Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С наредбата се регламентират редът и начинът за организиране, включително извършване и докладване, на националните инвентаризации на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух за изпълнение на ангажиментите на Република България по Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния (КТЗВДР) (ДВ, бр. 45 от 2003 г.) и на емисиите на парникови газове по Рамковата конвенция на Обединените нации по изменение на климата (РКОНИК) (ДВ, бр. 68 от 2005 г.) и по Протокола от Киото към РКОНИК (ДВ, бр. 68 от 2005 г.).
Глава 2. НАЦИОНАЛНА СИСТЕМА ЗА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НА ЕМИСИИ НА ВРЕДНИ ВЕЩЕСТВА И НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ В АТМОСФЕРАТА
Чл. 2
(1) Националната система за инвентаризации на емисии на вредни вещества и на парникови газове в атмосферата обхваща всички дейности и задължения по изпълнение на ангажиментите на Република България по чл. 1 и включва следните елементи:
1. компетентни органи и задължения;
2. ред и начин за извършване на националните инвентаризации;
3. осигуряване и контрол на качеството на данните от националните инвентаризации по чл. 1;
4. документиране и архивиране на данните от националните инвентаризации по чл. 1;
5. международни проверки на Националната система за инвентаризации на емисии на вредни вещества и на парникови газове в атмосферата.
(2) Извършването и докладването на инвентаризации на емисиите на вредни вещества и на парникови газове в атмосферата с цел изпълнение на ангажиментите на страната се осигуряват чрез елементите на системата по ал. 1.
Глава 3. КОМПЕТЕНТНИ ОРГАНИ И ЗАДЪЛЖЕНИЯ
Чл. 3
(1) Компетентни органи за извършване на националните инвентаризации по чл. 1 са:
1. министърът на околната среда и водите;
2. министърът на земеделието и храните;
3. министърът на икономиката и индустрията;
4. министърът на енергетиката;
5. министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
6. министърът на вътрешните работи;
7. председателят на Националния статистически институт (НСИ);
8. изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по околна среда (ИАОС) към министъра на околната среда и водите;
9. изпълнителният директор на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) към министъра на земеделието и храните;
10. изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по горите (ИАГ) към министъра на земеделието и храните;
11. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
12. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
13. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Морска администрация“ към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
14. изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Проучване и поддържане на река Дунав“ към министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията;
15. директорите на националните паркове към министъра на околната среда и водите.
(2) В извършването на националните инвентаризации по чл. 1 участват и браншови организации, научни и образователни институции съгласно тяхната компетентност, като предоставят информация и подпомагат дейността на органите по ал. 1 при изпълнение на задълженията им по чл. 12.
Чл. 4
Министърът на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице координира обмена на информация съгласно изискванията на КТЗВДР и на РКОНИК, като:
1. разработва и актуализира стратегическите документи и нормативната уредба в областта на околната среда, които са свързани с извършване на националните инвентаризации по чл. 1;
2. осигурява експертен и технически капацитет в системата на Министерството на околната среда и водите (МОСВ) за извършване на националните инвентаризации по чл. 1;
3. осигурява необходимия капацитет и информация съвместно с Министерството на земеделието и храните и ИАГ за извършване на докладванията по чл. 3, т. 2, букви „а“ и „б“ и чл. 10, ал. 1 на Решение № 529/2013/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 21 май 2013 г. относно правила за отчитане на емисиите и поглъщанията на парникови газове, дължащи се на дейности във връзка със земеползването, промените в земеползването и горското стопанство, и относно информация за действията, свързани с тези дейности (OB, L 165/80 от 18 юни 2013 г.);
4.
5. на всеки две години изготвя национални прогнози за емисиите за замърсителите, посочени в таблица „В“ от приложение № 3, в съответствие с установените в нея изисквания и ги изпраща на ИАОС за докладване;
6. чрез директорите на националните паркове изпращат в ИАОС информация за предходната година относно опожарените площи на територията на националните паркове в хектари (ha) по видове опожарена растителност: широколистна; иглолистна; смесена; треви, незалесени площи и мъртва горска постилка, ежегодно до 30 септември.
Чл. 5
Министърът на земеделието и храните или оправомощено от него длъжностно лице изпълнява своите задължения при извършването на националните инвентаризации по чл. 1, като ежегодно до 30 ноември изпраща в ИАОС следните данни за предходната година:
1. чрез Главна дирекция „Земеделие и регионална политика“ информация за:
2. допълнителни показатели за мониторинг, разработени съвместно с МОСВ и ИАОС, за основни интервенции за намаляване на емисиите на амоняк, включени в Общата селскостопанска политика;
3. чрез Българската агенция по безопасност на храните – информация за годишната популация на коне, мулета и магарета.
Чл. 6
Министърът на енергетиката или оправомощено от него длъжностно лице участва в извършването на националните инвентаризации по чл. 1 в сектор „Енергия“, подсектор „Енергетика“, като ежегодно до 30 ноември изпраща в ИАОС следните данни за предходната година:
1. дължината на газоразпределителните мрежи, в км;
2. дължина на газопреносната мрежа за доставки на природен газ на територията на страната, в км;
3. дължина на газопреносната мрежа за доставки на природен газ през територията на страната, в км;
4. количество продаден природен газ в страната по видове потребители – небитови и битови, Nm3;
5. пренесени количества природен газ през територията на страната по направления, Nm3.
Чл. 7
Министърът на транспорта, информационните технологии и съобщенията или оправомощено от него длъжностно лице координира дейността на органите по чл. 3, ал. 1, т. 11 – 14 и участва в извършването на националните инвентаризации по чл. 1 в сектор „Енергия“, подсектор „Транспорт“, като ежегодно до 30 ноември изпраща в ИАОС данни за натуралните показатели за предходната година от органите по чл. 3, ал. 1, т. 11 – 14 и от Главна дирекция „Гражданска въздухоплавателна администрация“ съобразно тяхната компетентност.
Чл. 8
Министърът на вътрешните работи или оправомощено от него длъжностно лице участва в извършването на националните инвентаризации по чл. 1 в сектор „Енергия“, подсектор „Транспорт“, като ежегодно до 30 ноември изпраща в ИАОС следните налични данни за предходната година:
1. брой на регистрираните в страната моторни превозни средства по областни дирекции на Министерството на вътрешните работи/Столичната дирекция на вътрешните работи (ОДМВР/СДВР);
2. брой на въведените в регистъра моторни превозни средства по вид гориво и екологична категория на двигателя (Euro I, Euro II, Euro III и др.).
Чл. 9
Председателят на НСИ или оправомощено от него длъжностно лице участва в извършването на националните инвентаризации по чл. 1, като:
1. ежегодно до 30 ноември изпраща в ИАОС за предходната година данни за:
2. ежегодно до 20 януари изпраща в ИАОС данните за годината за докладване минус 2 (X-2) за натуралните показатели и изчислените емисии на вредни вещества във формат и обем по номенклатурата за докладване (NFR) за следните сектори: горивни процеси в енергетиката и трансформация на енергия; непромишлени горивни инсталации; горивни процеси в промишлеността; производствени процеси; добив и дистрибуция на изкопаеми горива;
3. ежегодно до 25 февруари предоставя на ИАОС за нуждите на доклада по чл. 14а, ал. 3 информация за изчисленията на емисиите в съответствие с Приложение II „Препоръчителна структура за информационния доклад за инвентаризацията“ от Насоките за докладване на данни за емисии и прогнози съгласно Конвенцията за трансгранично замърсяване на въздуха на далечни разстояния и част 3 от приложение № 4;
4. при промяна/актуализиране на натуралните показатели по т. 1 и 2 назад в годините в докладвания период/във времевия период за докладване (от 1988 г. за РКОНИК и от 1990 г. – за КТЗВДР) своевременно ги изпраща на ИАОС;
5. Националният статистически институт преизчислява емисиите на вредни вещества за всяка година, за която това е приложимо, съгласно изискванията на КТЗВДР и ги предоставя на ИАОС за отразяване във формата на докладване в следните случаи:
6. данните, предоставяни от НСИ, се използват за изпълнение на ангажименти по международни договори, по които Република България е страна, както и в изпълнение на изискванията на законодателството.
Чл. 10
Изпълнителният директор на ИАОС или оправомощено от него длъжностно лице координира цялостната дейност по извършване на националните инвентаризации по чл. 1, като:
1. информира своевременно всички органи за съответните изменения в действащите ръководства и/или методики (национални, общоевропейски и/или международни) за извършване и докладване на националните инвентаризации по чл. 1, включително в Ръководството за инвентаризация на емисии на парникови газове на Междуправителствения комитет по изменение на климата (IPCC) от 2006 г. Ръководството за инвентаризации на емисиите на замърсители на въздуха (EMEP/EEA), и/или в Единната методика на МОСВ за инвентаризация на емисиите на вредни вещества в атмосферата;
2. информира своевременно всички органи в случаите на промени в съответните срокове и формат, включително обхват и съдържание, в които следва да бъдат представени наличните данни за натуралните и свързаните с тях показатели, необходими за извършване на националните инвентаризации по чл. 1;
3. ежегодно изготвя предварителна национална инвентаризация на емисиите на парникови газове и окончателни национални инвентаризации по чл. 1 в съответните срокове и формат, включително обхват и съдържание;
4. ежегодно до 30 юни предоставя на НСИ предварителни необработени данни за отпадъци за предходната година, а в срок до 31 декември предоставя и окончателните данни;
5. осигурява обучение на експертите от органите по чл. 3 по отношение на участието им в извършването на националните инвентаризации по чл. 1.
Чл. 11
Изпълнителният директор на ИАГ или оправомощено от него длъжностно лице ежегодно до 30 септември изпраща в ИАОС следните данни за предходната година:
1. отчет за разпределение на общата горска площ по вид на горите (в хектари) съгласно отчетна форма 1-ГФ;
2. отчет за разпределение на залесената площ в хектари по дървесни видове и възраст съгласно последната актуална отчетна форма 2-ГФ;
3. отчет за разпределение на дървесния запас в кубични метри по дървесни видове и възраст съгласно последната актуална отчетна форма 3-ГФ;
4. отчет за добитата маса съгласно последната актуална отчетна форма 5-ГФ;
5. площ на включените в горските територии стари гори (гори, изключени за изкореняване, но неизкоренени, както и гори на възраст над 20 години, които не са устроени досега);
6. площ на залесените територии извън горския фонд с възраст на насажденията до 20 години;
7. площ на самозалесените територии извън горския фонд с възраст на насажденията до 20 години;
8. данни за земи и гори от горския фонд, за които е извършена промяна на предназначението и са учредени вещни права върху горските площи;
9. опожарени горски площи общо за страната в хектари (ha) по видове опожарена растителност: широколистна; иглолистна; смесена; треви, незалесени площи и мъртва горска постилка.
Чл. 12
Органите по чл. 3 са длъжни:
1. да участват в разработването, избора и/или определянето на националните (специфичните за страната) емисионни фактори/коефициенти и/или други показатели, използвани за определяне на емисиите на вредни вещества и парникови газове, в рамките на националните инвентаризации по чл. 1 съобразно своята компетентност;
2. да правят предложения за подобряване и/или оптимизиране на процедурата по извършване на инвентаризациите по чл. 1;
3. да осигуряват съответния експертен и технически капацитет във връзка с изпълнението на ангажиментите им по т. 1 и 2.
Глава 4. РЕД И НАЧИН ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА ИНВЕНТАРИЗАЦИИТЕ
Чл. 13
(1) Изпълнителната агенция по околна среда изготвя проект и извършва националните инвентаризации по чл. 1 в следната последователност:
1. изготвя план за действие за извършване на инвентаризациите на емисии на вредни вещества и на парникови газове съгласно приложение № 1 ежегодно до 30 юни;
2. след съгласуване с компетентните дирекции на МОСВ планът за действие по т. 1 се утвърждава от изпълнителния директор на ИАОС и се изпраща до всички органи по чл. 3 за сведение и изпълнение;
3. изпраща писма до органите по чл. 3 за предоставяне на данни за натуралните показатели от тяхната компетентност;
4. събира и обобщава на национално ниво получените данни за натуралните показатели;
5. съвместно с експерти от органите по чл. 3 определя методологичния подход за изчисляване на емисиите на вредни вещества и на парникови газове в атмосферата;
6. изготвя предварителна инвентаризация на емисиите на парникови газове в атмосферата в сроковете съгласно приложение № 2, както и предварителна инвентаризация на емисиите на вредни вещества в атмосферата, в сроковете съгласно приложение № 3;
7. изготвя предварителен национален доклад за извършената инвентаризация на емисии на парникови газове в атмосферата съгласно определения формат и в сроковете съгласно приложение № 2, както и предварителен доклад за извършената инвентаризация на емисиите на вредни вещества в атмосферата, съгласно определения формат и в сроковете съгласно приложение № 3;
8. изпраща предварителната инвентаризация по т. 6 и предварителния национален доклад по т. 7 за проверка от експертите по осигуряване на качеството по чл. 15, ал. 5; проверката се извършва в срок 14 дни от получаването на документите по предварителната инвентаризация по т. 6 и предварителния национален доклад по т. 7 за проверка от експертите по осигуряване на качеството по чл. 15, ал. 5;
9. изготвя окончателни инвентаризации и окончателни национални доклади, като отразява забележките и препоръките на експертите по осигуряване на качеството по т. 8;
10. изпраща в МОСВ подготвените за докладване пред секретариатите на РКОНИК и КТЗВДР окончателни инвентаризации и националните доклади по т. 9 в срок до 10 работни дни преди сроковете по приложения № 2 и 3.
(2)
Чл. 14
(1) Националните инвентаризации по чл. 1 се извършват съгласно:
1. Ръководството за инвентаризация на емисии на парникови газове на IPCC от 2006 г.;
2. Ръководството за инвентаризация на емисии на вредни вещества – EMEP/EEA.
(2) При установени национални, специфични за страната емисионни фактори, се прилага Единната методика, утвърдена със заповед на министъра на околната среда и водите.
Чл. 14а
(1) Изпълнителната агенция по околна среда на основание данните, предоставени от НСИ, изготвя и ежегодно актуализира националните инвентаризации на емисии на вредните вещества (замърсителите), посочени в таблици „А“ и „Б“ от приложение № 3, в съответствие с установените в тях изисквания.
(2) Изпълнителната агенция по околна среда изготвя и актуализира на всеки 4 години национални инвентаризации за териториалното разпределение на емисиите и инвентаризации за емисиите от големи точкови източници (ГТИ), посочени в таблица „В“ от приложение № 3, в съответствие с установените в нея изисквания. Докладването на емисиите от ГТИ включва информация за височината на комините според категориите за класове на височина на комините по таблица 2 от приложение № 6.
(3) Изпълнителната агенция по околна среда изготвя информационен доклад за инвентаризацията, който придружава националните инвентаризации и прогнози за емисиите по ал. 1 и 2, в съответствие с изискванията, установени в таблица „Г“ от приложение № 3.
(4) При използвана възможност за гъвкавост съгласно чл. 14б информационният доклад за инвентаризацията за съответната година, когато е приложимо, съдържа информация, доказваща, че са изпълнени условията по чл. 14б, ал. 1 и в част 4 от приложение № 4 или в чл. 14б, ал. 2, 3 или 4.
(5) Националните инвентаризации на емисиите, включително в случай на коригирани национални инвентаризации на емисиите, националните прогнози за емисиите, националните инвентаризации за териториалното разпределение на емисиите, инвентаризациите за емисиите от ГТИ и придружаващите ги информационни доклади за инвентаризацията се изготвят и актуализират в съответствие с приложение № 4.
(6) Документите по ал. 1 – 4 се представят на Европейската комисия (ЕК) и Европейската агенция за околната среда (ЕАОС) в съответствие с датите на докладване по приложение № 3.
Чл. 14б
(1) В съответствие с част 4 от приложение № 4 могат да се внесат корекции в националните инвентаризации на годишните емисии на серен диоксид, азотни оксиди, неметанови летливи органични съединения, амоняк и фини прахови частици, когато прилагането на усъвършенствани, актуализирани съгласно научните познания методи за инвентаризация на емисиите би довело до неспазване на националните задължения за намаляване на емисиите.
(2) В случай на прилагане на корекции при наличието на значително различаващи се емисионни фактори или методологии, използвани за определяне на емисиите от конкретни категории източници, в сравнение с очакваните при прилагането на дадена норма или стандарт в законодателството на Европейския съюз (ЕС) за контрол на замърсяването на въздуха при източника съгласно част 4, точка 1, буква „г“ от приложение № 4, подточки „бб“ и „вв“ се изпълняват следните допълнителни условия:
1. след като вземат предвид заключенията на националните програми за инспекции и прилагане, при които се извършва мониторинг на ефективността на законодателството на ЕС за контрол на замърсяването на въздуха при източника, се представят доказателства, че емисионните фактори, показващи значителни различия, не са породени от прилагането или изпълнението на това законодателство на национално равнище;
2. Министерството на околната среда и водите информира ЕК за значителните различия в емисионните фактори.
(3) Когато през дадена година поради изключително студена зима или изключително сухо лято, определени след анализ от Националния институт по метеорология и хидрология при Българската академия на науките, задълженията за намаляване на емисиите не могат да бъдат спазени, те могат да бъдат спазени чрез осредняване на националните годишни емисии за въпросната година, предходната и следващата година, при условие че тази средна стойност не надвишава националното годишно ниво на емисиите, определено съобразно задълженията за намаляване.
(4) Когато през дадена година, за която едно или повече задължения за намаляване по приложение № 5 са по-строги в сравнение с икономически ефективното намаляване, определено в Доклад № 16 за тематичната стратегия относно замърсяването на въздуха от януари 2015 г. (ТСЗВ 16), се установи, че не може да бъде спазено съответното задължение за намаляване на емисиите, след като са предприети всички икономически ефективни мерки, се приема, че е спазено съответното задължение за намаляване на емисиите в продължение на най-много 5 години, при условие че за всяка от тези години се компенсира неспазването с равностойно намаляване на емисиите на друг замърсител, посочен в приложение № 5.
(5) Приема се, че националните задължения за намаляване на емисиите са спазени за максимален срок от 3 години, когато неспазването на задълженията за намаляване на емисиите на съответните замърсители се дължи на внезапно и извънредно прекъсване или загуба на капацитет на системата за енерго- и/или топлоснабдяване или производство, които не са могли да бъдат предвидени, и когато са налице следните условия:
1. доказано е, че са положени всички усилия в рамките на разумното, включително прилагането на нови мерки и политики, за да се гарантира спазване, и че такива усилия ще продължат да се полагат, за да се ограничи възможно най-много периодът на неспазване, и
2. доказано е, че прилагането на допълнителни мерки и политики, освен посочените в т. 1, ще доведе до непропорционално големи разходи, ще застраши значително националната енергийна сигурност или ще доведе до съществен риск от енергийна бедност за значителна част от населението.
(6) Когато се прилагат ал. 1 – 4 или 5, ЕК се уведомява в срок до 15 февруари на съответната година на докладване. Информацията съдържа данни за засегнатите замърсители и сектори, включително за степента на въздействие върху националните инвентаризации на емисиите, когато е известна.
(7) Алинея 1 се прилага по отношение на задължението за постигане на таваните за серен диоксид (SO2) – 836 kt, азотни оксиди (NOx) – 247 kt, неметанови летливи органични съединения (НМЛОС) – 175 kt, и амоняк (NH3) – 108 kt.
Глава 5. ОСИГУРЯВАНЕ И КОНТРОЛ НА КАЧЕСТВОТО НА ДАННИТЕ ОТ ИНВЕНТАРИЗАЦИИТЕ
Чл. 15
(1) Изпълнителната агенция по околна среда изготвя проект на Национален план за управление на качеството на данните от националните инвентаризации по чл. 1, който се утвърждава от министъра на околната среда и водите. С Националния план се определят процедурите по контрол на качеството.
(2) Националният план по ал. 1 се изпраща на всички органи по чл. 3.
(3) Изпълнителната агенция по околна среда координира дейностите по прилагането на утвърдения план по ал. 1.
(4) Органите по чл. 3 определят експертите, отговорни за прилагането на процедурите за управлението/контрола на качеството на данните, и писмено уведомяват за това ИАОС, включително при тяхната промяна.
(5) Органите по чл. 3 гарантират качеството на предоставяните от тях данни в ИАОС, прилагайки изискванията на националните и международните стандарти и/или вътрешни правила и процедури по качество в тяхната област за набиране, обработка и разпространение на данни за натуралните и/или други, свързани с тях показатели.
Глава 6. ДОКУМЕНТИРАНЕ И АРХИВИРАНЕ НА ДАННИТЕ ОТ ИНВЕНТАРИЗАЦИИТЕ
Чл. 16
(1) Изпълнителната агенция по околна среда създава и поддържа система за документиране и архивиране на националните инвентаризации по чл. 1.
(2) Системата по ал. 1 съдържа всички официални и работни документи, съпътстващи процеса по извършване на националните инвентаризации по чл. 1.
(3) Документите по ал. 2 осигуряват пълна проследимост на използваните методики и на реда, по който са изготвени националните инвентаризации по чл. 1.
(4) Документите по ал. 2 се съхраняват на хартиен носител и в електронен формат по ред, определен със заповед на изпълнителния директор на ИАОС.
Глава 7. МЕЖДУНАРОДНИ ПРОВЕРКИ НА НАЦИОНАЛНАТА СИСТЕМА ЗА ИНВЕНТАРИЗАЦИИ НА ЕМИСИИ НА ВРЕДНИ ВЕЩЕСТВА И НА ПАРНИКОВИ ГАЗОВЕ В АТМОСФЕРАТА
Чл. 17
(1) Министърът на околната среда и водите или оправомощени от него длъжностни лица организират и координират всички процедури, свързани с проверките на националната система по чл. 2, извършвани от съответните секретариати на РКОНИК и КТЗВДР.
(2) Органите по чл. 3 участват чрез свои представители в проверките по ал. 1.
(3) Изпълнителната агенция по околна среда координира включването в проверките по ал. 1 на представителите на органите по чл. 3.
(4) В рамките на проверките лицата по ал. 2 отговарят на въпроси от тяхна компетентност, включително предоставят на проверяващите необходимата допълнителна документация за произхода на натуралните или на други, свързани с тях показатели.
(5) По време на проверките по ал. 1 ИАОС осигурява на проверяващите пълен достъп до системата за документиране и архивиране на инвентаризациите по чл. 16.
Допълнителни разпоредби
§ 1
По смисъла на наредбата:
1. „Национална инвентаризация на емисиите на вредни вещества в атмосферния въздух“ е изчисляване на количеството вредни вещества (замърсители), изхвърлени в атмосферния въздух. Инвентаризацията съдържа емисиите за един или повече атмосферни замърсители от всички категории източници за територията на цялата страна в рамките на една календарна година и доклад с тяхното описание.
2. „Национална инвентаризация на емисиите на парникови газове в атмосферния въздух“ е изчисляване на количеството парникови газове, определени в § 1, т. 41 от допълнителните разпоредби на Закона за ограничаване изменението на климата, изхвърлени в атмосферния въздух. Инвентаризацията съдържа емисиите на основните парникови газове и техните прекурсори от всички категории източници за територията на цялата страна в рамките на една календарна година и доклад с тяхното описание.
3. „Национална система за инвентаризации“ са всички институционални, правни и процедурни механизми в Република България за оценка на антропогенни емисии по източници и поглътители на парникови газове и на вредни вещества в атмосферата.
4. „Емисия“ е отделянето на вещество от точков или дифузен източник в атмосферата.
5. „Серен диоксид“ или „SO2“ са всички серни съединения, изразени като серен диоксид, включително серен триоксид (SO3), сярна киселина (H2SO4) и редуцирани серни съединения, като сероводород (H2S), меркаптани и диметилсулфиди.
6. „Азотни оксиди“ или „NОх“ са азотен оксид и азотен диоксид, изразени като азотен диоксид.
7. „Неметанови летливи органични съединения“ или „НМЛОС“ са всички органични съединения, различни от метана, които са в състояние да произвеждат фотохимични оксиданти чрез реакция с азотни оксиди в присъствието на слънчева светлина.
8. „Фини прахови частици“ или „ФПЧ2,5“ са частици с аеродинамичен диаметър, равен на или по-малък от 2,5 микрометра (µm).
9. „Сажди“ са въглеродни прахови частици, които поглъщат светлината.
10. „Национално задължение за намаляване на емисиите“ е задължението на държавите членки за намаляване на общия размер на емисиите на дадено вещество; то определя минималното намаление на емисиите, което трябва да се постигне през целевата календарна година като процент от общия размер на емисиите, изпуснати през базовата 2005 г.
11. „Големи точкови източници“ (ГТИ) са инсталации, чиито общи емисии превишават праговите стойности на замърсителите, посочени в таблица 1 от приложение № 6.
§ 1а
Наредбата въвежда:
1. Изискванията на чл. 5, чл. 8, чл. 10, § 2, чл. 21, § 2, Приложение I, Приложение II и Приложение IV от Директива (ЕС) 2016/2284 на Европейския парламент и на Съвета от 14 декември 2016 г. за намаляване на националните емисии на някои атмосферни замърсители, за изменение на Директива 2003/35/ЕО и за отмяна на Директива 2001/81/ЕО (ОВ, L 344/1 от 17.12.2016 г.), наричана по-нататък „Директива (ЕС) 2016/2284“, като:
2. Изискванията на Делегирана директива (ЕС) 2024/299 на Комисията от 27 октомври 2023 г. за изменение на Директива (ЕС) 2016/2284 на Европейския парламент и на Съвета относно методиката за докладване на прогнозните емисии на някои атмосферни замърсители (ОВ, L 2024/299 от 17.01.2024 г.).
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2
Наредбата се издава на основание чл. 5, т. 4 от Закона за ограничаване изменението на климата и чл. 131л, т. 5 от Закона за опазване на околната среда.
§ 3
Министърът на околната среда и водите осъществява координация и контрол по изпълнението на наредбата.
§ 4
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“.
§ 5
Член 14б, ал. 7 може да се прилага до 31 декември 2019 г.
§ 6
Приема се, че задълженията за намаляване на емисиите за периода от 2020 г. до 2029 г. са установени с измененията от 4 май 2012 г. на Протокола от 1999 г. за намаляване на подкиселяването, еутрофикацията и тропосферния озон (Гьотеборгски протокол) към КТЗВДР, за да се определи дали са изпълнени съответните условия, установени в част 4 от приложение № 4.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 13, ал. 1, т. 1 Годишен план за действие за извършване и докладване на инвентаризациите на емисии вредни вещества и на парникови газове в атмосферата
| № | Дейност | Начален срок | Краен срок | Отговорник | Коментар |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | |||||
| … | |||||
| …. |
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1, т. 5 и 6 Срокове за изпълнение на ангажиментите на Република България по КТЗВДР и РКОНИК
Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1, т. 5 и 6 Срокове за изпълнение на ангажиментите на Република България по РКОНИК *XX е годината, за която е изготвена инвентаризацията. ** CRT – common reporting format.
| Конвенция | Срок за докладване* | Обхват на докладване | Институция, до която се докладва |
|---|---|---|---|
| РКОНИК | 15.01.ХХ+2 | Предварителни таблици (в CRF формат**) и предварителен национален доклад | Европейската комисия и Европейската агенция по околна среда |
| РКОНИК | 15.03.ХХ+2 | Окончателни таблици (в CRF формат**) и окончателен Национален доклад | Европейската комисия и Европейската агенция по околна среда |
| РКОНИК | 15.04.ХХ+2 | Окончателни таблици (в CRF формат**) и окончателен Национален доклад | Секретариата на РКОНИК |