Наредба № 15 от 28 септември 2004 г. за предаване и приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат условията и редът за предаване и приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари от всички кораби, в това число риболовните кораби и корабите за спорт и развлечения с право да превозват до 12 души включително, които посещават или оперират в морските пристанища на Република България, независимо от знамето, под което плават.

(2) Тази наредба не се прилага за военни, гранично-полицейски и държавни кораби, както и за военноморски плаващи технически средства, посещаващи пристанищата на Република България, освен в случаите, когато се използват за търговски цели.

Чл. 2

Изпълнителна агенция “Морска администрация” (ИА “МА”) осъществява контрол по спазването на изискванията на тази наредба чрез териториалните си звена.

Чл. 3

(1) Капитанът на всеки кораб, посещаващ българско пристанище, изпраща до директора на съответната териториална дирекция на ИА “МА” информация (приложение № 1), относно вида и обема на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, на борда на кораба.

(2) Информацията по ал. 1 се подава:

1. най-малко 24 часа преди пристигането на кораба в пристанището, когато пристанището е било известно предварително;

2. в най-ранния възможен момент, в който пристанището е станало известно, ако е по-малко от 24 часа;

3. в случаите, когато времето за преход на кораба до пристанището е по-малко от 24 часа, информацията се подава при отплаване от отправното пристанище.

(3) Копие от информацията по ал. 1 се изпраща от капитана на кораба до пристанищния оператор чрез корабния агент.

(4) Изискването по ал. 1 не се прилага за риболовните кораби и корабите за спорт и развлечение с право да превозват до 12 души включително.

Чл. 4

Капитанът на всеки морски кораб, плаващ под българско знаме, е длъжен, когато посещава пристанищата на държава - член на Европейския съюз, да изпраща информацията по чл. 3, ал. 1 до съответните компетентни власти в сроковете по чл. 3, ал. 2.

Чл. 5

Капитанът на всеки морски кораб, плаващ под българско знаме, е длъжен да съхранява на борда на кораба информацията, подадена по чл. 3, ал. 1, поне до следващото пристанище и да я представя на компетентните власти при поискване.

Чл. 6

(1) Капитанът на кораб, посещаващ българско морско пристанище, е длъжен да осигури предаването на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъците от корабни товари, преди да отплава.

(2) Капитанът на кораб, посещаващ българско морско пристанище, е длъжен да осигури предаването на всички отпадъци разделно, в зависимост от техния вид, съгласно изискванията и категоризацията на МАРПОЛ 73/78.

(3) Капитанът на кораб, посещаващ пристанищата по вътрешните водни пътища, е длъжен да осигури предаването на всички отпадъци разделно в зависимост от техния вид съгласно изискванията и категоризацията на Препоръките за организация на събирането на отпадъците от корабите, плаващи по р. Дунав, приети с Постановление на шейсет и осмата сесия на Дунавската комисия (док. ДН/СЕС 68/16) от 15 май 2007 г. с всички негови последващи изменения и допълнения.

Чл. 7

(отменен)

За издаване на свидетелство за отплаване на кораб, напускащ българско морско пристанище, капитанът на кораба представя на инспекторите от съответната териториална дирекция на ИА “МА” и декларация (приложение № 2), съдържаща информация, относно вида и обема на предадените отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари.

Чл. 8

(1) Инспекторите на ИА “МА” могат да разрешат отплаване и без да е изпълнено условието по чл. 6, ал. 1, когато корабът разполага с достатъчен капацитет за съхранение на борда на съществуващите отпадъци, както и на тези, които ще бъдат генерирани до следващото пристанище, когато то се намира в държава - членка на Европейския съюз.

(2) Разрешението по ал. 1 не се дава, когато следващото пристанище на посещение не е известно или когато следващото пристанище на посещение не разполага със съоръжения за приемане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност.

Чл. 9

(1) От задължението за предаване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, се освобождава кораб, който:

1. оперира установена корабна линия и

2. корабопритежателят има сключен договор с пристанищен оператор за предаване на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност в някое от пристанищата по линията, което се намира в държава - членка на Европейския съюз, и заплаща такси в това пристанище или на оператора за услугата.

(2) За освобождаване по ал. 1 корабопритежателят подава до изпълнителния директор на ИА “МА” следните документи:

1. заявление за освобождаване (приложение № 3);

2. доказателства за опериране на корабна линия - график за посещение, договор с пристанищата по линията за определяне на корабно място и за условията за приемане на кораба при пристигане и др.;

3. нотариално заверено, легализирано и преведено копие от сключен договор с пристанищен оператор в някое от другите пристанища по линията, където ще бъдат предавани корабните отпадъци, което се намира в държава - членка на Европейския съюз;

4. документи, удостоверяващи освобождаване или отказ за освобождаване в някое от другите пристанища по линията - ако има такива.

(3) При подаване на заявлението корабопритежателят предоставя достъп на инспекторите на ИА “МА” до кораба за проверка на заявените обстоятелства. Проверката се извършва в българско пристанище.

(4) Установена корабна линия по ал. 1, т. 1 е налице, когато има планирано плаване на кораб с редовно и периодично посещение на пристанищата по линията.

(5) Когато при проверката на документите по ал. 2 и на кораба по ал. 3 се установи, че корабът отговаря на изискванията за освобождаване по ал. 1, в 14-дневен срок от получаване на заявлението за освобождаване изпълнителният директор на ИА “МА” издава заповед, с която освобождава кораба от задължението за предаване на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност.

(6) Освобождаването по ал. 5 е за срок до две години, но не по-дълъг от срока на договора по ал. 2, т. 3.

(7) Когато при проверката на документите по ал. 2 и на кораба по ал. 3 се установи, че корабът не отговаря на изискванията за освобождаване по ал. 1, в 14-дневен срок от получаване на заявлението за освобождаване изпълнителният директор на ИА “МА” издава заповед, с която отказва освобождаването на кораба от задължението за предаване на отпадъци.

(8) При настъпване на промени в обстоятелствата по ал. 1 по причини, различни от форсмажорни обстоятелства, търсене на убежище, укриване, аварийни ремонти и други причини, свързани с безопасността на кораба, разрешението за освобождаване престава да бъде валидно.

(9) Ако кораб, на който е било разрешено да не предава отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, трябва да бъде заменен временно от друг, поради повреда, нужда от поддръжка, планиран ремонт или друго, освобождаването е валидно за заместващия го кораб, за периода на замяната, след уведомяване на ИА “МА” и извършена проверка на кораба от инспекторите на ИА “МА”, по реда на ал. 3.

(10) В началото на всяко тримесечие ИА “МА” предоставя на министъра на транспорта информация за заповедите, издадени по реда на ал. 5 през предходното тримесечие.

Чл. 10

(1) Директорът на съответната териториална дирекция на ИА “МА” е длъжен да уведоми компетентните власти в следващото пристанище на кораба, когато то е в държава - член на ЕС, за предприемане на необходими действия, когато бъде установено, че корабът е отплавал от морско пристанище на Република България в нарушение на изисквания на чл. 6, ал. 1 и без да са налице условията по чл. 8, ал. 1.

(2) Директорите на териториалните дирекции на ИА “МА” подават на всеки 3 месеца в съответната регионална инспекция по околната среда и водите обобщена статистическа информация относно вида и обема на отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност (приложение № 3).

Чл. 11

Дейността по събиране, транспортиране, съхранение и обезвреждане на отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и на остатъци от корабни товари се извършва от физически и юридически лица, на които са издадени разрешения за това, съгласно Закона за управление на отпадъците.

Чл. 12

Събирането и транспортирането на всички видове отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, се извършва, докато корабът се намира на рейда или е на кей, а на остатъци от корабни товари - на кея.

Чл. 13

(1) Нефтосъдържащите отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораби, се събират и транспортират:

1. чрез специализирани плавателни съдове, снабдени със специални технически средства, бонове, скимъри и др., за локализиране и почистване на акваторията в случай на замърсяване в процеса на предаване и транспортиране на нефтените отпадъци;

2. чрез автоцистерни, разположени на брега.

(2) Събирането и транспортирането на нефтосъдържащи отпадъци, резултат от нормалната експлоатация на кораби, в пристанищата за обществен транспорт с регионално значение може да се извършва и чрез добре затворени варели или други подходящи вместимости, транспортирани с кораби.

(3) Остатъците от корабни товари на неф-тени танкери и химикаловози се събират по реда на ал. 1.

(4) Миячните води от корабите, съдържащи нефтопродукти, се предават по реда на ал. 1 или в терминалите за обработка на нефтопродукти и химикали в наливно състояние по товарната магистрала на кораба.

(5) Дейностите по локализиране и почистване на акваторията в случай на замърсяване се извършват съгласно разработени от лицата по чл. 11 и предварително одобрени от ИА “МА” аварийни планове.

(6) В случаите, определени в задължителните правила за районите на отделните пристанища, отпадъците от корабите и остатъците от корабните товари се предават или приемат по специална технологична схема, предварително одобрена от ИА “МА”.

Чл. 14

Отпадъчните води на корабите се събират и транспортират чрез:

1. специализирани плавателни съдове;

2. фекални автоцистерни, разположени на брега.

Чл. 15

(1) Битовите корабни отпадъци се събират и транспортират чрез:

1. специализирани плавателни съдове;

2. специализирани камиони на брега.

(2) Капитаните на кораби са длъжни да осигурят разделно събиране и предаване на битовите корабни отпадъци в добре затворени полиетиленови торби или варели с цел избягване разпиляването им по пирса и в акваторията на пристанищата, като отпадъците от корабните аптеки задължително се събират в отделни ясно етикетирани полиетиленови торби или варели.

(3) Битовите корабни отпадъци в пристанищата за обществен транспорт с регионално значение може да се събират и в специални контейнери, маркирани за отделните видове отпадъци, като отпадъците от корабни аптеки задължително се събират в отделно маркирани контейнери.

Чл. 16

Корабните отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораба, се събират и транспортират при условията на чл. 15.

Чл. 17

Пригодността на специализираните плавателни съдове и техническите средства към тях по чл. 13, ал. 1, т. 1 и ал. 2, чл. 14, ал. 1, т. 1 и чл. 15, ал. 1, т. 1 се удостоверява от ИА “МА” по реда на Наредба № 11 за прегледите на корабите и корабопритежателите (ДВ, бр. 52 от 2004 г.).

Чл. 18

Остатъците от корабни товари, определени като замърсители от Международния кодекс за превоз на опасни товари по море (IMDG Code) и Европейското съглашение за превоз на опасни товари по вътрешните водни пътища ВОПОГ/ADN (ДВ, бр. 43 от 2008 г., ратифицирано със закон – ДВ, бр. 9 от 2006 г.) се събират и предават единствено в специално определени контейнери или други подходящи вместимости на територията на пристанището.

Чл. 19

(1) Прегледите за спазване на изискванията на тази наредба се извършват от инспекторите по контрол и опазване на морската среда или инспекторите, извършващи държавен пристанищен контрол на ИА “МА”.

(2) Инспекторите на ИА “МА” са длъжни да извършват проверки на най-малко 25 % от всички кораби, посещаващи или опериращи в български морски пристанища. На проверка подлежат корабите, в т. ч. рибарски кораби и кораби за спорт и развлечение с право да превозват до 12 души включително, независимо от това дали са депонирали отпадъци - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари или не.

(3) Инспекторите на ИА “МА” следят, доколкото това е разумно и възможно, корабите по чл. 1, ал. 2 да предават отпадъците - резултат от корабоплавателна дейност, и остатъците от товари по начин, съвместим с разпоредбите на тази наредба.

(4) Ако инспекторите на ИА “МА” установят нарушение на изискванията на тази наредба, на кораба не се издава свидетелство за отплаване до отстраняване на нарушението.

Чл. 20

(1) Прегледите по чл. 19, ал. 1 са задължителни и незадължителни.

(2) На задължителен преглед подлежат:

1. корабите, които не са подали информацията, изисквана съгласно чл. 3, ал. 1;

2. корабите, за които е получена информация от чуждестранни компетентни власти, че са отплавали от предишно пристанище, без да са изпълнени условията по чл. 6, ал. 1 и чл. 8, ал. 1;

3. корабите, за които след извършване на преглед по реда на Наредба № 12 от 2003 г. за прегледите по реда на държавния пристанищен контрол (ДВ, бр. 59 от 2003 г.) има съмнение, че са подали невярна информация по чл. 3, ал. 1.

(3) Незадължителни прегледи се извършват на всички останали кораби, за да се достигне относителният дял на прегледаните кораби, посочен в чл. 19, ал. 2.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. “Отпадъци, резултат от корабоплавателна дейност” са всички твърди и течни субстанции, включително и отпадъчните води, резултат от експлоатацията на кораба.

2. “Остатъци от корабни товари” са всички остатъци от товари, получени след приключване на процедурите по товарене и разтоварване, както и при почистване на товарните танкове и трюмове.

3. “Пристанищни приемни съоръжения” са всякакви съоръжения, независимо дали са трайно прикрепени, подвижни или плаващи, които могат да приемат отпадъци, резултат от корабоплавателна дейност, и остатъци от корабни товари.

4. “Специализирани плавателни съдове” са танкери, катери, самоходни или несамоходни баржи и нефтосъбирачи, снабдени с документите, съгласно наредбата по чл. 86 от Кодекса на търговското корабоплаване.

5. “Нефтосъдържащи отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораба” са отработени смазочни масла, остатъци от горива, нефтени остатъци и сантинни води.

6. “Отпадъци от корабни товари на нефтени танкери” са мръсен баласт и миячни води, генерирани вследствие миенето на товарните танкове на нефтените танкери.

7. “Отпадъци от корабни товари на химикаловози” са миячни води, генерирани на борда на кораба в резултат от процедурите по миене на товарните танкове на химикаловозите.

8. “Отпадъчни води на корабите” са всички дренажни отпадни води, генерирани на борда на кораба, от тоалетни, писоари, медицински помещения и помещения с живи животни, по време на нормалната му експлоатация.

9. “Битови корабни отпадъци” са хранителни, медицински, пакетиращи материали - пластмаси и консервени кутии и др., стъклени бутилки, съдове за храна, хранителни остатъци, хартия и картон.

10. “Корабни отпадъци - резултат от нормалната експлоатация на кораба” са:

§ 1б

Тази наредба въвежда изискванията на Директива 2000/59/ЕО на Европейския парламент и на Съвета относно пристанищните приемни съоръжения за отпадъци от експлоатацията на корабите и на остатъци от товари.

§ 2

Тази наредба се издава на основание чл. 371 от Кодекса на търговското корабоплаване.

§ 3

Разпоредбата на чл. 8, ал. 2 влиза в сила от 1 януари 2007 г.

§ 4

(отменен)

Разпоредбите на чл. 6, ал. 1, чл. 7, чл. 8, чл. 10, ал. 2 и чл. 11 - 17 се прилагат съответно и за корабите, посещаващи пристанищата по вътрешните водни пътища на Република България. Министър: Н. Василев

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1

Приложение № 1 към чл. 3, ал. 1 INFORMATION TO BE NOTIFIED BEFORE ENTRY INTO THE PORT OF: Информация, която се съобщава преди влизане в пристанището ................................................................................................ (Port of destination as referred to in Article 6 of Directive 2000/59/EC) (Пристанище на местоназначение, както е посочено в член 6 от Директива 2000/59/ЕО)

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 7 Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя

(отменен)