Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
С тази наредба се определят условията и редът за предоставяне на полицейска закрила на детето.
Чл. 2
Полицейската закрила на детето, наричана по-долу „полицейска закрила“, по смисъла на тази наредба е спешна мярка, предоставена на дете от специализираните органи на МВР, служещи в районните управления (РУ) в Столичната дирекция на вътрешните работи (СДВР) и областните дирекции на Министерството на вътрешните работи (ОДМВР).
Чл. 3
Полицейска закрила се предоставя, когато:
1. детето е обект на престъпление;
2. има непосредствена опасност за живота или здравето на детето;
3. има опасност детето да бъде въвлечено в извършването на престъпление;
4. детето е изгубено или е в безпомощно състояние;
5. детето е останало без надзор.
Чл. 4
Полицейската закрила се осъществява чрез:
1. отстраняване на детето от средата или субектите, които оказват или могат да окажат вредно въздействие върху него;
2. установяване на обстоятелствата, довели до попадането на детето в това състояние;
3. предприемане на мерки съвместно със социалните работници в дирекциите „Социално подпомагане" (ДСП) за отстраняване на причините и условията, представляващи опасност за физическото, душевното или моралното развитие на детето; мерките се предприемат съобразно правомощията на полицейските органи.
Раздел 2. Условия за предоставяне на полицейска закрила
Чл. 5
(1) Полицейската закрила се предоставя по искане на:
1. самото дете;
2. родител или лице, на което е възложено изпълнението на родителските функции;
3. директор на дирекция „Социално подпомагане“ или оправомощено от него лице;
4. представител на общинската администрация или член на местната комисия за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните;
5. полицейски орган;
6. прокуратурата;
7. съда.
(2) Предоставянето на полицейска закрила се осъществява с искане (приложение № 1).
Чл. 6
(1) Полицейска закрила се предоставя за не повече от 48 часа.
(2) На детето се предоставя полицейска закрила по всяко време на денонощието.
Чл. 7
(1) Детето, на което е предоставена полицейска закрила, се настанява в:
1.
2. специално помещение в РУ или в дом за временно настаняване на малолетни и непълнолетни (ДВНМН) при МВР; в тези случаи при приемането на детето се извършва медицински преглед, за което се изготвя документ от квалифицирано медицинско лице;
3. специализирани институции за деца или социални услуги – резидентен тип.
4. семейството му или при лице, на което е възложено изпълнението на родителските функции, след уведомяване на дирекцията „Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето.
(2) При необходимост органът, предоставящ полицейската закрила, осигурява полицейска охрана на детето.
(3) В случаите по ал. 1 и 2 детето може да се придружава от родител или лице, на което е възложено изпълнението на родителските функции.
Чл. 8
Дете, за което се иска предоставяне на полицейска закрила, се настанява незабавно в ДВНМН към МВР съгласно изискванията на Закона за борба срещу противообществените прояви на малолетните и непълнолетните (ЗБППМН) и Правилника за организацията и дейността на ДВНМН, когато:
1. не може да се установи местоживеенето му;
2. за него се установи, че проси, проституира, злоупотребява с алкохол или употребява наркотични вещества;
3. за него се установи, че самоволно е напуснало заведение за задължително възпитание или принудително лечение;
4. за него се установи, че е извършител на противообществени прояви или престъпления.
Чл. 9
Предоставянето на полицейска закрила се прекратява при:
1. отпадане на обстоятелствата, наложили предоставянето ѝ;
2. изтичане на срока.
Чл. 10
(1) Всички действия по осъществяването на полицейската закрила се отразяват в документите, посочени в наредбата.
(2) Документите се завеждат в деловодството на РУ по определения за това ред.
Раздел 3. Ред за предоставяне на полицейска закрила
Чл. 11
(1) Полицейска закрила се предоставя със заповед, издадена от началника на РУ или упълномощен от него служител.
(2) В извънработно време, в почивни и празнични дни полицейска закрила се предоставя със заповед, издадена от дежурния в РУ.
(3) Заповедите по ал. 1 и 2 се издават съобразно приложение № 2.
Чл. 12
Полицейският орган, осъществяващ закрилата на детето:
1. установява самоличността на детето;
2. установява родителите или лицата, на които е възложено да изпълняват родителските функции;
3. запознава и обяснява на детето по разбираем за него начин предприетите мерки и основанието за тях (приложение № 2);
4. организира мероприятията по осъществяването ѝ, провежда ги и след изтичане срока на закрилата докладва по съответния ред;
5. вписва всички данни в Дневника за записване на децата, на които е предоставена полицейска закрила (приложение № 3).
Чл. 13
(1) Полицейският орган, предприел закрилата на дете, незабавно уведомява:
1. родителите на детето или лицето, на което е възложено да изпълнява родителските функции;
2. общинската служба за социално подпомагане, в чийто район е предоставена закрилата;
3. дирекция „Социално подпомагане" по настоящия адрес на детето;
4. районната прокуратура, на чиято територия е предприета мярката.
5. ОДМВР по местоживеене на детето.
(2) Уведомяването по ал. 1 се извършва с уведомително писмо (приложение № 4).
(3) В случай че детето, на което се предоставя полицейска закрила, е дете чужденец, освен субектите по ал. 1 се уведомява и дежурният в ОДМВР, който уведомява съответното посолство или консулска служба по определения за това ред, а в случаите, в които е дете чужденец, търсещо международна закрила, уведомява Държавната агенция за бежанците (ДАБ).
Чл. 14
(1) Под полицейска закрила в специално помещение в РУ или в ДВНМН се настанява дете над десетгодишна възраст. В тези случаи не се допуска детето да контактува с лица, общуването с които може да има вредно въздействие върху него.
(2) Служителят, осъществяващ полицейската закрила в РУ и в ДВНМН, упражнява контрол и наблюдение над детето под полицейска закрила.
Чл. 15
(1) Полицейска закрила се осъществява и при транспортирането на детето.
(2)
(3) При транспортиране детето може да бъде придружавано от родител или лице, на което е възложено да изпълнява родителските функции.
(4) Предаването на дете под полицейска закрила се извършва с приемно-предавателен протокол (приложение № 5).
Чл. 15а
(1) След прекратяване на предоставената полицейска закрила детето се предава на:
1. родител или лице, на което е възложено изпълнението на родителските функции, ако това не води до въвличане в дейности, неблагоприятни за неговото физическо, психическо, нравствено и образователно развитие;
2. социален работник в ДСП.
3. директор на териториално поделение на ДАБ или на оправомощено от него лице само в случаите, в които детето чужденец е заявило желанието си за международна закрила или детето е подало молба за международна закрила и е настанено в териториално поделение на ДАБ.
(2) За извършеното предаване се съставя приемно-предавателен протокол (приложение № 5).
Чл. 16
(1) Полицейска охрана на дете, на което е предоставена полицейска закрила, се осъществява, когато:
1. детето е обект на престъпление;
2. е необходимо да бъде ограничен достъпът до детето, поради опасност за неговото физическо, душевно и морално развитие.
(2) Полицейската охрана се осигурява от полицейските органи със заповед на началника на РУ или упълномощен от него служител (приложение № 2).
Чл. 17
Дете, на което е предоставена полицейска закрила по чл. 7, ал. 1, т. 2, има право на безплатна храна по норми, определени с акт на министъра на вътрешните работи.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Наредбата се издава на основание на чл. 43 от Закона за закрила на детето и е съгласувана с Държавната агенция за закрила на детето.
§ 2
Контролът по изпълнението на настоящата наредба се възлага на главния секретар на МВР. Министър: Ем. Йорданов
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 5 ал. 2
Приложение № 1 към чл. 5, ал. 2 ВИЖ приложението
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 11, ал. 3, чл. 12,
Приложение № 2 към чл. 11, ал. 3, чл. 12, т. 3 и чл. 16, ал. 2 ВИЖ приложението
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 12, т. 5
Приложение № 3 към чл. 12, т. 5 ВИЖ приложението
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 13, ал. 2
Приложение № 4 към чл. 13, ал. 2 ВИЖ приложението
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 15, ал. 4
Приложение № 5 към чл. 15, ал. 4 и чл. 15а, ал. 2 ВИЖ приложението
§ 2
В чл. 15 ал. 4 се отменя.
§ 3
Член 17 се изменя така: „Чл. 17. (1) За всеки обект, поет на охрана, лицата, извършващи дейност по чл. 3, са длъжни да изготвят и съхраняват план за охрана на обекта, който включва: 1. особеностите на охранявания обект; 2. организация на охраната (постове, сменност, въоръжение, комуникации и указания за тактиката на действие при различни ситуации); 3. данни за оръжието, ако такова се използва за охрана на обекта; 4. данни за МПС, ако такива се използват при осъществяване на охраната. (2) В двуседмичен срок от сключването на договор за охрана или от фактическото поемане на обект за охрана, лицата, извършващи дейност по чл. 3, ал. 1, са длъжни писмено да уведомят за това органа, издал разрешението.“
§ 4
Член 18 се изменя така: „Чл. 18. (1) Лицата, извършващи дейност по чл. 3, могат да назначават за извършване на непосредствена охранителна дейност само охранители, за които не са налице условията на чл. 816, ал. 2, т. 1 – 6 и т. 9 ЗМВР и разполагат с изискуемите документи по чл. 11, ал. 3 от наредбата. (2) В двуседмичен срок от допълнителното назначаване на охранители лицата, извършващи дейност по чл. 3, са длъжни писмено да уведомят за това органа, издал разрешението. Към писмото се прилагат документите по чл. 11, ал. 3.“
§ 5
Член 19 се отменя.
§ 6
В чл. 20 ал. 4 се отменя.
§ 7
В чл. 21 думата „седемдневен“ се заменя с „двуседмичен“.
§ 8
В чл. 23 се правят следните изменения:
1. Сегашният текст става ал. 1.
2. Създават се ал. 2 и 3 със следното съдържание: „(2) Към ДНСП се създава съвет за сътрудничество, в който участват представители на сдруженията на лицата, извършващи частна охранителна дейност, и определени от директора на НСП служители. (3) Съветът по ал. 2 провежда заседания веднъж на 6 месеца и: 1. обсъжда проблемите на частната охранителна дейност и предлага мерки за разрешаването им; 2. набелязва и предлага конкретни форми на сътрудничество и отчита резултатите от него.“
§ 9
Параграф 4 от преходните и заключителните разпоредби се изменя така: „§ 4. Изследванията за психологическата пригодност за извършване на частна охранителна дейност се извършват от Института по психология – МВР, или психолозите към областните (градски) диспансери за психични заболявания, или други психиатрични лечебни заведения, както и от специализирани агенции за психологичен подбор.“ Министър: Ем. Йорданов