Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С наредбата се определят редът и начинът за изчисляване на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка за превозите на отпадъци по Регламент (ЕО) № 1013/2006 на Европейския парламент и на Съвета от 14 юни 2006 г. относно превози на отпадъци, наричан по-нататък „Регламент 1013/2006“, за които се изисква нотификация в съответствие чл. 73, ал. 2 от Закона за управление на отпадъците (ЗУО), както и редът за предоставяне на годишни справки-декларации за превозите, за които не се изисква нотификация в съответствие с чл. 83 ЗУО.
Чл. 2
Целта на наредбата е да осигури обезпечаване на разходите в случаите, когато превозът на отпадъци или оползотворяването или обезвреждането не може да се извърши според плана съгласно чл. 22 от Регламент 1013/2006 и в случаите, когато превозът на отпадъци или оползотворяването, или обезвреждането са незаконни съгласно чл. 24 от Регламент 1013/2006.
Чл. 3
Наредбата се прилага за:
1. превози на отпадъци, за които се изисква процедура по предварителна писмена нотификация и съгласие по Регламент 1013/2006 по отношение на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка;
2. превози на отпадъци, за които не се изисква процедура по предварителна писмена нотификация и съгласие по Регламент 1013/2006 по отношение на годишната справка-декларация.
Глава 2. ФИНАНСОВА ГАРАНЦИЯ ИЛИ ЕКВИВАЛЕНТНА ЗАСТРАХОВКА
Чл. 4
За всички превози на отпадъци, които са предмет на процедура по предварителна писмена нотификация и съгласие, се изисква финансова гаранция или еквивалентна застраховка съгласно чл. 6 от Регламент 1013/2006, която покрива:
1. разходите за транспорт;
2. разходите за оползотворяването или обезвреждането, включително всяка необходима временна операция, и
3. разходите за временно съхраняване за 90 дни в съответствие със срока, посочен в чл. 22, параграф 2 от Регламент 1013/2006.
Чл. 5
(1) При превоз от България на отпадъци от приложение IV или IVA на Регламент 1013/2006 размерът на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка по чл. 4 се определя по формулата в приложение № 1, но не може да бъде по-малък от 2000 лв./тон.
(2) За отпадъци от приложение IV или IVA на Регламент 1013/2006, които не са посочени в таблици 1 и 2 от приложение № 1, финансовата гаранция или еквивалентна застраховка по чл. 4 е в размер 2000 лв./тон.
Чл. 6
(1) При превоз от България на отпадъци от приложения III, IIIA или IIIБ на Регламент 1013/2006 към страна извън Европейския съюз (ЕС), за която не се прилага Решението на ОИСР, в случаите, в които се изисква процедура по предварителна писмена нотификация и съгласие, финансовата гаранция или еквивалентна застраховка по чл. 4 се определя по формулата в приложение № 1.
(2) При изчисляване на размера на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка за превози на отпадъци от приложения III, IIIA и IIIБ на Регламент 1013/2006, предназначени за оползотворяване, разходите по оползотворяване се приемат за нулеви, когато отпадъкът има положителна пазарна стойност и получателят заплаща определена цена при приемане на отпадъка.
(3) В случай на превоз на отпадъци от приложения III, IIIA и IIIБ на Регламент 1013/2006 към страна – членка на ЕС, за която са в сила преходни разпоредби, чл. 4 не се прилага в съответствие с чл. 63, параграф 6 от Регламент 1013/2006.
(4) В случай на превоз от България на отпадъци от приложения III, IIIA или IIIБ на Регламент 1013/2006, когато тяхното оползотворяване или обезвреждане не може да се извърши според плана или е извършен незаконен превоз и лицето, което урежда превоза, взема обратно в България определеното в приложение VII на Регламент 1013/2006 количество отпадъци или част от него, чл. 4 не се прилага.
(5) Лицето по ал. 4 е длъжно да информира министъра на околната среда и водите преди началото на обратния превоз по ал. 4 и да изготви писмена нотификация.
Чл. 7
(1) Финансовата гаранция или еквивалентна застраховка по чл. 4 се освобождава след представяне на министъра на околната среда и водите на сертификат за завършване на окончателно оползотворяване или обезвреждане от страна на лицето, извършващо окончателно оползотворяване или обезвреждане в съответствие с чл. 16, буква „д“ от Регламент 1013/2006.
(2) В случай на превози на отпадъци, предназначени за операция по временно оползотворяване или обезвреждане, финансовата гаранция или еквивалентна застраховка по чл. 4 се освобождава след представяне на министъра на околната среда и водите от страна на лицето, извършващо временно оползотворяване или обезвреждане, на сертификат за завършено окончателното оползотворяване или обезвреждане в съответствие с чл. 15, буква „д“ от Регламент 1013/2006.
Чл. 8
При изпълнение на обстоятелствата по чл. 16, буква „д“ или чл. 15, буква „д“ от Регламент 1013/2006 министърът на околната среда и водите или оправомощено от него длъжностно лице освобождава финансовата гаранция или еквивалентна застраховка, като издава писмено потвърждение по образец съгласно приложение № 2.
Чл. 9
В случай на внос на отпадъци в България от страна извън ЕС министърът на околната среда и водите може да преразгледа размера на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка, одобрена от компетентния орган по изпращане, и да изиска допълнителна финансова гаранция или еквивалента застраховка в съответствие с чл. 6, параграф 4 от Регламент 1013/2006.
Глава 3. ГОДИШНА СПРАВКА–ДЕКЛАРАЦИЯ ПО ЧЛ. 83 ЗУО
Чл. 10
(1) Лицата, които уреждат трансграничен превоз от България на отпадъци от приложения III, IIIA или IIIБ на Регламент 1013/2006, за които не се изисква процедура по предварителна писмена нотификация и съгласие съгласно Регламент 1013/2006, представят в Министерството на околната среда и водите (МОСВ) годишна справка-декларация в съответствие с чл. 83 ЗУО по образеца съгласно приложение № 3.
(2) Декларацията по ал. 1 за предходната календарна година се изготвя и представя в МОСВ на хартиен и електронен носител до края на февруари на текущата година.
(3) Към декларацията по ал. 1 се прилагат на електронен носител формулярите по приложение VII на Регламент 1013/2006, заверени от получателя за всеки от превозите, извършени през отчетната година.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Наредбата се приема на основание чл. 91 от Закона на управление на отпадъците.
§ 2
Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на министъра на околната среда и водите.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 5, ал. 1 и чл. 6, ал. 1 Финансовата гаранция или еквивалентна застраховка за превоз на отпадъци по Регламент 1013/2006, за които се изисква предварителна писмена нотификация и съгласие, се изчислява по следната формула:
ФГ = (Р транспорт + Р третиране + Р съхраняване) x Количество на отпадъка, където: ФГ е финансовата гаранция или еквивалентна застраховка, в лв.; Р транспорт са разходите за транспорт, в лв./т с ДДС; Р третиране – разходите за оползотворяване или обезвреждане, в лв./т с ДДС; Р съхраняване – разходите за временно съхраняване за 90 дни, в лв./т с ДДС; Количество на отпадъка – общото количество (в тонове) на отпадъка, за който се представя финансова гаранция или еквивалентна застраховка. 1. Разходи за транспорт В случай на шосеен или железопътен транспорт разходите за транспорт за един тон отпадък се изчисляват, като транспортното разстояние в една посока (в км) се умножи по 0,2 лв./км. Разходи за транспорт = 0,20 лв. x разстоянието в км. А) В случай на транспорт по въздух, море или вътрешноводни пътища нотификаторът представя в МОСВ оферта относно разходите за конкретния транспорт на конкретния вид отпадък от мястото на изпращане до съоръжението получател, като се имат предвид букви „Б“ и „В“. Б) В случай на превоз на отпадъци за операция по временно оползотворяване или обезвреждане финансовата гаранция или еквивалентна застраховка покрива разходите за транспорт на отпадъците от мястото на изпращане до съоръжението за временно оползотворяване или обезвреждане или до съоръжението за окончателно оползотворяване или обезвреждане, като размерът на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка се изчислява на базата на по-дългото транспортно разстояние. В) В случай че в нотификацията за превоз на съответния отпадък са посочени алтернативни маршрути, размерът на финансовата гаранция или еквивалентна застраховка се изчислява на базата на най-дългото транспортно разстояние. 2. Разходи за временно съхраняване за 90 дни По отношение на разходите за съхраняване нотификаторът представя в МОСВ официална оферта за конкретния вид отпадък от съоръжение за временно съхраняване на отпадъци в страната по местоназначение на превоза с валидност най-малко една година или изчислява разходите на базата на посочените в таблицата цени: 3. Разходи за оползотворяване или обезвреждане За изчисляване на финансова гаранция или еквивалентна застраховка за превоз на отпадъци по Регламент 1013/2006, за които се изисква предварителна писмена нотификация и съгласие, се вземат предвид разходите за оползотворяване или обезвреждане, посочени в таблица 1 и таблица 2. В таблица 1 са посочени цените в лв./тон за отпадъци в зависимост от операцията по обезвреждане. В таблица 2 са посочени цените в лв./тон за оползотворяване или обезвреждане в зависимост от класификацията на отпадъка по приложение № 1 към Наредба № 3 от 2004 г. за класификация на отпадъците. Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
| Вид отпадък | Цена (лв./т) |
|---|---|
| Неопасни отпадъци | 80 |
| Опасни отпадъци | 300 |