Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се регламентират организацията на взаимодействието между Министерството на вътрешните работи (МВР) и Националната служба за охрана (НСО) при президента на Република България и органите за неговото управление и техните права и задължения.
Чл. 2
(1) Организацията на взаимодействието между МВР и НСО се осъществява от техните органи за управление и длъжностни лица в съответствие с Конституцията, законите и по реда на тази наредба.
(2) Органите за управление и длъжностните лица от МВР и НСО в изпълнение на функциите си по закон организират взаимодействието по ал. 1 съобразно служебните нужди с цел осигуряване охраната и обезпечаване сигурността на лица и обекти, определени с акт на Министерския съвет.
Чл. 3
Охранявани по смисъла на наредбата са лицата и обектите, в които тези лица живеят, работят или пребивават, определени в чл. 3, 4, 5 и 6 от Правилника за устройството и дейността на НСО при президента на Република България (ПУДНСО), приет с Постановление № 151 на Министерския съвет от 1992 г. (обн., ДВ, бр. 66 от 1992 г., изм., бр. 82 от 1992 г., бр. 21 от 1993 г.).
Чл. 4
Сигурността на охраняваните лица и обекти по чл. 3 се обезпечава чрез комплекс от оперативни, технически, охранителни и специализирани дейности и мероприятия, организирани и провеждани от НСО самостоятелно и във взаимодействие с МВР за разкриване и предотвратяване на приготовления и опити за извършване на противоправни деяния срещу тях.
Чл. 5
Министерството на вътрешните работи и Националната служба за охрана и техните органи и служби при изпълнение на функциите си и за своевременно организиране на дейностите по чл. 2 и 4 извършват постоянен обмен на информация по реда на Наредба № 7 за организацията на информационната дейност в МВР (ДВ, бр. 1 от 1994 г.) и съгласно тази наредба.
Глава 2. ОСНОВНИ ПРИНЦИПИ И ФУНКЦИИ ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ВЗАИМО- ДЕЙСТВИЕТО МЕЖДУ МВР И НСО
Чл. 6
Организирането на взаимодействието между МВР и НСО се основава на принципите за:
1. лоялност към институциите на политическата система и ненарушаване на политическия неутралитет;
2. опазване живота и здравето, правата и свободите на гражданите и тяхното достойнство;
3. сътрудничество с гражданите за подпомагане изпълнението на функциите си по закон;
4. съчетаване на централизма с децентрализма в организацията и дейността;
5. спазване на единоначалието;
6. координираност, плановост и организираност при съвместните действия;
7. необходима степен на информираност в съответствие с функциите и равнището на управление;
8. достъпност до информационните фондове при условията и по реда, установени с нормативни актове.
Чл. 7
(1) Взаимодействието между МВР и НСО се организира при и по повод изпълнението на функциите по:
1. защита на националната сигурност;
2. охрана на обществения ред, борбата с престъпността и участие в разследването;
3. охрана на държавната граница и контрола за спазване на граничния режим;
4. охрана на стратегически и животоосигуряващи обекти и дейности;
5. разкриване и предотвратяване на диверсионни и терористични деяния;
6. опазване на живота и здравето на гражданите, собствеността и културните ценности от пожари;
7. обезпечаване на сигурността и охраната на лица и обекти, определени с акт на Министерския съвет;
8. събирането, съхраняването, обработката и използването на информация по т. 1 – 8;
9. обучение и специализирана подготовка на офицерския и сержантския състав.
(2) В изпълнение на функциите по ал. 1 националните, централните и териториалните органи и служби на МВР взаимодействат с НСО при условия и по ред, предвидени в наредбата.
(3) Взаимодействието на общите служби, научно-приложните институти, учебните заведения и службите от Централната администрация на МВР с НСО се организира за подпомагане изпълнението на функциите по ал. 1 и съобразно другите служебни нужди.
Глава 3. ОРГАНИЗА УПРАВЛЕНИЕ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ ПРИ ОРГАНИЗИРАНЕ НА ВЗАИМОДЕЙСТВИЕТО
Раздел 1. Органи за управление
Чл. 8
(1) Общото ръководство на организацията по взаимодействието между МВР и НСО се осъществява от министъра на вътрешните работи и началника на НСО.
(2) В пределите на предоставените им правомощия дейности по ал. 1 упражняват съответно главният секретар и секретарите на МВР и заместник-началниците на НСО.
(3) Непосредственото ръководство на организацията по взаимодействието се осъществява:
1. в МВР от директорите, командващите и началниците на:
2. в Националната служба за охрана от:
(4) Извън посочените по ал. 3 органи за управление на взаимодействието могат да бъдат определяни със съответна заповед и други длъжностни лица от състава на МВР и НСО.
(5) Дейността по взаимодействието се реализира на съответно равнище на управление съобразно функциите и професионалните компетенции на органите по алинеи 1, 2, 3 и 4.
Раздел 2. Права и задължения при организиране на взаимодействието
Чл. 9
Органите за управление и длъжностните лица на НСО в изпълнение на функциите си и при организиране на взаимодействието:
1. изготвят проекти на нормативни актове и други документи, свързани с организацията на взаимодействието;
2. уведомяват органите и службите на МВР за предстоящи мероприятия с участието на охранявани лица и съвместно определят необходимите мерки за сигурност;
3. искат чрез дежурната част на НСО при необходимост от неотложни действия да бъдат информирани съответните национални, централни, общи и териториални служби на МВР;
4. изпращат авангард – оперативна група от служители на НСО, за координация и съдействие при осъществяване на общите оперативно-охранителни мерки в случаите, когато се провеждат съвместно с органи на МВР в столицата и в страната;
5. предоставят на съответните служби на МВР необходимите планове, схеми, таблици и оперативни интереси за правилно организиране и осъществяване на съвместните оперативни, охранителни и технически мерки и мероприятия;
6. обработват, съхраняват и предоставят информация на органите на МВР, получена при изпълнение на функциите им;
7. организират и извършват съвместно със специализираните органи на МВР технически проверки съгласно чл. 10 ПУДНСО и на други дейности, разрешени със закон, за обезпечаване на сигурността на охраняваните лица и обекти;
8. упражняват контрол върху годността на хранителни продукти и напитки, предназначени за консумация от охраняваните лица;
9. изучават и анализират научно-техническите достижения в областта на специалните технически средства и въоръжения за нуждите на охранителната дейност;
10. планират, организират и провеждат обучение на личния състав съвместно с учебните заведения и службите на МВР.
Чл. 10
(1) Националните, централните и териториалните служби на МВР организират и осъществяват придобиването на информация при изпълнение на функциите си по закон и работят за разкриване, пресичане и предотвратяване на всяко престъпно посегателство срещу охраняваните от НСО лица и обекти.
(2) Органите за управление на службите на МВР по чл. 8 своевременно уведомяват съответните органи на НСО и предоставят информация за предприетите мерки в случаите по ал. 1.
(3) Националните, централните и териториалните служби на МВР в изпълнение на дейностите по ал. 1 и 2:
1. организират, контролират и съдействат на съответните техни служби при взаимодействието им с НСО;
2. осигуряват получаването и ползването на данни от собствените им информационни фондове, включително и от автоматизираните, за нуждите на НСО;
3. съдействат на НСО при реализиране на правомощията на органите за управление и длъжностните лица по чл. 9.
(4) За конкретната организация на взаимодействието между националните, централните и териториалните служби на МВР с НСО министърът на вътрешните работи и началникът на НСО издават съвместни инструкции.
Чл. 11
Общите служби на МВР съдействат и подпомагат НСО при:
1. изграждането, експлоатацията и сервизното обслужване на специалната съобщителна система за нуждите на държавното управление и на НСО;
2. разработката и внедряването на оперативно-охранителна техника;
3. установяването и обезвреждането на общоопасни, взривни и специални разузнавателни средства;
4. обучението на личния състав за противодействие срещу терористични методи и средства.
Чл. 12
Научно-приложните институти и учебните заведения на МВР по съгласувани програми обслужват професионалните, научно-техническите и образователните потребности на НСО.
Чл. 13
Службите от централната администрация на МВР, съобразно функциите си по закон, взаимодействат с аналогичните им звена на НСО във връзка с информационното, правното, финансово-ресурсното, кадровото и нормативното обезпечаване на управленската дейност.
Чл. 14
(1) Териториалните органи и служби на МВР при пребиваването в съответния район на охранявани от НСО лица осъществяват дейности по:
1. съвместно планиране и организиране на физическа охрана и пропускателен режим в местата и обектите за пребиваване;
2. засилване на контрола и охраната върху обекти, предназначени за съхраняване на общоопасни средства, и за неутрализиране поведението на потенциално опасни източници на заплаха за охраняваните лица;
3. осигуряване безопасността на движението по маршрутите за придвижване и местата за паркиране и престой на транспортните средства;
4. противопожарна безопасност на обектите, в които пребивават или посещават охраняваните лица;
5. оказване съдействие при организиране на медицинско обслужване и контрол, химико-бактериологичния анализ и техническото осигуряване на други спомагателни дейности, пряко свързани с охраняваните лица.
(2) При необходимост, заедно с дейностите по ал. 1, Столичната дирекция на вътрешните работи осигурява и ескорт на охраняваните лица.
Чл. 15
Оперативните дежурни центрове и части на националните, централните, общите и териториалните служби на МВР своевременно информират дежурната част на НСО за всеки сигнал, свързан със застрашаване сигурността на охраняваните лица и обекти.
Чл. 16
(1) Взаимодействието между МВР и неговите служби с НСО се реализира на основата и на други съвместни нормативни актове, регламентиращи права и задължения.
(2) При необходимост за провеждане на мащабни оперативно-охранителни мероприятия министърът на вътрешните работи и началникът на НСО издават съвместни заповеди за организиране на взаимодействието за всеки отделен случай.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Наредбата се издава на основание чл. 2 и чл. 28, ал. 2 от Закона за Министерството на вътрешните работи (обн., ДВ, бр. 57 от 1991 г.; изм., бр. 77 от 1991 г., бр. 109 от 1993 г.) и чл. 21 и 22 от Правилника за устройството и дейността на Националната служба за охрана при президента на Република България, приет с ПМС № 151 от 1992 г. (обн., ДВ, бр., 66 от 1992 г.; изм., бр. 82 от 1992 г., бр. 21 от 1993 г.).
§ 2
Отменя се Инструкция № I-116 от 1.VI.1981 г. на министъра на вътрешните работи (необн.).
§ 3
Изпълнението на наредбата се възлага на директорите (началниците) на националните, централните, общите и службите от централната администрация, столичната и регионалните дирекции на вътрешните работи и службите в тях, научно-приложните институти и учебни заведения, районните полицейски управления и противопожарните служби, командирите на граничните отряди и поделенията на вътрешните войски на МВР и на началниците на отдели, сектори и групи на НСО.
§ 4
В шестмесечен срок от влизане в сила на наредбата органите за управление по чл. 8, ал. 3, т. 1, буква „а“ и т. 2, буква „а“ предлагат за утвърждаване от министъра на вътрешните работи и началника на НСО съвместни инструкции съгласно чл. 10, ал. 4.
§ 5
Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на главния секретар на МВР и на зам.-началника на НСО.
§ 6
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър на вътрешните работи: В. Михайлов Началник на Националната служба за охрана: Д. Владимиров 9081 МИНИСТЕРСТВО НА НАУКАТА И ОБРАЗОВАНИЕТО ВИСША АТЕСТАЦИОННА КОМИСИЯ ЗАПОВЕД № 8 от 21 април 1994 г. Министерството на науката и образованието и Висшата атестационна комисия допълват Заповед № 114-111 от 5 март 1990 г. (ДВ, бр. 34 от 1990 г.) за Класификацията на специалностите на научните работници в Република България, както следва: Шифър Научна област, група специалности 05.12.00 Военни науки 05.12.01 Организация и управление на въоръжените сили 05.12.02 Военно-политически проблеми на сигурността 05.12.03 Военноприложни аспекти на гражданската защита Министър на науката и образованието: М. Тодоров Председател на ВАК: Ст. Робев 8899 МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО ЗАПОВЕД № 40 от 25 април 1994 г. На основание чл. 30, ал. 1 и чл. 34 във връзка с чл. 21 ЗППДОБП нареждам:
1. Да се открие процедура за приватизация на шараново стопанство „Трудовец“ – с. Трудовец – обособена част от ДФ „Форел“ – София.
2. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на обособената част. Министър: Г. Танев 9078 ЗАПОВЕД № 41 от 25 април 1994 г. На основание чл. 30, ал. 1 и чл. 34 във връзка с чл. 21 ЗППДОБП нареждам:
1-dup. Да се открие процедура за приватизация на пъстървово стопанство „Безден“ – с. Безден – обособена част от ДФ „Форел“ – София.
2-dup. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на обособената част. Министър: Г. Танев 9079 ЗАПОВЕД № 42 от 25 април 1994 г. На основание чл. 23, ал. 1, чл. 33 и 34 във връзка с чл. 21 ЗППДОБП нареждам:
1-dup2. Да се открие процедура за приватизация на рибовъдно стопанство „Тунджа – 73“ – ЕООД, гр. Николаево.
2-dup2. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на „Тунджа – 73“ – ЕООД, гр. Николаево. Министър: Г. Танев 9080 МИНИСТЕРСТВО НА ТЪРГОВИЯТА ЗАПОВЕД № РД-21-135 от 25 април 1994 г. На основание чл. 33 във връзка с чл. 30, ал. 1 ЗППДОБП, чл. 2, ал. 1 и 2 от Наредбата за конкурсите и Заповед № РД-21-67 от 18 май 1993 г. (ДВ, бр. 51 от 1993 г.) нареждам:
1-dup3. Да се проведе конкурс за приватизиране на „Търговска къща“ – ЕООД, Банско.
2-dup3. Да се считат за утвърдени следните конкурсни условия:
3. Покупната цена се заплаща в 30-дневен срок от датата на сключване на договора. Министър: В. Карабашев 9073 КОМИТЕТ ПО ТУРИЗЪМ ПРИ МИНИСТЕРСКИЯ СЪВЕТ ЗАПОВЕД № П-24 от 21 април 1994 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1, чл. 21 и 23 ЗППДОБП, чл. 3 от Наредбата за реда за придобиване при облекчени условия на акции и дялове, собственост на държавата и общините и чл. 11, ал. 2 от Наредбата за оценка на обектите, подлежащи на приватизация нареждам:
1-dup4. Да се открие процедура за приватизация на „Туристсервиз“ – ЕООД, София. Изборът и реализацията на начина за продажба да се конкретизират след извършването на приватизационната оценка и идентификацията на потенциалните купувачи.
2-dup4. Обявявам датата на обнародването на заповедта в „Държавен вестник“ за начална дата за продажба на общ дял при облекчени условия. Декларации за придобиването му се подават в тримесечен срок в дружеството.
3-dup. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на „Туристсервиз“ – ЕООД, София.
4. Упълномощавам управителя на „Туристсервиз“ – ЕООД, да възложи приватизационната оценка на дружеството в съответствие с чл. 3, ал. 1 от Наредбата за оценка на обектите, подлежащи на приватизация. След приключване на работата оценителският екип да представи доклада в Комитета по туризъм за приемане на приватизационната оценка. Председател: Е. Лозанов 8900 ЗАПОВЕД № П-25 от 21 април 1994 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1, чл. 21 и 23 ЗППДОБП и чл. 3 от Наредбата за реда за придобиване при облекчени условия на акции и дялове, собственост на държавата и общините нареждам:
1-dup5. Да се открие процедура за приватизация на „Елтур“ – ЕООД, София. Изборът и реализацията на начина за продажба да се конкретизират след извършването на приватизационната оценка и идентификацията на потенциалните купувачи.
2-dup5. Обявявам датата на обнародването на заповедта в „Държавен вестник“ за начална дата за продажба на общ дял при облекчени условия. Декларации за придобиването му се подават в тримесечен срок в дружеството.
3-dup2. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на „Елтур“ – ЕООД, София. Председател: Е. Лозанов 8901 ЗАПОВЕД № П-26 от 21 април 1994 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1, чл. 21 и 23 ЗППДОБП и чл. 3 от Наредбата за реда за придобиване при облекчени условия на акции и дялове, собственост на държавата и общините нареждам:
1-dup6. Да се открие процедура за приватизация на „Ремонткомплекттур“ – ЕООД, София. Изборът и реализацията на начина за продажба да се конкретизират след извършването на приватизационната оценка и идентификацията на потенциалните купувачи.
2-dup6. Обявявам датата на обнародването на заповедта в „Държавен вестник“ за начална дата за продажба на общ дял при облекчени условия. Декларации за придобиването му се подават в тримесечен срок в дружеството.
3-dup3. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на „Ремонткомплекттур“ – ЕООД, София. Председател: Е. Лозанов