимост.

Чл. 19

Доставчикът на АИО изготвя и публикува получените аеронавигационни данни/информация в съответствие с нормативните изисквания, стандарти и препоръчителни практики, под формата на аеронавигационен информационен продукт в съответствие с предварително установените AIRAC дати на влизане в сила и с предвидените срокове за публикуване.

Чл. 20

Доставчикът на АИО разпространява аеронавигационните информационни продукти до всички абонати в следните срокове:

1. за AIP изменения, AIP допълнения и циркуляри – 14 дни преди датата на влизане в сила на информацията;

2. за AIP изменения и AIP допълнения по системата AIRAС, когато не са свързани с въвеждане на значителни промени – 42 календарни дни преди датата на влизане в сила на информацията;

3. за AIP изменения по системата AIRAС, когато са свързани с въвеждане на значителни промени – 56 календарни дни преди датата на влизане в сила на информацията.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „Аеронавигационно информационно обслужване (АИО)“ има значението по чл. 2, т. 2 от Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за реализирането на Единното европейско небе.

2. „Доставчик на аеронавигационно информационно обслужване“ или „доставчик на АИО“ означава държавен орган или друго лице, което е определено или оправомощено и сертифицирано да предоставя аеронавигационно информационно обслужване в определена зона на покритие, която отговаря на изискванията на приложимото европейско и национално законодателство, включително на изискванията съгласно Приложение VI, Раздел I, част AIS.OR.100 и част AIS.OR.105 към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373 и което притежава сертификат или валидна декларация по чл. 41 от Регламент (ЕС) 2018/1139 и отговаря на изискванията на чл. 11, параграф 6 от Регламент (ЕС) 2024/2803 на Европейския парламент и на Съвета от 23 октомври 2024 г. за реализирането на Единното европейско небе.

3. „Изисквания за качество на данните“ (data quality requirements – DQRs) има значението по т. 42 от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

4. „Субект, който изготвя аеронавигационни данни и аеронавигационна информация“ има значението по чл. 2, т. 8 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

5. „Регулиране и контрол на аеронавигационната информация“ (AIRAC) (aeronautical information regulation and control) има значението по т. 121 от Част „Определения“ от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

6. „NOTAM“ има значението по т. 73 от Част „Определения“ от Приложение I към Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

7. „Циркуляр за аеронавигационна информация“ (AIC) означава съобщение, съдържащо информация, която не отговаря на изискванията за издаване на NOTAM или за включване в Сборника AIP на Република България, но се отнася до безопасността на полетите, аеронавигацията, технически, административни или законодателни въпроси по смисъла на част AIS.OR.320 от Раздел 2 – Управление на качеството на данните към Приложение VI – Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

8. „AIP изменения“ (AMDT) означава публикация, съдържаща изменения на информацията с постоянен характер, включена в Сборника AIP на Република България по смисъла на част AIS.OR.310 от Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти към Приложение VI – Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

9. „AIP допълнения“ (SUP) означава публикация, съдържаща временни промени с дългосрочен характер на информацията, включена в Сборника AIP на Република България по смисъла на част AIS.OR.315 от Раздел 3 – Аеронавигационни информационни продукти към Приложение VI – Специфични изисквания за доставчици на аеронавигационно информационно обслужване от Регламент за изпълнение (ЕС) 2017/373.

§ 2

Тази наредба се издава на основание § 6 от преходните и заключителните разпоредби във връзка с чл. 16а, т. 6 от Закона за гражданското въздухоплаване.

§ 3

С тази наредба се отменя Наредба № 15 от 13.04.2011 г. за аеронавигационното информационно обслужване (обн., ДВ, бр. 37 от 2011 г.; изм. и доп., бр. 48 от 2014 г.). Министър: Георги Пеев