Наредба № 16-437 от 4 май 2007 г. за условията и реда за извършване на дейности с токсичните химически вещества и техните прекурсори

Чл. 1

С наредбата се определят условията и редът за извършване на дейности с токсичните химически вещества и техните прекурсори съгласно Закона за забрана на химическото оръжие и за контрол на токсичните химически вещества и техните прекурсори (ЗЗХОКТХВТП).

Чл. 2

(1) Производство, преработване или употреба на химически вещества, посочени в приложенията на ЗЗХОКТХВТП, могат да извършват само физически и юридически лица, регистрирани по реда на Търговския закон въз основа на регистрация за производство в Междуведомствената комисия за експортен контрол и неразпространение на оръжията за масово унищожение към министъра на икономиката, наричана по-нататък Междуведомствената комисия.

(2) В Междуведомствената комисия се извършват следните регистрации:

1. за производство на химически вещества от приложение № 1 на ЗЗХОКТХВТП;

2. за производство, преработване или употреба на химически вещества, посочени в приложение № 2, в количества, които са по-големи от посочените в чл. 7, ал. 1 от ЗЗХОКТХВТП;

3. за производство на химическо вещество, посочено в приложение № 3 на ЗЗХОКТХВТП, в количество, по-голямо от 30 t;

4. за производство чрез синтез на органични химически вещества, непосочени в приложенията на ЗЗХОКТХВТП, в общо количество на произведените вещества, по-голямо от 200 t, за една календарна година;

5. за производство чрез синтез на органично химическо вещество, съдържащо сяра, фосфор или флуор, в количество на произведеното вещество, по-голямо от 30 t, за една календарна година.

(3) Лицата, кандидатстващи за регистрация по ал. 2, представят в Междуведомствената комисия следните документи:

1. заявление за регистрация по образец - приложение № 1;

2. описание на извършваната дейност, производствена схема, химична реакция;

3. сертификати на изходните вещества и крайните продукти, удостоверяващи техния количествен и качествен състав;

4. кратко описание на извършвани дейности на обекта извън обхвата на ЗЗХОКТХВТП;

5. списък на физическите лица, които пряко участват в тази дейност;

6.

7. писмена декларация за изискванията по чл. 6, ал. 1 - 5 от ЗЗХОКТХВТП, ако заявлението е за регистрация за производство на химически вещества от приложение № 1;

8. документ за платена държавна такса при получаването на удостоверението за регистрация.

(4) Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи регистрира лицето и издава удостоверение за регистрация.

(5) Междуведомствената комисия създава и поддържа регистър на лицата, регистрирани по ал. 4.

(6) В регистъра по ал. 4 се вписват:

1. наименованието на регистрираното лице;

2. единният идентификационен код на регистрираното лице;

3. номерът и датата на издаденото удостоверение за регистрация и срокът му на валидност;

4. датата на прекратяване на регистрацията.

Чл. 3

(1) Удостоверенията за регистрация за производство, преработване или употреба се издават по образец - приложение № 2, за срок три години, след изтичането на който всяка следваща регистрация се извършва за същия срок.

(2) Удостоверенията по ал. 1 се издават в два екземпляра. Първият екземпляр се предоставя на заявителя, а вторият остава в Междуведомствената комисия.

(3) Издаването на удостоверение за регистрация за производство, преработване или употреба се отказва, а издаденото удостоверение се прекратява в случаите по чл. 9, ал. 3 ЗЗХОКТХВТП с решение на Междуведомствената комисия.

(4) При промяна в обстоятелствата, вписани в удостоверението за регистрация, регистрираното лице е длъжно за подаде заявление в Междуведомствената комисия в 14-дневен срок от настъпване на промяната. Към заявлението се прилагат документите, удостоверяващи промяната, и документ за платена държавна такса за вписването й. Междуведомствената комисия в 30-дневен срок от получаване на заявлението с приложените документи вписва изменението в регистъра и издава актуално удостоверение.

(5) При промяна на обстоятелствата, които не изискват изменение на издаденото удостоверение, заявителят не дължи такса по чл. 2, ал. 3, т. 8.

Чл. 4

(1) Износ, внос и трансфер от и за територията на Република България на химически вещества от приложение № 1 към ЗЗХОКТХВТП, с изключение на токсините сакситоксин и рицин, се извършва при спазване на изискванията по чл. 10, ал. 2 ЗЗХОКТХВТП и по реда на глава втора от Закона за експортния контрол на продукти, свързани с отбраната, и на изделия и технологии с двойна употреба (ЗЕКПСОИТДУ).

(2) Износ, реекспорт и внос на химически вещества от приложение № 2 и приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП, както и на токсините сакситоксин и рицин, се извършва по реда на глава трета на ЗЕКПСОИТДУ.

(3)

(4) При трансфер на химически вещества от приложение № 2 и приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП, както и на токсините сакситоксин и рицин, от и за територията на Република България за и от държава от Общността българското физическо или юридическо лице е длъжно в 7-дневен срок преди извършването на трансфера да представи в Междуведомствената комисия следните документи:

1. декларация по образец – приложение № 3 при трансфер за територията на Република България; декларация № 3а – при трансфер от територията на Република България;

2. копие на сертификат на химическите вещества или токсините, удостоверяващ техния количествен и качествен състав;

3. копие на документ, потвърждаващ търговските отношения (фактура, договор – при трансфер за територията на Република България; поръчка или договор – при трансфер от територията на Република България);

4. декларация от посочения краен потребител на химическите вещества при трансфер за територията на Република България, с която се задължава писмено да информира Междуведомствената комисия в срок 5 дни преди всяка следваща промяна на крайния потребител на територията на Република България;

5. оригинал на декларация от крайния потребител за конкретната крайна употреба на химическите вещества.

(5) Междуведомствената комисия и Министерството на икономиката могат да изискват допълнителна информация по този член.

Чл. 5

(1) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 13 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 4.

(2) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 14 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 5.

(3) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 2 и за смеси от химически вещества, съдържащи 0,5 процента или повече от химическо вещество от приложение № 2, част А към ЗЗХОКТХВТП.

(4) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 2 и за смеси от химически вещества, съдържащи 25 процента или повече от химическо вещество от приложение № 2, част Б към ЗЗХОКТХВТП.

(5) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 15 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия два пъти годишно - не по-късно от 1 март и от 1 октомври - декларация по образец - приложение № 6.

(6) В Междуведомствената комисия се предоставят декларации съгласно ал. 5 и за смеси от химически вещества, съдържащи 25 процента или повече от химическо вещество от приложение № 3 към ЗЗХОКТХВТП.

(7) Лицата, извършващи дейности съгласно чл. 16, ал. 1 и 2 от ЗЗХОКТХВТП, представят в Междуведомствената комисия веднъж годишно - не по-късно от 1 март - декларация по образец - приложение № 7.

Чл. 6

(1) Въз основа на предоставените данни по чл. 5 Междуведомствената комисия извършва проверка на предоставената информация и писмено уведомява подлежащите на регистрация и/или инспекция лица.

(2) С решение на Междуведомствената комисия може да се извърши проверка на лицата, които извършват дейности с токсични химически вещества и техните прекурсори, по предоставяната информация и проверка на обектите.

Чл. 7

(1) Уведомлението за инспекция се получава от техническия секретариат на Организацията за забрана на химическото оръжие в Междуведомствената комисия и включва следната информация:

1. вида на инспекцията;

2. точката на влизане;

3. датата и очакваното време на пристигане в точката на влизане;

4. начина за пристигане в точката на влизане;

5. мястото, което ще бъде инспектирано;

6. имената на инспекторите и на помощник-инспекторите.

7. друга информация, имаща отношение към провеждането на конкретната инспекция.

(2) Междуведомствената комисия потвърждава получаването на уведомлението на техническия секретариат не по-късно от един час след получаването му.

Чл. 8

Придружаващата група, която осигурява влизането на инспектиращата група на територията на Република България и безопасното й транспортиране от точката на влизането й до мястото (местата) за инспекция(и) и до точката на излизане, се състои от представители на министерствата и ведомствата, участващи в състава на Междуведомствената комисия.

Чл. 9

Преди започване на инспекцията инспектиращата група се запознава с обекта от представители на инспектирания обект с помощта на документация, с провежданата на него дейност, с мерките за безопасност, с административните мерки и мерките за материално-техническо осигуряване, необходими за провеждане на инспекцията.

Чл. 10

Инспектиращата група спазва мандата за инспекция, като:

1. избягва затрудняването или забавянето на дейността на обекта и избягва действия, засягащи неговата безопасност;

2. спазва правилата за безопасност, установени на мястото на инспекцията, включително тези за защита на контролираните зони в обекта и за личната безопасност.

Чл. 11

Инспектиращата група има право:

1. на безпрепятствен достъп до мястото на инспекцията;

2. да провежда интервю с всеки от персонала на обекта с цел установяване на факти, свързани с инспекцията, в присъствието на представители на Междуведомствената комисия;

3. да се запознае с документацията и записите, имащи отношение към изпълнението на задачите по инспекцията;

4. да получава снимки, направени по тяхно искане;

5. да иска разяснения във връзка с неясноти, възникнали по време на инспекцията;

6. да изиска да й се предостави достъп до телекомуникационни средства;

7. да извършва анализ на проби на място, използвайки утвърдено за това оборудване; “утвърдено оборудване” означава устройства и прибори, необходими за изпълнението на задълженията на инспектиращата група, утвърдени от техническия секретариат съгласно правилата, изготвени от техническия секретариат в изпълнение на част II, параграф 27 на приложението за изпълнение и проверка на Конвенцията за забрана на разработването, производството, натрупването и употребата на химическо оръжие и за неговото унищожаване.

Чл. 12

Представителите на придружаващата група имат право да:

1. наблюдават всички дейности по проверката, извършвани от инспектиращата група;

2. получат копия от информацията и данните, събрани за инспектирания(те) обект(и).

Чл. 13

(1) След завършване на инспекцията инспектиращата група провежда слединспекционно съвещание с придружаващата група и с персонала, отговорен за мястото на инспекцията.

(2) Инспектиращата група представя на представителите на придружаващата група своите предварителни изводи в писмена форма заедно със списък на всички проби и копия от събраната писмена информация.

(3) Документът се подписва от ръководителя на инспектиращата група и от представителя на придружаващата група.

(4) Съвещанието завършва не по-късно от 24 h след завършване на инспекцията.

(5) Предварителният и окончателният доклад от инспекцията се предоставят на Междуведомствената комисия.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 2, ал. 3, т. 1

Приложение № 1 към чл. 2, ал. 3, т. 1 Образец на заявление за регистрация Забележка на редакцията: виж образeцa в PDF-а на броя

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 3, ал. 1 Образец на удостоверение за регистрация

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 4, ал. 4, т. 1 Образец на декларация за трансфер

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 5, ал. 1 Образец на декларация за извършване на дейности

Приложение № към чл. 5, ал. 2 Образец на декларация за извършване на дейности

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 5, ал. 3 Образец на декларация за извършване на дейности

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 5, ал. 4 Образец на декларация за извършване на дейности

(Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя)