Правилник за устройството и дейността на Комисията по ценните книжа и фондовите борси

Чл. 1

С този правилник се уреждат устройството и организацията на работа на Комисията по ценните книжа и фондовите борси, наричана по-нататък „комисията“.

Чл. 2

Комисията е държавен орган за регулиране и контрол върху емитирането и сделките с ценни книжа, учредяването и дейността на фондовите борси, инвестиционните посредници, инвестиционните дружества и приватизационните фондове с цел осигуряване защитата на инвеститорите и стимулиране развитието на пазара на ценни книжа.

Чл. 3

Комисията е юридическо лице на извънбюджетна сметка със седалище София.

Чл. 4

Комисията е колегиален орган, който се състои от председател, заместник-председател и петима членове.

Чл. 5

(1) Председателят:

1. свиква и ръководи заседанията на комисията;

2. организира и ръководи работата на комисията;

3. представлява комисията;

4. сключва, изменя и прекратява трудовите правоотношения със служителите на комисията;

5. предлага на министъра на финансите утвърждаването на извънбюджетната сметка на комисията и е разпоредител със средствата по нея;

6. издава наказателните постановления в случаите, определени със закон.

(2) Заместник-председателят подпомага председателя при изпълнението на неговите функции.

Чл. 6

Функциите на председателя в негово отсъствие се възлагат със заповед за всеки конкретен случай на заместник-председателя или на друг член на комисията.

Чл. 7

(1) Дейността на комисията се осъществява с помощта на административна служба към нея.

(2) Структурата на административната служба включва:

1. главен секретар;

2. управление „Емитенти и публични емисии на ценни книжа“;

3. управление „Пазари на ценни книжа“;

4. управление „Инвестиционни дружества“;

5. управление „Правно и икономическо регулиране“.

(3) В рамките на управленията се създават отдели.

(4) В административната служба могат да се създават и самостоятелни отдели.

Чл. 8

(1) Главният секретар координира и подпомага работата на управленията и отделите.

(2) Главният секретар работи под ръководството на председателя и се отчита за своята дейност пред него.

(3) Главният секретар:

1. организира и контролира административните и стопанските дейности;

2. организира и контролира съхраняването на документите и другите носители на информация;

3. определя условията и реда за ползване на имуществото;

4. изпълнява други задачи, възложени му от председателя.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от определено от председателя длъжностно лице.

Чл. 9

(1) Отдели се създават, преобразуват и закриват със заповед на председателя.

(2) Управленията подпомагат комисията при осъществяване на правомощията ѝ по чл. 10 от Закона за ценните книжа, фондовите борси и инвестиционните дружества.

(3) Управление „Емитенти и публични емисии на ценни книжа“ подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола ѝ по отношение на емитентите и публичните емисии на ценни книжа.

(4) Управление „Пазари на ценни книжа“ подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола ѝ по отношение на фондовите борси, организираните извънборсови пазари и на инвестиционните посредници.

(5) Управление „Инвестиционни дружества“ подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола ѝ по отношение на организацията и дейността на инвестиционните дружества.

(6) Управление „Правно и икономическо регулиране“ подпомага комисията при осъществяване на функциите и контрола ѝ по регулиране чрез нормативни и индивидуални административни актове, разработва анализи на пазара на ценни книжа и предложения във връзка с регулативния механизъм.

Чл. 10

Дейността на административната служба към комисията се осъществява въз основа на вътрешен правилник, утвърден от комисията.

Чл. 11

(1) Към комисията могат да се създават постоянни и временни консултативни органи.

(2) Комисията може да привлича извъншатни сътрудници.

Чл. 12

(1) Служителите и другите лица, участващи в дейността на комисията, са длъжни да пазят служебните и търговските тайни, станали им известни по повод на работата.

(2) Служителите подписват декларация, че ще пазят служебната и търговската тайна. Текстът на декларацията се определя от комисията.

Чл. 13

Комисията разглежда и решава въпросите от своята компетентност на заседания.

Чл. 14

(1) Заседанията на комисията са открити и закрити.

(2) Комисията определя служителите от административната служба, които задължително присъстват на откритите заседания.

(3) На откритите заседания могат да присъстват и други лица при условия и по ред, определени от комисията.

(4) На закритите заседания присъстват само членовете на комисията и протоколчик.

Чл. 15

(1) Заседанията на комисията са редовни и извънредни.

(2) Комисията заседава редовно най-малко веднъж седмично по предварително оповестен дневен ред. Материалите по дневния ред се предоставят на членовете на комисията най-късно два дни преди заседанието.

(3) Комисията се свиква на извънредно заседание от председателя по негова инициатива или по предложение на най-малко двама от членовете ѝ.

Чл. 16

(1) Заседанията на комисията се откриват и провеждат в присъствието на повече от половината от нейните членове.

(2) Заседанията на комисията се ръководят от нейния председател.

Чл. 17

(1) Комисията приема решенията си с явно гласуване и с мнозинство от повече от половината от общия брой на членовете ѝ.

(2) По изключение и по предложение на председателя комисията може да взема решения и неприсъствено. В тези случаи решенията се вземат с единодушие.

Чл. 18

(1) За всяко заседание на комисията се води протокол, който се подписва от всички присъствали нейни членове.

(2) Въз основа на протокола се изготвя препис-извлечение, в което се включват разискваните въпроси от дневния ред и приетите по тях решения. То се подписва от председателя и от определен от комисията служител от административната служба.

Чл. 19

(1) Решенията на комисията се публикуват в официалния ѝ бюлетин, когато това се изисква от закона или когато тя прецени за необходимо.

(2) Решенията на комисията се съобщават на заинтересуваните лица в законоустановените срокове.

Чл. 20

Със заповед на председателя могат да се уреждат и други въпроси на организацията на работа в комисията.

Чл. 21

При осъществяване на своите функции комисията взаимодейства с Българската народна банка, с другите държавни органи и институции, с органите на местното самоуправление и местната администрация, както и с неправителствените организации, които имат отношение към въпросите на пазара на ценни книжа, като:

1. участва в съвместни проверки;

2. участва в разработването на проекти на нормативни актове;

3. обменя информация;

4. при покана участва чрез свои представители в заседания на други органи.