Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
С тази наредба се уреждат условията и редът за разрешаване на вноса и транзитния превоз на отпадъци и опасни вещества от юридически лица и еднолични търговци, наричани по-нататък „заявители“.
Чл. 2
(1) За разрешаване на вноса или транзитния превоз по чл. 1 заявителят представя в Министерството на околната среда попълнен формуляр на разрешение за внос/транзит по образец (приложения № 1, 2 и 3) в три екземпляра, съответно подписани и подпечатани.
(2) Към формуляра по ал. 1 се прилагат:
1. сертификат за качество – копие от оригинала и превод на български език;
2. съдебно решение за регистрация на фирмата на заявителя;
3. документ за платена такса по Постановление № 171 на Министерския съвет от 1993 г. (обн., ДВ, бр. 76 от 1993 г., изм. и доп., бр. 114 от 1995 г.);
4. становище по образец на районната инспекция по околната среда, на чиято територия се намира преработващото предприятие (при внос) или ще се извършва претоварването (при внос и транзитен превоз);
5. положително решение по оценка на въздействието върху околната среда в случай, когато това се изисква съгласно глава четвърта от Закона за опазване на околната среда, в срок, определен от министъра на околната среда;
6. копие от външнотърговския договор за внос/транзит;
7. санитарно разрешително от Министерството на здравеопазването за опасни вещества, имащи значение за здравето на населението.
Чл. 3
(1) При необходимост Министерството на околната среда може да изисква представянето на допълнителна информация от заявителя, както и да съгласува вноса или транзитния превоз по чл. 1 с други държавни органи.
(2) Условията за разрешаване на внос/транзит на отпадъци и опасни вещества се отразяват писмено от Министерството на околната среда или от районните инспекции по околната среда.
(3) Когато се изисква съгласуване по ал. 1, заявителите осигуряват писмени становища от съответните държавни органи, освен ако информацията не се потърси служебно.
(4) Първият екземпляр от формуляра за разрешение по чл. 2, ал. 1, съответно номериран и подпечатан, се предоставя на заявителя.
Раздел 2. Разрешение за внос/транзит на отпадъци и опасни вещества
Чл. 4
(1) Разрешението за внос/транзит на отпадъци и опасни вещества се издава в срок 10 работни дни от деня на подаване на документите по чл. 2, ал. 1 и 2 или от деня на представяне на допълнителната информация по чл. 3, ал. 1, когато такава е поискана.
(2) Разрешението по ал. 1 е валидно 6 месеца от датата на издаването му.
Чл. 5
(1) Когато превозвачът на отпадъци и опасни вещества е чуждестранно лице, за получаване на разрешението по чл. 4, ал. 1 се представя и банкова гаранция за възстановяване на разходите за отстраняване на възможно замърсяване на околната среда по време на вноса или транзита на отпадъци и опасни вещества.
(2) Редът за учредяването и освобождаването на банкова гаранция, както и размерът ѝ се определят от министъра на околната среда.
(3) Вместо банкова гаранция лицето по ал. 2 може да представи документ за застраховка в полза на Националния фонд по опазване на околната среда при Министерството на околната среда.
Чл. 6
(1) Министерството на околната среда може да откаже издаването на разрешението по чл. 4, ал. 1, когато заявителят е допуснал непълноти при подаване на документите по чл. 2, ал. 1 и 2 и в 10-дневен срок от уведомяването за това не е представил необходимите документи или изискващата се допълнителна информация по чл. 3, ал. 1.
(2) Издаването на разрешението по чл. 4, ал. 1 може да се откаже въз основа на становищата от съответните министерства и други ведомства.
(3) Отказът по ал. 1 и 2 се мотивира писмено.
Раздел 3. Митнически контрол
Чл. 7
(1) Превозните средства с отпадъци и опасни вещества се пропускат от входящото митническо учреждение съгласно изискванията на Наредбата за митнически контрол върху стоките, пренасяни през държавната граница на Република България, приета с Постановление № 59 на Министерския съвет от 1991 г. (обн., ДВ, бр. 30 от 1991 г.; изм. и доп., бр. 87 от 1991 г., бр. 5, 20, 39, 43 и 81 от 1992 г., бр. 28, 37, 53, 109 и 111 от 1995 г., бр. 17, 22 и 24 от 1996 г.), и след представянето на разрешението по чл. 2, ал. 1.
(2) Митническа декларация при внос и транзит на отпадъци и опасни вещества се оформя и представя съгласно изискванията на Инструкция № 3 на министъра на финансите от 25 юни 1996 г. за попълване и отчитане на Единния административен документ.
(3) При транзит на отпадъци и опасни вещества копие от формуляр 2 на митническа декларация (формуляр за митническата статистика) съгласно чл. 2, ал. 2 от Инструкция № 3 на министъра на финансите от 25 юни 1996 г. се изпраща от Информационно-изчислителния център на Министерството на финансите до Министерството на околната среда не по-късно от 2 дни от датата на излизане от страната на отпадъците и опасните вещества.
Чл. 8
(1) До пропускането на отпадъци и опасни вещества от входящото митническо учреждение оторизираните органи на Комитета по стандартизация и метрология могат да вземат контролни проби за идентичност.
(2) Пробите по ал. 1 се представят за изпитване от акредитирани лаборатории по установения от Комитета по стандартизация и метрология ред.
(3) Изпитването по ал. 2 има за цел да установи съответствието на вида и състава на внасяните или транзитираните отпадъци и опасни вещества с данните, попълнени в митническите документи.
(4) Акредитираните лаборатории по ал. 2 издават изпитвателни протоколи с еднозначно заключение за вида и състава на отпадъците и опасните вещества.
(5) В случай на установяване на несъответствие в резултат на изпитването по ал. 3 входящото митническо учреждение не пропуска превозните средства с отпадъци и опасни вещества през държавната граница.
Заключителна разпоредба
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 2, ал. 1
РАЗРЕШЕНИЕ ЗА ВНОС НА ОТПАДЪЦИ № Заявител: ЕКПОУ: Преработвател: ЕКПОУ: Производител/изпращач: Превозвач: Описание на отпадъка: Код по МТ: № по КОО: Код по БК: Физическо състояние при 20°С: Период за извършване на вноса - от ..... до ..... Количество при единичен внос: т Брой транспортни единици: Вид на опаковката: Вид на транспорта: Общо количество за внос: т Обща стойност на сделката: лв. Пункт за влизане на товара: Дата на влизане: Описание на маршрута на територията на България: Пунктове за престой: Пунктове за претоварване: Декларирам: 1. Вносът е с цел преработване на отпадъка и ще бъде доставен на крайния преработвател. 2. Поемам всички разходи по покриване на щетите, нанесени върху околната среда при евентуални аварии. 3. В деня на влизане на стоката в страната ще уведомя МОС и РИОС..... 4. Информацията в този документ е достоверна. 5. .... Приложения: 1. Становище на РИОС, на чиято територия е преработващото предприятие, № ...../..... 2. Становище на РИОС, на чиято територия ще се извършва претоварването, № ...../..... 3. Съдебно решение за регистрация на фирмата заявител. 4. Заверен сертификат за качество № ...../..... (на български език) 5. Документ за платена такса. 6. Декларация от крайния потребител № ...../..... 7. .... Изготвил: Подпис: Подпис: Печат: Печат на Министерството на околната среда Условия на разрешението:
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 2, ал. 1
Трансграничен превоз на отпадъци - известие / Transboundary movement of waste -Notification 1. Износител (име, адрес): Exporter (name and address) 3. Известие относно: Notification concerning: Номер на известието: Notification number Лице за контакти: Contact person (i) Еднократно придвижване Single movement (ii) Общо известие (многократно придвижване) General notification (multiple movements) iii) Обезвреждане (не възстановяване) Disposal (no recovery) (iv) Възстановителна операция Recovery operation Тел. / Tel: Факс/телекс / Fax/telex: Предварително оторизирано съоръжение Preauthorised facility Регистр. номер на съоръжението (ако да) Registration number (if yes) Да Не Yes No Причина за експорта: Reason for export: 4. Общ брой на предполагаемите изпращания: Total intended number of shipments 5. Прогнозирано количество (1): Estimated quantity Лице за контакти: Contact person 6. (I) Еднократен превоз: (I) Single shipment (II) Неколкократен превоз: (II) Several shipments Тел. / Tel: Факс/телекс / Fax/telex: Предполагаема дата: Projected date Предполагаеми дати и честота: Projected dates or expected frequency 7. Предполагаеми превозвачи (име, адрес) (1): Intended carriers (name, address) (1) 8. Преработвател (име, адрес): Disposer (name, address) Лице за контакти: Contact person Лице за контакти: Contact person Тел. / Tel: Факс/телекс / Fax/telex: 10. Производител на отпадъците (име, адрес): Waste generator (name, address) 9. Начин(и) на унищожаване (2): Method(s) of disposal (2) D код: D code Лице за контакти: Contact person 11. Начини за транспортиране (2): Modes of transport (2) R код: R code Място на образуване и процес: Site of generation and process: 12. Опаковка(2): Packaging (2) Вид: Type Номер: Number 13.(I) Предназначение и състав на отпадъците: (I) Designation and composition of the waste (II) Специални изисквания за третиране: (II) Special handling requirements 14. Физически характеристики(2): Physical characteristics (2) 15. Идентификационен код на отпадъците: Waste identification code в държава-износител: In country of export в държава-вносител: In country of import WIC: EWC: other ( specify): 17. У номер (2): Y number (2) 18. Н номер: H number 16. Класификация по ОИСР: OECD classification (1) amber red and number other (attached details) 19. Идентификационен номер на ООН: UN identification number Наименование на превоза: Shipping name ООН клас (2): UN class (2) 20. Засегнати страни. Кодов номер на компетентните власти, дата на съгласие, специфични пунктове на вход и изход: Concerned countries. Code number of Competent authorities, dates of consent and specific points of entry and exit Държава-износител Country of export Транзитни държави Transit countries Държава-вносител Country of import 21. Митингчески пунктове на влизане и/или излизане от European countries code: Customs offices of entry and/or departure (European Community) 23. Декларация на износителя / Exporter's declaration: Удостоверявам, че информацията е пълна и вярна, доколкото ми е известно. Удостоверявам също, че законните писмени договорни задължения са спазени и че всяка приложима застраховка или други финансови гаранции са или ще бъдат в сила при трансграничния превоз. I certify that the information is complete and correct to my best knowledge. I also certify that legally enforceable written contractual obligations have been entered into and that any applicable insurance or other financial guarantees are or shall be in force covering the transboundary movement. Име / Name: Подпис: Signature Дата / Date: Влизане: Entry Излизане: Departure 24. Да се попълни от компетентните органи: To be completed by competent authority of - по вноса (ЕИО, ОИСР) / import (ЕЕС, ОЕСД) - по транзита (Базел) / transit (Basel) Известие получено на: Потвърждение изпратено на: Notification received on Acknowledgement sent on Наименование на компетентните власти, печат и/или подпис: Name of competent authority, stamp, and/or signature За ползване от компетентните органи / FOR USE BY COMPETENT AUTHORITIES 25. Съгласие за транспортирането, издадено от компетентните власти на: Consent to the movement provided by competent authority of Наименование на компетентните власти, печат и подпис: Name of competent authority, stamp and signature Съгласие изразено на / Consent expires on: Специални условия: Да Yes Specific conditions: He No (1) Моля приложете подробен списък на многократните превозвания (1) Please attach detailed list if multiple shipments (2) Вижте кодовете (2) See codes of reverseerse Списък на използваните в известието съкращения /List of abbreviations used in the notification Обезвреждане (не възстановяване) / Disposal (no recovery) Възстановителни операции / Recovery operations D1 Депониране във или на земя (напр. депа и др.) Deposit into or onto land (e.g. landfill, etc.) R1 Използване като гориво (освен при директно изгаряне) и други начини за генериране на енергия Use as a fuel (other than in direct incineration) or other means to generate energy D2 Третиране на земята (напр. биодеградация на течни или утаечни отпадъци в почвата и т.н.) Land treatment (e.g. biodegradation of liquid or sludgy discards in soils, etc.) R2 Възстановяване/регенериране на разтворители Solvent reclamation / regeneration D3 Дълбочинно инжектиране (напр. инжектиране на изпомпани отпадъци в кладенци, солни находища и естествени хранилища) Deep injection (e.g. injection of pumpable discards into walls, salt domes or naturally occurring repositories) R3 Рециклиране/възстановяване на органични вещества, които не са използвани като разтворители Recycling/reclamation of organic substances which are not used as solvents D4 Повърхностни заграждения (напр. депонирането на течни или утаечни отпадъци в ями, блага, лагуни) Surface impoundment (e.g. placement of liquid or sludge discards into pits, ponds or lagoons, etc.) R4 Рециклиране/възстановяване на метални съединения Recycling/reclamation of metal compounds D5 Специално изградени депа (напр. депониране в отделни клетки, които са изолирани помежду си и от околната среда) Specially engineered landfill (e.g. placement into line discrete cells which are capped and isolated from another and the environment, etc.) R5 Рециклиране/възстановяване на други неорганични материали Recycling/reclamation of other inorganic materials D6 Изхвърляне във водни басейни без морета и океани Release into a water body except seas/oceans R6 Регенерация на киселини и основи Regeneration of acids or basis D7 Изхвърляне в морета и океани, включително на морското дъно Release into seas/oceans including sea-bed insertion R7 Възстановяване на компоненти, използвани за намаляване на замърсяването Recovery of components used for pollution abatement D8 Биологично третиране, непосочено на друго място в този списък, чийто резултат са съединения или смеси, които се отстраняват с някоя от операциите от D1 до D12 Biological treatment not specified elsewhere in this list which results in final compounds or mixtures which are discarded by means of any of the operations D1 to D12 R8 Recovery of components from catalysts Преработка на използвани масла или повторна употреба на масла D9 Физикохимично третиране, непосочено на друго място в този списък, чийто резултат са съединения или смеси, които се отстраняват с някоя от операциите от D1 до D12 (напр. изпаряване, сухо калциниране и др.) Physico-chemical treatment not specified elsewhere in this list which results in final compounds or mixtures which are discarded by means of any of the operations D1 to D12 (e.g. evaporation, drying calcination, etc.) R10 Used oils re-refining or other reuses of previously used oil Обработка на почвата, чийто резултат са подобрения за селското стопанство и за околната среда Land treatment resulting in benefit to agriculture ecological improvement D10 Изгаряне на земята Incineration on land R11 Използване на остатъчни материали, получени от коя да е от операциите от R1 до R10 D11 Изгаряне в морето Incineration at sea Uses of residual materials obtained from any of the operations numbered R1 to R10 D12 Постоянно складиране (напр. разполагане на контейнери в мина и др.) Permanent storage (e.g. emplacement of containers in a mine, etc.) Oбмяна на отпадъци за насочване на отпадъци към операции от R1 до R11 D13 Смесване преди предаване на операциите от D1 до D12 Blending or mixing prior submission to any of the operations numbered D1 to D12 Exchange of wastes for submission to any of the operations numbered R1 to R11 D14 Повторно опаковане преди предаване на операциите от D1 до D12 Repackaging prior to submission to any of the operations numbered D1 to D12 Натрупване на материали, предназначени за коя да е операция от R1 до R12 D15 Складиране по време на всяка от операциите от D1 до D12 Storage pending any of the D1 to D12 Accumulation of material intended for any of the operations numbered R1 to R12 Начини на транспортиране Modes of transport Н номер и клас по ООН H number and UN class R Illoce Rail 1 Варел Drum ООН и Н номер Предназначение 2 Дървен варел Wooden barrel UN, H number Designation T Влак/ж.п. Train 3 Метален контейнер Jerrican 1 H1 Експлозив / Explosive 4 Метален контейнер Jerrican 3 Запалими течности /Inflammable liquids S Море Sea 4 Кутия Box 4.1 H4.1 Запалими твърди вещества /Inflammable solids 5 Торба Bag 4.2 H4.2 Вещества или отпадъци, подлежащи на непосредствено изгаряне /Substances or wastes liable to spontaneous combustion A Въздух Air 6 Нееднородна опаковка Composite packaging 4.3 H4.3 Вещества или отпадъци, които в контакт с вода освобождават запалими газове /Substances or wastes which in contact with water emit inflammable gases W Водни пътища на сушата Inland Waterways 7 Контейнер под налягане Pressure receptacle 5.1 H5.1 Окисляване /Oxidizing 8 Бидон Bulk 5.2 H5.2 Органични пероксиди /Organic peroxides 9 Други (посочете) Other (specify) 6.1 H6.1 Отровни (силнодействащи)/Poisonous (acute) 6.2 H6.2 Заразни вещества/Infectious substances 8 H8 Корозивни вещества/Corrosives 9 H10 Освобождаване на токсични газове в контакт с въздух или вода/Liberation of toxic gases in contact with air or water Физически характеристики 9 H11 Токсични (предизвикващи хронични болести или болести със забавено действие) / Toxic (delayed or chronic) 1 Прахообразни Powdery/powder 5 Течни Liquid 9 H12 Екотоксични /Ecotoxic 2 Твърди Solid 6 Газообразни Gaseous 9 H13 С възможност, след отстраняване, да генерират други материали, напр. просмукване, което притежава някоя от горните характеристики /Capable, after disposal, of yielding another material, e.g. leachate which possesses any of the characteristics listed above 3 Вискозни/паста Viscous/paste 7 Други (посочете) Other (specify) 4 Утайки Sludgy Анекс I към Базелската конвенция дава информация за категориите отпадъци, контролирани от конвенцията. Тези категории са разделени на две групи, а именно Поток отпадъци (Y1 до Y18), отпадъци, включващи съставките, посочени от Y19 до Y45. За подробности може да се обърнете към Анекс I на Базелската конвенция. Annex I to the Basel Convention provides information for the categories of wastes to be controlled by the convention. These categories are divided into two groups, namely waste Stream (Y1 to Y18), wastes having as constituents the components listed Y19 to Y45. Please refer to Annex I to the Basel Convention for details. 26 СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ, СЪПЪТСТВАЩИ РАЗРЕШЕНИЕТО ЗА ПРЕВОЗ SPECIFIC CONDITIONS ON CONSENTING TO THE MOVEMENT
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 2, ал. 1
Разрешение за внос / транзит на опасни вещества Вх. № (в отдела) / Дата Изх. № МОС / Дата Продавач (Купувач) ЕКПОУ Данъчен № Купувач (Продавач) Фирма Страна Производител (Потребител) ЕКПОУ Данъчен № Договор № Дата Срок на доставка Пункт на влизане Пункт за престой Пункт за претоварване Наименование на опасното вещество Код по МТ № по ООН Клас на опасност Количество и вид на опаковката Срок на годност Вид транспорт Маршрут Цел на вноса (отива на склад с цел продажба, реекспорт, влагане в предприятие за производство на .....) Забележка (условия за издаване на разрешението) Изготвил: Подпис: Печат: Подпис: тел.: Печат на МОС: Приложения: Становище на РИОС, на чиято територия е преработващото предприятие (№ ...../.....) (по образец) Становище на РИОС, на чиято територия ще се извърши претоварване (№...../.....) (по образец) Съдебно решение за регистрация на фирмата Заверен сертификат за качество № ...../..... (на български език) и оригинал Документ за платена такса Декларация на производственото предприятие (складовата база) Договор със страната, за която е предназначен транзитът НЕОФИЦИАЛЕН РАЗДЕЛ ДЪРЖАВНИ ВЕДОМСТВА, УЧРЕЖДЕНИЯ И ОБЩИНИ МИНИСТЕРСТВО НА ТЕРИТОРИАЛНОТО РАЗВИТИЕ И СТРОИТЕЛСТВОТО ЗАПОВЕД № РД-02-14-1004 от 23 октомври 1996 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1, чл. 21 и 33 във връзка с чл. 30 ЗППДОБП нареждам: 1. Да се открие процедура за приватизация на обособена част „Производствено хале“ от „Металкофраж“ – ЕООД, с. Покровник, община Благоевград. 2. Да не се извършват разпоредителни сделки с дълготрайните активи на обособената част, сключване на договори за дялово участие, съвместна дейност, обезпечаване на вземания и сключване на договори за кредити. 3. Продажбата на обособена част „Производствено хале“ от „Металкофраж“ – ЕООД, с. Покровник, община Благоевград, да се извърши чрез преговори с потенциален купувач. Министър: Д. Конакчиев 25410 КОМИТЕТ ПО ТУРИЗЪМ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗАПОВЕД № П-97 от 28 октомври 1996 г. На основание чл. 33 във връзка с чл. 30, ал. 1 ЗППДОБП и Заповед № П-37 от 4.VIII.1994 г. за откриване процедура за приватизация на „Софком“ – ЕАД, София, нареждам: 1. Да се приватизира магазин в секция „Б“ на ж.с.к. Стрела – София, ж.к. Младост 1, бл. 30, обособена част на „Софком“ – ЕАД, София. 2. Продажбата да се извърши чрез преки преговори с потенциални купувачи. Председател: В. Велев