Наредба № 1 от 10 януари 1995 г. за изграждане на среда в населените места с оглед ползването ѝ от инвалиди

Чл. 1

С тази наредба се определят условията и редът за изграждането (планирането, проектирането и строителството) на среда в населените места с оглед ползването ѝ от инвалиди.

Чл. 2

(1) Наредбата се прилага при изработване и изменение на градоустройствени планове и при изграждане на нови сгради, благоустройствени и други строежи.

(2) При преустройство на съществуващи строежи наредбата се прилага, когато с решение на общински съвет се изисква осигуряване на възможност за ползването им от инвалиди.

Чл. 3

(1) Изграждането на селищната среда с оглед ползването ѝ от инвалиди се организира от общините.

(2) Общинските администрации по предложение или съгласувано с регионалните или териториалните структури на съюзите на инвалидите изготвят мотивирани предложения до общинския съвет за изграждане и реконструкция на съществуващата селищна среда и на отделни сгради и съоръжения в нея, които ще се ползват от инвалиди.

(3) Предложения по смисъла на ал. 2 до общинската администрация могат да правят и всички юридически и физически лица.

(4) Предложенията по ал. 2 се внасят в общинския съвет от кмета на общината и се приемат с решения.

(5) С решенията по ал. 4 могат да се определят:

1. конкретната селищна среда, сградите и съоръженията, за които трябва да се осигури възможност за ползването им от инвалиди;

2. необходимостта от извършване на изменения на действащите градоустройствени планове с оглед изграждане на селищна среда за ползване от инвалиди;

3. възмездното предоставяне на право на строеж върху общинска земя или прехвърляне на общинска недвижима или движима собственост срещу изграждане на среда, сгради или съоръжения за ползване от инвалиди;

4. обектите по чл. 5, т. 5, 6, 7 и 8, в които като условие за издаване на разрешението за строеж трябва да се осигури възможност за достъп и ползване от инвалиди;

5. преференциите за предприемачите, които ще изграждат среда, сгради и съоръжения, предназначени за ползване от инвалиди;

6. източниците и размерът на финансовото осигуряване за изграждането на среда, ползвана от инвалиди;

7. отговорността на общинската администрация за изпълнението на решенията.

(6) Изпълнението на решенията по ал. 4 се осъществява от или чрез компетентните органи и служби на общинската администрация.

(7) Общият и подробните градоустройствени планове на населените места или на части от тях, техните изменения и проектите на строежите, които ще се ползват от инвалиди, се съгласуват с местните или регионалните организации на съюзите на инвалидите.

Чл. 4

(1) В селищната среда се осигурява възможност за придвижване на инвалидите, както следва:

1. по хоризонталните комуникационни елементи пред жилищните, обществените и производствените сгради, предназначени за ползване от инвалиди;

2. по улиците и пешеходните зони, пешеходните пътеки тип „зебра“ на натоварени кръстовища, островите на пътното платно и пешеходните алеи, определени от общинския съвет;

3. по стълбите, свързващи различни нива в градската среда, когато са елемент на хоризонталните комуникации, предназначени за ползване от инвалиди;

4. по определените от общината подлези и надлези.

(2) В паркингите на населените места за леките автомобили на инвалидите се осигуряват паркоместа, както следва:

1. най-малко две паркоместа – в паркингите от 20 до 50 места;

2. най-малко 3 на сто от паркоместата – в паркингите с повече от 50 места;

3. най-малко 5 на сто от паркоместата пред и около здравните заведения и заведенията за социални грижи, предназначени за ползване от инвалиди;

4. най-малко 5 на сто от паркоместата в паркингите пред и около производствените сгради, в които повече от 10 на сто от работните места са за инвалиди.

(3) В паркингите пред и около жилищни сгради с предвидени в тях жилища за инвалиди се устройват паркоместа за леки автомобили на инвалиди при норма едно паркоместо на всеки две жилища за инвалиди.

Чл. 5

Осигуряват се достъп и ползване от инвалиди на следните сгради и съоръжения:

1. автогарите, железопътните гари, аерогарите, речните и морските гари;

2. болниците, поликлиниките и другите здравни заведения;

3. административните сгради на общините, обектите за административно обслужване на граждани, сградите на съдебната система и пощенските станции;

4. заведенията за социални грижи, които са предназначени да се ползват от инвалиди;

5. определените от общината училища, висши учебни заведения и интернати;

6. определените от общината магазини и заведения за обществено хранене, аптеки и други търговски обекти, административни сгради, банки, застрахователни институти, кина, театри, опери, читалища, библиотеки, музеи, изложбени зали и др., открити и покрити спортни съоръжения, култови и обредни сгради, сгради за временно обитаване (хотели, мотели, почивни станции, общежития и пансионати) и други обществени сгради и съоръжения;

7. обектите с производствено, обслужващо и друго предназначение, в които се устройват работни места за инвалиди;

8. жилищните сгради с предвидени в тях жилища за инвалиди.

Чл. 6

Хоризонталните комуникационни елементи в населените места по чл. 4, ал. 1, т. 1 и 2 се изпълняват със скосяване на бордюрите на тротоарите до 3 см височина над пътното платно.

Чл. 7

На кръстовища (без светофарни уредби), които се намират в близост до обекти, ползвани от инвалиди, се предвижда светофар за самообслужване със светлинен и звуков сигнал с необходимата продължителност. Бутонът за задействане на светофара се монтира на височина 110 см от нивото на прилежащия терен.

Чл. 8

(1) Стълбите, свързващи различни нива в градската среда, определена за ползване от инвалиди, трябва да отговарят на следните изисквания:

1. стълбищните рамена се изграждат с широчина най-малко 150 см и с не по-малко от три стъпала;

2. стъпалата се предвиждат с широчина, не по-малка от 30 см, и с височина, не по-голяма от 15 см;

3. най-малко от едната страна на стълбищното рамо се предвижда парапет с височина 90 см.

(2) В зависимост от конкретните теренни условия едновременно със стълбите могат да се осигуряват и рампи или обходни алеи.

Чл. 9

Рампите в подлезите и надлезите, предназначени за ползване от инвалиди, трябва да отговарят на следните изисквания:

1. да имат наклон, не по-голям от 1:20, и широчина, не по-малка от 90 см. Наклон 1:12 се допуска за рампи с дължина, не по-голяма от 200 см;

2. на всеки 60 см височина или на всеки 10 м дължина, преодолявани чрез рампа, се изгражда площадка с дължина, не по-малка от 2 м;

3. към откритите страни на рампите се предвижда двоен парапет – с височина 75 см за ползването му от деца и с височина 90 см за ползването му от възрастни;

4. от двете страни по дължината на свободностоящите рампи се предвиждат предпазни бордюри с височина, не по-малка от 5 см;

5. повърхността на рампите трябва да осигурява безопасно придвижване на инвалидните колички.

Чл. 10

Паркоместата за леки автомобили на инвалиди се разполагат в началото на паркинга, по възможност успоредно на тротоара, и се изграждат с наклон, не по-голям от 3 на сто, и с размери 3,6 на 5 м.

Чл. 11

Елементите на транспортно-комуникационните системи, предназначени за ползване от инвалиди, включително паркоместата за инвалиди, се означават с маркировка и се сигнализират с пътни знаци съгласно Закона за движение по пътищата и правилника за неговото прилагане.

Чл. 12

Елементите за обзавеждане на средата в населените места, определена за ползване от инвалиди (пейки, телефони, пощенски кути и др.), се разполагат и оразмеряват по начин, осигуряващ ползването им от инвалиди.

Чл. 13

Елементите на средата, предназначена за ползване от лица с увредено зрение и с увреден слух, се предвиждат с цветово, графично, светлинно и звуково означаване и сигнализиране.

Чл. 14

В обществените сгради по чл. 5, т. 1 – 6 достъпът и свободното придвижване на инвалиди се осигуряват, както следва:

1. за сградите без асансьор – в първия етаж;

2. за многоетажните сгради с асансьори (административни сгради, поликлиники и др.) – и в по-високите нива и етажи, в които са разположени помещения, предназначени за ползване от инвалиди;

3. във входните и комуникационните пространства (входни преддверия и вестибюли, фоайета, коридори, кулоари, стълби, рампи и асансьори), свързани с обслужването на помещенията, ползвани от инвалиди;

4. в помещенията с основно предназначение (приемни помещения за пътници на гарите, пощенски салони, зали за административно и финансово-кредитно обслужване, търговски, зрителни, лекционни и изложбени зали и др.);

5. в санитарните помещения за посетители – когато санитарни помещения за посетители са предвидени в сградата.

Чл. 15

(1) В обектите с производствено, обслужващо и друго предназначение, в които се предвиждат работни места за инвалиди, се осигуряват условия за свободно придвижване на инвалидите, както следва:

1. във входните и комуникационните пространства (входни вестибюли, преддверия, фоайета, коридори, стълби, рампи, асансьори и др.), обслужващи работните помещения за инвалиди;

2. в работните помещения, в които се предвиждат работни места за инвалиди;

3. в санитарно-хигиенните и другите спомагателни помещения (съблекални, гардеробни, бани, умивални, тоалетни и др.), обслужващи работните помещения за инвалиди;

4. в помещенията за хранене, здравно обслужване, културни дейности, търговско обслужване и административно управление и сградите и съоръженията за спорт.

(2) Разпределението и оразмеряването на работните и обслужващите помещения по ал.1 трябва да отговарят на ергономичните, физиологичните и социално-битовите потребности на инвалидите.

Чл. 16

(1) В жилищните сгради с предвидени в тях жилища за инвалиди се осигурява достъп до жилищата и елементите за общо ползване, както и до обектите за обществено обслужване в приземните етажи на тези жилищни сгради.

(2) Жилищата, предвидени за обитаване от инвалиди, се разполагат в първия (при възможност приземен) етаж в сградите без асансьори. В сгради с асансьори жилищата за инвалиди се групират.

(3) Елементи за общо ползване по смисъла на ал.1 са:

1. входните и комуникационните пространства – входни преддверия и фоайета, стълби и стълбищни площадки, рампи, коридори, асансьори и площадки пред входните врати на жилищните сгради;

2. помещения и пространства за общо ползване, разположени в първите етажи и в етажите, в които са предвидени жилища за инвалиди.

Чл. 17

Оразмеряването и функционално пространственото разпределение на жилищата за инвалиди трябва да осигуряват безпрепятствено придвижване и достъп на инвалидите до всички елементи на жилищата, включително балконите, лоджиите и терасите.

Чл. 18

Комуникационните елементи на жилищните, обществените и производствените сгради, в които се осигурява достъп на инвалиди, трябва да отговарят на следните изисквания:

1. коридорите се предвиждат с широчина, не по-малка от 1,5 м;

2. за преодоляване на денивелации във фоайетата се изграждат рампи съгласно изискванията на чл. 9;

3. един от асансьорите в сградата трябва да осигурява достъп на инвалидите до горните етажи. Кабината се оразмерява със светла широчина, не по-малка от 1,1 м, със светла дълбочина, не по-малка от 1,4 м, и с широчина на светлия отвор на вратата 90 см. Площадката пред асансьорната кабина се предвижда с размери, не по-малки от 1,8 на 1,5 м;

4. асансьорите в сгради, в които се предвижда достъп на инвалиди с увреден слух или с увредено зрение, се съоръжават с устройства за светлинен и звуков сигнал;

5. вратите към помещенията, в които се осигурява достъп на инвалиди, се предвиждат със светла широчина, не по-малка от 90 см. Допускат се прагове с височина, не по-голяма от 3 см;

6. пред санитарните уреди в санитарните помещения, предназначени за ползване от инвалиди, се осигурява свободна площ с размери, не по-малки от 1,3 на 1,3 м;

7. в обществените и производствените сгради се изгражда най-малко един санитарен възел (преддверие и тоалетна), като размерите на тоалетната са не по-малки от 1,4 на 1,9 м, а на преддверието – не по-малки от 1,3 на 1,8 м. Вратата на тоалетната трябва да се отваря навън.

Чл. 19

Комуникационните елементи на жилищните, обществените и производствените сгради, в които се осигурява достъп на инвалиди, придвижващи се без инвалидни колички, трябва да отговарят на следните изисквания:

1. външните стълби пред входовете се изграждат съгласно изискванията на чл. 8, ал. 1 и с височина, преодолявана от едно стълбищно рамо, не по-голяма от 1,2 м;

2. вътрешните стълби се изграждат съгласно изискванията на чл. 8, ал. 1 и с височина, преодолявана от едно стълбищно рамо, не по-голяма от 1,8 м, и широчина на стълбищното рамо, не по-малка от 1,2 м. Стълбищните площадки са с размери, не по-малки от 1,5 на 1,5 м;

3. стълбищата, предназначени за ползване от инвалиди с увредено зрение, се предвиждат със:

4. един от входовете на сградата се изгражда на нивото на терена, а когато това е технически нецелесъобразно за изпълнение, се предвижда рампа съгласно изискванията на чл. 9;

5. хоризонталните площадки пред входовете на сградите и входните преддверия се изграждат с размери, не по-малки от 1,8 на 1,5 м;

6. входните врати на сградите и помещенията по пътя на движението на инвалидите се предвиждат с широчина на светлия отвор, не по-малка от 90 см. При врати с повече от едно крило най-малко едно от крилата се предвижда с широчина, не по-малка от 90 см. Не се допускат въртящи се и летящи врати с тежки затварящи устройства.

Чл. 20

В жилищните сгради с предвидени в тях жилища за инвалиди и в другите сгради за обитаване, предназначени за ползване от инвалиди (хотели, мотели, почивни станции, общежития, домове за стари хора и пансионати), се осигурява свободна немебелирана площ с размери, не по-малки от 1,3 на 1,3 м, за:

1. жилищните помещения на жилищните сгради (дневни, столови и спални);

2. обслужващите помещения – преддверия, кухни, санитарни помещения и балкони (лоджии и тераси).

Чл. 21

Помещенията в сградите и обектите за обществено обслужване, в които се предвиждат достъп и ползването им от инвалиди, трябва да отговарят на следните специфични изисквания:

1. пред местата, предназначени за ползване от инвалиди, се осигурява свободно пространство с размери, не по-малки от 1,8 на 1,3 м;

2. в помещенията, в които съобразно функциите им се предвижда движение по пътеки, през проходи, при касовите апарати и др., се осигурява широчина, не по-малка от 90 см, по пътя на придвижването.

Чл. 22

(1) В аудиториите, кабинетите и лабораториите във висшите учебни заведения се осигурява по едно място за инвалиди, придвижващи се с инвалидни колички.

(2) В големите аудитории се осигурява по едно място за лица с увреден слух, снабдено с индукционна верига и означено по подходящ начин.

Чл. 23

(1) В зрителни зали с повече от 250 места се предвижда по едно място за инвалидна количка на всеки 250 места. Местата, предназначени за инвалидни колички, се разполагат в края на редовете и в непосредствена близост до евакуационните изходи.

(2) В залите, предназначени за провеждане на конгреси и конференции, се осигуряват най-малко две места, снабдени с индукционна верига, за лица с увреден слух.

Чл. 24

В сгради и съоръжения за спорт с трибуни до 2000 места се предвиждат най-малко четири места за инвалиди, придвижващи се с инвалидни колички, а при трибуни с повече от 2000 места – по едно място на всеки 2000 места. Местата за инвалидни колички се разполагат в края на редовете или в самостоятелна ложа и в непосредствена близост до евакуационните изходи.

Чл. 25

При реконструкция на приемни сгради на транспорта, когато е технически трудно да се осигури придвижването до транспортните средства за инвалиди с инвалидни колички, се предвиждат временни рампи.

§ 1

Тази наредба се издава на основание чл. 201, ал. 1 и във връзка с чл. 36, т. 1 от Закона за териториално и селищно устройство.

§ 2

Указания по прилагането на наредбата дава министърът на териториалното развитие и строителството.

Приложение 1 Приложение № 1 към ред 2.1. материални разходи на приложението по чл. 8, ал. 1 на финансовата сметка за приходите и разходите на икономическата организация (поделение) от системата на народната просвета № по ред

Наименование на разходите Сума

1. Канцеларски и стопански разходи

2. Горива

3. Хранителни продукти

4. Медикаменти

5. Книги за библиотеката

6. Учебни разходи (учебници, учебни помагала и др.)

7. Постелен инвентар и облекло

8. Други материални разходи (обзавеждане и др.)

Приложение 2 Приложение № 2 към ред 2.2. парични разходи на

приложението по чл. 8, ал. 1 на финансовата сметка за приходите и разходите на икономическата организация (поделение) от системата на народната просвета № по ред Наименование на разходите Сума 1. Осветление 2. Отопление 3. Телефонни разговори 4. Пощенски услуги 5. Телекс и факс 6. Вода 7. Наеми, платени от организацията или поделението 8. Командировки 9. Стипендии, джобни пари за учениците от ДДЮ, СПИ, ВУИ, ПУ 10. Възнаграждения за авторски труд 11. Възнаграждения по граждански договори 12. СБКО на учениците 13. Поевтиняване храната на учениците и режийни разноски 14. Обезщетения по чл. 222, ал. 3 от Кодекса на труда при пенсиониране 15. Средства по § 33 и 34 (за социални помощи на ученичките майки)

16. Други парични разходи