Наредба за реда и начина на администриране на Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове

Чл. 1

(1) С наредбата се регламентират редът и начинът на администриране на Националния регистър за търговия с квоти за емисии на парникови газове (НРТКЕПГ), наричан по-нататък „регистъра“.

(2) С наредбата се определят условията, редът и начинът за:

1. откриване, отказ от откриване на партида, актуализиране и отказ от актуализиране на информация по партида и закриване на партида;

2. регистрация, предоставяне или отказ от предоставяне на достъп до партида;

3. разпределение на квоти;

4. отразяване на верифицирани емисии, предаване и отмяна на квоти;

5. извършване на трансакции;

6. спиране на достъп до партиди.

Чл. 2

Изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) е компетентен орган по администриране на регистъра и национален администратор по смисъла на Регламент (ЕС) № 389/2013 на Комисията от 2 май 2013 г. за създаване на Регистър на ЕС съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и решения № 280/2004/ЕО и № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 920/2010 и (ЕС) № 1193/2011 на Комисията (ОВ, L 122, 3.5.2013 г.), наричан по-нататък „Регламент (ЕС) № 389/2013“.

Чл. 3

(1) Регистърът се поддържа като електронна база данни и се администрира в съответствие с изискванията и по реда на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

(2) Към регистъра се поддържа картотека, в която се съхраняват представените документи съгласно наредбата по чл. 5, т. 3 от Закона за ограничаване изменението на климата (ЗОИК) за отделните партиди и за регистрираните верификатори.

(3) Документите по ал. 2, които се отнасят за всички процеси и титуляри на партиди, както и за регистрирани верификатори се съхраняват до настъпването на по-късното от двете събития:

1. изтичане на срок от 15 години от откриване на партида;

2. решаване на всички въпроси, свързани с документите по ал. 2.

(4) Цялата информация за титулярите на партиди и за всички извършени трансакции по партидите, съдържаща се в регистъра, се счита за служебна тайна съгласно Закона за защита на класифицираната информация и за всяка друга цел, освен за изпълнението на изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, на ЗОИК и на подзаконовите нормативни актове по прилагането му.

Чл. 4

(1) В регистъра се откриват партиди на оператори на инсталации по чл. 31 ЗОИК, които притежават разрешително за емисии на парникови газове (РЕПГ).

(2) В регистъра се откриват партиди на авиационни оператори, за които Република България е администрираща държава членка, които извършват авиационни дейности по приложение № 2 към ЗОИК и имат одобрени планове за мониторинг на годишните емисии за несвързаните с СО2 въздействия.

(3) В регистъра се откриват партиди за квоти на морски оператори по чл. 47а от ЗОИК.

(4) В регистъра се откриват партиди за квоти на лицата, които освобождават горива за потребление в секторите по приложение № 3 към чл. 51а от ЗОИК, които притежават разрешително за емисии на парникови газове (РЕПГ), наричани по-нататък „регулирани субекти“.

Чл. 5

(1) Операторът на инсталация подава пред органа по чл. 2 заявление за откриване на партида по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС, съдържащ информацията по приложения VI и VІІІ към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС, в срок 20 работни дни от влизането в сила на РЕПГ.

(2) Авиационният оператор подава пред органа по чл. 2 заявление за откриване на партида по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС, съдържащ:

1. информацията по приложения VII и VIII към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, и публикуван на интернет страницата на ИАОС, в срок 20 работни дни от одобряването на плана за мониторинг;

2.

(3) Морският оператор подава пред органа по чл. 2 заявление за откриване на партида по образец, утвърден от компетентния орган, съдържащ информацията по приложения VIIa и VІІI към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(4) Регулираните субекти подават пред органа по чл. 2 заявление за откриване на партида по образец, утвърден от компетентния орган, съдържащ информацията по приложения VIIб и VIII към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(5) Лицата, подали заявления по чл. 5, ал. 1 – 4, са длъжни да предоставят информация за датата и начина на заплащане на дължимата такса съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите, наричана по-нататък „Тарифата“.

(7) Заявленията по ал. 1 – 4 се подават на електронен и на хартиен носител заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(8) Към заявленията по ал. 1 – 4 се представят и следните документи:

1. декларация, подписана от всеки упълномощен представител, за приемане на Общите условия за ползване на регистъра, утвърдени от изпълнителния директор на ИАОС и публикувани на интернет страницата на ИАОС;

2. нотариално заверен образец от подписа на всеки упълномощен представител;

3.

4.

5. декларация за доброволно предоставяне на лични данни;

6.

7.

(9) Морският оператор задължително представя документ по чл. 1, параграф 2 от Регламент за изпълнение (ЕС) 2023/2599 на Комисията от 22 ноември 2023 г. за определяне на правила за прилагането на Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета във връзка с администрирането на корабни дружества от администриращи органи по отношение на корабно дружество (ОВ, L 2023/2599 от 23.11.2023 г.), доказващ, че дружеството е упълномощено от корабособственика да спазва задълженията по СТЕ. Ако този документ не е съставен на английски или български език, а на друг език, задължително се предоставя с превод на английски или български език, извършен от заклет преводач. Ако представеният документ е препис, то той трябва да бъде нотариално заверен с „вярно с оригинала“. Ако преписът е заверен от нотариус с район на действие извън държавата членка на националния администратор, той трябва да бъде легализиран.

(10) Регулираните субекти задължително представят копие от годишния отчет или от последния одитиран финансов отчет, а ако липсва одитиран финансов отчет – копие от финансовия отчет, подпечатано от финансовия директор.

(11) Копия от документите по ал. 8 се представят и на електронен носител като част от заявлението по ал. 1 – 4.

(6)

(12) Органът по чл. 2 проверява представените със заявлението данни и документи за съответствие с изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 в срок 15 работни дни от подаване на заявлението по ал. 1 – 4.

(13) Когато при проверката по ал. 12 се установи, че представените със заявлението по ал. 1 – 4 данни и документи са непълни, не съответстват и/или не отговарят на изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, органът по чл. 2 изпраща на оператора в срок 3 работни дни след края на проверката указания за необходимите корекции, допълнителна информация и/или документи. Коригираното заявление и/или допълнителна информация се представят на органа по чл. 2 в срок 5 работни дни от датата на получаване на указанията.

(14) Органът по чл. 2 извършва проверка за съответствие с дадените указания в срок 3 работни дни от получаване на информацията по ал. 13.

8. Когато заявителят на партида и/или упълномощените представители са чуждестранни лица, те са длъжни да представят свидетелство за съдимост, издадено от компетентния орган, намиращ се в съответната държава, и съгласно нейното законодателство, където е седалището или адресната регистрация на заявителя на партидата и/или упълномощените представители.

Чл. 6

(1) Органът по чл. 2 с решение открива партида в регистъра на оператора на инсталация или на авиационния оператор на морския оператор или на регулирания субект, ако установи, че са изпълнени изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, в срок 5 работни дни от приключване на проверката по чл. 5, ал. 12 или 14.

(2) Органът по чл. 2 отказва с решение да открие партида на оператора на инсталация, на авиационния оператор на регулиран субект, в случаите по чл. 19 в случаите по чл. 22, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 в срока по ал. 1.

Чл. 7

(1) Органът по чл. 2 издава решение за откриване на партида или решение за отказ от откриване на партида и го връчва на титуляря/заявителя в срок 3 работни дни от датата на издаването му.

(2) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).

Чл. 8

(1) В регистъра се откриват търговски партиди на физически и юридически лица.

(2) Заявителят за партидата по ал. 1 представя на органа по чл. 2 заявление за откриване на търговска партида по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС, съдържащ информацията по приложения IV и VIII към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(3) Заявлението по ал. 2 се подава на електронен и на хартиен носител заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(4) Към заявлението по ал. 2 се представят и документите по чл. 5, ал. 6 и 7.

(5) В случай че заявителят на партида и/или упълномощените представители са чуждестранни лица, те са длъжни да представят и следните документи:

1. валиден документ, удостоверяващ правния статут на лицата по чл. 8, ал. 1;

2. валиден документ за постоянно пребиваване на заявителя в Република България;

3. валидно разрешение за пребиваване на упълномощените представители в Република България.

(6) Заявлението по ал. 2 и документите по ал. 4 и 5 се подават на български език.

(7) Копия от документите по ал. 4 и 5 се представят и на електронен носител като част от заявлението по ал. 2.

(8)

Чл. 9

(1) Органът по чл. 2 проверява представените със заявлението данни и документи за съответствие с изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 в срок 15 работни дни от подаване на заявлението по чл. 8, ал. 2.

(2) Когато при проверката по ал. 1 се установи, че представените със заявлението по чл. 8, ал. 2 данни и документи са непълни, не съответстват и/или не отговарят на изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, органът по чл. 2 изпраща на заявителя указания за необходимите корекции, допълнителна информация и/или документи в срок 3 работни дни след края на проверката по ал. 1. Коригираното заявление и/или допълнителна информация се представят в срок 5 работни дни от датата на получаване на указанията.

(3) Органът по чл. 2 извършва проверка за съответствие с дадените указания в срок 3 работни дни от получаване на информацията по ал. 2.

(4) Органът по чл. 2 открива с решение търговска партида на физическо или юридическо лице в регистъра, ако установи, че са изпълнени изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, в срок 5 работни дни от приключване на проверката по ал. 1 или 3.

(5) Органът по чл. 2 отказва с решение да открие партида по чл. 8, ал. 1 в случаите по чл. 6, ал. 2 в срока по ал. 4.

Чл. 10

(1) Органът по чл. 2 издава решение за откриване на търговска партида на физическо или юридическо лице или решение за отказ от откриване на партида и го връчва на титуляря/заявителя в срок 3 работни дни от датата на издаването му.

(2) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 11

(1) В регистъра се открива партида на верификатор.

(2) Заявителят на партидата по ал. 1 представя на органа по чл. 2 заявление за откриване на партида по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС, съдържащ информацията по приложения III, V и VIII към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(3) Заявлението по ал. 2 се подава на електронен и на хартиен носител заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(4) Към заявлението по ал. 2 се представят и документите по чл. 5, ал. 7 и 8 и копие на документ за валидна акредитация и обхват на дейността на верификатора, както и списък с лицата, които съгласно акредитацията имат право да проверяват годишните доклади за емисиите на парникови газове.

(5) Заявлението по ал. 2 и документите по ал. 4 се подават задължително на български език или двуезично за чуждестранни верификатори.

(6) Копия от документите по ал. 4 се представят и на електронен носител като част от заявлението по ал. 2.

(7)

Чл. 12

(1) Органът по чл. 2 проверява представените със заявлението данни и документи за съответствие с изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 в срок 20 работни дни от подаване на заявлението по чл. 11, ал. 2.

(2) Когато при проверката по ал. 1 се установи, че представените със заявлението по чл. 11, ал. 2 данни и документи са непълни, не съответстват и/или не отговарят на изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, органът по чл. 2 изпраща на заявителя указания за необходимите корекции, допълнителна информация и/или документи в срок 3 работни дни след края на проверката по ал. 1. Коригираното заявление и/или допълнителна информация се представят в срок 5 работни дни от датата на изпращане на указанията.

(3) Органът по чл. 2 извършва проверка за съответствие с дадените указания в срок 3 работни дни от получаване на информацията по ал. 2.

(4) Органът по чл. 2 с решение открива партида на верификатор, ако установи, че са изпълнени изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, в срок 5 работни дни от приключване на проверката по ал. 1 или 3.

(5) Органът по чл. 2 отказва с решение да открие партида по чл. 11, ал. 1 в случаите по чл. 6, ал. 2 в срока по ал. 4.

Чл. 13

(1) Органът по чл. 2 издава решение за откриване на партида на верификатор или решение за отказ от откриване на партида в случаите по чл. 19, параграф 2 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и го връчва на титуляря/заявителя в срок 3 работни дни от датата на издаването му.

(2) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 14

Верификаторът с открита партида в регистъра по чл. 11, ал. 4 представя на органа по чл. 2 документ за актуална акредитация и информация за лицата, които съгласно акредитацията имат право да извършват верификацията на годишните доклади за емисии на парникови газове, ежегодно в срок до 31 януари на текущата година.

Чл. 15

Титулярят на партида определя упълномощени представители за всяка партида при условията и по реда на чл. 20 и 21 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

Чл. 16

(1) Титулярят на партида може да заяви промяна на първоначално определените от него упълномощени представители чрез писмено искане до органа по чл. 2.

(2) В случая по ал. 1 титулярят представя на органа по чл. 2 заявление за промяна на упълномощените представители по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС, съдържащ информацията по Приложение VIII към Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(3) Заявлението по ал. 2 се подава на електронен и на хартиен носител заедно с декларация за достоверност на данните. При различия в данните на хартиения и на електронния носител се приемат данните на хартиения носител.

(4) Заявлението по ал. 2 и документите по чл. 8, ал. 4 и 5 се представят по ред и начин съгласно чл. 8, ал. 6 и 7.

(5) В случаите, когато заявителят на партида и/или упълномощените представители са чуждестранни лица на морски партиди и партиди на верификатор, документите по чл. 8, ал. 4 и 5 се представят по ред и по начин съгласно чл. 8, ал. 6 и 7 с изключение на документите по чл. 8, ал. 5, които не се вземат предвид.

(6) Проверката на документите по ал. 4 се извършва по реда и начина съгласно чл. 9, ал. 1 – 3.

Чл. 17

(1) Органът по чл. 2 с решение одобрява промяната на упълномощен представител по партида в регистъра, ако установи, че са изпълнени изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, в срок 5 работни дни от приключване на проверката по чл. 16, ал. 5.

(2) Органът по чл. 2 отказва с решение да одобри промяната на упълномощен представител по партида в регистъра в случаите по чл. 6, ал. 2 в срока по ал. 1.

Чл. 18

(1) Органът по чл. 2 издава решение за одобрение на упълномощен представител по партида в регистъра или решение за отказ от одобрение и го връчва на титуляря в срок 3 работни дни от датата на издаването му.

(2) Промяната по ал. 1 влиза в сила от датата на отразяването й в регистъра от органа по чл. 2.

(3) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 19

(1) Всички титуляри на партиди потвърждават чрез изпращане на уведомително писмо до органа по чл. 2, че информацията по тяхната партида продължава да е пълна, актуална, точна и достоверна, в срок до 31 декември всяка година, а титулярите на партиди за квоти на регулирани субекти предоставят тази информация – в срок до 31 март всяка година.

(2) Титулярят на партида е длъжен да уведоми органа по чл. 2 за всякаква промяна в информацията по партидата в срок 10 работни дни от настъпването й, като представи заявление за промяна по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС. Образецът се публикува на интернет страницата на ИАОС.

(3) Въз основа на заявлението по ал. 2 органът по чл. 2 отразява промяната в регистъра след издаване на решение.

(4) Проверката на документите по ал. 3, т. 2 се извършва при условията и по реда на чл. 9, ал. 1 – 3.

(5) Органът по чл. 2 проверява информацията по всяка партида съгласно чл. 25, параграф 4 от Регламент (ЕС) 389/2013 веднъж на три години.

Чл. 20

(1) Органът по чл. 2 с решение актуализира информацията по партида в регистъра, ако установи, че са изпълнени изискванията на наредбата и на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, в срок 20 работни дни от приключване на проверката по чл. 19, ал. 4.

(2) Органът по чл. 2 отказва с решение да актуализира информацията по партида в регистъра в случаите по чл. 6, ал. 2 в срока по ал. 1.

Чл. 21

(1) Решението по чл. 20 се връчва на титуляря на партидата в срок 3 работни дни от датата на издаването му.

(2) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

(3) Актуализацията на информацията по партида се отразява в регистъра след влизане в сила на решението по ал. 1.

Чл. 22

(1) Закриването на партида на оператор на инсталация, авиационен оператор, морски оператор или регулиран субект в регистъра се извършва съгласно изискванията на чл. 25, чл. 26, чл. 26а, чл. 26б и чл. 28 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

(2) Когато в партидата, която ще бъде закрита, има положително салдо на квоти, органът по чл. 2 изисква от титуляря на партидата по чл. 4, ал. 1 или 2 да посочи писмено в срок 40 работни дни друга партида, към която да бъдат прехвърлени тези квоти или единици.

(3) В случай че титуляр на партида по чл. 4, ал. 1 – 4 не отговори в срока по ал. 2, администраторът прехвърля квотите в своята национална партида за квоти или задава на партидата състояние „очаква закриване“.

(4) Органът по чл. 2 връчва на титуляря решение за закриване на партида по чл. 4, ал. 1 – 4 в регистъра в 3-дневен срок от датата на издаването му.

(5) Решението по ал. 4 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 23

(1) Органът по чл. 2 закрива търговски партиди на физически и юридически лица в следните случаи:

1. подадено искане от титуляря на партида по чл. 8, ал. 1 до органа по чл. 2 за закриване на съответната партида в регистъра;

2. неплатена ежегодна такса за годишно администриране на сметката съгласно Тарифата за таксите, които се събират в системата на Министерството на околната среда и водите;

3. партидата има нулево салдо и няма записани трансакции за период от една година.

(2) Органът по чл. 2 уведомява титуляря на партидата по чл. 8, ал. 1 за закриването й.

(3) Органът по чл. 2 закрива партида по чл. 8, ал. 1, в случай че не получи потвърждение от титуляря, че желае партидата му да бъде запазена, в срок 40 работни дни от уведомлението по ал. 2.

(4) Органът по чл. 2 издава решение за закриване на търговска партида в регистъра и го връчва на титуляря в 3-дневен срок от издаването му.

(5) Решението по ал. 4 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 24

(1) Органът по чл. 2 закрива партида на верификатор в следните случаи:

1. акредитацията на верификатора е изтекла или е оттеглена;

2. верификаторът е прекратил дейността си;

3. подадено искане от верификатора до органа по чл. 2 за закриване на съответната партида в регистъра.

(2) Органът по чл. 2 издава решение за закриване на партидата по ал. 1 и го връчва на верификатора в 3-дневен срок от датата на издаването му. Органът по чл. 2 издава решение за закриване на партидата на верификатора в срок 10 работни дни от датата на постъпилото искане по ал. 1, т. 3.

(3) Органът по чл. 2 незабавно уведомява операторите, избрали съответния верификатор чрез интернет страницата на ИАОС, за настъпилото събитие по ал. 1.

(4) Решението по ал. 1 може да се обжалва по реда и в сроковете на АПК.

Чл. 25

(1) Органът по чл. 2 разпределя в регистъра квоти по партидите на операторите на инсталации и авиационните оператори в съответствие с решение на Европейската комисия въз основа на заповед на министъра на околната среда и водите, ежегодно в срока по чл. 47, ал. 3 ЗОИК.

(2) Операторите на инсталации и авиационните оператори получават електронно съобщение от системата на регистъра за разпределеното им количество квоти по ал. 1.

Чл. 26

(1) Операторите на инсталации и авиационните оператори, морските оператори или регулирани субекти могат да възложат на органа по чл. 2, на верификатора или сами да отразят в регистъра годишните верифицирани емисии.

(2) Операторите по ал. 1 уведомяват писмено органа по чл. 2 с представянето на верифицираните доклади за начина на отразяване на верифицираните емисии в регистъра.

(3) Отразяването в регистъра на годишните верифицирани емисии се извършва до 31 март на текущата година, а отразяването в регистъра на годишните верифицирани емисии на регулирани субекти е до 30 април на текущата година.

(4) В зависимост от заявения по ал. 1 начин за отразяване на верифицираните емисии органът по чл. 2:

1. отразява и потвърждава отразяването на верифицираните емисии в регистъра;

2. коригира в случай на грешно отразени от оператора или от верификатора емисии и потвърждава отразяването им в регистъра.

(5) Действията по отразяване и потвърждаване на верифицираните емисии се извършват по електронен път чрез интернет страницата на регистъра.

(6) Партидите на оператори на инсталации, авиационни оператори и морски оператори, в които не са отразени и потвърдени верифицираните емисии, автоматично се блокират от системата на регистъра след 1 април на текущата година. Партидите на регулирани субекти, в които не са отразени и потвърдени верифицираните емисии, автоматично се блокират от системата на регистъра на 1 май. Партидите се отблокират автоматично от датата на отразяване и потвърждаване на емисиите.

Чл. 27

(1) Операторите на инсталации и авиационните оператори, морските оператори и регулираните субекти са длъжни да предадат определен брой квоти, равни на верифицираните емисии за текущата година, в партидата на Европейския съюз (ЕС) чрез интернет страницата на регистъра.

(2) Предаването на квоти се извършва от лицата по ал. 1, освен ако същите не са упълномощили писмено органа по чл. 2 предаването да бъде извършено от него.

(3) Морските оператори връщат квоти за верифицирани емисии съгласно изискванията на чл. 47в, ал. 3 от ЗОИК.

(4)

(4) Операторите на инсталации не могат да предават авиационни квоти.

(5) Регулираните субекти предават в партидата на ЕС в срок до 31 май всяка година количество квоти, равни на общото количество верифицирани емисии за предходната календарна година.

(6) Операторите на инсталации могат да предават авиационни квоти.

Чл. 28

(отменен)

Органът по чл. 2 отменя квотите, предадени до 2020 г. и за всеки следващ период на Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ), в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) № 389/2013, в срок до 30 юни на текущата година.

Чл. 28а

Националният администратор ежегодно уведомява съответната регионална инспекция по околната среда и водите с официално писмо във връзка с неизпълнение на задълженията по чл. 48, ал. 1 и чл. 51е от ЗОИК в НРТКЕПГ.

Чл. 29

(1) За извършване на трансакция от националния администратор титулярят на партидата трябва да изпрати искане по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАОС и публикуван на интернет страницата на ИАОС.

(2) Искането трябва да е подписано от титуляря на партидата, както и от упълномощените представители,.

(3) Искането се изпраща до националния администратор по един от следните начини:

1. писмено – до ИАОС;

2. по електронна поща.

(4) Искането съдържа следните данни:

1. наименование на партидата, от която се прехвърлят квоти;

2. обозначение и номер на партидата, от която се прехвърлят квоти;

3. вид и брой на квотите, които се прехвърлят;

4. наименование на партидата, към която се прехвърлят квоти;

5. обозначение и номер на партидата, към която се прехвърлят квоти;

6. наименование на приемащия регистър.

Чл. 30

(1) Когато искането е попълнено и представено съгласно изискванията на чл. 29, след извършена проверка, при която не са установени несъответствия, и при наличие на достатъчно на брой квоти по партидата, националният администратор предприема действия за прехвърлянето на квоти в съответствие с изискванията на Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122. Упълномощените представители получават съобщение за извършено прехвърляне от регистъра.

(2) Националният администратор отказва да извърши трансакция и уведомява титуляря на партидата в срок 3 работни дни от получаване на искането по чл. 29 в случаи на:

1. открити несъответствия при идентифициране на титуляря на партидата и/или на упълномощените представители, желаещи да бъде извършена трансакция;

2. неправилно попълнен образец;

3. недостиг на квоти за изпълнение на искането за трансакция по партидата.

Чл. 31

(1) Националният администратор има право да спре достъпа на упълномощените представители или на допълнително упълномощени представители до всякакви партиди в регистъра или до процеси при условията и по реда на чл. 30 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

(2) Националният администратор спира достъпа по ал. 1 с решение и незабавно уведомява титуляря на партидата.

(3) Решението по ал. 2 може да се обжалва в срок 20 работни дни по реда на АПК.

(4) Националният администратор отменя спирането незабавно след отстраняване на условията, довели до спиране на достъпа до партида или процес в регистъра.

Чл. 32

Националният администратор осигурява контролиран достъп до партидите в регистъра съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

Чл. 33

Съобщенията от регистъра се изпращат на посочения от упълномощения представител електронен адрес, освен когато той е направил изрично искане, че желае да бъде уведомяван с писмо на посочения в партидата адрес.

Чл. 34

(1) Националният администратор извършва незабавна проверка при установяване на данни за грешни вписвания в регистъра, както и при поискване от упълномощения представител.

(2) Когато при проверката по ал. 1 се установи погрешно отразяване на действие в регистъра, националният администратор внася необходимите корекции и незабавно уведомява заинтересуваните лица.

Чл. 34а

Националният администратор изключва от СТЕ в НРТКЕПГ инсталации, които през три последователни години са докладвали на компетентния орган емисии, по-малки от 2500 тона еквивалент на въглероден диоксид, без да се вземат предвид емисиите от биомаса, след получаване на уведомление от министъра на околната среда и водите за одобрен от ЕК списък с малки инсталации, изключени от СТЕ при наличие на условията по чл. 57б, ал. 1 – 2 и ал. 4 от ЗОИК и след съгласие от оператора им.

Чл. 35

(1) Упълномощените представители имат право да ползват регистъра в съответствие с Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122, с наредбата и с Общите условия, публикувани на интернет страницата на ИАОС.

(2) Упълномощените представители имат достъп само до партидите в регистъра, за които имат право на достъп, и могат да отправят искания за стартиране само на процесите, за които имат право.

(3) Титулярят на партида е длъжен да упражнява контрол и носи пълна отговорност за действията и бездействията на регистрираните упълномощени представители, действащи от негово име.

(4) Упълномощените представители предприемат всички необходими мерки, за да предотвратят загубата, кражбата или компрометирането на данните за удостоверяване на своята автентичност. Упълномощените представители незабавно съобщават на националния администратор за загубата, кражбата или компрометирането на данните за удостоверяване на своята автентичност.

(5) Упълномощените представители носят пълна отговорност за опазване тайната на паролата, както и за всички действия, които се извършват от тях или от трети лица чрез използване на потребителското име и парола.

Чл. 36

Информацията, съхранявана в регистъра, включително наличностите по всички партиди, всички извършени трансакции, уникалният идентификационен код на квотите, които са в наличност или са предмет на трансакции, се счита за поверителна и се предоставя от националния администратор на органите по чл. 80, параграф 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122 при условията и по реда на чл. 80, параграфи 4 – 11 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122

§ 1

По смисъла на наредбата:

1. „Партида“ е електронна партида в регистъра, в която се отбелязват издаването, притежаването, предаването, прехвърлянето и отмяната на квоти за емисии на парникови газове.

2. „Разрешение за пребиваване“ е всяко разрешение за пребиваване, издадено от компетентните органи на Министерството на вътрешните работи, в съответствие с единния формат, установен с Регламент (ЕО) № 1030/2002 на Съвета от 13 юни 2002 г. относно единния формат на разрешенията за пребиваване за гражданите на трети страни (ОВ, L 157, 15.6.2002 г.).

§ 2

За целите на наредбата се прилагат определенията по § 1 от допълнителните разпоредби на ЗОИК и по чл. 3 от Делегиран регламент (ЕС) 2019/1122.

§ 3

Наредбата съдържа мерки по прилагането на Регламент (ЕС) № 389/2013 на Комисията от 2 май 2013 г. за създаване на Регистър на ЕС съгласно Директива 2003/87/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и решения № 280/2004/ЕО и № 406/2009/ЕО на Европейския парламент и на Съвета и за отмяна на регламенти (ЕС) № 920/2010 и (ЕС) № 1193/2011 на Комисията.

§ 4

(отменен)

Операторите на инсталации и авиационните оператори могат да използват кредити за предаване на квоти в рамките на Европейската схема за търговия с емисии (ЕСТЕ) за периода 2013 – 2020 г. по реда на чл. 49 ЗОИК.

§ 5

В срок до един месец от влизането в сила на наредбата изпълнителният директор на ИАОС утвърждава със заповед образците по чл. 5, ал. 1 – 4, чл. 8, ал. 2, чл. 11, ал. 2, чл. 16, ал. 2, чл. 19, ал. 3, т. 2 и чл. 29, ал. 1, както и Общите условия за ползване на регистъра.

§ 6

Наредбата се приема на основание чл. 5, т. 3 ЗОИК.

§ 7

Министърът на околната среда и водите дава указания по прилагането на наредбата.

§ 8

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.