Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С нарeдбата се уреждат:
1. организацията и дейността на Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите към министъра на икономиката, наричана по-нататък “комисията”;
2. условията и редът за издаване на лицензии на операторите, които пускат на пазара, изнасят, внасят, реекспортират и транзитират прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП);
3. условията и редът за издаване на лицензии на операторите, които пускат на пазара, изнасят, внасят, реекспортират и транзитират прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП);
4. мерките за контрол върху дейностите по т. 2 и 3;
5. условията и редът за издаване на разрешителни за износ, внос и реекспорт на прекурсорите от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
6. изземването, съхраняването, разпореждането, както и унищожаването на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
7. сътрудничеството и обменът на информация, свързана с контрола на производството и търговията с веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
Чл. 2
Разпоредбите за лицензиране и регистрация, внос, износ, реекспорт, транзит, документация и отчетност, изземване, съхраняване и разпореждане, както и мерките за контрол се прилагат и за смеси и за естествени продукти, в които се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и за смеси и за естествени продукти, в които се съдържат прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за износ, с изключение на лекарствата и други препарати, съставени по такъв начин, че веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП да не могат да бъдат извлечени и/или използвани за производството на наркотични вещества.
Глава 2. ОРГАНИЗАЦИЯ И ДЕЙНОСТ НА МЕЖДУВЕДОМСТВЕНАТА КОМИСИЯ ЗА КОНТРОЛ НА ПРЕКУРСОРИТЕ
Чл. 3
(1) Комисията е колективен орган към министъра на икономиката, който е неин председател.
(2) Секретарят, който не е член на комисията, е служител в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” на Министерството на икономиката. Секретарят организира дейността на комисията.
(3) Членове на комисията са двама представители на Министерството на икономиката и по един представител на:
1. Министерството на вътрешните работи - дирекция “Национална служба за борба с организираната престъпност”;
2. Министерството на финансите - Агенция “Митници”;
3. Министерството на правосъдието;
4. Министерството на здравеопазването - дирекция “Национална служба по наркотичните вещества”.
(4) Членовете, техните заместници и секретарят на комисията се определят със заповед на министъра на икономиката по предложение на съответните ръководители на ведомствата.
(5) Дейността на комисията се подпомага от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” от специализираната администрация на Министерството на икономиката.
Чл. 4
(1) Комисията заседава най-малко веднъж месечно. При необходимост по решение на председателя или по предложение на някой от членовете на комисията могат да се провеждат и извънредни заседания. Председателят свиква комисията на извънредно заседание в срок 5 работни дни от постъпване на предложението.
(2) Заседанията на комисията се считат редовни, ако присъстват най-малко две трети от определените членове или техните заместници.
(3) При обективна невъзможност на член на комисията да присъства в заседанието участва определен със заповедта по чл. 3, ал. 4 негов заместник.
(4) По всички въпроси комисията се произнася с решение.
(5) Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство от присъстващите.
(6) От всяко заседание на комисията се съставя протокол, в който се включват и приетите от комисията решения. Протоколът се подписва от всички членове или от техните заместници, присъствали на заседанието.
(7) По изключение решения на комисията могат да се вземат и неприсъствено, ако протоколът с решенията е подписан най-малко от две трети от всички членове на комисията.
Чл. 5
Комисията има следните правомощия:
1. предлага на министъра на икономиката и енергетиката издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2. предлага на министъра на икономиката и енергетиката издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
3. издава, отказва издаване и отнема разрешителни за внос, износ и транзит на прекурсори на наркотични вещества;
4. предлага на Националния съвет по наркотичните вещества (НСНВ) към Министерския съвет включването на други химически вещества към приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и прехвърляне на вещества от една категория в друга и уведомява Международния съвет за контрол на наркотиците (МСКН) към ООН за извършените промени;
5. утвърждава годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП;
6. предоставя на МСКН и на други компетентни органи за контрол на прекурсорите на наркотични вещества информация относно сделки с химически вещества, които пораждат основателни съмнения относно съответствието им със законоустановените норми, във връзка с чл. 12, т. 9 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г.;
7. изпълнява решенията на МСКН във връзка с чл. 12 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества;
8. осъществява контрол върху лицата, извършващи производство, преработване, употреба в други производства, съхраняване, износ, внос, реекспорт, транзит и търговия в страната с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, за установяване на поръчки и сделки с химически вещества, които могат да доведат до отклоняване на веществата за незаконно производство на наркотични вещества;
9. взаимодейства с администрациите на други министерства и ведомства във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение върху химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества;
10. взаимодейства със стопанските субекти за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества;
11. предприема мерки за предотвратяване отклоняването на химически вещества към незаконно производство на наркотични вещества;
12. утвърждава и предоставя на стопанските субекти наръчници, ръководства, списъци на химически вещества и др., свързани с наблюдението и контрола върху химически вещества, които могат да бъдат използвани в незаконното производство на наркотични вещества;
13. взема решения за разпореждане с иззети количества прекурсори на наркотични вещества съгласно чл. 98 ЗКНВП;
14. прави предложения до министъра на икономиката относно начина на администриране на средствата съгласно чл. 9б ЗКНВП;
15. приема правила за работа на комисията.
Чл. 5а
(1) С цел улесняване на сътрудничеството между компетентните органи и операторите комисията изготвя и актуализира насоки за мониторинг на невписани в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП прекурсори, които съдържат:
1. информация относно начина на идентифициране и съобщаване на съмнителни сделки;
2. редовно актуализиран списък с невписаните в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП прекурсори, за да могат операторите да извършват мониторинг на доброволна основа на търговията с такива прекурсори.
(2) Комисията редовно разпространява насоките в съответствие с целите им.
Чл. 6
(1) Председателят на комисията:
1. представлява комисията;
2. ръководи заседанията на комисията и цялостната й работа;
3. внася за разглеждане от Министерския съвет въпроси от неговата компетентност, свързани с дейността на комисията;
4. определя със заповед състава на комисията;
5. назначава със заповед секретаря на комисията и определя негов заместник;
6. по предложение на комисията в съответствие с чл. 9 ЗКНВП утвърждава разходването на средствата, постъпили в Министерството на икономиката, по реда на чл. 9б ЗКНВП;
7. подписва годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП.
(2) Председателят на комисията може да упълномощи друг член на комисията да изпълнява неговите функции при провеждане на заседанията на комисията.
Чл. 7
Секретарят на комисията:
1. организира подготовката и провеждането на заседанията на комисията;
2. следи за изпълнението на взетите от комисията решения;
3. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
4. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на лицензии за пускане на пазара, износ, внос, реекспорт и транзит на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
5. изготвя и представя пред комисията предложения за издаване, отказ за издаване и отнемане на разрешителни за износ и внос на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат;
6. при изрично упълномощаване от комисията издава и подписва издадените от комисията разрешителни за износ и внос на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат;
7. изготвя и представя пред комисията предложения за продажба или унищожаване на отнети в полза на държавата прекурсори на наркотични вещества, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор и които са предадени за разпореждане от комисията;
8. координира взаимодействието между служителите на Министерството на икономиката и служителите от други администрации, пряко ангажирани в контрола върху веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
9. координира обмена на информация между комисията, МСКН към ООН и органите за контрол на прекурсорите на наркотични вещества в други държави;
10. отговаря за попълването и изпращането на годишния отчет до МСКН съгласно чл. 78 ЗКНВП;
11. координира инспекциите на лицензираните лица и водената от тях документация и докладва на комисията за резултатите от тези инспекции;
12. координира взаимодействието между комисията и стопанските субекти във връзка с осъществяването на контрол и наблюдение на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества;
13. изготвя и представя пред комисията предложения и отчети за разходване на средствата, постъпили в Министерството на икономиката, по реда на чл. 9б ЗКНВП.
Чл. 8
Дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” на Министерството на икономиката:
1. приема и обработва постъпилите заявления за лицензиране на дейности, удостоверения за регистрация и разрешителни за износ и внос на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2. получава влезли в сила присъди, постановления на съответния наблюдаващ прокурор и придружаващата ги документация за иззети вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и предадени за разпореждане от комисията;
3. по решение на комисията осъществява инспекции на лицензираните и регистрираните лица, на водената от тях документация, свързана с прекурсорите от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, на извършваните от тях дейности в работните помещения и при необходимост взема проби от веществата и от смесите, в които се съдържат;
4. осъществява взаимодействие с администрациите на другите министерства и ведомства;
5. осъществява взаимодействие със стопанските субекти във връзка с контрола и наблюдението на химически вещества, които могат да бъдат използвани за незаконно производство на наркотични вещества;
6. обменя информация с Националното звено за оперативна информация по наркотиците към Министерството на вътрешните работи;
7. обменя официална информация за контрол върху прекурсорите на наркотични вещества с международните организации и с администрациите в други държави;
8. осъществява взаимодействие с органите на изпълнителната и съдебната власт при продажба или унищожаване на иззети прекурсори на наркотични вещества, за които комисията е взела решение за продажба или унищожаване;
9. участва в работата на комисиите по унищожаване на прекурсори на наркотични вещества.
Чл. 9
(1) Вземането на проби при инспекции се извършва в следната последователност:
1. оглед на вида и съдържанието на всеки отделен съд или опаковка;
2. отделяне на три еднакви комплекта проби от инспектираните вещества, които отразяват всички особености на физическото им състояние; единият комплект проби остава за инспектираното лице, а другите два - за инспектиращия орган;
3. определяне количеството на веществата и отделените от тях проби;
4. запечатване на пробите; упълномощени от комисията служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” могат да запечатат и съдовете, и опаковките, от които са взети пробите;
5. съставяне на протокол за извършените действия по вземане на пробите, в който се отразяват особеностите на прекурсора на наркотично вещество или сместа, съдовете или опаковките, общото нето тегло, брой и нето тегло на отделените проби, както и характерните им особености.
(2) Вземането на проби се извършва в присъствието на двама представители на инспектираното лице.
(3) В съответствие с указанията на инспектиращите служители запечатаните съдове и опаковки се съхраняват до изясняване на обстоятелствата, довели до запечатването им, по начин, по който със сигурност може да бъде установено, че не са местени или отваряни.
Чл. 10
(1) При нарушения, свързани с прекурсори на наркотични вещества, съгласно ЗКНВП упълномощени от комисията служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” съставят актове за нарушения в съответствие със Закона за административните нарушения и наказания.
(2) Председателят на комисията издава наказателните постановления във връзка с ал. 1.
Глава 3. ИЗДАВАНЕ НА ЛИЦЕНЗИИ И УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА РЕГИСТРАЦИЯ
Раздел 1. Лицензия за дейност. Съдържание на лицензията. Условия и ред за издаване
Чл. 11
Пускането на пазара, износът, вносът, реекспортът и транзитът на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП се извършват с лицензия, издадена от министъра на икономиката и енергетиката или от упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията.
Чл. 12
(1) За издаване на лицензията по чл. 11 лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за лицензия по чл. 11;
2. вида на дейностите с веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и със смесите, в които те се съдържат;
3. наименованието на прекурсорите и техния код по Комбинираната номенклатура съгласно приложение № 12; в случай на смес или естествен продукт се посочват:
4. местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и смеси, в които те се съдържат;
5. мерки за сигурност, предприети с цел предотвратяване на кражби или отклоняване на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, за незаконно производство на наркотични вещества.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. нотариално заверено копие на договор за охранителна дейност с регионалната дирекция на вътрешните работи или с друго физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност;
2. нотариално заверено копие на лицензия за охранителна дейност в случаите, когато заявлението се подава от физическо или юридическо лице, регистрирано по Търговския закон и лицензирано за охранителна дейност;
3. нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат;
4. кратко описание на съоръженията и технологичния процес, при който се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се или се употребяват в други производства веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смесите, в които те се съдържат, заверено от заявителя;
5. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя;
6. годишен производствен капацитет и очаквана реализация на произвежданите крайни продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, и необходимите за това годишни количества вещества от първа категория и смеси, в които те се съдържат, заверени от заявителя;
7. материалноразходен норматив за произвежданите или получаваните като междинен продукт вещества от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
8. материалноразходен норматив за произвежданите от/с вещества от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които те се съдържат, крайни продукти, заверен от заявителя;
9. списък на крайните продукти, получавани при преработка или употреба в други производства на веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смесите, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
10. оригинал или нотариално заверено копие на заповед на заявителя за определяне на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията;
11. списък на лицата и техните длъжности, които отговарят за производството, употребата, съхраняването и търговията с вещества от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и със смеси, в които те се съдържат, заверен от заявителя;
12. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
13. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не е обявен(о) в несъстоятелност и не се намира в производство по обявяване в несъстоятелност, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
14. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение, че едноличният търговец или юридическото лице не се намира в ликвидация;
15. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за липса на публични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган;
16. оригинал или нотариално заверено копие на свидетелство за съдимост на едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението;
17. оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение от следствените служби, че срещу едноличния търговец, управителя/изпълнителния директор на юридическото лице и срещу лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП няма образувано предварително производство за умишлено престъпление от общ характер, издадено не по-рано от един месец от датата на подаване на заявлението.
(3) Задължителният минимум на мерките за сигурност на работните помещения за съхраняване на прекурсори на наркотични вещества трябва да включва следните изисквания:
1. да са обособени специално за тази цел;
2. да са обезопасени с метални врати и решетки, поставени на светлите отвори;
3. да са осигурени с техническа и/или физическа охрана при съхраняване на прекурсори на наркотични вещества от първа категория.
(4) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
(5) Заявителят следва да осигури достъп на компетентните органи до релевантна допълнителна информация и документи при поискване.
Чл. 13
(1) Издаването на лицензията се извършва в срок 60 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 12.
(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 12 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.
(3) Преди разглеждането от комисията на заявлението за издаване на лицензия упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.
(4) Министърът на икономиката по предложение на комисията отказва със заповед издаването на лицензия в срока по ал. 1, когато са налице основанията по чл. 44 ЗКНВП.
(5) Лицензията се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за нейното издаване, след представяне на документ за платена такса по реда на чл. 9 ЗКНВП.
(6) Дубликат на издадена лицензия се издава по молба на лицензираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.
Чл. 14
Лицензията има пореден номер и съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на лицензианта;
2. вида на дейностите и срока на лицензията;
3. адреса на сградите и вида на помещенията, в които се произвеждат, преработват или съхраняват веществата от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
4. списък на вещества от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 2;
5. вида на отчетност;
6. трите имена, данни от личната карта и единния граждански номер на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в ЗКНВП и в лицензията, съгласно чл. 36 ЗКНВП.
Чл. 15
(1) Лицензията се издава за срок 3 години.
(2) Три месеца преди изтичането на срока на лицензията нейният притежател подава в Министерството на икономиката заявление за подновяването й по реда на чл. 12.
(3) Подновяването на лицензията се извършва в срок 30 работни дни от датата на подаване на заявлението по ал. 2.
(4) Притежателите на лицензии връщат в Министерството на икономиката и енергетиката лицензиите с изтекъл срок на валидност.
Чл. 16
(1) В срок 10 работни дни от промяната на някое от вписаните в лицензията обстоятелства или на данните, посочени при издаването й, нейният притежател подава в Министерството на икономиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя;
2. промените, настъпили във вписаните в лицензията обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването й.
(2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 12, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.
(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в лицензията, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.
(4) Министърът на икономиката и енергетиката или упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията издава допълнение към издадената лицензия, което съдържа:
1. пореден номер и дата на издаване на допълнението;
2. пореден номер и дата на лицензията, към която се издава допълнението;
3. името, седалището и адреса на управление на лицензираното физическо или юридическо лице;
4. промените по ал. 1, т. 2.
Чл. 17
(1) Министърът на икономиката отнема със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл. 43 ЗКНВП.
(2) Министърът на икономиката прекратява със заповед издадена лицензия по предложение на комисията, когато са налице основанията по чл. 45а ЗКНВП.
Раздел 2. Удостоверения за регистрация на дейността, веществата, мощностите и условията за съхраняване. Съдържание на удостоверението зарегистрация. Условия и ред за издаване
Чл. 18
Пускането на пазара, износът, вносът, реекспортът и транзитът на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и износът, реекспортът и транзитът на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП се извършват с удостоверение за регистрация, издадено от министъра на икономиката и енергетиката или от упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията.
Чл. 19
(1) За издаване на удостоверение за регистрация по чл. 18 лицата представят в Министерството на икономиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя, кандидатстващ за удостоверение за регистрация по чл. 18;
2. вида на дейностите с прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
3. списък на прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 2;
4. местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; операторите, извършващи внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и износ на прекурсори от трета категория, регистрират местонахождението, вида и предназначението на работните помещения, които използват при извършване на тези дейности.
5.
(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат:
1. нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, където се произвеждат, получават се като междинен продукт, преработват се, употребяват се в други производства и се съхраняват прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; нотариално заверено копие на документ за собственост, договор за наем или друг вид договор за работните помещения, които се използват за извършване на дейностите, свързани с внос и с износ на прекурсори от втора категория и износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8. оригинал или нотариално заверено копие от заповед на заявителя за определяне на лицето, което ръководи и носи отговорност за изпълнението на дейностите, предвидени в закона, с прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
9. нотариално заверен препис от съдебното решение, нотариално заверено копие на удостоверение за данъчна регистрация и регистрация по БУЛСТАТ, както и оригинал или нотариално заверено копие на удостоверение за актуално съдебно състояние, издадено не по рано от един месец от датата на подаване на заявлението.
(3) Заявлението и приложените към него документи се съхраняват от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
Чл. 20
(1) Издаването на удостоверение за регистрация се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по чл. 19.
(2) Когато заявлението не отговаря на изискванията по чл. 19 или бъдат констатирани непълноти или несъответствия между представените документи и фактическото състояние, заявителят е длъжен да ги отстрани в срок един месец от получаване на уведомлението за отстраняването им. В тези случаи срокът по ал. 1 започва да тече от момента на отстраняване на непълнотите и несъответствията.
(3) Преди разглеждане от комисията на заявлението за издаване на удостоверение за регистрация упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” могат да извършват проверки на място за съответствието на представените документи с фактическото състояние.
(4) Удостоверението за регистрация се получава лично или от представител на заявителя с нотариално заверено пълномощно в срок един месец от получаване на уведомлението за издаването му след представяне на документ за платена такса по реда на чл. 9 ЗКНВП.
(5) Дубликат на издадено удостоверение за регистрация се издава по молба на регистрираното физическо или юридическо лице в случай на кражба, унищожаване или друго непредвидено събитие, в която се посочват конкретните обстоятелства, при които това е станало. Към молбата се прилагат документи, издадени от съответния компетентен орган, удостоверяващи настъпването на непредвиденото събитие.
Чл. 21
(1) Удостоверението за регистрация има пореден номер и съдържа:
1. дата на издаване на удостоверението;
2. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице;
3. трите имена и единния граждански номер на лицето(а), представляващо(и) регистрираното физическо или юридическо лице;
4. данни от съдебния регистър и идентификационен код БУЛСТАТ;
5. вида на дейностите с прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
6. списък на прекурсорите от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, с които ще извършва дейностите по т. 5.
(2) В отделно приложение, което е неразделна част от удостоверението за регистрация, се вписват местонахождението, видът и предназначението на работните помещения, в които се произвеждат, преработват, получават се като междинен продукт и се съхраняват веществата от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП. В приложението се вписват и местонахождението, и видът на работните помещения, които се използват за извършване на дейностите, свързани с внос и износ на прекурсори от втора категория и с износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
Чл. 22
(1) В едномесечен срок от промяната на някое от вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства или на данните, посочени при издаването му, неговият притежател подава в Министерството на икономиката заявление, което съдържа:
1. името, седалището и адреса на управление на заявителя;
2. промените, настъпили във вписаните в удостоверението за регистрация обстоятелства и/или в данните, посочени при издаването му.
(2) Към заявлението се прилагат документите по чл. 19, ал. 2, удостоверяващи настъпилите промени.
(3) Промяна в обстоятелствата, вписани в издадено удостоверение за регистрация, се извършва в едномесечен срок от датата на подаване на заявлението по ал. 1.
(4) Министърът на икономиката или упълномощен от него заместник-министър по предложение на комисията издава допълнение към издаденото удостоверение за регистрация, което съдържа:
1. пореден номер и дата на издаване на допълнението;
2. пореден номер и дата на удостоверението за регистрация, към което се издава допълнението;
3. името, седалището и адреса на управление на регистрираното физическо или юридическо лице;
4. промените по ал. 1, т. 2.
Чл. 23
Физическите и юридическите лица, получили удостоверение за регистрация по чл. 35, ал. 2 ЗКНВП, при условията и по реда на наредбата могат да продават, преотстъпват или доставят по какъвто и да е начин прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП само на лица, притежаващи удостоверение за регистрация по ЗКНВП, издадено при условията и по реда на наредбата.
Раздел 3. Регистри
Чл. 24
(1) Kомисията води регистър на издадените лицензии и регистър на издадените удостоверения за регистрация.
(2) Издадените лицензии, както и издадените удостоверения за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.
(3) Всеки номер на лицензия или удостоверение за регистрация е уникален. Номер на вече издадена лицензия не се предоставя на друг заявител и в случаите, когато лицензията е отнета, прекратена е или не е подновена.
(4) При подновяване на лицензията се запазва първоначалният й номер.
(5) Допълненията към издадена лицензия и удостоверение за регистрация се номерират по възходящ ред по датата на издаването им.
Глава 3а. Задължения за операторите и правомощия на контролните органи
Чл. 24а
(1) Операторите, които въвеждат прекурсори в митническата територия на Република България за разтоварване, претоварване, за временно складиране или за поставянето им под митническо направление, доказват законните цели на въвеждането при поискване от страна на компетентните органи.
(2) В случаите по ал. 1 операторът представя писмена декларация съгласно приложение № 10, даваща възможност на компетентните органи да се убедят, че пратката е напуснала страната износителка в съответствие с действащите национални разпоредби, приети по силата на чл. 12 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества. Към писмената декларация операторът може да представи и разрешително за внос по чл. 35 или декларация за конкретната употреба на прекурсорите по чл. 53.
Чл. 24б
Контролните органи забраняват въвеждането на прекурсори на митническата територия на Република България, както и тяхното изнасяне от нея, когато съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Чл. 24в
Контролните органи спират или временно прекратяват освобождаването на прекурсори, когато е необходимо идентифицирането им или установяване съответствие на действията на операторите с разпоредбите на ЗКНВП и наредбата.
Глава 4. ВНОС, ИЗНОС И РЕЕКСПОРТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
Раздел 1. Общи положения
Чл. 25
(1) Внос и износ на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП могат да извършват само оператори, получили лицензия по чл. 35, ал. 1 ЗКНВП, издадена по реда на наредбата.
(2) Внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП могат да извършват само оператори, получили удостоверение за регистрация по чл. 35, ал. 2 ЗКНВП, издадено по реда на наредбата.
Чл. 26
(1) Лицензия и удостоверение за регистрация не се изискват само в случаите на внос и износ на ограничени количества за медицински и научни изследвания и за образователни цели.
(2) Комисията се произнася с решение за всеки отделен случай по ал. 1.
Чл. 27
Директорът на Агенция “Митници” може да определи със заповед митническите учреждения, през които се извършва въвеждане или напускане на територията на Република България на прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в “Държавен вестник”.
Чл. 28
Директорът на Агенция “Митници” може да определи със заповед митническите учреждения, в които се поставят под митнически режим или направление прекурсорите от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в “Държавен вестник”.
Чл. 29
(1) Митническите органи допускат въвеждането и напускането през граничните митнически учреждения на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както следва:
1. при въвеждане - след представяне на екземпляр № 3 от разрешителното за внос на прекурсори, издадено по реда на наредбата;
2. при напускане - след предоставяне на екземпляр № 2 от разрешителното за износ на прекурсори, издадено по реда на наредбата.
(2) За даване на допустимо митническо направление и поставяне под митнически режим на прекурсорите по ал. 1 се изисква, както следва:
1. за прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП - представяне пред митническите органи на разрешително, издадено по реда на наредбата;
2. за прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за внос, както и на прекурсори от трета категория, предназначени за износ в страните от приложение № 1 - представяне пред митническите органи на разрешително, издадено по реда на наредбата.
Чл. 30
(1) Комисията издава разрешителни за внос и износ на прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП на лицата, получили лицензия за дейности по чл. 11.
(2) На основание на удостоверение за регистрация по чл. 18 комисията издава разрешителни за внос и износ на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) Комисията издава разрешителни за износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, предназначени за страните от приложение № 1. Комисията издава разрешителни и за внос на прекурсори от трета категория, с изключение на смесите, съдържащи прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(4) При изрично упълномощаване от комисията разрешителните се подписват от секретаря.
(5) Въз основа на решение на комисията нейният председател може да упълномощи секретаря на комисията да разрешава вноса и износа на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(6) Разрешителните за внос и износ на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП се издават в срок 15 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 35, ал. 3 или чл. 39, ал. 3.
(7) При установяване на непълноти и несъответствия или в случаите по чл. 40 срокът по ал. 6 започва да тече след отстраняване на непълнотите и несъответствията или след като комисията се е убедила в автентичността на разрешението за внос, издадено от компетентния орган на страната по вноса. Комисията може да поиска от компетентния орган на страната по вноса потвърждение на издаденото разрешение за внос.
Чл. 31
Разрешителните за внос се издават по образец съгласно приложение № 2, а разрешителните за износ - по образец съгласно приложение № 3.
Чл. 32
(1) Срокът на действие на разрешителните за внос и износ е 6 месеца считано от датата на издаването им.
(2) Разрешителните за внос се издават в 4 екземпляра, номерирани от 1 до 4. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Комисията изпраща екземпляр № 2 на компетентния орган в страната износителка. Екземпляр № 3 придружава прекурсорите от входния пункт на митническата територия на Република България до работните помещения на вносителя, откъдето той изпраща този екземпляр на комисията. Екземпляр № 4 се съхранява от вносителя.
(3) Разрешителните за износ се издават в 4 екземпляра, номерирани от 1 до 4. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Екземпляри № 2 и 3 придружават прекурсорите и се представят в митническото учреждение, където се подава митническата декларация, и в митническото учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България. Митническите органи в изходното митническо учреждение връщат екземпляр № 2 на комисията. Екземпляр № 3 придружава прекурсорите до компетентния орган на страната вносителка. Екземпляр № 4 се съхранява от износителя.
(4) Разрешително за износ или внос не се издава за повече от два прекурсора.
Чл. 32а
(1) Разрешителните за износ и внос са формат А4 и се отпечатват на български език. Фонът е отпечатан с шарка - плетеница, която прави очевидна всяка фалшификация с механични или химични средства.
(2) Разрешителните за износ и внос се отпечатват в печатница, одобрена от комисията. Всеки екземпляр на разрешителните за износ и внос съдържа наименованието, седалището и адреса на управление на печатницата и текста “Печатницата е одобрена от Междуведомствената комисия за контрол на прекурсорите.”
Чл. 33
Изискванията на наредбата се прилагат при митническите направления и режими, посочени в § 1, т. 8 и 10 от допълнителната разпоредба на Закона за митниците, освен ако в нормативен акт е предвидено друго.
Чл. 34
(1) Издаването на разрешително не освобождава неговия титуляр от административна или наказателна отговорност за извършените от него нарушения и престъпления, свързани с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП , както и със смеси, в които те се съдържат.
(2) При наличие на основателни причини за съмнение, че прекурсорите от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества или при неспазване на условията, при които е издадено разрешителното, комисията може да го отнеме или да прекрати временно неговото действие, като съобщава за това на митническите органи и на притежателя на разрешителното.
(3) Комисията уведомява писмено митническите органи и притежателя на разрешителното за решението по ал. 2 в срок два работни дни от датата на вземане на решението.
(4) Решението по ал. 2 се обжалва по реда на Закона за административното производство. Обжалването не спира изпълнението на решението по ал. 2.
Раздел 2. Внос на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП
Чл. 35
(1) Комисията издава разрешителни за внос на всяка пратка прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(2) При упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4 секретарят на комисията издава разрешителни за внос на прекурсорите от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) За издаване на разрешителни за внос лицата представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената, седалищата и адресите на управление на вносителя, износителя, всеки друг оператор, включен в импортната операция или доставка, както и на крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или естествен продукт - техните наименования и 8-цифровия код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. количеството и теглото на прекурсора, а когато се отнася за смес или естествен продукт - количеството и теглото на сместа или на естествения продукт, а когато е налично - и процентното съдържание на всеки прекурсор, съдържащ се в тях;
4. подробности относно транспортирането, като: начин на транспортиране и вид на транспортните средства, очаквана дата и място на доставка, когато тази информация е налична при подаване на заявлението;
5. номера на лицензията по чл. 11 или номера на удостоверението за регистрация по чл. 18.
(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат:
1. попълнено разрешително за внос съгласно приложение № 2;
2. договор за сделката или проформа фактура;
3. анализен сертификат;
4. декларация за употреба съгласно приложения № 4 или 5 при внос на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(5) При необходимост комисията може да изиска и договор(и) или поръчка(и) за реализация на крайния продукт, получаван при преработката или употребата в други производства на внасяното количество вещество от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП или на внасяното количество смес, в която се съдържат вещества от първа и втора категория на приложение № 4.
(6) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, както и копия на документите по ал. 5, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
(7) В случаите, когато информацията относно начина на транспортиране и вида на транспортните средства не е представена при подаване на заявлението, комисията отразява в разрешението за внос, че операторът е длъжен да представи тази информация в митническо учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
Чл. 35а
(1) Разрешението за внос се представя в митническото учреждение, където прекурсорите ще влязат в митническата територия на Република България, а в случаите, когато се подава митническа декларация - и в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
(2) Митническите органи в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите, следва да нанесат в разрешението за внос липсващата информация по чл. 35, ал. 7 и да поставят печат на предвиденото за тази цел място.
Чл. 35б
Разрешението за внос придружава стоката от митническото учреждение, където прекурсорите ще влязат в митническата територия на Република България, до работните помещения на вносителя или крайния получател. Вносителят следва да представи заверен превод на цялата информация, съдържаща се в разрешителното за внос, или на части от нея при поискване от компетентните органи на страната по износа.
Чл. 36
Комисията изпраща издадено разрешително за внос на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, до компетентните органи в други държави, когато това се изисква за разрешаване на износа от страната износител.
Чл. 37
При отправена молба от Република България до генералния секретар на ООН комисията изисква от компетентните органи на страните износителки предварително уведомяване за предстоящия износ съгласно чл. 12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества.
Чл. 38
Комисията може да откаже издаването на разрешително за внос, когато:
1. информацията в подаденото заявление съгласно чл. 35, ал. 3 е непълна;
2. съществуват основателни причини за съмнение, че информацията в подаденото заявление съгласно чл. 35, ал. 3 е грешна или неточна;
3. съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Раздел 3. Износ на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП
Чл. 39
(1) Комисията издава разрешителни за износ на всяка пратка прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(2) Секретарят на комисията издава разрешителни за износ на прекурсорите от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смесите, в които те се съдържат, при упълномощаване от председателя на комисията по реда на чл. 30, ал. 4.
(3) За издаване на разрешителни за износ операторите представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената, седалищата и адресите на управление на износителя, вносителя, всеки друг оператор, включен в експортната операция или доставка, както и на крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или естествен продукт - техните наименования и 8-цифровия код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. количеството и теглото на прекурсора, а когато се отнася за смес или естествен продукт - количеството и теглото на сместа или естествения продукт, а когато е налично - и процентното съдържание на всеки прекурсор, съдържащ се в тях;
4. подробности относно транспортирането, като: очаквана дата на експедиция; начин на транспортиране; име на митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите, и когато тази информация е налична на този етап - вид на транспортните средства; маршрут; митническо учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България, и очакван пункт на влизане в страната по вноса;
5. в случаите по чл. 40 - копие от разрешителното за внос, издадено в страната на дестинация;
6. номера на лицензията по чл. 11 или номера на удостоверението за регистрация по чл. 18.
(4) Към заявлението по ал. 3 се прилагат:
1. попълнено разрешително за износ съгласно приложение № 3;
2. договор за сделката или поръчката;
3. анализен сертификат;
4. документ за придобиване на стоката.
(5) Копия на документите по ал. 4, т. 2, 3 и 4, заверени с подпис и печат от заявителя, се предоставят за съхраняване от Министерството на икономиката - дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
(6) В случаите, когато информацията относно маршрута и вида на транспортните средства не е представена при подаване на заявлението, комисията отразява в разрешението за износ, че операторът е длъжен да представи тази информация в митническо учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България. Операторът е длъжен да представи информацията преди физическото напускане на стоката на митническата територия на Република България. В тези случаи разрешението за износ се счита за валидно след попълването на всички реквизити, съдържащи се в него, и подпечатването му от митническите органи.
Чл. 39а
(1) Разрешението за износ се представя в митническото учреждение, където прекурсорите ще напуснат митническата територия на Република България, а в случаите, когато се подава митническа декларация - и в митническото учреждение, където се извършва митническото оформяне на прекурсорите.
(2) Митническите органи в митническото учреждение, където стоките ще напуснат митническата територия на Република България, следва да нанесат в разрешението за износ липсващата информация по чл. 39, ал. 6 и да поставят печат на предвиденото за тази цел място.
Чл. 39б
Разрешението за износ придружава стоката до страната на дестинация. Износителят следва да представи заверен превод на цялата информация, съдържаща се в разрешителното за износ, или на части от нея при поискване от компетентните органи на страната по вноса.
Чл. 39в
(1) Комисията може да издава по опростена процедура разрешителни за износ на прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, когато не съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите могат да бъдат отклонени за незаконно производство на наркотични вещества.
(2) Разрешителни за износ по опростена процедура могат да се издават в следните случаи:
1. когато по време на предишен износ операторът е доказал способността си да изпълнява всички задължения, свързани с този износ, и не е извършил никакви нарушения срещу релевантното законодателство;
2. когато компетентният орган може да се убеди в законосъобразността на тези операции на износ.
(3) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават при поискване от страна на заинтересувания оператор в случаи на чест износ на един прекурсор, който се осъществява от един и същ износител, за един и същ вносител, в една и съща страна на дестинация, за конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(4) За издаване на разрешителни за износ по опростена процедура операторите представят в Министерството на икономиката и енергетиката заявление, което съдържа:
1. имената и адресите на износителя, вносителя и крайния получател;
2. наименованието на прекурсора така, както фигурира в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, а когато се отнася за смес или за естествен продукт - техните наименования и код по Комбинираната номенклатура, както и наименованието на всеки прекурсор така, както фигурира в приложение № 4, който се съдържа в сместа или в естествения продукт;
3. максималното количество на прекурсора, предназначен за износ;
4. предвидения конкретен период за извършване на износните операции.
(5) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават в срок 15 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 39в, ал. 4.
(6) При установяване на непълноти и несъответствия срокът по ал. 5 започва да тече след отстраняване на непълнотите и несъответствията.
Чл. 39г
(1) Разрешителните за износ по опростена процедура се издават в екземпляри № 1, 2 и 4 съгласно приложение № 3. Екземпляр № 1 се съхранява от комисията. Екземпляри № 2 и 4 се съхраняват от износителя. Износителят посочва на гърба на екземпляр № 2 количеството на прекурсора за всяка експортна операция и оставащото количество. Екземпляр № 2 се представя в митническото учреждение, където се подава митническата декларация. Митническите органи потвърждават вписването и връщат екземпляр № 2 на износителя.
(2) Операторът вписва номера и датата на разрешителното за износ и думите “Разрешително за износ по опростена процедура” върху митническата декларация за всяка експортна операция.
(3) Когато митническото учреждение, където прекурсорът ще напусне митническата територия на Република България, е различно от митническото учреждение, където се подава митническата декларация, операторът вписва информацията по ал. 2 върху документите, придружаващи износната пратка.
(4) Износителят връща екземпляр № 2 на комисията най-късно 10 работни дни след изтичането на срока на валидност на разрешителното за износ, издадено по опростена процедура.
Чл. 40
Преди разрешаване на износ на прекурсори на наркотични вещества или на смеси, в които те се съдържат, комисията може да поиска от компетентния орган на страната вносител разрешително за внос в случаите, когато такова разрешително се издава.
Чл. 41
(1) Преди разрешаване на износ комисията изпраща предварително уведомяване за износ съгласно приложение № 11:
1. до компетентните органи на страните на дестинация за всяка пратка прекурсори от първа категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2. до компетентните органи на страните на дестинация, посочени в приложение № 1 за износ на прекурсори от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; страните, които са поискали да получават предварително уведомяване за износ в съответствие чл. 12, т. 10 от Конвенцията на ООН за борба срещу незаконния трафик на упойващи и психотропни вещества от 1988 г., са включени в приложение № 1.
(2) В предварителното уведомяване за износ комисията предоставя информацията по чл. 39, ал. 3.
(3) Комисията изисква от компетентния орган от страната на дестинация да пази информацията, получена във връзка с всяка търговска сделка, както и служебната, професионалната и търговската тайна или всеки търговски процес, отнесен към нея.
(4) В случай че в срок 15 работни дни компетентният орган от страната на дестинация не отговори, няма възражения или не даде съвет, който да посочва, че тази износна операция може да е предназначена за незаконно производство на наркотични вещества, комисията може да разреши износната операция.
Чл. 41а
(1) В случаите, когато комисията издава по опростена процедура разрешително за износ, тя може да изпрати предварително уведомяване за износ по опростена процедура, обхващащо няколко експортни операции, извършени в конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(2) Комисията изпраща в предварителното уведомяване за износ обобщена информация по чл. 39, ал. 3, като посочва, че тази информация обхваща няколко експортни операции, извършени в конкретен период, обхващащ 6 или 12 месеца.
(3) Предварително уведомяване за износ по опростена процедура се извършва във формата, съгласно приложение № 11.
Чл. 42
Комисията може да откаже издаването на разрешително за износ, когато:
1. информацията в подаденото заявление съгласно чл. 39, ал. 3 е непълна;
2. съществуват основателни причини за съмнение, че информацията в подаденото заявление съгласно чл. 39, ал. 3 е грешна или неточна;
3. в случаите, когато е установено, че вносът на прекурсори не е разрешен от компетентните власти на страната на дестинация;
4. съществуват основателни причини за съмнение, че прекурсорите са предназначени за незаконно производство на наркотични вещества.
Раздел 4. Реекспорт на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП
Чл. 43
(1) В случаите на реекспорт се спазват изискванията за внос и за износ на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, по смисъла на наредбата.
(2) В случаите на реекспорт на вещество от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП,, комисията издава разрешително за внос и разрешително за износ.
(3) Комисията може да откаже, да прекрати временно неговото действие или да отнеме разрешителното за внос или разрешителното за износ, когато са налице основанията по чл. 34, ал. 2, чл. 38 и 42.
Глава 5. ТРАНЗИТ НА ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
Чл. 44
(1) Директорът на Агенция “Митници” може да определи със заповед митническите учреждения, през които се извършва въвеждане или напускане на транзитираните през Република България прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП. Заповедта се обнародва в “Държавен вестник”.
(2) В случаите, когато транспортно средство, превозващо вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, е въведено или напуска страната през гранично митническо учреждение, различно от тези по ал. 1, митническите органи уведомяват незабавно специализираното звено за контрол на прекурсорите при Централното митническо управление на Агенция “Митници”. Митническите органи допускат въвеждането в страната или напускането й след писмено съгласие от същото звено.
Чл. 45
(1) Когато Република България е страна по международен договор, с който се разрешава транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, комисията издава разрешително или изисква разрешение за транзит от компетентните органи на държавите - страни по договора.
(2) Условията и редът за разрешаване на транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, се определят в съответствие със сключения международен договор.
(3) При постъпила в комисията информация от компетентните в страната и в чужбина власти за отклоняване на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, с цел незаконно производство на наркотични вещества от лица, заявили транзит, комисията отказва на тези лица издаването на разрешителни за заявения транзит.
Чл. 46
Когато няма сключен договор между Република България и друга страна за разрешаване транзит на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, контролът се осъществява от митническите органи по следния ред:
1. при влизане в страната на транспортно средство, транзитиращо веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от входното митническо учреждение оформя документите за транзит и извършва физически контрол на стоката или поставя митнически пломби, след което незабавно изпраща в изходното митническо учреждение и в Централното митническо управление на Агенция “Митници” информационната карта от приложение № 6 с попълнени първа и втора част;
2. преди излизане от страната на транспортното средство, транзитиращо веществата от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, митническият служител от изходното митническо учреждение извършва физически контрол на стоката или проверява митнически пломби и оформя документите за транзит, след което незабавно изпраща в Централното митническо управление на Агенция “Митници” информационната карта от приложение № 6 с попълнена трета част;
3. в случай че транспортното средство не се яви в изходното митническо учреждение в срок 48 часа от влизането си в страната, митническите органи незабавно уведомяват за това специализираното звено за контрол на прекурсорите на наркотични вещества при Централното митническо управление на Агенция “Митници”;
4. Агенция “Митници” информира комисията чрез своя представител в нея за всеки транзитен превоз на прекурсори, както и за всяко необичайно обстоятелство, свързано с него.
Чл. 47
Митническите органи могат да не допуснат транзит на вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, както и на смеси, в които те се съдържат, през територията на Република България, когато разполагат с информация за отклоняването им с цел незаконно производство на наркотични вещества. Агенция “Митници” уведомява комисията за спрения транзит.
Глава 6. ДОКУМЕНТАЦИЯ И ОТЧЕТНОСТ
Раздел 1. Документация
Чл. 48
(1) Всички оператори, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за внос, износ, реекспорт и транзит на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.
(2) Всички оператори, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за внос, износ, реекспорт и транзит на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.
(3) Всички оператори, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация за внос, износ, реекспорт и транзит на прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да документират всяка операция, свързана с тези дейности.
(4) За документиране на всяка операция по ал. 1 и 2 се води специален регистър, заверен от упълномощен служител в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
(5) Документирането се извършва непосредствено след операцията, като поправки могат да се нанасят само със заверка на лицето, носещо отговорност по чл. 36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.
(6) Документирането на всяка операция се извършва от лицата по чл. 12, ал. 2, т. 11 или от лицата по чл. 19, ал. 2, т. 8, които носят и отговорността за това.
(7) Регистрите се представят за проверка при поискване от упълномощени служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол”.
Чл. 49
(1) Регистърът по чл. 48, ал. 4 съдържа:
1. наименованието на прекурсорите съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2. количеството и теглото на прекурсорите от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
3. наименованието, количеството и теглото на сместа или естествения продукт, както и наименованието, количеството и теглото или процентното съдържание на всеки прекурсор, който се съдържа в сместа или в естествения продукт; наименованията на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт, се изписват съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
4. наименованието, седалището и адреса на управление на износител, вносител, краен получател, продавач, доставчик, купувач и лицето, включено в дейности на посредник.
(2) Регистърът по чл. 48, ал. 4 съдържа:
1. наименованието на прекурсорите съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
2. количеството и теглото на прекурсорите от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
3. наименованието, количеството и теглото на сместа или естествения продукт, както и наименованието, количеството и теглото или процентното съдържание на всеки прекурсор, който се съдържа в сместа или в естествения продукт; наименованията на прекурсорите, съдържащи се в сместа или в естествения продукт, се изписват съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП;
4. наименованието, седалището и адреса на управление на износител, вносител, краен получател, продавач, доставчик, купувач и лицето, включено в дейности на посредник.
(3) В регистъра се вписват и непредвидените производствени загуби, както и загубите от пожар, кражба или друго непредвидено събитие, като се посочват конкретните обстоятелства, при които е причинена загубата. Непредвидените събития се удостоверяват с документ, издаден от съответния компетентен орган.
(4) Всички загуби, записани в регистъра, се заверяват от лицето, носещо отговорност по чл. 36 ЗКНВП, за лица, получили лицензия, или от лицето, представляващо дружеството, за лица, получили удостоверение за регистрация.
(5) Отразяването на загубите в регистъра се извършва по начин, който позволява да се установят с точност преработените или вложените в производство, изнесените или реекспортираните, както и притежаваните количества складови наличности. Загубите се съобщават незабавно на комисията.
Чл. 50
(1) Търговските, митническите, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, при внос, износ, реекспорт, транзит и свързаните с тях дейности на посредник с прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП трябва да съдържат информацията по чл. 49, ал. 1. След наименованието на прекурсорите съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП се поставя надписът “Прекурсори на наркотични вещества”.
(2) Информацията по чл. 49, ал. 1 трябва да съдържат и търговските, транспортните, административните и други документи, свързани с товара, при пускане на пазара на прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП.
(3) От задължението по ал. 2 се освобождават оператори, получили удостоверение за регистрация, които пускат на пазара прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7 за една календарна година.
(4) Декларации за употреба съгласно приложения № 4 и 5 се прилагат към документите, придружаващи товара.
(5) Документите по ал. 1, 2 и 4 се съхраняват за срок 3 години от края на календарната година, в която е била извършена операцията. Документите трябва да бъдат съхранявани на електронен или на хартиен носител по такъв начин, че да са лесно достъпни за инспекция от контролните органи при поискване. Документите могат да бъдат представяни на контролните органи под формата на екранно изображение на документите или по друг начин, при условие че данните са четими, съвпадат по вид и съдържание с оригиналната документация, достъпни са по всяко време и могат да бъдат анализирани автоматично.
Чл. 51
(1) Операторите са длъжни да уведомяват незабавно комисията за всички обстоятелства, свързани с необичайни поръчки или сделки с прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, пораждащи съмнение, че прекурсорите могат да бъдат отклонени за незаконно производство на наркотични вещества.
(2)
Чл. 52
Операторите поставят върху всеки съд или опаковка, съдържащи прекурсори, етикети, посочващи наименованието на прекурсорите, съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, или в случай на смес или естествен продукт - наименованието на сместа или естествения продукт и наименованието на всеки прекурсор, съгласно приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, съдържащ се в сместа или в естествения продукт. Операторите могат в допълнение да прикрепят техни обичайни етикети.
Чл. 53
(1) При внос, продажба или доставка на вещества от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП вносителят, продавачът или доставчикът изисква от купувача или от получателя декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 4.
(2) От задължението по ал. 1 се освобождават оператори, получили удостоверение за регистрация, които пускат на пазара прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП в количества до посочените в приложение № 7 за една календарна година.
(3) Вносителят, продавачът или доставчикът може да приеме от купувача или от получателя еднократно декларация за конкретната употреба на веществото съгласно приложение № 5, която е със срок на действие една календарна година, когато:
1. вносителят, продавачът или доставчикът е снабдявал с конкретното вещество купувача или получателя най-малко три пъти през предходната календарна година;
2. вносителят, продавачът или доставчикът няма причина да се съмнява, че веществото ще бъде използвано или отклонено за незаконно производство на наркотични вещества;
3. поръчаните количества от веществото съответстват на обичайно поръчваните от купувача или получателя.
(4) Отделна декларация за употреба се попълва за всяко вещество.
(5) Декларациите за конкретна употреба на веществото съгласно приложения № 4 и 5 се попълват на фирмена бланка.
Чл. 53а
Операторите са длъжни да уведомяват доставчиците си на прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП за изпълнението на задълженията си по чл. 50, ал. 2 и 3, чл. 53, ал. 1 и 2, както и по чл. 35, ал. 2 и 6 и чл. 36, ал. 2 и 3 ЗКНВП.
Раздел 2. Отчетност
Чл. 54
(1) Операторите, които пускат на пазара прекурсори от първа и втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да предоставят на комисията обобщена информация съгласно приложение № 8 за всяко използвано или доставено количество прекурсор.
(2) Операторите, които пускат на пазара прекурсори от трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, предоставят на комисията информацията по ал. 2 при поискване.
(3) Операторите, притежаващи лицензия и/или удостоверение за регистрация, които внасят и/или изнасят прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, са длъжни да предоставят на комисията обобщена информация, която съдържа:
1. изнесените годишни количества прекурсори, страните вносителки, номерата и датите на издаване на разрешителните за износ;
2. внесените годишни количества прекурсори от първа категория; всички случаи, в които прекурсори от втора категория са поставени под временна процедура, различна от транзит, или са освободени за свободно разпространение; страни износителки, номерата и датите на издаване на разрешителните за внос;
3. всички дейности на посредник с прекурсори от първа и втора категория; страните, където се осъществяват тези дейности; номерата и датите на издаване на разрешителните за износ или внос; операторите предоставят на комисията допълнителна информация при поискване.
(4) Информацията по ал. 1 и 3 се представя на комисията веднъж годишно до 15 февруари следващата календарна година. Операторите информират комисията и в случаите, когато не са осъществили пускане на пазара, внос или износ на прекурсори.
Чл. 55
Членовете на комисията, секретарят и упълномощените служители от дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” се задължават да не разгласяват служебната, производствената и търговската тайна на заявителите, която им е станала известна във връзка с осъществяването на служебните им задължения, и да предоставят такава информация само в предвидените от закона случаи.
Глава 7. ИЗЗЕМВАНЕ, СЪХРАНЯВАНЕ И РАЗПОРЕЖДАНЕ С ПРЕКУРСОРИ НА НАРКОТИЧНИ ВЕЩЕСТВА
Чл. 56
(1) Органите на Министерството на вътрешните работи, органите на досъдебното производство и митническите органи изземват по съответния ред произведени, получени като междинен продукт, преработени, придобити, съхранявани, използвани, внесени или предназначени за износ, реекспорт или транзит, пренасяни или превозвани прекурсори от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, в нарушение на ЗКНВП.
(2) От всяко иззето количество прекурсор или смес с нето тегло над 1 kg се взема представителна проба.
(3) Иззетите количества прекурсори или смеси с тегло под 1 kg, както и представителните проби се предават в научните институти и лаборатории към Министерството на вътрешните работи, Агенция “Митници” и Министерството на здравеопазването за извършване на експертно изследване.
Чл. 57
(1) Органите по чл. 56, ал. 1 организират вземането на представителни проби с помощта на специалисти от съответните служби на Министерството на вътрешните работи, досъдебното производство и Агенция “Митници”, като осигуряват необходимата охрана, техническа екипировка, защитни средства и опаковъчни материали за отделяне на представителните проби.
(2) Процедурата по вземане на представителни проби включва:
1. оглед на вида и съдържанието на всеки отделен съд или опаковка;
2. определяне количеството на всяко от веществата;
3. отделяне на представителни проби от всяко от веществата, като пробите отразяват всички особености и физически характеристики на обектите;
4. определяне количеството на представителните проби;
5. опаковане и запечатване на представителните проби и на останалите количества вещества;
6. за извършените действия по т. 1 - 5 органите по чл. 56, ал. 1 съставят протокол.
(3) При възлагане на експертно изследване органите по чл. 56, ал. 1 предават на лабораториите отделените представителни проби и съставения по ал. 2, т. 6 протокол, които са неразделна част от изготвената физико-химична експертиза. След извършване на експертизата лабораторията опакова и запечатва представителните проби.
Чл. 58
(1) Органите по чл. 56, ал. 1 уведомяват комисията за иззетите от тях прекурсори и смеси, съдържащи прекурсори.
(2) До предаването на иззетите прекурсори с тегло над 1 kg за разпореждане от комисията те се съхраняват от специализираните органи по ал. 1.
(3) Комисията взема решение за всеки конкретен случай на предадените й за разпореждане иззети прекурсори или смеси, в които те се съдържат, в количество над 1 kg, за които има влязла в сила присъда или постановление от съответния прокурор, относно тяхното съхраняване, продажба или унищожаване.
Чл. 59
(1) В случаите, в които комисията е взела решение за продажба на предоставените й за разпореждане прекурсори или смеси с тегло над 1 kg, прекурсорите или смесите се предоставят за продажба на Агенцията за държавни вземания. Условията и редът за предоставянето за продажба на иззетите прекурсори и смеси се определят с инструкция на министъра на икономиката и директора на Агенцията за държавни вземания.
(2) В случай че прекурсорите или смесите, предадени на Агенцията за държавни вземания, не могат да бъдат продадени на лица, получили лицензия и/или удостоверение за регистрация по реда на чл. 35 ЗКНВП, както и в случаите по чл. 45б, ал. 4 ЗКНВП, комисията взема решение относно тяхното унищожаване.
Чл. 60
Унищожаване на прекурсори или смеси, съдържащи прекурсори, се извършва в присъствието на комисия в състав, определен със заповед на министъра на икономиката.
Чл. 61
(1) Унищожаването на прекурсори или смеси се извършва при строго спазване на екологичните и противопожарните изисквания, както и на изискванията на Министерството на вътрешните работи за сигурност и охрана.
(2) Членовете на комисията по чл. 60 се запознават предварително с процедурата по унищожаване и предприемат мерки за лична безопасност.
Чл. 62
(1) След унищожаването на прекурсорите или смесите се съставя протокол, подписан от всички членове на комисията по чл. 60.
(2) Копие от протокола по ал. 1 се предоставя на всеки член на комисията. ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
До обнародването на заповедта на директора на Агенция “Митници”, с която се определят граничните и вътрешните митнически учреждения по чл. 27, 28 и 44, въвеждането, вносът, митническото оформяне, износът и транзитът на веществата от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и на смеси, в които те се съдържат, се извършват по реда на Инструкция № 2 на министъра на финансите от 2000 г.
§ 2
Наредбата се издава на основание чл. 35, ал. 3, чл. 45б, ал. 4, чл. 47, ал. 2 и 3, чл. 49, ал. 2, чл. 63, ал. 1 и чл. 67, ал. 2 ЗКНВП.
§ 3
Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на икономиката, министъра на вътрешните работи, министъра на финансите, министъра на правосъдието и на министъра на здравеопазването.
ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
§ 1
По смисъла на наредбата:
1. “Невписан прекурсор” е всяко вещество, което, въпреки че не е включено в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите, е идентифицирано като използвано за незаконно производство на наркотични вещества.
2. “Дейности на посредник” означава всяка дейност, свързана с покупка и продажба, или доставка на прекурсори, извършвана от физически или юридически лица, с цел постигане на споразумение между две страни или като действат от името на една от страните, без да придобиват тези прекурсори или да контролират извършването на такава сделка. Тази дефиниция включва и всяка дейност, извършвана от физическо или юридическо лице, включваща покупка и продажба или доставка на прекурсори, без тези прекурсори да се въвеждат в митническата територия на Република България.
3. “Износител” означава физическо или юридическо лице, главно отговорно за дейностите, свързани с износа на прекурсори на наркотични вещества по силата на икономическо и правно отношение с получателя на стоката, и който подава митническата декларация или от чието име се подава митническата декларация, когато такава декларация се изисква.
4. “Вносител” означава физическо или юридическо лице, главно отговорно за дейностите, свързани с вноса на прекурсори на наркотични вещества по силата на икономическо и правно отношение с изпращача на стоката, и който подава митническата декларация или от чието име се подава митническата декларация.
5. “Краен получател” означава всяко физическо или юридическо лице, до което се доставят прекурсори на наркотични вещества, като това лице може да е различно от крайния потребител.
6. “Международен съвет за контрол на наркотиците” е Съветът, създаден с Единната конвенция за наркотични вещества от 1961 г., изменена с Протокол от 1972 г.
7. “Работни помещения” означава работните помещения заедно с прилежащата към тях земя, където операторите извършват дейности с прекурсори на наркотични вещества.
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 30, ал. 5 и 8 Страни, за които комисията издава разрешителни за износ в срок 25 работни дни от датата на подаване на заявлението по чл. 39, ал. 3, при износ на вещества от втора и трета категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП,посочени в приложението
Приложение № 1 към чл. 29, ал. 2 I. Прекурсор Дестинация 1 2 Оцетен анхидрид Всяка страна Калиев перманганат извън ЕС Антранилова Антигуа Мадагаскар киселина и Барбуда Бенин Малайзия Боливия Мексико Бразилия Нигерия Кайманови Парагвай острови Чили Перу Колумбия Филипини Коста Рика Република Молдова Доминиканска Румъния република Еквадор Русия Етиопия Саудитска Арабия Хаити Южна Африка Индия Таджикистан Индонезия Турция Йордания Обединени арабски емирства Казахстан Обединена ре- публика Танзания Либия Венецуела Фенилоцетна Антигуа Мадагаскар киселина и Барбуда Пиперидин Бенин Малайзия Боливия Мексико Бразилия Нигерия Кайманови Парагвай острови Чили Перу Колумбия Филипини Коста Рика Република Молдова Доминиканска Румъния република Еквадор Русия Етиопия Саудитска Арабия Хаити Таджикистан Индия Турция Индонезия Обединени арабски емирства Йордания Обединена ре- публика Танзания Казахстан Съединени аме- рикански щати Либия Венецуела II. Прекурсор Дестинация Метилетилкетон Антигуа Либия (MEK)1 и Барбуда Толуол1 Аржентина Мадагаскар Ацетон1 Бенин Малайзия Етилов етер1 Боливия Мексико Бразилия Нигерия Кайманови Пакистан острови Чили Панама Колумбия Парагвай Коста Рика Перу Доминиканска Филипини република Еквадор Република Молдова Египет Румъния Ел Салвадор Русия Етиопия Саудитска Арабия Гватемала Таджикистан Хаити Турция Хондурас Обединени араб- ски емирства Индия Обединена ре- публика Танзания Йордания Уругвай Казахстан Венецуела Солна киселина Боливия Перу Сярна киселина Чили Турция Колумбия Венецуела Еквадор 1 Солите на тези прекурсори, когато съществуването на такива соли е възможно.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 31 и чл. 35, ал. 4т.1 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
Инструкция за попълване на разрешителното за внос 1. Карета 1, 3, 4, 6 - 15 и 18 се попълват от заявителя. 2. В карета 16 и 17 заявителят попълва само вида и името на митническото учреждение. 3. Когато при попълване на разрешителното информацията, предназначена за карета 10, 15а, 15б и 17, не е известна, тя не се попълва. Тази информация се подава задължително в дирекция “Регистриране, лицензиране и контрол” най-късно два работни дни преди датата на доставка. 4. В карета 1 и 4 се нанасят пълните имена и точните адреси на вносителя и на получателя в Република България. (Получателят не е задължително да бъде краен потребител.) 5. В каре 6 се нанасят пълното име и точният адрес на търговския представител или на търговския посредник, ако сделката ще се осъществи чрез търговски представител или търговски посредник. 6. В каре 9 се нанасят пълното име и точният адрес на износителя от страната по износа. 7. В каре 7 се попълва страната на произход на стоката, а в каре 8 - страната получател. 8. В каре 10 се попълват всички видове транспортни средства, които ще бъдат използвани (камион, влак, кораб, самолет и др.). 9. В каре 11а се попълват точното наименование на прекурсора така, както е описан в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, броят, видът и вместимостта на опаковките. Когато внасяната стока е смес, в каре 11а се попълват търговското наименование, количеството и теглото на сместа, броят, видът и вместимостта на опаковките, наименованието на прекурсора, съдържащ се в сместа. 10. В каре 12а се попълва митническият тарифен номер на прекурсора или сместа съгласно Митническата тарифа на Република България. 11. В каре 13а се попълва общото нето тегло на внасяния прекурсор или смес. 12. В каре 14а се попълва процентното съдържание на прекурсора в сместа, когато се внася смес. 13. В каре 15а се описва номерът на фактурата. 14. В едно разрешително могат да се опишат най-много два прекурсора или две смеси. Карета 11б, 12б, 13б, 14б и 15б се попълват по аналогичен начин. 15. В каре 18 се попълват трите имена на заявителя, пълното име на представлявания от него едноличен търговец или юридическо лице и датата на подаване на попълненото по указания по-горе начин разрешително. Полагат се подпис и печат. 16. За всяка пратка се попълва разрешително в 3 екземпляра съгласно чл. 32, ал. 2 от наредбата. 17. Попълненото разрешително не трябва да съдържа зачертаване и поправяне.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 31 Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя
Приложение № 3 към чл. 31 (Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя) Инструкция за попълване на разрешителното за износ: I. 1. Разрешителното се попълва на български език, а когато се попълва на ръка, попълването се извършва с мастило с главни букви. 2. Полета 1, 3, 5, 7, 9 до 19 се попълват от заявителя в момента на подаване на заявлението, а информацията, изисквана в полета 7, 8 и 10 до 13 и 18, може да се представи по-късно, ако не е известна в момента на подаване на заявлението. В този случай информацията за поле 18 се допълва най-късно, когато се изготвя декларацията за износ, а допълнителната информация за полета 7, 8, 10 до 13 се предоставя на митническите органи на изходния пункт на митническата територия на Република България най-късно до физическото отпътуване на стоките. 3. Полета 1, 5, 7 и 9: Попълват се пълните имена и адреси (телефон, факс, e-mail, когато са известни). 4. Поле 5: Вписва се референтният номер на разрешителното за внос на вносителя от страната извън Република България (например “писмо без възражение”, разрешение за внос, друго становище на страната на дестинация извън Република България), където е уместно. 5. Поле 7: Попълва се пълното име и адресът (телефон, факс, e-mail, когато са известни) на всеки друг оператор, ангажиран с експортната операция, например: превозвачи, посредници, митнически агенти. 6. Поле 9: Попълва се пълното име и адресът (телефон, факс, e-mail, когато са известни) на лицето или фирмата, на което се доставят стоките в страната на дестинация (не е задължително да е крайният получател). 7. Поле 10: Посочва се името на пристанището, летището или граничният пункт, където е уместно. 8. Поле 11: Посочва се името на страната, пристанището, летището или граничният пункт, където е уместно. 9. Поле 12: Посочват се всички използвани транспортни средства (например камион, самолет, влак и т.н.). Когато разрешително за износ обхваща няколко експортни операции, това поле не се попълва. 10. Поле 13: Дават се по възможност най-пълни подробности за маршрута, който ще се следва. 11. Полета 14a и 14б: Посочва се наименованието на прекурсора, така както е дадено в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, или в случай на смес или естествен продукт - наименованието и 8-цифровият код по Комбинираната номенклатура на сместа или естествения продукт. 12. Полета 14a и 14б: Идентифицират се точно пакетите и прекурсорите (например 2 метални кутии, всяка по 5 литра). В случай на смес, естествен продукт или препарат се посочва съответното търговско име. 13. Полета 15a и 15б: Нанася се 8-цифровият код по Комбинираната номенклатура на прекурсора, така както е даден в приложение № 12 към наредбата. 14. Поле 19: - Посочва се с главни букви името на заявителя или, където е уместно, на упълномощения представител, който подписва заявлението. - Подписът от заявителя или на упълномощения представител сочи, че заинтересуваното лице декларира, че всички подробности върху заявлението са правилно и пълно отразени. Без да има влияние върху евентуалното прилагане на наказателни разпоредби, тази декларация е еквивалентна на поемането на отговорност по действащите разпоредби в Република България относно: а) точността на информацията, дадена в декларацията; б) автентичността на приложените документи; в) спазването на всички задължения, присъщи за износа на прекурсори, вписани в приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП; - Винаги, когато се издава разрешително чрез компютризирана процедура, разрешителното не съдържа подписа на заявителя в това поле, ако заявлението в това си качество съдържа такъв подпис. II. (Oпростена процедура за разрешаване на износ) 1. В случай на опростена процедура за разрешаване на износ полета 7 - 13 и 18 не се попълват. 2. Върху обратната страна на екземпляр № 2 полета 24 - 27 трябва да се попълнят за всяка експортна операция. 3. Поле 23: Посочва се максималното разрешено количество и нето тегло. Колона 24: Посочва се наличното количество в част 1, а количеството на частичната експортна пратка - в част 2. Колона 25: Посочва се словом количеството на частичната експортна пратка. Поле 26: Номер и дата на митническата декларация.
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50, ал. 4 и чл. 53, ал. 1 и 4
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 35, ал. 4, т. 4, чл. 50, ал. 4 и чл. 53, ал. 2 и 4
Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 46, т. 1 и 2 Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя
Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 48, ал. 3 и чл. 50, ал. 3 прекурсори от втора категория на приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП, производството, преработването, употребата в други производства, съхраняването, както и сделките и доставките в страната, пренасянето и превозването на които са освободени от задълженията за документиране по чл. 48, ал. 2 и чл. 50, ал. 2
Приложение № 7 към чл. 48, ал. 3 и чл. 50, ал. 3 Прекурсор Количество Оцетен анхидрид 100 л Калиев перманганат 100 кг Антранилова киселина и нейните соли 1 кг Фенилоцетна киселина и нейните соли 1 кг Пиперидин и неговите соли 0,5 кг
Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 54, ал. 1 и 2 Отчет за дейностите с вещества от приложение № 4 към чл. 3, ал. 2 ЗКНВП и смеси, в които се съдържат
Име на фирмата.............................................................. Седалище и адрес на управление.................................. Изх. № ................. / дата................................................. ОТЧЕТ за движението на прекурсори за периода на .......... тримесечие (година) Забележка. Количествата прекурсори от I категория по колони 4, 5, 9 и 10 се описват в отделна справка по доставчици/клиенти и номер на фактурата. За вноса и износа се посочва номерът на разрешението, с което е внесен или изнесен прекурсорът. Изготвил: Ръководител: (Трите имена) (Трите имена) (Подпис) (Подпис) (Печат на фирмата)
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Наиме- нование на пре- курсора | Мяр- ка | Налични количест- ва в нача- лото на периода | Коли- чества, закупе- ни в страната | Коли- чества от внос | Произ- ведени коли- чества | Всичко приход | Употреба в други произ- водства | Количе- ства, про- дадени в стра- ната | Количе- ства, изнесени извън страната | Други раз- ходи, загуби, брак | Всичко разход | Налични количе- ства в края на периода |
Приложение 9
Приложение № 9 към чл. 14 (Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя)
Приложение 10
Приложение № 10 към чл. 24а,:ал. 2 (Забележка на редакцията: виж приложението в PDF-а на броя)
Приложение 11
Приложение № 11 към чл. 41, ал. 1 МНОГОСТРАННА НОТИФИКАЦИЯ ЗА ДОКЛАДВАНЕ НА ХИМИЧЕСКИ ВЕЩЕСТВА (ПРЕДВАРИТЕЛНО УВЕДОМЯВАНЕ ЗА ИЗНОС) 1. АДРЕСАТ 2. Допълнителен адресат 3. Допълнителен адресат 4. Име 5. Агенция (име и адрес) 6. Страна 7. Телефон 8. Факс 9. E-mail 10. Подпис и дата 11. Износът на настоящата пратка ЩЕ се разреши НЯМА да се разреши, ако не се получи отговор в срок от .... дни. 12. Имате ли възражения срещу тази пратка? Да Не Необходими са допълнителни проучвания Ако ДА, моля посочете подробности и причини. ЧАСТ А Настоящата нотификация се отнася за: една износна операция, или няколко износни операции, които се извършват в конкретен период от време (От: .......... До: ...........). 13. Наименование на прекурсора 14. Количество и тегло 15. КН код 16. Страна износителка 17. Изходен пункт 18. Дата на отпътуване 19. Страна вносителка 20. Входен пункт 21. Очаквана дата на пристигане 22. Маршрут на претоварване (в т.ч. свободни зони и крайно 23. Транспортно средство местоназначение) 24. Вносител (име, адрес, телефон и факс) 25. № на разрешително за внос/износ 26. Краен получател (име, адрес, телефон и факс) 27. Други забележки ЧАСТ Б 32. Износител, производител или доставчик (име, адрес, телефон и факс) 33. Посредници (име, адрес, телефон и факс) 34. Транзитни фирми (име, адрес, телефон и факс) 35. Данни за транспорта (Полет №/кораб и т.н.)
Приложение 12
Приложение № 12 към чл. 12, ал. 1 КАТЕГОРИЯ 1 Прекурсор КН* обозначение КН код ** CAS № *** (ако е различно) 1-фенил- Фенилацетон 2914 31 00 103-79-7 2-пропанон N-ацетилан- 2-ацетамидо- 2924 23 00 89-52-1 транилова бензоена киселина киселина Изосафрол 2932 91 00 120-58-1 (cis+trans) 3,4-метилен- 1-(1,3-Бензодиок- 2932 92 00 4676-39-5 диоксифенил- сол-5-ил)- 2-пропанон 2-пропанон Пиперонал 2932 93 00 120-57-0 Сафрол 2932 94 00 94-59-7 Ефедрин 2939 41 00 299-42-3 Псевдоефедрин 2939 42 00 90-82-4 Норефедрин ex 2939 49 00 14838-15-4 Ергометрин 2939 61 00 60-79-7 Ерготамин 2939 62 00 113-15-5 Лизергинова 2939 63 00 82-58-6 киселина Стереоизомерните форми на веществата, изброени в тази категория, с изключение на катина****, когато съществуването на такива форми е възможно. Солите на веществата, изброени в тази категория, когато съществуването на такива соли е възможно, с изключение на солите на катина. КАТЕГОРИЯ 2 Прекурсор КН* обозначение КН код ** CAS № *** (ако е различно) Оцетен 2915 24 00 108-24-7 анхидрид Фенилоцетна 2916 34 00 103-82-2 киселина Антранилова 2922 43 00 118-92-3 киселина Пиперидин 2933 32 00 110-89-4 Калиев 2841 61 00 7722-64-7 перманганат Солите на веществата, изброени в тази категория, когато съществуването на такива соли е възможно. КАТЕГОРИЯ 3 Прекурсор КН* обозначение КН код ** CAS № *** (ако е различно) Солна киселина Хлороводород 2806 10 00 7647-01-0 Сярна киселина 2807 00 10 7664-93-9 Толуол 2902 30 00 108-88-3 Етилов етер Диетилов етер 2909 11 00 60-29-7 Ацетон 2914 11 00 67-64-1 Метилетилкетон Бутанон 2914 12 00 78-93-3 Солите на веществата, изброени в тази категория, когато съществуването на такива соли е възможно, с изключение на солите на солната и сярната киселина. * Комбинираната номенклатура. ** Код по Комбинираната номенклатура. *** CAS № e “Chemical abstracts service registry number”, който е уникален цифров идентифика- тор, специфичен за всяко вещество и неговата структура. CAS № е специфичен за всеки изо- мер. CAS №-та за солите на веществата, избро- ени по-горе, са различни от дадените. ***** Наричан още (+)-норпсевдоефедрин, КН код 2939 43 00, CAS № 492-39-7.