Наредба за изграждане, експлоатация и развитие на Национална автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон в Република България

Чл. 1

С наредбата се уреждат създаването, поддържането, експлоатацията и развитието на Национална автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон в Република България, наричана по-нататък „автоматизираната система“.

Чл. 2

Автоматизираната система се изгражда при отчитане на спецификата на метеорологичните условия в България и на съществуващите ядрени съоръжения както на територията на страната, така и на териториите на съседни държави.

Чл. 3

(1) Чрез автоматизираната система се извършват дейности по измерване и събиране на информация в съответствие с наредбата.

(2) Автоматизираната система е йерархична по устройство и компютърно управляема и се състои от:

1. Централна мониторингова станция към Националния център по околна среда и устойчиво развитие на Министерството на околната среда и водите, наричана по-нататък „централната станция“;

2. Мобилна мониторингова станция към Националния център по околна среда и устойчиво развитие на Министерството на околната среда и водите, наричана по-нататък „мобилната станция“;

3. регионални мониторингови станции към районните инспекции по околната среда и водите във Враца и Варна, наричани по-нататък „регионалните станции“;

4. Център за реагиране в Националния център за управление при кризисни ситуации на Постоянната комисия за защита на населението при бедствия и аварии към Министерския съвет, разположен в управление „Гражданска защита“, наричан по-нататък „центъра за реагиране“;

5. Аварийна станция в Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели, разположена в аварийния център на комитета, наричана по-нататък „аварийната станция“;

6. локални мониторингови станции, наричани по-нататък „локалните станции“.

Чл. 4

(1) Локалните станции се разполагат в границите на площадки, които отговарят на изискванията за получаване на представителна информация за радиационната обстановка. На тези площадки се осигуряват необходимите условия за инсталиране, нормална експлоатация и защита на оборудването от умишлено увреждане или кражба.

(2) Обектите, на които могат да се разполагат локалните станции, са:

1. локални обекти на Националния институт по метеорология и хидрология на Българската академия на науките;

2. локални обекти на „Българска телекомуникационна компания“ – ЕАД;

3. ядрени съоръжения на територията на Република България;

4. локални обекти на други организации и ведомства;

5. представителни и защитени площадки, разположени на общинска територия.

(3) За разполагане на локалните станции не се заплаща такса.

Чл. 5

(1) Мобилната станция изпълнява функции на подвижна локална мониторингова станция.

(2) Мобилната станция се инсталира на автомобил с висока проходимост.

Чл. 6

Звената на автоматизираната система по чл. 3, ал. 2 задължително се обзавеждат с оборудване съгласно приложението.

Чл. 7

(1) Министерството на околната среда и водите създава и поддържа Националната автоматизирана система за непрекъснат контрол на радиационния гама-фон, като:

1. осигурява комуникационните канали за управление и предаване на данни с изключение на центъра за реагиране и на аварийната станция;

2. осигурява подготовката на площадки и подходящи помещения за инсталиране на локалните станции съвместно с Националния институт по метеорология и хидрология на БАН, Комитета по пощи и далекосъобщения, управление „Гражданска защита“ и с други компетентни министерства и ведомства;

3. създава необходимите условия за оборудване на централната станция и на регионалните станции;

4. осигурява кадрово централната станция, регионалните станции и мобилната станция;

5. поддържа техническите средства в локалните станции, регионалните станции, мобилната станция и в централната станция след изтичане на гаранционния срок;

6. съвместно с управление „Гражданска защита“ и Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели определя режимите на работа на автоматизираната система при нормална радиационна обстановка;

7. съвместно с Комитета по стандартизация и метрология организира метрологичното осигуряване на измервателните средства от локалните станции и от мобилната станция;

8. осигурява подходящи условия за съхраняване на резервните части за автоматизираната система и на мобилната станция;

9. застрахова техническите средства на автоматизираната система.

(2) Финансирането на дейностите по ал. 1 се осигурява със средства от бюджета на Министерството на околната среда и водите, определени за целта, както и от Националния фонд за опазване на околната среда, Националния доверителен екофонд, фонд „Ядрени изследвания и ядрена и радиационна безопасност“, от дарения и др.

Чл. 8

(1) Управление „Гражданска защита“:

1. създава необходимите условия за оборудване и експлоатация и осигурява комуникационните канали на центъра за реагиране;

2. осигурява кадрово центъра за реагиране за непрекъснат (24-часов) режим на работа;

3. поддържа техническите средства в центъра за реагиране след изтичане на гаранционния срок;

4. определя режимите на работа на автоматизираната система при аварийни ситуации.

(2) Финансирането на дейностите по ал. 1 се осигурява със средства от бюджета на управление „Гражданска защита“, определени за целта, както и от Националния фонд за опазване на околната среда, Националния доверителен екофонд, фонд „Ядрени изследвания и ядрена и радиационна безопасност“, от дарения и др.

Чл. 9

(1) Комитетът за използване на атомната енергия за мирни цели:

1. създава необходимите условия за оборудване и експлоатация и осигурява комуникационните канали на аварийната станция;

2. осигурява кадрово аварийната станция;

3. поддържа техническите средства в аварийната станция след изтичане на гаранционния срок;

4. информира международните институции за радиационната обстановка в страната в съответствие с международните задължения на Република България.

(2) Финансирането на дейностите по ал. 1 се осигурява със средства от бюджета на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели, определени за целта, както и от Националния фонд за опазване на околната среда, Националния доверителен екофонд, фонд „Ядрени изследвания и ядрена и радиационна безопасност“, от дарения и др.

Чл. 10

(1) Звената на автоматизираната система по чл. 3, ал. 2, т. 1, 3, 4 и 5 се обслужват от служители на органите, към които са създадени.

(2) Локалните станции се наблюдават и обслужват по места от служители на Министерството на околната среда и водите, Националния институт по метеорология и хидрология на Българската академия на науките и управление „Гражданска защита“ съгласно разработена за целта инструкция.

(3) В нормални условия мобилната станция се обслужва от екипаж, назначен от министъра на околната среда и водите и от главния директор на Националния център по околна среда и устойчиво развитие.

Чл. 11

(1) Във всички станции на автоматизираната система се изготвят описания на инсталираните технически средства и указания за тяхната експлоатация.

(2) Квалификацията на персонала на централната станция, центъра за реагиране, аварийната станция, регионалните станции и локалните станции и квалификацията на екипажа на мобилната станция се поддържа чрез редовни квалификационни курсове и аварийни тренировки.

(3) Програми за квалификационни курсове и аварийни тренировки се разработват от Министерството на околната среда и водите, Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели и управление „Гражданска защита“ в съответствие с Националния авариен план.

(4) Финансирането на дейностите по ал. 2 и 3 се осигурява със средства от бюджета на Министерството на околната среда и водите, определени за целта, както и от Националния фонд за опазване на околната среда, Националния доверителен екофонд, фонд „Ядрени изследвания и ядрена и радиационна безопасност“, дарения и др.

Чл. 12

В централната станция на автоматизираната система се извършват следните дейности:

1. цялостно телеметрично управление на автоматизираната система по радиоканал, по канал от мрежата за предаване на данни „Булпак“ и по телефонни канали;

2. установяване на последователността на предаването на данни от/към централната станция;

3. контрол за режима на работа на локалните станции и на мобилната станция;

4. обработка и визуализиране на информацията за радиационната обстановка в страната и изработване на актуални отчетни материали (доклади, таблици, карти, временни диаграми и др.), необходими за вземане на съответни управленски решения.

Чл. 13

(1) Чрез централната станция в центъра за реагиране, в аварийната станция и в регионалните станции се получава, обработва и визуализира информацията за радиационната обстановка от всички локални станции в страната и от мобилната станция.

(2) В центъра за реагиране по наета телефонна линия се осигурява:

1. контрол за режима на работа на локалните станции и на мобилната станция;

2. оперативна информация за ранно оповестяване и работа на съответните структури в аварийни условия.

(3) Управлението на параметрите на автоматизираната система се осъществява съгласувано от централната станция и от центъра за реагиране.

Чл. 14

Общото ръководство, управлението, координацията, контролът за режима на работа на локалните станции и на мобилната станция, обработката и визуализацията на информацията от автоматизираната система в аварийна обстановка се осъществяват от центъра за реагиране.

Чл. 15

(1) Развитието на автоматизираната система включва: оптимизиране, преинсталиране на локална станция, инсталиране на нова локална станция и/или на нови по-съвършени измервателни и комуникационни средства, увеличаване възможностите на вече инсталираните технически средства, създаване на допълнителни аварийни станции и др.

(2) Развитието на автоматизираната система се извършва в следните случаи:

1. изграждане на ново ядрено съоръжение в страната или в съседни държави;

2. необходимост от въвеждане на непрекъснат контрол за друг радиологичен показател;

3. необходимост от увеличаване броя на локалните станции поради сложния релеф на територията на Република България и др.;

4. необходимост от увеличаване броя на потребителите на оперативна информация от автоматизираната система;

5. необходимост от създаване на Единна национална система за радиационен мониторинг, която обединява информацията, постъпваща от Автоматизираната информационна система за външен радиационен контрол „Бертхолд“ на АЕЦ „Козлодуй“ и от други аналогични системи.

Чл. 16

Предложение за развитие на автоматизираната система могат да правят Министерството на околната среда и водите, Комитетът за използване на атомната енергия за мирни цели, Министерството на здравеопазването, Комитетът по енергетика и управление „Гражданска защита“.

Чл. 17

(1) Решение за развитие на автоматизираната система се взема от министъра на околната среда и водите след съгласуване с всички заинтересувани министерства и ведомства.

(2) Финансирането на дейностите по чл. 15 се осигурява със средства от бюджета на Министерството на околната среда и водите, определени за целта, както и от Националния фонд за опазване на околната среда, Националния доверителен екофонд, фонд „Ядрени изследвания и ядрена и радиационна безопасност“, от дарения и др.

§ 1

Наредбата се издава на основание чл. 11 и 16 от Закона за опазване на околната среда.

§ 2

Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“.

§ 3

Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на министъра на околната среда и водите.

Приложение 1 Приложение към чл. 6 Задължително минимално оборудване на звената от автоматизираната система

I. Задължително минимално оборудване на централната станция: 1. Персонални компютри. 2. Периферни устройства. 3. Комуникационни средства. 4. Програмни продукти за изпълнение на дейностите по чл. 12. II. Задължително минимално оборудване на центъра за реагиране: 1. Персонални компютри. 2. Периферни устройства. 3. Комуникационни средства. 4. Програмни продукти за изпълнение на дейностите по чл. 13. III. Задължително минимално оборудване на аварийната станция и на регионалните станции: 1. Персонален компютър. 2. Периферни устройства. 3. Комуникационни средства. 4. Програмни продукти за изпълнение на дейностите по чл. 13, ал. 1. IV. Задължително минимално оборудване на локалните станции: 1. „Интелигентна“ сонда за измерване на радиационния гама-фон и датчик за валежи. 2. Автоматична метеорологична станция за измерване на: посока и скорост на вятъра, температура, влажност и атмосферно налягане (за комплексните локални станции, измерващи радиационен гама-фон и метеорологични параметри). 3. Локално регистриращо устройство с програмни продукти, осигуряващо: аварийно захранване и телеметрично управление на локалната станция, получаване, съхраняване и телеметрично предаване на данни до централната станция. 4. Радиостанция, радиоантена, гръмоотвод и комплект заземления. V. Задължително минимално оборудване на мобилната станция: 1. „Интелигентна“ сонда за измерване на радиационния гама-фон, датчик за валежи, автоматична метеорологична станция и програмно осигуряване, аналогични на инсталираните в локалните станции на автоматизираната система. 2. Портативна дозиметрична и аналитична апаратура. 3. Устройства за вземане на проби от околната среда. 4. Апаратура и пособия за проверка на измервателните средства на локалните мониторингови станции. 5. Радиостанция, радиоантена, гръмоотвод и комплект заземления. 101434