Наредба за лицензиране на търговската дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им На основание чл. 114 във връзка с чл. 105, ал. 2 от Конституцията на Република България

Чл. 1

С тази наредба се уреждат условията и редът за извършване на търговска дейност с отпадъци и отломки от черни и цветни метали и сплавите им (ООЧЦМС).

Чл. 2

Търговска дейност с ООЧЦМС се извършва само от субекти, регистрирани като търговци по смисъла на Търговския закон и притежаващи лиценз, издаден по реда на тази наредба.

Чл. 3

(1) Заявление за получаване на лиценз за търговска дейност с ООЧЦМС се подава до Министерството на промишлеността от търговеца или от упълномощен негов представител.

(2) Към заявлението по ал. 1 се прилагат следните документи:

1. съдебно удостоверение, отразяващо актуалното състояние, получено вследствие на всички извършени промени по партидата на търговеца в търговския регистър;

2. документ за узаконени инсталирани мощности за преработка (при пълен лиценз) в съответствие със Закона за опазване на околната среда и други нормативни изисквания;

3. документ за узаконяване на местата, свързани с дейността по обработването и съхраняването на ООЧЦМС, в съответствие със Закона за опазване на околната среда и други нормативни изисквания;

4. свидетелство за съдимост на физическото лице, представляващо търговеца;

5. удостоверение от териториалното данъчно управление за данъчна регистрация.

(3) Искането за получаване на лиценз се разглежда от Министерството на промишлеността в срок 3 месеца след съгласуване с Министерството на околната среда, Министерството на търговията, Министерството на финансите и Министерството на вътрешните работи. Лицензът се издава или се отказва издаването му на основание заповед на министъра на промишлеността.

(4) Отказът за издаване на лиценз се мотивира в писмен вид, за което заявителят се уведомява в 15-дневен срок след издаване на заповедта на министъра на промишлеността. Редът за обжалване на отказа за издаване на лиценз е предвиден в Закона за административното производство.

Чл. 4

Задължителни основания за отказ са:

1. отнет лиценз през последните 12 месеца;

2. неизплатени задължения към държавата;

3. други предвидени от закона случаи.

Чл. 5

Лицензът за търговия с ООЧЦМС се подписва от министъра на промишлеността или от упълномощено от него длъжностно лице. Лицензът може да бъде:

1. пълен лиценз за преработка, обработка, съхранение, пренос и търговия с ООЧЦМС (безсрочен);

2. частичен лиценз за обработка, съхранение, пренос и търговия с ООЧЦМС (срок на действие до една година).

Чл. 6

(1) Всеки лицензиран по смисъла на тази наредба търговец е длъжен да води регистър, прошнурован и подпечатан от кмета на общината по местонахождение на седалището на търговеца.

(2) В регистъра се вписват всички задължителни елементи за всяка конкретна сделка с ООЧЦМС съгласно приложението.

(3) При закупуване на ООЧЦМС от физически лица в регистъра се записват паспортните данни на лицето и видът на стоката. При закупуване от физически лица на ООЧЦМС с предполагаем промишлен (небитов) произход лицензираният търговец е длъжен да уведоми незабавно органите на Министерството на вътрешните работи и данъчната администрация.

Чл. 7

Всеки лицензиран с пълен лиценз търговец е длъжен да поставя трайна маркировка върху произведените отливки със собствен качествен щемпел, с номер на плавката и нейното качество, запазен знак или наименование на фирмата за изделията, попадащи под митнически тарифни позиции 74.02, 74.03, 74.05, 76.01, 78.01, 78.04.19 и 79.01.

Чл. 8

При нарушение на изискванията, предвидени в тази наредба, се налагат следните санкции:

1. отнемане на лиценз;

2. глоба съгласно чл. 32 от Закона за административните нарушения и наказания, ако деянието не съставлява престъпление;

3. имуществена санкция съгласно чл. 83 от Закона за административните нарушения и наказания в размер от 100 000 до 1 млн. лв. В маловажни случаи имуществената санкция е в размер от 50 000 до 100 000 лв.

Чл. 9

При констатиране нарушения на изискванията, предвидени в тази наредба, контролните органи правят предложения за отнемане на лиценза пред министъра на промишлеността.

§ 1

„Търговска дейност“ по смисъла на тази наредба е преработка, обработка, съхранение, пренос и търговия с ООЧЦМС.

§ 2

„Заинтересуваните ведомства“ по смисъла на тази наредба са Министерството на промишлеността, Министерството на околната среда, Министерството на търговията, Министерството на финансите, Министерството на вътрешните работи, Комитетът по енергетика и Комитетът по пощи и далекосъобщения.

§ 3

Копие от издадения лиценз за търговия с ООЧЦМС се изпраща по служебен ред на всяко заинтересувано ведомство, което поддържа регистър на носителите на лицензи.

§ 4

(1) Актове за констатиране на нарушения по изпълнението на тази наредба могат да се съставят от министъра на промишлеността, министъра на околната среда, министъра на вътрешните работи и от кметовете на общините или от упълномощени от тях длъжностни лица по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

(2) Лицензът се отнема от министъра на промишлеността.

(3) Наказателни постановления за налагане на глоба и на имуществена санкция се издават от кметовете на общини.

§ 5

Всеки лицензиран търговец е длъжен да предоставя информация за водения от него регистър при поискване от съответните органи.

§ 6

За търговците, упражняващи дейност по преработка, обработка, съхранение, пренос и търговия само с отпадъци и отломки от черни метали и сплавите им, към момента на влизане в сила на тази наредба се определя преходен период от 2 месеца, през който те могат да упражняват дейността си, като представят пред съответните органи копие от заявлението, подадено за получаване на лиценз от Министерството на промишлеността. Търговията с отпадъци и отломки от цветни метали и сплавите им се забранява до получаване на лиценз съгласно наредбата.

Приложение 1 Приложение към чл. 6, ал. 2

Дата № на лиценза на търговеца продавач Паспортни данни на представителя на търговеца или на физическото лице продавач Количество и вид на стоката Качество Документ за произход Лаборатория I Лаборатория II* 1 2 3 4 5 6 7 * Тази графа е задължителна при сделки с цветни метали. МИНИСТЕРСТВА И ДРУГИ ВЕДОМСТВА МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 14 за издаване на разрешения за осъществяване дейност по охрана на обекти и лица от физически и юридически лица (ДВ, бр. 28 от 1994 г.) § 1. Член 8 се изменя така: „Чл. 8. (1) За извършване на дейност извън територията, където вече е издадено разрешение, както и за нов обект, се прави писмено искане до съответния началник на служба „Полиция“. (2) Към искането се прилагат документите, посочени в чл. 13, ал. 2, т. 1 – 14, както и нотариално заверено копие от разрешението. (3) Началникът на служба „Полиция“ се произнася след приключване на процедурата по чл. 14 и уведомява директора на Националната полиция.“

§ 2

В чл. 11, ал. 1 се правят следните изменения:

1. В т. 1 се добавят думите „или е български гражданин, който има и друго гражданство“.

2. Точка 4 се заличава.

§ 3

В чл. 12, ал. 1, т. 1 думите „или е регистрирано по чл. 30 ЗНП“ се заличават.

§ 4

В чл. 13 се правят следните изменения:

1. Алинея 2 се изменя така: „(2) Към молбата се прилагат: 1. съдебно удостоверение, отразяващо актуалното състояние, получено вследствие на всички извършени промени по партидата на физическо или юридическо лице; 2. списък на лицата (трите имена, номер на паспорт, ЕГН, адрес), които ще осъществяват непосредствена охранителна дейност; 3. свидетелство за съдимост на всички лица; 4. удостоверение от здравно заведение за психическото състояние на лицата по т. 2; 5. копие от разрешенията за носене на оръжие; 6. удостоверения за професионална квалификация и опит, завършени курсове и умения за охранителна дейност, носене и боравене с оръжие на лицата по т. 2. Преминалите в запаса офицери и сержанти от Министерството на вътрешните работи, Министерството на отбраната и Националната служба за охрана прилагат само удостоверение от личен състав (кадри) на съответното ведомство; 7. списък на поетите за охрана обекти на територията на съответната РДВР и предварителен договор; 8. план за охрана на обекта, който включва: а) особености на охранявания обект; б) списък на лицата, които непосредствено ще осъществяват охраната, и определяне на техните функционални задължения; в) организация на охраната (постове, сменност, въоръжение, комуникации и указания за тактиката на дейност при различни ситуации); г) програма за подготовка и преподготовка на състава, съгласувана с органите на полицията; 9. данни за МПС, които ще използват при осъществяване на дейността; 10. за лична охрана на физически лица: а) договора с охраняваното лице; б) план за осъществяване на дейността (организация, въоръжение, комуникации, МПС); 11. разрешително от Междуведомствената комисия по радиочестотите и удостоверение за одобрение на типа на крайното устройство по Наредба № 7 от 1993 г. на Комитета по поци и далекосъобщения при използване на радиосредства за охранителна дейност; 12. удостоверение от териториалното данъчно управление за финансова регистрация; 13. образци от картите, отличителните знаци и цветна снимка на униформата, възприета за охранителите; 14. удостоверение за завършено средно образование на физическите лица; 15. квитанция за внесената сума по чл. 21 от наредбата.“

2. Създават се ал. 5, 6 и 7 със следното съдържание: „(5) Органът, издаващ разрешението, извършва служебна проверка на предоставените документи. (6) Физическите и юридическите лица не могат да осъществяват дейност по охрана на обекти, без да са получили разрешение за това. (7) Органът, издаващ разрешението, може да прави промени в плана за охраната на обекта.

§ 5

В чл. 14 се правят следните изменения:

1. В ал. 2 след думата „комисията“ се добавя „писмено мотивирано“.

2. В алинея 4 думите „цялата преписка се връща на молителя“ се заменят със „се отказва издаването на разрешение“.

§ 6

Член 15 става ал. 1 и се създава ал. 2 със следното съдържание: „(2) До получаване на допълнително разрешение, ако лицата отговарят по предварителни данни на условията в наредбата, могат да бъдат назначавани по трудов договор със срок за изпитание (по чл. 70 КТ), без да им се зачислява оръжие.“

§ 7

В чл. 16 се създава ал. 4 със следното съдържание: „(4) Нова молба за издаване на разрешение може да се подаде след изтичане на шест месеца от направения отказ.“

§ 8

Член 20 се изменя така: „Чл. 20. (1) Текущият контрол за спазване на наредбата се осъществява от инспекторите по КОС, районните инспектори и младшите районни инспектори, обслужващи територията, на която се намира обектът. (2) Физическите и юридическите лица, извършващи дейност по охрана на обекти, са длъжни да водят книга за отразяване на извършените проверки на нарядите и книга за проверка на състоянието, съхранението и ползването на оръжието по образци, утвърдени от ДНП.“

§ 9

Заглавието на раздел V от глава втора „Такси“ се заменя със „Заплащане на услугите по издаване на разрешения“.

§ 10

В чл. 21 се правят следните изменения:

1. В ал. 1 думата „такси“ се заменя със „суми“, а в ал. 2 „такса“ със „сума“.

2. Алинея 4 се изменя така: „(4) Сумите по предходните алинеи се набират и разходват по реда на Наредба № 9 от 14 януари 1991 г. за набиране и отчитане на средствата на фонд „Материално стимулиране и подобряване на материалната база“ на Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 33 от 1993 г.; изм. и доп., бр. 44 от 1993 г.).“

§ 11

В чл. 24, ал. 1 накрая точката се заличава и се добавят думите „и да предоставят незабавно придобитата информация за явни признаци за извършвана престъпна дейност“

§ 12

Член 25 се заличава.

§ 13

Член 26 се изменя така: „Чл. 26. (1) Разрешението се отнема, ако под формата на дейност за охрана се извършват престъпления. (2) Решението за отнемане на разрешението подлежи на обжалване по реда на Закона за административното производство.“

§ 14

Член 27 се отменя.

§ 15

Членове 29 – 34 се отменят.

§ 16

Създава се нов чл. 29 със следното съдържание: „Чл. 29. Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.“

§ 17

Създава се допълнителна разпоредба със следното съдържание: „ДОПЪЛНИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА § 1. Под „обекти“ по смисъла на тази наредба се разбират физическите и юридическите лица и тяхното имущество.“

§ 18

Досегашният § 1 става § 2 и се изменя така: „§ 2. Физическите и юридическите лица, получили разрешение за осъществяване на дейност по чл. 2, актуализират документите по чл. 13, ал. 2, т. 1, т. 6, изречение второ, т. 7 – 11 и 13 и чл. 20, ал. 2 в срок до 31 януари 1995 г.“

§ 19

Досегашните § 2, 3 и 4 стават § 3, 4 и 5. Министър: Ч. Червенков