Наредба за определяне на базисни цени, цени за изключените площи и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд

Чл. 1

С наредбата се уреждат условията и редът за определяне на:

1. базисните цени при сделки с горски имоти;

2. цените за изключване на гори и земи от горския фонд;

3. цените за учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд;

4. таксите за изграждане на пещи за вар, жижни за въглища и други в горския фонд по реда на чл. 86, ал. 1 от Закона за горите;

5. базисните цени за уедряване на горски имоти;

6. стойността на щетите, нанесени върху горски имоти;

7. стойността на обезщетението при отчуждаване на гори и земи от горския фонд;

8. базисната цена на отделно стоящи дървета в горския фонд и извън него;

9. цените на горските имоти при застраховки, ипотеки, апортни вноски и други случаи, за които нормативен акт или държавен орган изисква оценка на имота.

10. размера на обезщетенията за сервитути върху гори и земи от горския фонд, които възникват в полза на енергийните предприятия съгласно Закона за енергетиката при разширение на съществуващи и при изграждане на нови енергийни обекти.

11. оценката на щети, възникнали върху горски имоти извън случаите, за които се прилага Наредбата за определяне размера на обезщетенията за щети върху гори и земи от горския фонд (ДВ, бр. 39 от 2004 г.).

Чл. 2

Базисните цени на горските имоти изразяват тяхната парична стойност в левове в зависимост от цената на земята, месторастенето, насаждението, специалните полезни функции на горите, местоположението и други икономически фактори.

Чл. 3

Цените, стойността на щетите, размерът на обезщетенията и таксите по чл. 1 се определят с оценка, извършена от оценител, съгласно условията и реда на наредбата.

Чл. 4

(1) Оценката е валидна до датата, посочена в удостоверението за оценка, но не повече от 12 месеца от датата на издаването му. Ако в рамките на този срок инфлацията (дефлацията) надхвърли 10 на сто, оценката се коригира с процента на инфлация (дефлация) за същия период и се презаверява. Презаверяването на удостоверението не удължава валидността на оценката.

(2) За издаване на удостоверение за оценка, както и за неговото презаверяване се заплаща такса по тарифа съгласно чл. 28, ал. 8 от Закона за горите.

(3) Когато е подадено заявление за определяне размер на обезщетение, стойност на щети, както и за продажба, замяна, промяна на предназначението или учредяване на ограничени вещни права върху гори и земи от горския фонд по реда на Закона за горите и срокът на валидност на удостоверението за оценка е изтекъл не по вина на заявителя, срокът се удължава служебно от органа, който го е издал, когато към датата на подаване на заявлението:

1. заявителят е представил всички изискуеми по закона документи и същите са валидни, и

2. е изтекъл не повече от половината срок на валидност на удостоверението за оценката по ал. 1 и не е настъпила промяна в нормативната уредба.

(4) Удължаването на срока по ал. 3 не може да бъде за период, по-дълъг от една година.

(5) В случаите на удължаване срока на валидност на удостоверението за оценка по реда на ал. 3 компетентният орган извършва проверка на терена за състоянието на имота.

(6) Ако в хода на проверката по ал. 5 се установи промяна в състоянието на имота, както и когато не са налице предпоставките за удължаване на срока по ал. 3, заявителят изготвя за собствена сметка нова оценка на имота.

Чл. 5

(1) За извършване на оценката оценяваният имот се разделя на еднородни части по начина и реда за обособяване на подотдели, указани в наредба за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони в Република България по чл. 25, ал. 2 от Закона за горите.

(2) Допуска се да се обособяват еднородни части по-малки от 0,1 ха.

Чл. 6

Площта на оценявания имот и на еднородните му части се определя с точност до 1 кв. м, с изключение на случаите, когато възложителят определи друга точност.

Чл. 7

(1) Цената на земята се определя по средните цени на земята по типове месторастения съгласно приложение № 1, периодично актуализирани от Изпълнителната агенция по горите по реда на чл. 30, ал. 2. За застроените площи в горския фонд се приема типът месторастене на земята, определен в действащия лесоустройствен проект (ЛУП) за съответния подотдел, в който те са разположени. Ако за съответния подотдел не е установено месторастене, се приема това на най-близко разположения до застроената площ подотдел, в който по лесоустройствения проект е определено месторастене.

(2) Цената на земята на незалесените площи в горски имот, за които не може да се определи тип месторастене, е равна на цената на земята на нелесопригодни площи по приложение № 1.

(3) При наличие на нелесопригодност в имота лесопригодната част се оценява по ал. 1, а нелесопригодната — по ал. 2.

(4) Цената на земята по ал. 1, 2 и 3 се умножава по корекционен коефициент за местоположение съгласно приложение № 2, който отчита разположението на имота спрямо местната и националната инфраструктура.

(5) Цената на земята, определена по реда на ал. 4, се нарича горскостопанска.

(6) Към горскостопанската цена на земята се прави добавка, която отчита местното ниво на цените на земята в границите на землището на населеното място по местоположение на имота.

(7) Добавката по ал. 6 се определя съгласно приложение № 3 според категорията на населеното място. При наличие на 10 и повече сделки с горски имоти регионалната комисия по оценка определя местни цени за приложение № 3 съгласувано с Националното управление по горите, но не по-ниски от цените по наредбата.

(8) Цената, определена по ал. 6, е базисна цена на земята.

Чл. 8

(1) Цената на насаждението е сума от стойностите на елементите гора, от които то се състои.

(2) Елемент гора е част от насаждението, максимално еднородна по своите таксационни показатели.

(3) За целите на оценката насажденията за изборно стопанство условно се разделят на три елемента: млада, средновъзрастна и зряла част на насаждението, независимо че разликите във възрастта в границите на тези части надхвърлят един клас.

(4) Стойността на елемента гора е равна на стойността на просто насаждение със същите параметри и с площ, равна на парциалната площ на елемента.

(5) Цената на отделно стоящи горски дървета и групи дървета се пресмята по цената на дървесината съгласно приложение № 4 към момента на оценката, без да се приспадат добивните разходи.

(6) Сумарната грешка за определяне обема на дървесината на оценявания имот не може да бъде по-голяма от ± 15 на сто.

Чл. 9

(1) Стойността на просто насаждение, което е достигнало или надминало турнусна възраст, е равна на стойността на дървесината на корен в сегашна възраст.

(2) Ако насаждението не е достигнало турнус-на възраст, се изчислява очакваемата стойност и се сравнява със стойността на дървесината на корен в сегашна възраст. За цена на насаждението се взема по-високото от тези две числа.

Чл. 10

(1)

(2) Надлесните дървета във всяко насаждение се оценяват по стойността на дървесината на корен в сегашна възраст.

Чл. 11

(1) Турнусът се определя съгласно приложение № 5 според стопанския клас за всеки елемент гора.

(2) За стопанския клас „Изборен" се приема условен 120-годишен турнус.

(3) В горите със защитни и рекреационни функции и в горите от защитените територии, в които се предвижда удължаване на възобновителния период, турнусът може да се увеличи с един до два класа на възраст.

Чл. 12

При отсичане на насаждението преди турнусната възраст загубата s на прираст от преждевременната сеч се изчислява като разлика между очакваемата стойност e на насаждението и сегашната стойност a на дървесината на корен, т.е. s = e-a. Когато очакваемата стойност е по-малка от стойността на дървесината, условно се приема, че s = 0.

Чл. 13

(1) Стойността на дървесината на корен в сегашна възраст a се определя, като от приходите се приспаднат разходите за сеч, първична обработка и извоз на дървесината.

(2) В случай че приходите не покриват разходите, дървесината няма цена и a = 0.

(3) Стойността на дървесината на корен (действителният чист доход от добита дървесина), определена по счетоводни данни, не важи за оценката.

Чл. 14

Приходите от продажбата на дървесината се получават, като запасът се сортимен-тира и обемите на категориите дървесина се умножат по средната им цена съгласно приложение № 4.

Чл. 15

(1) Кубирането и сортиментирането на насажденията се извършват съгласно наредба за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони в Република България по чл. 25, ал. 2 от Закона за горите с разредни обемни и обемно-сортиментни таблици или с програмни продукти, приети от Националното управление по горите, или съгласно приложения №6, 7 и 8.

(2)

(3) Използваните методи за кубиране и сортиментиране задължително се посочват в удостоверението за оценка.

(4) Класът на сортиментност на насаждението се определя съгласно приложение № 9. Ако насаждението е в първата половина на турнус-ната възраст, условно се приема I клас за иглолистните, II клас за широколистните високо-стъблени и III клас за издънковите насаждения.

Чл. 16

(1) Средните разходи за сеч и първична обработка на дървесината при средна трудност на сечището се определят съгласно приложение № 10 според дървесния вид и категорията дървесина.

(2) Разходите за сеч и първична обработка на дървесината съгласно приложение № 10 се умножават по коефициент съгласно приложение № 11, който отчита трудността на сечището.

Чл. 17

(1) Средните разходи за извоз на дървесината при средна трудност на терена се определят съгласно приложение № 12 според дървесния вид, категорията дървесина и извозното разстояние.

(2) Разходите за извоз се умножават по коефициент съгласно приложение № 13, който отчита трудността на извозния път.

Чл. 18

(1) Очакваемата стойност e на просто насаждение се получава по формулата на Блуме: e = au f + c (1-f), където: au е доходът в турнусна възраст; c са разходите за създаване; f е факторът на възрастта.

(2) Доходът в турнусна възраст се изчислява аналогично на сегашната стойност на дървесината на корен, но въз основа на таксационни показатели, преизчислени към турнусна възраст (прогнозни таксационни показатели).

(3) Разходите за създаване на насаждението при средна трудност на терена се определят според дървесния вид и произхода му съгласно приложение № 14.

(4) За отчитане на условията на терена разходите съгласно приложение № 14 се умножават с коефициент на трудност съгласно приложение № 15.

(5) Доходът в турнусна възраст и разходите за създаване се изчисляват по цени, установени по средностатистически данни на Националното управление по горите, независимо че се отнасят за минало или за бъдеще време.

(6) факторът на възрастта се отчита от таблиците съгласно приложение № 16. факторът зависи от дървесния вид, бонитета и възрастта, изразена в проценти от турнуса.

(7) Когато имотът се оценява във връзка с определяне размера на щета, при изчисляване на разходите за създаване произходът на гората винаги се приема за изкуствен.

(8) Счетоводни данни на собственика не се използват за оценка на имота.

(9) Ако очакваемата стойност по ал. 1 е по-ниска от разходите за създаване на насаждението, се приема, че очакваемата стойност е равна на разходите за създаване на насаждението.

Чл. 19

(1) За определяне на очакваемата стойност на насаждението се определят прогнозни параметри, очаквани към турнусна възраст.

(2) Прогнозната средна височина и прогнозният среден диаметър се определят чрез интер-полиране и екстраполиране по растежни таблици съгласно приложение № 17.

(3) Прогнозният нормален стъблен запас се изчислява по средната височина на дървесния вид в турнусна възраст по растежни таблици. Към стъбления запас се добавя обемът на клоните, изчислен в зависимост от прогнозната дължина на короната в проценти от средната височина.

(4) Прогнозната пълнота на насаждението се определя съгласно приложение № 18 въз основа на сегашната му пълнота и сегашна възраст на основния дървесен вид.

(5) Пълнотата не се променя в случаите, когато строежът по пълнота в момента на оценката е силно неравномерен, когато състоянието на насаждението е лошо и при несклопени култури.

(6) Прогнозният клас на сортиментност е равен на класа на сортиментност в сегашната възраст.

(7) Процентът на специалния сортимент не се променя.

(8) Прогнозната дължина на короната в проценти се определя по сегашната й дължина в метри, разделена на прогнозната средна височина. При насаждения в първата половина на турнуса се приема условно 40 на сто за прогнозна дължина на короната.

(9) Заетостта на сечището от препятствия, извозното разстояние и категорията на извозния път не се променят в прогнозна възраст.

(10) Сортиментирането в турнусна възраст се извършва по сортиментни таблици за цели дървостои по:

1. средна височина, среден диаметър и клас на сортиментност в турнусна възраст;

2. среден диаметър и клас на сортиментност в турнусна възраст;

3. програмни продукти, утвърдени от Националното управление по горите.

Чл. 20

(1) Базисната цена на горския имот е сума от базисната цена на земята по чл. 7, ал. 8 и цената на насаждението. Базисната цена се закръглява до цяло число в левове.

(2) За гарантиране на средообразуващите, защитните и рекреационните функции на горите в определени райони на страната се създават зони за особена защита от урбанизация, в които базисните цени на горския имот се умножават с коефициенти съгласно приложение № 19.

(3) Сгради, съоръжения и водни площи в горски имоти не се оценяват по реда на наредбата.

(4)

(5) При замени на гори и земи от горския фонд - частна държавна собственост, с гори и земи - собственост на физически лица или на юридически лица и на общини по реда на чл. 15б от Закона за горите, в зоните по ал. 2 към базисната цена на земята по чл. 7, ал. 8 се прибавя половината от стойността на пазарен регулатор съгласно приложение № 20.

(6) Базисните цени на горските имоти, определени по ал. 1 и 2, представляват базисни цени за уедряване на горски имоти, стойността на обезщетение при отчуждаване на гори и земи от горския фонд и цените на горските имоти при застраховки, ипотеки, апортни вноски и други случаи, за които нормативен акт изисква оценка на имота.

Чл. 21

(1) За изключване при промяна на предназначението им на гори и земи от горския фонд в случаите по чл. 14, ал. 1, т. 1 и 2 от Закона за горите се заплаща цена за промяна на предназначението, равна на сумата от цената на насаждението и 30 на сто от базисната цена на имота, определена по реда на глава втора, като цената на земята по чл. 7, ал. 8 се увеличава със стойността на пазарен регулатор съгласно приложение № 20.

(2) За изключване при промяна на предназначението им на гори и земи от горския фонд в случаите по чл. 14, ал. 1, т. 3 и 4 от Закона за горите се заплаща цена за промяна на предназначението, равна на сумата от цената на насаждението и 70 на сто от базисната цена на имота, определена по реда на глава втора, като цената на земята по чл. 7, ал. 8 се увеличава със стойността на пазарен регулатор съгласно приложение № 20.

(3) Цените по ал. 1 и 2 се закръгляват до цяло число в левове.

Чл. 22

(1) За учредяване право на сервитути върху гори и земи от държавния горски фонд в случаите по чл. 16, ал. 6 от Закона за горите се заплаща цена за учредяване на сервитут, равна на сумата от цената на насаждението и 10 на сто от базисната цена на имота, определена по реда на глава втора, като цената на земята по чл. 7, ал. 8 се увеличава със стойността на пазарен регулатор съгласно приложение № 20.

(2) За учредяване право на ползване върху гори и земи от държавния горски фонд в случаите по чл. 16, ал. 5 от Закона за горите се заплаща цена за учредяване право на ползване, равна на сумата от цената на насаждението и 20 на сто от базисната цена на имота, определена по реда на глава втора, като цената на земята по чл. 7, ал. 8 се увеличава със стойността на пазарен регулатор съгласно приложение № 20.

(3) Цената, определена по ал. 1 и 2, е за срок от 30 години и се закръглява до цяло число в левове. Учреденото право на ползване и сервитути върху гори и земи от държавния горски фонд за по-кратък период се редуцира пропорционално на срока.

(4) За случаите по чл. 86, ал. 7 от Закона за горите се заплаща такса, равна на цената по ал. 1.

(5) За ползването на застроената и нормативно определената прилежаща площ по реда на § 123, ал. 8 от Закона за горите се заплаща цена по ал. 2.

(6) Обезщетението за сервитут върху гори и земи от горския фонд, който възниква в полза на енергийно предприятие съгласно Закона за енергетиката при разширение на съществуващ и при изграждане на нов енергиен обект, както и в полза на други лица по реда на чл. 16б от Закона за горите, е равно на базисната цена на частта от имота, включена в границите на сервитута.

Чл. 23

Щети са вредоносните резултати, настъпили вследствие на биотични и абиотични повреди на горския имот, които водят до влошаване на неговото състояние и представляват: 1. опожаряване на насаждението;

2. паша на домашни и диви животни;

3. повреди по стъблата, причинени от животни, дърводобивни и други машини и хора;

4. нарушаване целостта на насаждението в резултат на изграждане на съоръжения на техническата инфраструктура;

5. дрениране или разрушаване на горските месторастения;

6. вредни емисии;

7. незаконни сечи и други ползвания от гората;

8. транспортиране, съхраняване и разпореждане с незаконно добита дървесина и други горски продукти;

9. ветровали, ветроломи, снеговали и сне-голоми;

10. каламитети;

11. преждевременна сеч при промяна на начина на трайно ползване.

Чл. 24

(1) Размерът на щетата се определя като разлика между стойностите на имота преди и след настъпване на събитието, намалило стойността на имота. Оценяване на щета е определяне размера на щетата.

(2) При оценяване на щета експерт-оценителят установява сегашното състояние на имота и състоянието му преди настъпване на вредоносното събитие. Оценка на щета не се извършва, когато състоянието на имота преди настъпване на вредоносното събитие не може да бъде установено.

Чл. 25

(1) Изготвянето на оценка може да бъде възложено от собственика или от заинтересуваното лице с писмен договор с изпълнителя.

(2) Оценката се извършва за сметка на възложителя.

(3) Когато възложителят е Националното управление по горите или негова структура, разноските са за сметка на бюджета на Националното управление по горите.

Чл. 26

При възлагане на оценката възложителят прилага следните документи:

1. скици на имотите с регистър на координатите, издадени по реда на Наредба № 49 от 2004 г. за поддържане на картата на възстановената собственост (ДВ, бр. 102 от 2004 г.) от Общинската служба по земеделие по местонахождение на имота или от Службата по кадастър, издадени по реда на Наредба № 3 от 2005 г. за съдържанието, създаването и поддържането на кадастралната карта и кадастрални регистри (ДВ, бр. 41 от 2005 г.);

2.

3. заверена от държавното горско стопанство или от държавното ловно стопанство извадка от картата на лесоустройствения проект, план или програма с нанесено местоположение на оценявания имот;

4. заверени от държавното горско стопанство или от държавното ловно стопанство таксационни описания на подотделите, образуващи имота.

Чл. 27

(1) Експерт-оценителят таксира и картира подлежащата на оценка площ. Работите по таксацията и обработката на данните се извършват съгласно наредба за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловностопанските райони по чл. 25, ал. 2 от Закона за горите, доколкото наредбата не постановява друго.

(2) Ако предстои изсичане на гората, таксацията се провежда преди извършване на сечта и резултатите от нея се съгласуват своевременно със заинтересуваните страни.

Чл. 28

За изготвяне на оценка данни могат да се ползват от действащия лесоустройствен проект, план или програма, проверени и актуализирани на място.

Чл. 29

При изготвяне на оценките оценителите използват последното издание на нормативните актове и справочните документи.

Чл. 30

(1) Нормативните актове и справочните документи за прилагане на наредбата са:

1. цените на земята и дървесината, средните разходи за създаване на насаждението, средните разходи за сеч и извоз на дървесината;

2. таблиците за определяне фактора на възрастта;

3. обемните, сортиментните и растежните таблици, посочени в наредба за устройство на горите и земите от горския фонд и на ловносто-панските райони в Република България по чл. 25, ал. 2 от Закона за горите;

4. нормативните актове, използвани по приложение № 19; 5.други цифрови данни по приложенията към наредбата.

(2) Началникът на Националното управление по горите може да променя справочните документи със заповед, с изключение на приложенията по ал. 1, т. 4.

(3) Промените по ал. 1, т. 4 се отразяват в приложение № 19 от централната комисия по оценка.

Чл. 31

Когато цените или разходите в даден район се отличават трайно и съществено от средните за страната, за него могат да се изработват местни средни цени и разходи.

Чл. 32

Средните цени и разходи се актуализират и утвърждават от началника на Националното управление по горите по предложение на централната комисия по оценка.

Чл. 33

(1) Средните за страната цени на дървесината съгласно приложение № 4 се определят на база отчетите на структурите на Националното управление по горите.

(2) Средните цени на дървесината се определят от годишния отчет за последните 3 години, като последната от тях участва с удвоена тежест. При необходимост данните могат да се коригират с процента на инфлация.

(3) При съществена промяна на цените през текущата година централната комисия по оценка може да определи цени, различни от определените по ал. 2.

(4) Средните цени по категории дървесина се изчисляват като средни претеглени по средностатистически данни от отчетите на Националното управление по горите.

Чл. 34

(1) Разходите за създаване, сеч и извоз съгласно приложения № 10, 12 и 14 се определят на база отчетите на структурите на Националното управление по горите или чрез нормативни проучвания.

(2) Разходите по ал. 1 се определят от годишния отчет за последните 3 години, като последната от тях участва с удвоена тежест. При необходимост данните могат да се коригират с процента на инфлация от централната комисия.

(3) При съществена промяна на разходите през текущата година по предложение на централната комисия по оценка началникът на Националното управление по горите може да определи разходи, различни от определените по ал. 2.

(4) Средствата, получавани като субсидии, помощи и облекчения, се включват в разходите за създаване, независимо от това че не са заплатени от Националното управление по горите.

Чл. 35

(1) Цената на земята по приложение № 1 на отделното месторастене е средната за страната или за по-малък район пазарна цена на земите от това месторастене.

(2) Средната пазарна цена на земята се определя по достоверни пазарни свидетелства.

(3) При липса на достоверни пазарни свидетелства за земите от месторастенето стойността на земята се извежда от стойността на други месторастения или по доходната им стойност.

(4) Ако е известна стойността на земята на едно месторастене, стойността на земята на друго месторастене се определя пропорционално на стойностния прираст.

(5) Типовете горски месторастения се определят съгласно класификационната схема на типовете горски месторастения в Република България от 1983 г.

Чл. 36

(1) Оценителят изработва доклад за оценка, който съдържа:

1. обяснителна записка;

2. калкулация;

3. заключение за резултата от оценка.

(2) Всички документи по ал. 1 съдържат опознавателни данни (кадастрален номер и землище по ЕКАТТЕ, държавно горско стопанство или държавно ловно стопанство, горскостопански отдел и подотдел).

(3) Обяснителната записка включва целта за изготвяне на оценката, данни за възложителя на оценката (трите имена, адрес, БУЛСТАТ/ЕИК, данъчен номер, упълномощен представител) описание на обекта на оценка (местоположение, собственика на имота), източници на използваните данни (кадастрални и горскостопански карти, лесоустройствени и други проекти, собствени измервания), нормативните актове и справочни документи, използвани методи за кубиране и сортиментиране, дата на изготвяне на оценката. Към обяснителната записка се прилага копие от удостоверение за завършен курс за оценка на гори и земи от горския фонд.

(4) Към калкулацията се прилагат таксационните описания на оценяваните горски имоти, карнети и сборни листове, съставени при определяне на запаса и сортиментната структура, както и всички данни, които не са взети от приложенията на наредбата.

(5) Заключението задължително съдържа базисната цена на имота и цената по чл. 1, за която се извършва оценката.

Чл. 37

(1) Началникът на Националното управление по горите със заповед създава централна и регионални комисии по оценка, като назначава и освобождава председателите и членовете им.

(2) Комисиите се състоят от председател и най-малко двама членове, които са оценители.

Чл. 38

Централната комисия по оценка:

1. прави предложения чрез началника на Националното управление по горите до министъра на земеделието и горите за промяна на наредбата;

2. предлага за утвърждаване на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите учебни програми;

3. поддържа и актуализира нормативните актове и справочните документи;

4. предоставя на регионалните комисии по оценка и на оценителите актуални нормативни актове и справочни документи;

5. контролира работата на регионалните комисии по оценка и на оценителите;

6. изпълнява функциите на регионална комисия по оценка, когато тя е затруднена да ги изпълнява.

7. обобщава информацията по издадените удостоверения за оценка.

Чл. 39

Регионалната комисия по оценка:

1. разработва и представя на централната комисия по оценка необходимите нормативни актове и справочни документи на ниво регион;

2. приема и разглежда представените доклади за оценки;

3. поддържа списък с експерт-оценители и го предоставя на възложителя за избор;

4. издава удостоверение за оценка и го предоставя на възложителя;

5. съхранява в архив резултатите от оценки и експертизи;

6. при необходимост презаверява или издава дубликати на издадените удостоверения.

Чл. 40

(1) Докладът по чл. 36, придружен от акт за приемане на работата между възложителя и оценителя, се представя от възложителя за разглеждане в комисията по оценка чрез заявление срещу заплащане на такса, определена в тарифа, приета от Министерския съвет.

(2) Докладът за оценка се разглежда от комисията по оценка в едномесечен срок от представянето му.

(3) За разглеждане и приемане на оценки от централната комисия по оценка се съставя протокол, който се утвърждава от началника на Националното управление по горите или от упълномощено от него длъжностно лице.

(4) За разглеждане и приемане на оценки от регионалната комисия по оценка се съставя протокол, който се утвърждава от директора на регионалната дирекция по горите или упълномощено от него длъжностно лице в 7-дневен срок от изготвяне на протокола.

(5) Въз основа на утвърдения протокол изпълнителният директор на Изпълнителната агенция по горите или директорът на регионалната дирекция по горите издава удостоверение за оценка.

(6) Удостоверението се изпраща на възложителя в 7-дневен срок от утвърждаване на протокола за приемане на оценката.

(7) Комисиите по оценка поддържат регистър за издадените удостоверения и архив на извършените оценки.

(8) Оценките се съхраняват 3 години след датата на представянето им в комисиите по оценка.

(9) Оценки, възложени от съдебните органи, не подлежат на приемане от регионалните и националната комисия по оценка и за тях не се издават удостоверения освен по искане на възложителя.

(10) Заплащането на членовете на комисиите се извършва при условия и по ред, определени със заповед на началника на Националното управление по горите.

(11) В случай, че оценката не е изготвена съгласно изискванията на наредбата, регионалните комисии и централната комисия по оценка се произнасят с мотивиран отказ по заявлението за издаване на удостоверение за оценка, който се предлага за утвърждаване с протокола при условията и по реда на ал. 3 и 4.

(12) В 7-дневен срок от утвърждаване на протокола възложителят се уведомява писмено за отказа по ал. 11.

Чл. 41

Решението на регионалните комисии и централната комисия по оценка за приемане или отказ подлежи на обжалване по реда на Административнопроцесуалния кодекс.

Чл. 42

(отменен)

(1) Началникът на Националното управление по горите или началникът на регионалното управление на горите в 7-дневен срок от подаване на заявлението по чл. 41 назначава експертна група за провеждане на експертиза.

(2) В експертната група не могат да участват:

1. членове на комисията, която е издала оспорваното решение;

2. лица, които са свързани лица по смисъла на § 1 от Търговския закон с членове на комисията, издала оспорваното решение, или със заявителя, или с възложителя на оценката, или с експерт-оценителя, който е извършил оценката;

3. лица, които са заинтересувани от извършването на оценката.

Чл. 43

(отменен)

(1) Експертната група извършва проучвания и издава акт за експертиза, чрез който се потвърждава или отменя първоначалната оценка.

(2) Ако първоначалната оценка бъде отменена, експерт-оценителят, участващ в експертната група, изготвя доклад за оценка, който представя за приемане от комисията възложител.

(3) В доклада за оценка се отбелязва изрично, че той е резултат от експертиза.

(4) Оценката се приема с протокол, подписан от членовете на експертната група.

(5) Протоколът на експертната група се подписва от всички членове и:

1. когато е подписан без особени мнения, се утвърждава от ръководителя на регионалното управление на горите;

2. когато е подписан с особено мнение от по-малко от половината от членовете на комисията, се утвърждава от ръководителя на регионалното управление на горите, който изразява становище по особените мнения;

3. когато е подписан с особено мнение от повече от половината от членовете на комисията, оценката се връща на експерт-оценителя; след отстраняване на обстоятелствата, изразени в особените мнения на членовете на експертната група, оценката може да се представи за ново разглеждане.

Чл. 44

(отменен)

Разходите за изготвянето на експертизата са за сметка на:

1. възложителя на първоначалната оценка — в случаите, когато собственик оспори оценка, възложена от друго лице във връзка с отчуждаване на негов имот, и експертизата не потвърди първоначалната оценка;

2. заявителя на експертизата — в случаите, когато експертизата потвърди първоначалната оценка.

Чл. 45

(1) Докладът за оценка по чл. 36, ал. 1 се изготвя в два екземпляра, единият от които е за архива на регионалната комисия по оценка, а вторият—за възложителя.

(2)

Чл. 24а

(1) Щета е обстоятелство, в резултат на което се намалява цената на имота.

(2) Стойността на щетата се определя като разлика между цената на имота преди и след настъпване на събитието, намалило цената на имота.

§ 1

По смисъла на наредбата:

1. „Гора" е земя, заета от горскодървесна растителност, независимо от площта й.

2. „Оценка на имот" е определяне стойността на имота към определена дата. Стойност на имота (парична равностойност или справедлива цена) е средната му пазарна цена. При невъзможност да се определи пряко по статистиката на продажбите на съпоставими имоти стойността се пресмята като очакваема стойност. Очак-ваема стойност е капитализираната сума от чистите доходи, очаквани от имота.

3. „Базисна цена" на горски имот е нормативно установена от държавата парична равностойност за комплекс от продуктивните, технологичните, екологичните и икономическите качества на горите и земите от горския фонд при използването им по предназначение.

4. „Обезщетение" е сума, изплащана за възмездяване на щета.

5. „Парциална площ" е идеалната част от площта, която се пада на елемент гора.

6. „Клас на възраст" е възрастта, закръглена на 5 или на 20 години (на 5 години — при бързорас-тящите и издънковите широколистни дървесни видове, и на 20 години—при всички останали).

7. „Тип месторастене" са земи с еднакви условия за развитие на горскодървесна растителност.

8. „Бонитет" е показател за производителността на насаждение. Най-високопроизводителните са насажденията от I бонитет, а най-нископроизводителните — от V бонитет. 9.„Пълнота" е степен на насищане с дървесна маса на единица площ, получена при съпоставяне на масата на действително насаждение с масата на еталонно насаждение, определено по растежни таблици.

10. „Турнус" е период от години за производство и добив на дървесина по планов ред.

11. „Стопански клас" са гори с еднакъв начин на стопанисване. Горите от един стопански клас задължително имат еднакъв турнус и еднаква стопанска цел (производство на едра дървесина, на специални сортименти и др.).

12. „Реконструкция" е замяна в кратък срок на нископродуктивно насаждение с по-продуктивно чрез отсичане и изкуствено залесяване.

13. „Надлесни дървета" са единични стари дървета много по-високи от основното насаждение.

14. „Запас" е обемът на дървесината на надземната част на дърветата.

15. „Кубиране" е определяне на запаса.

16. „Сортимент" е дървесина с определени размери и качества. 17.„Категории дървесина" са едрата, средната и дребната строителна дървесина и дървата.

18. „Сортиментиране" е разпределяне на стъбления обем по сортименти, които могат да се добият след сечта.

19. „Специален сортимент" е строителна дървесина за производство на фурнир, шперплат, стълбове, пилони, траверси, резонансна дървесина и други скъпи производи.

20. „Специални полезни функции" са защитни и рекреационни функции на горите, както и функциите им като защитени територии.

21. „Просто насаждение" е едноетажно, чисто и относително едновъзрастно насаждение.

22. „Очакваема стойност" е капитализираната сума от чистите доходи, очаквани от насаждението.

23. „Доход в турнусна възраст" е стойността на дървесината на корен, очаквана в турнусна възраст, изчислена по средните съвременни пазарни цени, установени от Националното управление по горите.

24. „Разходи за създаване" са разходите за възобновяване на насаждението, изчислени по средни цени. В тях влизат разходите, които се правят до укрепване на насаждението: разчистване на сечището, подготовка на почвата, доставка на посадъчен материал, залесяване, торене, попълване, отглеждане на културата, ограждане. В тях не влизат разходите, които се правят след снемане от отчет, в т. ч. прочистки, прореждания и други отгледни сечи.

25. „Стойностен прираст" е произведението на средния зрелостен прираст по обем, отчетен от растежните таблици, умножен по средната стойност на 1 куб. м от дървесината на дървесния вид, от която са извадени средните добивни разходи за дървесния вид.

26. „Експерт-оценители" са физически лица с висше лесовъдско образование, притежаващи удостоверение за завършен курс за оценка на горите и земите от горския фонд.

27. „Обяснителна записка" е писмено описание на задачата за оценка и решенията на оценителя. Обяснителната записка включва описание на обекта на оценка (местоположение, собственост), източниците на използваните данни (кадастрални и горскостопански карти, лесоустройствени и други проекти, собствени измервания) и използваните методи за кубиране и сортиментиране. Към обяснителната записка задължително се прилага копие от удостоверението на оценителя.

28. „Калкулация" е документ, който съдържа всички данни и междинни резултати, позволяващи да се провери оценката. Към калкулацията задължително се прилагат таксационните описания на оценяваните горски имоти, карнети и сборни листове, съставени при определяне на запаса и сортиментната структура, както и всички документи за удостоверяване на данните, които не са взети от приложенията на наредбата.

29. „Заключение" е кратко описание на резултата от оценката (стойност на имот, цена за изключване, право на ползване, или сервитути, размер на щета) заедно с опознавателни данни, необходими за разпознаване на обекта.

30. „Насаждение за изборно стопанство" е типично разновъзрастно насаждение (с повече от три класа на възраст), в което короните на дърветата заемат цялото вертикално пространство и запазват една и съща структура във времето и пространството.

31. „Сегашна възраст" е възрастта в момента на оценката.

32. „Първична обработка" са операциите кастрене, размерване, разкройване и рампира-не, както и подреждане на дървата на фигури.

33. „Извоз" е извозването на дървесината от мястото на сечта до временен склад или до път за камиони.

34. „Достоверни пазарни свидетелства" са данни от реално сключени сделки по свободно договаряни пазарни цени. Такива данни могат да се ползват от експерт-оценителя за определяне средната пазарна стойност на земята при спазване на условия за поверителност. Потвърждаването им от конфиденциалния източник, който може да бъде нотариус, агенция за недвижими имоти, борсов посредник или страна по сделка, е необходимо при възникване на съдебни спорове.

35. „Щета" е резултатът от всяко събитие, действие или бездействие, което намалява стойността на горския имот или на отделно стоящо дърво.

§ 2

Наредбата се приема на основание чл. 19, ал. 1 и чл. 113, ал. 3 от Закона за горите.

§ 3

Изпълнението на наредбата се възлага на министъра на земеделието и горите, който дава указания по прилагането й.

§ 4

Издадените удостоверения на успешно завършилите курсовете за подготовка на оценители по реда на чл. 36, т. 6 от Наредба № 32 от 1998 г. за оценка на гори и на земите от горския фонд (обн., ДВ, бр. 3 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 57 от 2001 г.) се признават за удостоверения по чл. 28, ал. 3 от Закона за горите.

§ 5

Процедури по промяна на предназначението и учредяване право на ползване и сервитути върху гори и земи от горския фонд, започнали до приемането на наредбата, се довършват по цени, определени по реда на отменената Тарифа за таксите за изключени или предоставени за ползване площи от държавния горски фонд по чл. 14, ал. 1 и чл. 16, ал. 1 от Закона за горите, приета с Постановление № 266 на Министерския съвет от 1998 г. за приемане на тарифи за таксите, които се внасят в бюджета на Министерството на земеделието и горите (обн., ДВ, бр. 146 от 1998 г.; изм. и доп., бр. 46 от 2002 г.; попр., бр. 48 от 2002 г.).

§ 6

Оценки, възложени преди влизането в сила на наредбата, се приемат по реда на отменената Наредба № 32 от 1998 г. за оценка на гори и на земите от горския фонд в срок един месец от влизането в сила на наредбата. Виж приложенията в PDF-a на броя