Правилник за организацията и дейността на Инспектората в системата на Министерството на отбраната

Чл. 1

С този правилник се уреждат организацията и дейността на Инспектората в системата на Министерството на отбраната.

Чл. 2

Инспекторатът е орган, пряко подчинен на министъра на отбраната, при изпълнение на правомощията му за осъществяване на контролни функции при провеждане на държавната политика в системата на Министерството на отбраната.

Чл. 3

Инспекторатът в съответствие с изискванията на чл. 40, ал. 2 от Закона за отбраната и въоръжените сили извършва общи и специализирани проверки, както и проверки по отделни сигнали, жалби и молби.

Чл. 4

Инспекторатът извършва проверки по утвърден от министъра на отбраната план или по негова изрична заповед, без да нарушава плановата дейност на поделенията и обектите.

Чл. 5

Инспекторатът изучава и анализира структурата и дейността на инспектиращите органи на армиите на другите страни и предлага усъвършенстване на собствената си структура и дейност.

Чл. 6

(1) За резултата от проверките Инспекторатът изготвя доклади, придружени с анализи, препоръки и предложения до министъра на отбраната.

(2) Инспекторатът ежегодно отчита дейността си пред министъра на отбраната.

Чл. 7

Инспекторите нямат право да отменят заповеди и разпореждания на командирите и началниците.

Чл. 8

Инспекторатът няма ръководни, командни и управленски функции по отношение на проверяваните.

Чл. 9

(1) Инспекторатът се ръководи пряко от министъра на отбраната.

(2) Главният инспектор на Министерството на отбраната е подчинен непосредствено на министъра на отбраната и е пряк началник на личния състав на Инспектората.

(3) Главният инспектор на Министерството на отбраната има длъжност, равна на първи заместник-началник на Генералния щаб на Българската армия.

Чл. 10

Инспекторатът се състои от ръководство (главен инспектор, двама заместник-главни инспектори и началник-щаб), щаб и инспекции.

Чл. 11

(1) Инспекторатът осъществява дейността си чрез щаб и инспекции, изградени на ведомствено-функционален принцип.

(2) Инспекциите са специализирани по видове въоръжени сили и функции съгласно чл. 3, както следва:

1. инспекция „Граждански контрол върху Сухопътните войски“;

2. инспекция „Граждански контрол върху Военновъздушните сили“;

3. инспекция „Граждански контрол върху Военноморските сили“;

4. инспекция „Материално-техническо осигуряване“;

5. инспекция „С“;

6. инспекция „Защита на правата на човека и кадрова и социална политика“;

7. инспекция „Военна икономика, материални и финансови ресурси“.

Чл. 12

Главният инспектор на Министерството на отбраната:

1. подпомага министъра на отбраната при осъществяването на гражданския контрол върху Българската армия и на контролните му функции при провеждане на държавната политика в системата на Министерството на отбраната;

2. ръководи, контролира и отговаря за дейността на Инспектората;

3. представлява Министерството на отбраната съобразно предоставената му компетентност пред сходните инспектиращи органи в страната и в чужбина;

4. ръководи изучаването на дейността, опита и нормативната уредба на сходните инспектиращи органи в страната и в чужбина;

5. ръководи дейността по кадровото осигуряване на Инспектората;

6. организира, ръководи и контролира разработването, усвояването и поддържането на плановете за бойна готовност на Инспектората;

7. ръководи дейността по режима, секретността и опазването на тайната, по охраната и пропускателната система, по автоматизацията на управлението и свръзките на Инспектората;

8. участва в работата на Висшия военен съвет като негов член, в работата на Военния съвет на Генералния щаб съгласувано с началника на Генералния щаб както и в съвещателни, консултативни, координационни и други органи на Министерството на отбраната и на Генералния щаб.

Чл. 13

Щабът:

1. планира, координира и отчита цялостната дейност на Инспектората;

2. регистрира и обработва материалите и документите, постъпващи в Инспектората, и следи за изпълнението на поставените му задачи;

3. организира комплектуването на Инспектората с личен състав и предлага усъвършенстване на структурата, технологията на управление и дейността на Инспектората;

4. съвместно с главните инспектори предлага и организира обучението на личния състав на Инспектората в различни форми на квалификация и преквалификация;

5. координира и организира работата по бойната готовност на Инспектората;

6. изследва, анализира и обработва информацията от извършваните проверки;

7. осигурява явното и секретното деловодство и документалното обслужване на Инспектората;

8. отговаря за информационното и свързочното осигуряване на Инспектората;

9. чрез Пресцентъра на Министерството на отбраната осигурява връзките на Инспектората със средствата за масово осведомяване;

10. организира и координира връзките и взаимодействията с другите органи на Министерството на отбраната и на Генералния щаб;

11. организира изучаване на дейността, опита и нормативната уредба на сходните инспектиращи органи в страната и в чужбина;

12. организира работата по предложенията, сигналите, жалбите и молбите в съответствие със Закона за предложенията, сигналите, жалбите и молбите.

Чл. 14

(1) Инспекция „Граждански контрол върху Сухопътните войски“:

1. извършва проверки в Сухопътните войски по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. съвместно с инспектори от съответните инспекции извършва специални проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор на Сухопътните войски участва в заседанията на военния съвет на Сухопътните войски.

Чл. 15

(1) Инспекция „Граждански контрол върху Военновъздушните сили“:

1. извършва проверки във Военновъздушните сили по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. съвместно с инспектори от съответните инспекции извършва специални проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор на Военновъздушните сили участва в заседанията на Военния съвет на Военновъздушните сили.

Чл. 16

(1) Инспекция „Граждански контрол върху Военноморските сили“:

1. извършва проверки във Военноморските сили по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. съвместно с инспектори от съответните инспекции извършва специални проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор на Военноморските сили участва в заседанията на Военния съвет на Военноморските сили.

Чл. 17

(1) Инспекция „Материално-техническо осигуряване“:

1. извършва проверки в системата на Министерството на отбраната по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. съвместно с инспектори от съответните инспекции извършва специални проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор по материално-техническото осигуряване участва в заседанията на военните съвети на Сухопътните войски, Военно-въздушните сили и Военноморските сили по въпроси на материално-техническото осигуряване.

Чл. 18

Инспекция „С“:

1. осъществява граждански контрол, като извършва проверки върху дейността на управление „Военно контраразузнаване“, управление „Военна полиция“ и отдел VIII на Генералния щаб по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората.

Чл. 19

(1) Инспекция „Защита на правата на човека, кадрова политика и социална политика“:

1. извършва специализирани проверки в системата на Министерството на отбраната по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. извършва самостоятелни проверки и участва в общи проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор по защита на правата на човека, кадровата политика и социалната политика участва в заседанията на военните и стопанските съвети в системата на Министерството на отбраната със съвещателни функции в рамките на функционалната си компетентност.

Чл. 20

(1) Инспекция „Военна икономика, материални и финансови ресурси“:

1. извършва специализирани проверки в системата на Министерството на отбраната по:

2. в рамките на функционалната си компетентност участва в общите и в специализираните проверки на Инспектората;

3. извършва самостоятелни проверки и участва в общи проверки по сигнали за корупция, разхищения и злоупотреби с материални и финансови средства.

(2) Главният инспектор по военна икономика, материални и финансови ресурси участва в заседанията на военните и стопанските съвети в системата на Министерството на отбраната със съвещателни функции в рамките на функционалната си компетентност.

Чл. 21

Инспекторите от състава на Инспектората изпълняват функционалните си задължения в строго съответствие със:

1. нормативните актове и заповедите на министъра на отбраната;

2. осигурения пълен достъп до всички документи, сведения, данни и информация, с изключение на свързаните със стратегическото и оперативното планиране, бойната готовност и мобилизацията, системата за управление и с дейността на специалните обекти, както и с оперативната, издирвателната и агентурната дейност;

3. принципа на единоначалието;

4. осигурената управленска, административна, дисциплинарна и икономическа независимост от страна на инспектираните;

5. обективното, безпристрастно, точно и изчерпателно установяване на резултатите от инспектирането;

6. пълната юридическа, административна, финансова и морална отговорност.

Чл. 22

Функциите, задачите и дейността си Инспекторатът осъществява планомерно чрез предварително уведомяване, координирано и съгласувано със звената на Министерството на отбраната и с Генералния щаб, и внезапно, без уведомяване, с разрешение на министъра на отбраната – при спазване на нормативните актове и заповедите на министъра на отбраната.

Чл. 23

(1) Обобщено становище на Инспектората се изготвя от звеното, на което е възложена инспекцията.

(2) Когато подлежащ на координиране въпрос се отнася до компетентността и на други структурни звена в системата на Министерството на отбраната, щабът на Инспектората съгласува задължително с тях подготвения от него проект на становище.

Чл. 24

Правата и задълженията на служителите на Инспектората се определят със съответните функционални и длъжностни характеристики, утвърдени от министъра на отбраната.