Наредба № 14 от 3 април 2008 г. за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г.

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат условията и редът за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по подмярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” от Програмата за развитие на селските райони за периода 2007 - 2013 г. (ПРСР), подкрепена от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

(2) Подпомагат се проекти, които допринасят за постигане на целите на мярката:

1. подпомагане възникването на местни инициативни групи в селски райони;

2. подкрепа за придобиването на умения за създаването и функционирането на такива групи на местно ниво;

3. подпомагане на процеса за подготовка на стратегии за местно развитие;

4. насърчаване включването на местното население в разработването и бъдещото прилагане на стратегиите за местно развитие.

Чл. 2

Мярката се прилага в селските райони на страната, определени в приложение № 1.

Чл. 3

(1) Финансовата помощ се предоставя за осъществяване на следните дейности:

1. проучвания в селските райони (териториални, социално-икономически анализи и др.) за целите на подготовката на стратегията за местно развитие; изграждане на бази данни;

2. обучение, придобиване на умения, техническо и финансово обезпечаване (заплати, възнаграждения на експерти и др.) за състава/екипа, ангажиран в подготовката на стратегията за местно развитие;

3. обучение на местни лидери за подхода ЛИДЕР;

4. учебни посещения за представители на потенциалните Местни инициативни групи (МИГ) или за представители на МИГ от другите страни - членки на Европейския съюз, за придобиване на практически знания за това, как се разработва и прилага стратегията за местно развитие;

5. работни групи и информационни събития за окуражаване на активното участие на населението в процеса за местно развитие;

6. информация, събития и семинари за информиране на местното население за предстоящата покана за избор на МИГ по подхода ЛИДЕР от ПРСР и за дискутиране и популяризиране на предложената стратегия за местно развитие;

7. разработване и издаване на информационни материали, необходими за подготовката и публичността на подготвяния проект на стратегия за местно развитие;

8. подготовка на формуляра и документите за кандидатстване на МИГ по покани за избор на местни инициативни групи, провеждан от Министерството на земеделието и продоволствието (МЗП).

(2) Финансова помощ не се предоставя за дейности, извършени преди началната и след крайната дата на проекта, определени в договора за предоставяне на финансовата помощ.

Чл. 4

Финансовата помощ е в размер 100 % от общите допустими разходи, свързани с дейностите, посочени в чл. 3, ал. 1.

Чл. 5

(1) Минималният размер на допустимите разходи за един проект е левовата равностойност на 10 000 евро, а максималният е левовата равностойност на 100 000 евро.

(2) Един кандидат може да бъде подпомаган в рамките на един или няколко проекта, одобрени по реда на тази наредба, до максималната обща стойност на финансовата помощ - левовата равностойност на 100 000 евро, за една и съща територия.

(3) За подпомагане на нов проект по реда на тази наредба се кандидатства след изпълнение и отчитане на предходния проект.

Чл. 6

(1) Финансовата помощ се изплаща за възстановяване на направени допустими разходи съгласно одобрения бюджет на проекта и в размерите и сроковете, посочени в договора за подпомагане.

(2) Финансовата помощ се изплаща най-много на 4 части, като последното плащане е окончателно и се извършва след приключването на проекта.

(3) Датата на първото искане за плащане не може да бъде по-рано от 1 месец след началната дата на проекта.

(4) Общият размер на отделните плащания преди окончателното не може да надхвърля 80 % от стойността на допустимите разходи по проекта.

(5) Размерът на всяко искане за одобрение на разходите, с изключение на окончателното не може да бъде по-малък от 10 % от стойността на допустимите разходи по проекта.

Чл. 7

(1) За подпомагане по реда на тази наредба могат да кандидатстват:

1. общини от селските райони, съгласно приложение № 1;

2. юридически лица с нестопанска цел;

3. юридически лица, регистрирани по Търговския закон и Закона за кооперациите, чийто предмет на дейност е свързан с дейностите по чл. 3, ал. 1.

(2) Кандидатът и неговите партньори трябва да имат адрес на управление на територията на селския район, в който ще се развива подпомаганият проект.

(3) Когато кандидатът е лице по ал. 1, т. 2 и 3, трябва да отговаря на следните условия:

1. да няма изискуеми задължения към Държавен фонд “Земеделие”;

2. да не е в открито производство по несъстоятелност или да не е обявен в несъстоятелност;

3. да не е в производство по ликвидация;

4. да няма изискуеми публични задължения към държавата.

(4) Кандидатът и/или неговите партньори трябва да имат предишен опит (поне един проект за последните три години) в проекти, осъществявани чрез партньорство.

Чл. 8

(1) Проектите се осъществяват като публично-частни партньорства на трима партньори, като единият от тях кандидатства и получава финансовата помощ.

(2) Публично-частното партньорство по ал. 1 трябва да включва по един представител на община/и, стопанския и нестопанския сектор от съответната територия за създаване на МИГ.

(3) Партньорите подписват декларация за партньорство по образец съгласно приложение № 2 за периода на изпълнение на проекта. Декларацията за партньорство трябва да е придружена от документи, показващи публичността и прозрачността в избора на представители на стопанския и нестопанския сектор в партньорството по ал. 2.

(4) За една територия може да се подпомага само едно партньорство, подкрепено от съответната/те община/и с решение на общинския/те съвет/и. Решението съдържа следните точки:

1. партньорите по проекта, избрани по условията на ал. 3;

2. кандидатът за финансово подпомагане по проекта;

3. лицето, което представлява общината/те по проекта и подписва декларацията за партньорство.

(5) Проектите трябва да се осъществяват на определена територия в селските райони с минимум 10 000 и максимум 100 000 души население.

(6) Проектите се изпълняват в рамките на период не по-кратък от 10 месеца и не по-дълъг от 20 месеца. Крайният срок за осъществяването им е до края на 2011 г.

Чл. 9

Един проект трябва задължително да включва най-малко пет от дейностите по чл. 3, ал. 1.

Чл. 10

Подпомагат се проекти, получили най-малко 50 точки по критериите за оценка, съгласно приложение № 3.

Чл. 11

(1) За изпълнение на дейности по чл. 3, т. 1, 2, 3, 5 и 8 кандидатът за финансово подпомагане предлага най-малко двама експерти за оказване на методическа помощ, които да покриват следните четири експертни области:

1. модератори на процеса за въвличане на местните общности в дейности по създаване на местна инициативна група, мобилизиране и активиране на партньорите за разработване на стратегия за местно развитие;

2. експерти за разработване на стратегия за местно развитие, свързано със събиране, обработване на данни и изготвяне на аналитични материали и финален вариант на стратегията;

3. експерти по административно устройство и укрепване на административните умения на потенциални МИГ;

4. експерти по подготовка и провеждане на обучения към различни целеви групи, свързани с разширяване на знанията и уменията за прилагане на ос 4 ЛИДЕР от ПРСР.

(2) Кандидатът за финансово подпомагане може да избира експерти за оказване на методическа помощ от списък, одобрен от управляващия орган на ПРСР и публикуван на електронната страница на МЗХ.

Чл. 12

(1) Кандидатите за експерти за оказване на методическа помощ могат да бъдат само физически лица, отговарящи на изискванията, посочени в приложение № 4.

(2) Експертите по ал. 1 не могат да бъдат служители в публичната администрация на национално, регионално или общинско ниво.

Чл. 13

(1) Кандидатите за експерти, които не са включени в списъка, подават формуляр за кандидатстване съгласно образец по приложение № 5 заедно с посочените в него документи, доказващи посочените факти и обстоятелства, на хартиен носител и в електронно копие на CD към съответното заявление за подпомагане за предоставяне на финансова помощ.

(2) Министерството на земеделието и храните набира кандидатите за включване в списъка по чл. 11, ал. 2, като публикува обява в национални медии и на електронната страница на МЗХ, която съдържа изискванията към експертите, сроковете и начина на подаване на документите за участие в процедурата по подбор на експертите.

(3) Приемането на документи за кандидатстване за участие в процедурата по подбор на експерти по ал. 2 се извършва до септември 2009 г.

(4) Кандидатите по ал. 2 подават формуляр за кандидатстване по образец, посочен в приложение № 5, заедно с посочените в него документи, доказващи посочените факти и обстоятелства, на хартиен носител и в електронно копие на CD в деловодството на МЗХ или по пощата на адреса на МЗХ.

(5) Едно лице може да кандидатства за включване в повече от една експертна група, като за всяка група класирането е отделно.

Чл. 14

(1) Процедурата по одобрение на експертите се провежда на два етапа:

1. подбор по документи;

2. тест след провеждане на задължителното обучение.

(2) Подборът по документи се извършва от управляващия орган на ПРСР при МЗХ.

(3) Министерството на земеделието и храните организира обучение по ПРСР и ЛИДЕР подхода за всички експерти, одобрени по ал. 1, т. 1.

(4) След приключване на обучението се провежда тест за оценка на кандидатите. За успешно издържали теста се считат кандидатите, набрали поне 70 % от общия брой точки.

(5) Успешно издържалите теста се включват в списък на групите експерти, който се публикува на електронната страница на МЗХ.

(6) В случай че посочените от кандидата за финансово подпомагане експерти не бъдат одобрени, те следва да бъдат заменени.

Чл. 15

(отменен)

(1) Експертите, включени в списъка, се задължават да предоставят услуги на получателите на финансовата помощ по тази наредба.

(2) При отказ за участие в проект от страна на даден експерт кандидатите за финансово подпомагане писмено уведомяват МЗП.

(3) При проверка от страна на МЗП и потвърждение на неоснователни откази за участие в повече от два проекта експертът се заличава от списъка на МЗП.

Чл. 16

(отменен)

(1) В случай че кандидатите за получаване на финансовата помощ посочат външни експерти, които не са включени в списъка на МЗП, същите трябва да отговарят на изискванията по чл. 12, ал. 1 и да представят формуляра по чл. 13, ал. 3 към заявлението за подпомагане за предоставяне на финансова помощ.

(2) Ако предложените външни експерти отговарят на изискванията, те преминават задължителния курс на обучение и оценка. Успешно издържалите теста се включват в списъка от експерти.

(3) Включването на посочените от кандидата експерти в списъка е условие за подписване на договора за предоставяне на финансовата помощ с кандидата по проекта.

Чл. 17

Допустимите разходи за осъществяването на проектите са:

1. разходи за заплащане на експертите по чл. 11, ал. 1 и 2, координатора на проекта и един технически асистент;

2. разходи за наемане на външни експерти за извършване на предвидените дейности по проекта;

3. разходи за покупка на ново офис оборудване и офис техника в размер до 10% от бюджета по проекта;

4. разходи за външни услуги, необходими за оперативното функциониране на офиса и разходи за наем на офис за срока на изпълнение на проекта;

5. разходи за офис консумативи, канцеларски материали и копиране;

6. разходи за софтуер, свързан с осъществяваната дейност;

7. разходи за преводачески услуги;

8. разходи за външни изпълнители за извършване на проучвания и оценки, събиране на информация, подготовка и провеждане на информационни кампании, подготовка и разпространение на информационни материали, подготовка и провеждане на семинари и обучения, създаване и поддържане на електронна страница;

9. организационни разходи за провеждане на семинари и обучения, работни и партньорски срещи, наем зали и оборудване;

10. транспортни разходи в страната и чужбина, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната (ДВ, бр. 11 от 1987 г.) и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина (ДВ, бр. 50 от 2004 г.);

11. разходи за нощувки и дневни, предвидени в бюджета и изчислени съгласно Наредбата за командировките в страната и Наредбата за служебните командировки и специализациите в чужбина;

12. такси за участия в изложения, конференции, срещи, обучения;

13. държавни и нотариални такси за регистриране на местната инициативна група;

14. правни услуги, които се отнасят до регистриране на местната инициативна група и до сключването и изпълнението на договори във връзка с осъществяваната дейност.

Чл. 18

(1) Не са допустими следните разходи:

1. разходи за дължими лихви;

2. разходи за лизинг;

3. разходи за закупуване на недвижими имоти;

4. разходи за закупуване на оборудване втора употреба;

5. разходи за закупуване на моторни превозни средства;

6. данък добавена стойност с изключение на невъзстановимия когато е поет действително и окончателно от кандидати, различни от лицата, освободени от данък съгласно чл. 4, 5, ал. 1 от Шестата директива на Съвета 77/388/ЕИО от 17 май 1977 г. относно хармонизацията на законодателството на страните членки за данъците върху оборота - Обща система за данък добавена стойност: единна основа за оценка;.

(2) Не се предоставя финансова помощ за разходи за заплащане на координатор или технически асистент по проекта, когато тези лица са служители на общинска администрация, с изключение на случаите, когато при изпълнение на дейностите по проекта са в неплатен отпуск.

Чл. 19

(1) Кандидатите за финансово подпомагане подават заявление за подпомагане по образец (приложение № 6), и прилагат документите, посочени в ал. 2, до Министерството на земеделието и продоволствието, дирекция “Развитие на селските райони”, отдел “Селски райони и местни инициативи”.

(2) Към заявлението за подпомагане се прилагат следните документи:

1. удостоверение за актуално състояние на кандидата и неговите партньори, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението за подпомагане (не се изисква от общините и лица, вписани в Търговския регистър към Агенцията по вписванията);

2. копие на съдебно решение, когато е приложимо;

3. препис от учредителния акт (устав, дружествен договор) на юридическото лице;

4.

5. копие от удостоверение за регистрация по Закона за данък върху добавена стойност (ЗДДС), издадено от компетентния орган по приходите, в случай че кандидатът е регистриран по ЗДДС;

6.

7. удостоверение за наличие или липса на задължение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителения процесуален кодекс, издадено от компетентния орган по приходите не по-рано от 1 месец преди датата на кандидатстване;

8. декларацията за партньорство съгласно приложение № 2;

9. решение на общинския/те съвети, определящо партньорите по проекта, кандидата за финансово подпомагане по проекта, лицето, което представлява общината/те по проекта и подписва декларацията за партньорство по чл. 8, ал. 4;

10. документи за избор на представители на стопанския и нестопанския сектор, партньори по проекта;

11. формуляри за кандидатстване по чл. 13, ал. 3 (когато е приложимо) или договори с външни експерти за оказване на методическа помощ от списъка на МЗП;

12. автобиография на координатора на проекта и автобиография на техническия асистент.

(3) Копията на документите по ал. 2, т. 2, 3 и 5 се представят заверени от кандидата на всяка страница.

Чл. 20

Документите по чл. 19 се подават след покана, публикувана в поне един национален всекидневник и на електронната страница на МЗП, три пъти годишно до края на 2009 г.

Чл. 21

(1) Пакетът от документи се подава в запечатан плик с препоръчана поща, по куриер или лично.

(2) Заявлението за подпомагане и всички приложения към него се представят в оригинал, и едно електронно копие на диск (CD) като таблицата за допустимите разходи по дейности се представя в Ексел (Excel) формат.

(3) Документите се представят на български език. В случаите, когато оригиналният документ е изготвен на чужд език, той трябва да бъде придружен от легализиран превод или преведен на български език и заверен с апостил.

Чл. 22

(1) В срок 45 работни дни от крайния срок за получаване на заявленията дирекция “Развитие на селските райони” преглежда и оценява проектите и прави предложение до министъра на земеделието и продоволствието или упълномощено от него лице за одобряване или отхвърляне на проекта. Министърът на земеделието и продоволствието издава заповед.

(2) Срокът по ал. 1 спира да тече в случаите по чл. 16.

Чл. 23

(1) Заявленията и приложените документи се преглеждат за съответствие с изискванията за административно съответствие и за допустимост на дейностите, кандидатите и/или партньорите и разходите.

(2) Ако се установи липса, непълнота или неточност на представените документи, включително копията, МЗП уведомява писмено кандидата, който в срок до 10 работни дни от датата на уведомяването може да отстрани констатираните пропуски чрез представяне на редовни документи.

(3) В случаите, когато кандидатът е предложил външни експерти извън предложения списък на МЗП и те не отговарят на изискванията по чл. 12, МЗП уведомява писмено кандидата, който в срока по ал. 2 може да отстрани несъответствието, като предложи други експерти.

(4) Срокът по чл. 22, ал. 1 спира да тече през времето за отстраняване на пропуските в представените документи.

(5) Когато кандидатът не отстрани установените пропуски в сроковете по ал. 2 и 3, както и при несъответствие с изискванията за допустимост на кандидатите и/или партньорите, дирекция “Развитие на селските райони” прави предложение за отхвърляне на проекта.

Чл. 24

(1) Проектните предложения се оценяват съгласно критериите по приложение № 3. Оценката се извършва от комисия, одобрена със заповед на министъра на земеделието и продоволствието. В състава на комисията се включват експерти на управляващия орган на Програмата за развитие на селските райони, Министерството на земеделието и продоволствието, Разплащателната агенция и независими експерти.

(2) Независимите експерти трябва да притежават професионални познания и опит, свързани с определените критерии за избор на проекти съгласно ал. 3. Независимите експерти следва да подпишат декларация, че не са участвали в подготовката на предложените за оценка проекти.

(3) Независимите експерти трябва да отговарят на следните критерии:

1. висше образование - минимум степен бакалавър;

2. най-малко 7 години общ професионален опит;

3. познаване на европейската политика за развитие на селските райони и българското законодателство в областта на регионалното развитие и развитие на селските райони;

4. опит в прилагане, оценяване и/или наблюдение изпълнението на проекти и програми, финансирани от международни донори в България - участие в най-малко два проекта за последните 5 години.

(4) Комисията по ал. 1 извършва и преценка за основателността на предложените в проектното предложение разходи.

Чл. 25

(1) Кандидатите се уведомяват писмено за заповедта по чл. 22, ал. 1 на министъра на земеделието и продоволствието или на упълномощеното от него лице.

(2) Кандидат, чийто проект е отхвърлен, има право да кандидатства отново за подпомагане на същия проект по реда на тази наредба.

Чл. 26

(1) В срок до 15 работни дни от датата на уведомяването по чл. 25, ал. 1 за одобряване на проекта кандидатът следва да подпише договор за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ с МЗП и Разплащателната агенция.

(2) Ако в срока по ал. 1 кандидатът не се яви за сключване на договор, той губи право на подпомагане по одобрения проект и може да кандидатства отново за подпомагане по реда на тази наредба.

Чл. 27

(1) Преди подаване на заявка за плащане получателят на финансовата помощ е длъжен да представи искане за одобрение на разходите и доклад по образец, като броят и размерът на плащанията са описани в договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ. Образецът на искане за одобрение на разходите и образецът на доклад са приложения към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ.

(2) Докладите трябва да съдържат пълна информация за всички дейности по проекта, които са били изпълнени в периода, за който се иска възстановяване на разходите, и да са придружени със заверени от получателя копия на документи, доказващи реалното им извършване.

(3) Към доклада по ал. 2 получателите на финансовата помощ – юридически лица с нестопанска цел, прилагат:

1. декларация относно обстоятелства по чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности, съгласно приложение № 6а;

2. свидетелство за съдимост на представляващия и членовете на управителния орган на получателя на помощта, както и временно изпълняващ такава длъжност, а в случай че членове са юридически лица – от техните представители в съответния управителен орган; свидетелството за съдимост да е издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му.

(4) Министерството на земеделието и продоволствието преглежда и одобрява доклада за изпълнение на дейностите в съответствие с условията на договора за финансиране.

(5) В срок 30 работни дни от получаване на доклада МЗП извършва проверка и одобрява изцяло или частично направеното искане за одобрение на разходи, за което издава на получателя уведомително писмо. МЗП одобрява частично направеното искане в случаите, когато направените разходи са недопустими или не са доказани документално съгласно ал. 1 и 2.

(6) При установяване на непълноти и неточности в представения доклад и приложените документи МЗП може да изиска от получателя допълнителна информация и/или представяне на допълнителни документи, които следва да бъдат представени в срок до 14 работни дни от датата на уведомяването.

(7) Срокът по ал. 4 спира през времето за предоставяне на допълнителна информация и/или документи.

(8) Когато има неодобрение на разходи от МЗП, получателят няма право да подаде друго искане за одобрение на същия разход.

Чл. 28

(1) В срок 10 работни дни от датата на получаване на уведомителното писмо по чл. 27, ал. 5 получателят е длъжен да изготви и подаде заявка за плащане в Централното управление на Разплащателната агенция (по образец, приложен към договора за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ).

(2) Заявката за плащане трябва да е придружена от следните документи:

1. доклад по чл. 27, ал. 1, утвърден от МЗП, и уведомително писмо по чл. 27, ал. 5; б) точка 7 се изменя така: „7. удостоверение от Националната агенция по приходите, че получателят на помощта няма просрочени задължения или план за разсрочено погасяване на задълженията, когато има такива, издадено не по-рано от 1 месец преди предоставянето му (не се представя от получатели общини);“;

2. удостоверение за актуално състояние, издадено не по-рано от 1 месец преди датата на подаване на документите;

3. копие на личната карта на законния представител на получателя;

4. препис от учредителния акт на юридическото лице; документът се представя само при първа заявка за плащане или при настъпили промени впоследствие;

5. нотариално заверен образец от подписите на управляващото лице на получателя на помощта;

6. нотариално заверено изрично пълномощно в случай, че документите не се подават лично от законния представител на получателя на помощта/решение на управителния орган на юридическото лице за упълномощаване;

7. удостоверение за наличие или липса на задължение по чл. 87, ал. 6 от Данъчно-осигурителния процесуален кодекс, издадено от компетентния орган по приходите не по-рано от 1 месец преди датата на подаване на заявката за плащане;

8. справка за дълготрайните активи към счетоводния баланс за предходната година и към датата на подаване на заявката (не се представя от получатели общини);

9. копие от ЕИК по БУЛСТАТ; документът се представя само при първа заявка за плащане;

10. копие от удостоверение за регистрация по ЗДДС, издадено от компетентния орган по приходите, в случай че лицето е регистрирано по ЗДДС;

11. декларация, че лицето няма да упражни правото си на данъчен кредит по чл. 74 и 76 ЗДДС за налични активи и получени услуги, финансирани от ПРСР, преди регистрацията по ЗДДС, в случай че ползвателят няма регистрация по ЗДДС;

12. други документи по преценка на Разплащателната агенция;

13. ведомост за заплатите, заверена от счетоводителя и ръководителя на получателя на финансова помощ, в случаите, когато е заявено финансиране на разходи за заплати и друг вид плащания за персонала на получателя на финансова помощ;

14. за разходи за хонорари на външни експерти за предоставени услуги, свързани с изготвяне на стратегия:

15. за разходи за предоставени услуги, свързани с изпълнение на договора:

16. за разходи за наем на офис помещения за нуждите на получателя на финансова помощ:

17. за разходи за закупуване на офис техника, друга техника и/или оборудване, необходими за осъществяване дейностите на получателя на финансова помощ:

18. за разходи за организиране на срещи на получателя на финансова помощ и за участие в дейности на Националната селска мрежа и Европейската мрежа за развитие на селските райони:

19. за разходи за комуникация (телефон, интернет, пощенски услуги), транспорт и отопление:

(3) Документите по ал. 2 трябва да бъдат представени в оригинал, нотариално заверено копие или копие, заверено от получателя на финансовата помощ. В случай на представяне на заверени от получателя копия на документи техните оригинали се осигуряват за преглед от служител на Разплащателната агенция.

(4) Заявката за плащане се подава лично от получателя или упълномощено от него лице, което следва да представи изрично нотариално заверено пълномощно.

(5) Разплащателната агенция извършва преглед на документите в присъствието на представителя на получателя.

(6) В случай на липса или нередовност на документите по ал. 3 Разплащателната агенция връща документите на получателя заедно с писмено посочване на липсите и нередовностите.

(7) След отстраняване на констатираните пропуски по ал. 6 получателят има право в рамките на срока по ал. 1 отново да подаде заявка за плащане.

(8) След приемане на документите за плащане на заявката за плащане се дава уникален идентификационен номер.

Чл. 29

(1) В срок до три месеца от подаване на заявката за плащане Разплащателната агенция:

1. извършва административни проверки на представените документи, заявените данни и други обстоятелства, свързани със заявката за плащане;

2. може да извърши проверка на място за установяване на фактическото съответствие с представените документи, като:

3. одобрява или мотивирано отказва изплащането на финансовата помощ;

4. изплаща одобрената финансова помощ;

5. изготвя и изпраща уведомително писмо за извършеното плащане до получателя и МЗХ, дирекция „Развитие на селските райони“.

(2) В случай на непълнота и неяснота на заявените данни и посочените факти Централното управление на Разплащателната агенция уведомява писмено получателя, който в срок до 15 работни дни от деня на уведомяването може да отстрани констатираните непълноти или неясноти чрез представяне на допълнителни и/или нови документи.

(3) Срокът по ал. 1 се удължава в следните случаи:

1. когато е изпратено писмо за отстраняване на нередовности или по дадена заявка за плащане е необходимо становище на други органи или институции, той се удължава със срока за получаване на отговор;

2. когато се провежда контролна проверка въз основа на Приложение I, т. 4 от Регламент (ЕО) № 885/2006 на Комисията от 21 юни 2006 г. относно реда и начина на прилагане на Регламент (ЕО) № 1290/2005 на Съвета по отношение на акредитирането на агенциите платци и други стопански субекти, както и по отношение на клиринга на счетоводните сметки на ЕФГЗ и ЕЗФРСР (ОВ L 171, 23.06.2006 г.), той се удължава с един месец;

3. със заповед на изпълнителния директор на РА, когато в резултат от дейностите по ал. 1 са събрани документи и/или информация, които създават съмнение за нередност.

(4) В случаите по ал. 3 РА уведомява кандидата за удължаването на срока по ал. 1.

(5) Плащанията се изчисляват на основа на приетите за допустими и реално извършени разходи след извършване на проверките по ал. 1, т. 1 и 2 и при спазване на разпоредбите на чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011 на Комисията от 27 януари 2011 г. за определяне на подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 на Съвета по отношение на прилагането на процедури за контрол, както и кръстосано спазване по отношение на мерките за подпомагане на развитието на селските райони (ОВ L 25, 28.01.2011 г.) (Регламент (ЕО) № 65/2011).

(6) Разплащателната агенция може да откаже изплащането на част или на цялата помощ, когато:

1. установи нередовност на документите или непълнота или неяснота на заявените данни и посочените факти по реда на ал. 1, т. 1 и 2;

2. установи несъответствие с целите, дейностите и изискванията, определени с тази наредба;

3. получателят на помощта не отстрани непълнотите и пропуските в срока по ал. 2;

4. се приложи правилото по чл. 30 от Регламент (ЕО) № 65/2011;

5. установи, че получателят, негов законен представител или упълномощен представител попада в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности, с изключение на получателите общини;

6. установи, че получателят на финансова помощ попада в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и /или представляващият получателя или член на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в Управляващия орган и/или Разплащателна агенция, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане.

(7) В случаите на отказ за изплащане на финансовата помощ получателят на помощта не може да подаде друга заявка за плащане за същите дейности и разходи.

(8) В случай на частичен или пълен отказ за плащане Разплащателната агенция уведомява МЗХ. В срок до 14 работни дни от получаване на уведомлението МЗХ може да предостави на Разплащателната агенция информация за изясняване на обстоятелствата.

Чл. 30

(1) Ползвателят е длъжен незабавно да уведомява МЗП за всяко обстоятелство, което би могло да възпрепятства или забави осъществяването на дейностите по проекта.

(2) Ползвателят на помощта може да поиска удължаване на периода за осъществяване на дейностите не по-късно от един месец преди определената крайна дата на проекта, ако проектът е с продължителност, по-малка от максималната, определена в чл. 8, ал. 6. Искането трябва да бъде документално обосновано.

Чл. 31

(1) Ползвателят е длъжен да води аналитична счетоводна отчетност, която да е достатъчна за установяване и проследяване на всички операции, свързани с подпомаганите дейности по проекта.

(2) Получателят е длъжен да съхранява всички документи, свързани с дейността, в продължение на 5 години след датата на сключване на договора.

Чл. 32

Получателят на помощта е длъжен:

1. да използва придобитите при изпълнение на одобрения проект активи по предназначение и след завършване на проекта да ги предаде на МИГ, която е създадена в резултат на дейностите по проекта, или на общината по седалище, ако МИГ не е създадена;

2. да не продава или да не преотстъпва ползването върху придобитите при изпълнение на одобрения проект активи чрез отдаването им под наем, аренда или по договор за съвместна дейност или по друг начин;

3. да застрахова активите, закупени със средства по проекта, в полза на Разплащателната агенция за срока на проекта срещу застрахователните рискове, посочени в договора за предоставяне на безвъзмездната помощ.

(2) Получателят на помощта предава на МИГ, създадена в резултат на дейностите по проекта, придобитите в изпълнение на проекта активи в едномесечен срок от извършване на окончателното плащане по проекта.

(3) При предаването на активите се съставя двустранно подписан приемателно-предавателен протокол, в който активите се описват с посочени марка, модел, характеристики, параметри, серийни номера. Заверено копие от протокола се представя на УО и на Разплащателната агенция.

(4) В случай че всички дейности по проекта са изпълнени и не е регистрирана МИГ, получателят на финансовата помощ е длъжен за срок от 5 години, считано от последното плащане по договора за предоставяне на финансова помощ, да:

1. използва придобитите въз основа на одобрения проект активи по предназначение;

2. не продава, дарява, преотстъпва ползването на активите – предмет на подпомагане, под каквато и да е форма;

3. не променя местоположението на подпомогнатите движими активи извън територията на общината/общините, в която се е реализирал проектът.

(5) Изискването по ал. 4, т. 1 и 2 не се прилага при подмяната на активи с изтекъл амортизационен срок. Подмяната с новото оборудване се осъществява след одобрение на РА.

Чл. 33

(1) Получателят на помощта е длъжен да предоставя на МЗП и Разплащателната агенция всяка поискана информация за осъществяването на дейността по проекта.

(2) Получателят на помощта е длъжен да предоставя достъп до документи и да съдейства за осъществяване на проверки, осъществявани от надлежно упълномощените представители на Разплащателната агенция, Министерството на земеделието и продоволствието, Сметната палата, Европейската комисия и Европейската сметна палата, Европейската служба за борба с измамите, както и на всеки упълномощен външен одитор, в срок до 5 години след датата на сключване на договора.

(3) Ако Министерството на земеделието и продоволствието или Европейската комисия направи оценяване и/или наблюдение на Програмата за развитие на селските райони, получателят на помощта поема задължението да осигури на тях и/или на упълномощените от тях лица всякакви документи и информация, които ще подпомогнат оценяването или наблюдението, както и проверките по ал. 2.

(4) Длъжностните лица на Разплащателната агенция, МЗП и представителите на Европейската комисия са длъжни да се легитимират пред получателя на помощта и да извършват проверки в съответствие с предоставените им правомощия.

Чл. 34

Получателят на помощта е длъжен да се консултира с партньорите в хода на изпълнение на проекта, да ги информира за напредъка по него, да им предоставя копия от докладите, които представя на МЗП за изпълнение на проекта.

Чл. 34а

(1) В случай че получателят на помощта не изпълнява свои нормативни и/или договорни задължения, МЗХ и Разплащателната агенция могат да поискат прекратяване на договора и връщане на вече изплатени суми заедно със законната лихва върху тях.

(2) В случаите по ал. 1 Разплащателната агенция определя размера на средствата, които трябва да бъдат възстановени от получателя на помощта, като взема предвид вида, степента и продължителността на неизпълнението. Степента на неизпълнение по даден проект зависи от неговите последици за дейността като цяло. Продължителността на неизпълнение зависи от времето, през което траят последиците или възможността за отстраняване на тези последици по приемлив начин.

(3) Разплащателната агенция може да поиска връщане на вече платени суми заедно със законната лихва върху тях, когато:

1. получателят на помощта е представил декларация с невярно съдържание и/или изкуствено е създал условия за изпълнение на изискванията за получаване на финансова помощ, за да извлече облага в противоречие с целите на тази наредба;

2. получателят на помощта е получил или е одобрен за получаване на допълнителна публична финансова помощ за дейностите, финансирани по реда на тази наредба;

3. получателят на помощта е променил предмета на подпомаганата дейност;

4. получателят на помощта не използва придобитите на основа на одобрения проект активи по предназначение;

5. получателят на помощта не изпълнява условието по чл. 32, т. 2 и 3.

(4) Получателят на помощта дължи връщане на изплатените частични плащания, когато до извършване на окончателно плащане МЗХ или РА установи, че:

1. получателят или негов законен или упълномощен представител попада в някоя от категориите, определени в чл. 93, параграф 1, чл. 94 и чл. 96, параграф 2, буква „а“ от Регламент (ЕО, Евратом) № 1605/2002 на Съвета от 25 юни 2002 г. относно финансовия регламент, приложим към общия бюджет на Европейските общности (обн., ОВ L. бр. 248 от 16 септември 2002 г.);

2. получателят на финансова помощ попада в случаите по чл. 21 или 22 от Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси и/или представляващият получателя или член на управителния му орган, както и временно изпълняващ такава длъжност, е свързано лице по смисъла на § 1, т. 1 от допълнителната разпоредба на Закона за предотвратяване и установяване на конфликт на интереси с лице, заемащо публична длъжност в Управляващия орган и/или Разплащателна агенция, което е участвало при одобряването на заявлението за подпомагане;

(5) В случаите, когато МЗХ или РА установи, че обстоятелства по ал. 4 са съществували към датата на извършване на окончателно плащане по проекта, получателят на помощта дължи връщане на изплатените плащания по проекта.

(6) В случаите на кандидати общини не се прилагат изискванията на ал. 4 и 5.

Чл. 34б

(1) В случаите на неизпълнение на задълженията по чл. 31 или чл. 32, т. 1 и 3 Разплащателната агенция писмено предупреждава получателя на помощта за констатираното неизпълнение и санкциите, които се налагат за този случай.

(2) Получателят на помощта може да отстрани нередовностите по ал. 1 в едномесечен срок от получаване на писмено предупреждение по ал. 1. В случай на отстраняване на нередовностите в срок получателят на помощта не се санкционира.

(3) В случай на неизпълнение на задълженията в срока по ал. 2 получателят на помощта дължи връщане на получената помощ ведно със законната лихва към нея.

Чл. 35

С цел осигуряване на публичност и прозрачност поне веднъж на три месеца одобрените проекти се публикуват на електронната страница на МЗП и съдържат следната информация за всеки проект:

1. наименование на кандидата и неговите партньори;

2. вид на подпомаганите дейности;

3. територия за осъществяване на проекта;

4. размера на одобрената финансова помощ по проекта.

Чл. 36

(1) Ползвателят на финансовата помощ се задължава да поставя на видно място табела с информация за подпомагане на дейността му от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони там, където се осъществява дейността.

(2) Табелата по ал. 1 съдържа описание на проекта/дейността, която се подпомага, изображение на знамето на Европейския съюз с пояснение за неговата роля, националното знаме на Република България, както и думите: “Европейски земеделски фонд за развитие на селските райони: Европа инвестира в селските райони” и логото на ЛИДЕР (приложение № 7).

(3) Информацията по ал. 2 заема не по-малко от 25 % от табелата.

(4) Знамето на Европейския съюз се изобразява върху табела с правоъгълна форма, на син или бял фон с 12 златни или черни звезди, чиито върхове не се докосват и образуващи кръг, съгласно приложение № 8.

(5) Техническите изисквания към информацията във връзка с оповестяване на подпомагането на дейността от Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони се определят съгласно приложение № VI към чл. 58, ал. 3 от Регламент (ЕО) № 1974/2006 г. на Комисията от 15 декември 2006 г., определящ подробни правила за прилагане на Регламент (ЕО) № 1698/2005 г. на Съвета (ОВ L 368 от 23.12.2006).

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “МИГ” е публично-частно партньорство, учредено и регистрирано по Закона за юридическите лица с нестопанска цел, за осъществяване на дейност в обществена полза, имащо за цел да разработи, осигури капацитет и осъществи стратегия за местно развитие на определена територия.

2. “Мярка” е поредица от дейности, способстващи за прилагане на приоритети на Програмата за развитие на селските райони.

3. “Получател” е лице, с което е сключен договор за предоставяне на финансова помощ по реда на тази наредба.

4. “Партньорство” е връзката между две или повече организации, включващо взаимоотношения за реализирането на съвместни отговорности, при изпълнението на дейностите по проекта и заявено в декларация за партньорство.

5. “Публично-частно партньорство” е партньорството между представители на общината/ите, стопанския и нестопанския сектор за опредена територия за реализиране на проект.

6. “Подход ЛИДЕР” е метод за прилагане на Общата селскостопанска политика на Европейския съюз, включващ най-малко следните елементи:

7. “Ос 4 ЛИДЕР” е група от мерки съгласно раздел 4 от глава I, част IV от Регламент на Съвета (ЕО) № 1698/2005 от 20 септември 2005 г. за подкрепа на развитието на селските райони чрез Европейския земеделски фонд за развитие на селските райони.

8. “Представител на стопанския сектор” е всяко лице, осъществяващо стопанска дейност, както и организации, обединяващи и защитаващи техните интереси.

9. “Представител на нестопанския сектор” е юридическо лице с нестопанска цел, което има за цел развитие и утвърждаване на: духовни ценности, гражданско общество, здравеопазване, образование, наука, култура, религия, техника, технологии, физическа култура и спорт.

10. “Административно съответствие” е съответствие с формалните изисквания към документите, които включват: срок на подаване, пълна комплектност, спазване на изискуемата форма, валидност и други, определени в наредбата.

11. “Уникален идентификационен номер” е регистрационен номер, който се издава на кандидата от служител в РА след извършване на преглед на документите към заявката за плащане.

§ 2

Наредбата се издава на основание параграф 35, ал. 3 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за подпомагане на земеделските производители (обн., ДВ, бр. 18 от 2006 г.; изм., бр. 96 от 2006 г., в сила от 1 януари 2007 г.; изм., бр. 16 от 2008 г.).

§ 3

Мярката се прилага до края на 2009 г. Министър: Н. Кабил

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 2 Списък на общините, намиращи се в селските райони на Република България

Област Общини Благоевград Банско, Белица, Гоце Делчев, Гърмен, Кресна, Петрич, Разлог, Сандански, Сатовча, Симитли, Струмяни, Хаджидимово, Якоруда Бургас Айтос, Камено, Карнобат, Малко Търново, Несебър, Поморие, Приморско, Руен, Созопол, Средец, Сунгурларе, Царево Варна Аврен, Аксаково, Белослав, Бяла, Ветрино, Вълчи дол, Девня, Долни Чифлик, Дългопол, Провадия, Суворово Велико Търново Елена, Златарица, Лясковец, Павликени, Полски Тръмбеш, Стражица, Сухиндол Видин Белоградчик, Бойница, Брегово, Грамада, Димово, Кула, Макреш, Ново село, Ружинци, Чупрене Враца Борован, Бяла Слатина, Козлодуй, Криводол, Мездра, Мизия, Оряхово, Роман, Хайредин Габрово Дряново, Севлиево, Трявна Добрич Балчик, Генерал Тошево, Добрич - селска, Каварна, Крушари, Тервел, Шабла Кърджали Ардино, Джебел, Кирково, Крумовград, Момчилград, Черноочене Кюстендил Бобов дол, Бобошево, Кочериново, Невестино, Рила, Сапарева баня, Трекляно Ловеч Априлци, Летница, Луковит, Тетевен, Троян, Угърчин, Ябланица Монтана Берковица, Бойчиновци, Брусарци, Вълчедръм, Вършец, Георги Дамяново, Лом, Медковец, Чипровци, Якимово Пазарджик Батак, Белово, Брацигово, Велинград, Лесичово, Панагюрище, Пещера, Ракитово, Септември, Стрелча Перник Брезник, Земен, Ковачевци, Радомир, Трън Плевен Белене, Гулянци, Долна Митрополия, Долни Дъбник, Искър, Кнежа, Левски, Никопол, Пордим, Червен бряг Пловдив Брезово, Калояново, Карлово, Кричим, Куклен, Лъки, Марица, Перущица, Първомай, Раковски, Родопи, Садово, Сопот, Стамболийски, Съединение, Хисаря Разград Завет, Исперих, Кубрат, Лозница, Самуил, Цар Калоян Русе Борово, Бяла, Ветово, Две могили, Иваново, Сливо поле, Ценово Силистра Алфатар, Главиница, Дулово, Кайнарджа, Ситово, Тутракан Сливен Котел, Нова Загора, Твърдица Смолян Баните, Борино, Девин, Доспат, Златоград, Мадан, Неделино, Рудозем, Чепеларе София-област Антон, Божурище, Ботевград, Годеч, Горна Малина, Долна баня, Драгоман, Елин Пелин, Етрополе, Златица, Ихтиман, Копривщица, Костенец, Костинброд, Мирково, Пирдоп, Правец, Самоков, Своге, Сливница, Чавдар, Челопеч Стара Загора Братя Даскалови, Гурково, Гълъбово, Мъглиж, Николаево, Опан, Павел баня, Раднево, Чирпан Търговище Антоново, Омуртаг, Опака, Попово Хасково Ивайловград, Любимец, Маджарово, Минерални бани, Свиленград, Симеоновград, Стамболово, Тополовград, Харманли Шумен Велики Преслав, Венец, Върбица, Каолиново, Каспичан, Никола Козлево, Нови пазар, Смядово, Хитрино Ямбол Болярово, Елхово, Стралджа, Тунджа

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 8, ал. 3 Образец на декларация за партньорство

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ПРОДОВОЛСТВИЕТО ДЕКЛАРАЦИЯ ЗА ПАРТНЬОРСТВО Ние долуподписаните, 1. Кандидатът за получаване на финансова помощ по мярка 431-2: ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... (пълно наименование, седалище и адрес на управление, ЕИК по БУЛСТАТ, представляван от: име, длъжност, ЕГН на законния представител) в качеството ми на кандидат за представяне на проект за финансиране по мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. 2. Партньор 1........................................................................................................................................................ ............................................................................................................................................................................... (пълно наименование, седалище и адрес на управление, ЕИК по БУЛСТАТ, представляван от: име, длъжност, ЕГН ) в качеството ми на партньор в представяне на проект за финансиране по мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. 2. Партньор 2........................................................................................................................................................ (пълно наименование, седалище и адрес на управление, ЕИК по БУЛСТАТ, представляван от: име, длъжност, ЕГН ) в качеството ми на партньор в представяне на проект за финансиране по мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. Декларираме, че към момента на кандидатстване по мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони” по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г.: 1. Сме запознати с проектното предложение, описано в заявлението за кандидатстване по мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи в селските райони”, разбираме ролята си по проекта и сме съгласни с представеното заявление за кандидатстване по проектно предложение. 2. При реализиране на дейностите по съвместния проект, декларираме, че се задължаваме да разработим стратегия за местно развитие и да регистрираме неправителствена организация в обществена полза съгласно изискванията на мярка 41 от Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. 3. Съгласяваме се водещата организация, в качеството й на кандидат, да подпише договор за безвъзмездна финансова помощ. 4. При одобрение на проекта и в хода на неговото изпълнение водещата организация се задължава да се консултира с партньора/ите в хода на изпълнение на проекта, да ги информира за напредъка по него, да им предоставя копия от докладите - технически и финансови. Дата на деклариране: Декларатор: ......................................... .................................... (име и подпис) Дата на деклариране: Декларатор: .......................................... .................................... (име и подпис) Дата на деклариране: Декларатор: ......................................... .................................... (име и подпис)

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 10 Критерии за оценка на предлаганите проекти

Критерии за оценка Точки 1. Капацитет и кохерентност (свързаност) на предложената територия 20 2. Качество на предлаганото партньорство и действия за изграждане на капацитет, проведени преди кандидатстването 20 3. Качество на методологията (баланс между предложените дейности, качество на плана за действие, ефективност на предложените разходи) 30 4. Капацитет за прилагане на проекта (капацитет на кандидата и партньорите, технически капацитет на предложения състав от експерти) 20 5. Заявления, които представят пакет от минимум шест допустими дейности, включващи дейности по чл. 3, ал. 1, т. 1, 2, 3, 4, 5 и 8. 20 Всичко 100

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 12, ал. 1 Изисквания към външните експерти

Кандидатите за включване в групите от експерти могат да бъдат само физически лица, отговарящи на посочените в тази наредба изисквания. Кандидатури, подадени от служители в публичната администрация на национално, регионално или общинско ниво, няма да бъдат разглеждани. При подбора на експертите се вземат под внимание изпълнението на два типа изисквания към кандидатите: • Общи изисквания, които се отнасят до всички групи експерти • Специфични изисквания, свързани с конкретен опит за различните групи експерти Общите изисквания към експертите от всички групи са посочени в таблицата по-долу заедно с начина на доказване изпълнението на съответното изискване. Общи изисквания Оценяване и минимални изисквания Висше образование - минимум бакалавърска Диплома степен Минимум 5 години общ професионален опит Трудова книжка, удостоверения, договори след придобиване на изискваната образователна степен. Отлична мотивация за работа Мотивационно писмо Готовност и възможност за чести пътувания Декларация и работа в селските райони. Специфичните изисквания към съответните групи експерти са посочени в таблиците по-долу заедно с начините на доказване изпълнението на съответното изискване. 1-ва група: експерти модератори на процеса за въвличане на местните общности в дейностите по създаване на МИГ, мобилизиране и активиране на партньорите за разработване на стратегия за местно развитие Специфични изисквания Оценяване и минимални изисквания Участие в проекти на територии, селски Поне един проект за последните 3 години - райони на България, свързани с въвличане удостоверение от възложител, договор или друг на местни общности и административни документ, доказващ участието структури Опит в областта на изграждане на публично- Поне един проект за последните 3 години - частни партньорства удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието Опит в модериране или фасилитиране на Изпълнение на поне три задачи/групи - нееднородни групи удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието 2-ра група: експерти за разработване на стратегията за местно развитие, свързано със събиране, обработване на данни и изготвяне на аналитични материали и окончателен вариант на стратегия Специфични изисквания Оценяване и минимални изисквания Добро познаване на наличните общи източ- Изпълнение на поне три задачи за последните ници на информация и конкретни данни и на- 3 години, предполагащи ползване на този вид чините на тяхното събиране и принципите източници - удостоверение от възложител, договор на структуриране и обработване в следните или друг документ, доказващ участието области: териториално планиране, икономи- ка, социология, културно и природно наслед- ство, околна среда и т. н. Опит в прилагането на изследователски ме- Изпълнение на поне три задачи за последните тодики за събиране и обработване на данни, 3 години - удостоверение от възложител, договор отнасящи се до различни целеви групи, или друг документ, доказващ участието явления и факти Опит в изготвянето на целеви анализи и Изпълнение на поне три задачи за последните оценки (териториални, демографски, соци- 3 години - удостоверение от възложител, договор ални, икономически - общи и или друг документ, доказващ участието секторни, и т. н.) Опит в изготвяне на планиращи документи Изготвяне на поне един документ - стратегия, за териториално развитие програма, план - удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието 3-та група: експерти по административно устройство и укрепване на административните умения на потенциални МИГ Специфични изисквания Оценяване и минимални изисквания Опит в изготвянето на оценки на администра- Поне две задачи за последните 3 години - тивния капацитет - събиране на информация удостоверение от възложител, договор или друг и анализи документ, доказващ участието Опит в изготвяне на планове и програми за Изпълнение на поне две задачи за последните укрепване на административния капацитет 3 години - удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието 4-та група: експерти по подготовка и провеждане на обучения към различни целеви групи, свързани с разширяване на знанията и уменията за прилагане на Ос 4 Лидер от ПРСР Специфични изисквания Оценяване и минимални изисквания Доказани умения и познания в подготовката Поне три задачи за последните 3 години - на интерактивни обучителни програми удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието Опит в провеждането на обучения (кратко- Поне три задачи за последните 3 години - срочни/дългосрочни) удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието Опит в подготовка и разпространение на Поне три задачи за последните 3 години - информационни материали удостоверение от възложител, договор или друг документ, доказващ участието Опит в подготовка и провеждане на инфор- Изпълнение на поне три задачи/групи - мационни кампании за широки обществени удостоверение от възложител, договор или друг групи документ, доказващ участието

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 13, ал. 1 Образец на формуляр за кандидатстване на външни експерти

МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ПРОДОВОЛСТВИЕТО ФОРМУЛЯР ЗА КАНДИДАТСТВАНЕ НА ВЪНШНИ ЕКСПЕРТИ за оказване на методическа помощ мярка “Придобиване на умения и постигане на обществена активност на съответните територии за потенциални местни инициативни групи” по Програмата за развитие на селските райони 2007 - 2013 г. А. Информация за кандидата: 1. Фамилия: 2. Име: 3. Дата и място на раждане: 4. Информация за връзка с кандидата: Постоянен адрес по л.к. Настоящ адрес (ако е различен от постоянния) И-мейл адрес Телефонен номер Факс номер Номер на мобилен телефон Б. Информация за избор на експертна група Моля отбележете с “X” в таблицата по-долу групите, за които кандидатствате: 1-ва група: експерти модератори на процеса за въвличане на местните общности в дейностите по създаване на МИГ, мобилизиране и активиране на партньорите за разработване на стратегия за местно развитие 2-ра група: експерти за разработване на стратегията за местно развитие, свързано със събиране, обработване на данни и изготвяне на аналитични материали и финален вариант на стратегия 3-та група: експерти по административно устройство и укрепване на административните умения на потенциални МИГ 4-та група: експерти по подготовка и провеждане на обучения към различни целеви групи, свързани с разширяване на знанията и уменията за прилагане на Ос 4 Лидер от ПРСР В. Информация за предпочитаната територия за предоставяне на услуги Моля посочете предпочитаните територии за работа, за предпочитане на ниво община. ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... С. Мотивационно писмо Моля посочете основните си мотиви, поради които кандидатствате за включване в експертните групи. ............................................................................................................................................................................... ............................................................................................................................................................................... Д. Информация относно образование, професионална квалификация и опит 1. Образование Моля посочете само образователната степен над средно образование, започвайки от последно придобитата. За всяка придобита степен или квалификация моля използвайте отделна таблица. Период Завършена образователна степен или квалификация Образователна институция 2. Езикови умения Моля дайте оценка на знанията си по съответните чужди езици, използвайки скала от 1 до 6 (6 - отлични познания, 1 - основни). Ако владеете други чужди езици освен английски, моля посочете на отделен ред. Език Четене Говорене Писане Български Английски Други: 3. Компютърна грамотност 4. Професионален (трудов) стаж Моля посочете професионалния си стаж, започвайки от настоящата си позиция. За всяка отделна позиция (работа), моля използвайте отделна таблица. Период Заемана длъжност или позиция Основни дейности, задачи и отговорности Име и адрес на работодателя/възложителя Документ, който удостоверява това обстоятелство 5. Специфичен професионален опит, удостоверяващ изпълнението на специфичните изисквания за отделните групи експерти Моля посочете специфичния си опит съобразно изискванията за групите експерти, за които кандидатствате. Експертна група - номер Изискване - номер Период Заемана длъжност или позиция Основни дейности, задачи и отговорности Име и адрес на работодателя/възложителя Документ, който удостоверява това обстоятелство 6. Членство в професионални организации Потвърждавам истинността на посочените от мен обстоятелства (данни) в този формуляр и прилагам следните документи в лично заверено от мен фотокопие: (Моля избройте съобразно посоченото в таблиците по-горе) Е. ДЕКЛАРАЦИИ Долуподписаният/та ..................................................... (три имена), ЕГН ............................... декларирам, че в случай на включването ми в списъка на експертните групи в периода 2008 - 2011 г., съм на разположение да сключа договорни отношения за работа с поне една МИГ и имам готовност и възможност за чести пътувания и работа в селските райони. Дата........................... Подпис............................................

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 19, ал. 1 РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ

Приложение № 6 към чл. 19, ал. 1 (Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя)

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 36, ал. 2 “Логото на ЛИДЕР”

Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 36, ал. 4 Технически правила за изобразяване на знамето на Европейския съюз

1. Знаме на Европейския съюз - Символно описание На фона на синьо небе дванадесет златни звезди образуват кръг, символизиращ съюза на народите на Европа. Броят на звездите е фиксиран, като цифрата дванадесет е символът на съвършенство и единение. В проекти, финансирани от ЕЗФРСР, наименованието на този фонд трябва присъства под европейския флаг. - Хералдическо описание На лазурен фон/поле кръг от дванадесет златни знака/звезди, без върховете им да се докосват. - Геометрично описание Емблемата има формата на синьо правоъгълно знаме, чиято дължина/размах е един и половина пъти размера на височината/пръта му. Дванадесет златни звезди, разположени на равни разстояния, образуват невидим кръг, чийто център е в пресечната точка на диагоналите на правоъгълника. Радиусът на кръга е равен на една трета от размера на височината на пръта. Всяка от звездите има по 5 върха/лъча, разположени на периферията на невидим кръг, чийто радиус е равен на една осемнадесета от височината на пръта. Всички звезди са изправени, т. е. единият връх/лъч е вертикален, а два лъча (надолу) са на права линия, перпендикулярна на мачтата. Звездите в кръга са разположени така, че съответстват на положението на часовете на циферблата на часовника. Техният брой е неизменен/постоянен. 2. Дефиниция на стандартните цветове Синьо ПАНТОН Емблемата е в следните РЕФЛЕКС цветове: Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС за повърхността на право- ъгълника Жълто ПАНТОН Жълто ПАНТОН за звездите. Международната гама цветове ПАНТОН е много разпространена и лесно достъпна даже за непрофесионалисти. Четирицветен процес/технология Ако се използва четирицветният технологичен процес, двата стандартни цвята не могат да се използват. Те трябва да бъдат възпроизведени, ползвайки четирите цвята на четирицветната технология. Жълто ПАНТОН се получава, ползвайки 100 % “Процес Жълто”. Смесването на 100 % “Процес Циан” с 80 % “Процес Магента” дава цвят, много подобен/близък на “Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС”. Интернет В палитрата на мрежата Синьо ПАНТОН РЕФЛЕКС съответства на цвета RGB:0/0/153 (хексадецимален код: 000099), а Жълто ПАНТОН - на цвета RGB:255/204/0 (хексадецимален: FFCC00) - В случай на монохромна/едноцветна репродукция Ако имате наличен само черен цвят, очертайте правоъгълника с черно (рамка) и отпечатайте звездите с черно и бяло (на бял фон). Ако имате наличен само син цвят ( той трябва да бъде синьо Рефлекс, разбира се) използвайте го 100 %, като звездите се възпроизвеждат в негатив-бяло, а полето/фонът - 100 % синьо. - В случай на репродукция на цветен фон Емблемата трябва да се репродуцира за предпочитане на бял фон. Да се избягва разноцветен фон или, във всеки случай, такъв, който не се съчетава със синьото. Ако няма алтернатива на цветния фон, поставете бяла граница/рамка около правоъгълника, като ширината на рамката да бъде 1/25 от височината на правоъгълника. 3. Образци на знамето могат да бъдат изтеглени във формат .eps и .jpg на интернет адрес: http://ec.europa.eu/europeaid/work/visibility/index_en.htm. Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 107 от 2006 г. за условията и реда за подаване на заявления по схеми и мерки за под- помагане на площ (ДВ, бр. 84 от 2006 г.) § 1. В чл. 1 се правят следните изменения и допълнения: 1. Точка 3 се изменя така: “3. плащания на земеделски стопани за природни ограничения в планинските райони”. 2. Създава се нова т. 4: “4. плащания на земеделски стопани за ограничения в райони, различни от планинските”. 3. Досегашната т. 4 става т. 5. 4. Създава се нова т. 6: “6. агроекологични плащания”. 5. Създава се нова т. 7: “7. плащания по схеми за отглеждане на пресни ягоди и малини за преработка.”

§ 2

В чл. 3 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1:

2. Алинея 2 се изменя така: “(2) Към заявлението се прилагат документите, посочени в приложението.”

§ 3

Крайният срок за сключване на договори за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по тази наредба е до края на 2009 г.

§ 4

В чл. 5 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 думите “в срок до 1 март” се заличават.

2. В ал. 2 накрая думите “на Разплащателната агенция” се заличават.

§ 5

В чл. 6 се правят следните изменения и допълнения:

1. Алинея 2 се изменя така: “(2) Заявлението се подава: 1. лично; 2. чрез упълномощено от кандидата лице с нотариално заверено изрично пълномощно; 3. чрез служител от общинска служба по земеделие и гори.”

2. Създава се нова ал. 3: “(3) В случай на подаване на заявлението по т. 3 от предходната алинея нотариално заверено пълномощно не се изисква. Служителите, чрез които може да се подава заявлението, се определят всяка година до 1 март със заповед на министъра на земеделието и продоволствието.”

3. Досегашната ал. 3 става ал. 4, като думите “на Разплащателната агенция” се заличават.

§ 6

В чл. 7 се правят следните изменения и допълнения:

1. Досегашният текст на чл. 7 става ал. 1.

2. Създава се нова ал. 2: “(2) Националната служба за съвети в земеделието оказва помощ на кандидатите за подпомагане по мярка “Агроекологични плащания” при попълване на заявленията им.”

§ 7

В чл. 8 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 3 в края на двете изречения думите “на Разплащателната агенция” се заличават.

2. В ал. 4 думите “на Разплащателната агенция” се заличават.

3. Алинея 6 се изменя така: “(6) Когато заявлението се подава чрез служител от общинска служба по земеделие и гори съгласно чл. 6, ал. 2, т. 3, общинската служба по земеделие и гори е длъжна да съхранява и при поискване да предаде на кандидата входящия номер и уникалния идентификационен номер на заявлението, издадени от областната разплащателна агенция.”

§ 8

В чл. 9 се правят следните изменения и допълнения:

1. В ал. 1 на края се добавят думите “с изключение на първото заявление за подпомагане, което включва направления “Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места” и/или “Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите” по мярка “Агроекологични плащания”.

2. В ал. 3 думите “на Разплащателната агенция” се заличават.

§ 9

В чл. 10 се създава нова ал. 5: “(5) Когато кандидатът подаде първото заявление за подпомагане по мярка “Агроекологични плащания”, което включва направления “Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологични важни места” и/или “Въвеждане на сеитбообращение за опазване на почвата и водите”, след изтичане на срока по чл. 4, ал. 2 Разплащателната агенция не го одобрява за подпомагане по посочените направления.”

§ 10

В чл. 12, ал. 1 думите “централно управление на Разплащателната агенция” се заменят с думите “съответната областна разплащателна агенция”.

§ 11

Приложението към чл. 2, ал. 2 се изменя така: “Приложение към чл. 2, ал. 2 Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя Министър: Н. Кабил