Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
С правилника се уреждат дейността, структурата, организацията на работа, съставът и администрацията на Комисията по търговия и защита на потребителите – държавна комисия към министъра на търговията и туризма, наричана по-нататък „комисията“, както и взаимоотношенията ѝ с другите държавни органи, ведомства и организации.
Чл. 2
(1) Комисията е колегиален орган към министъра на търговията и туризма.
(2) Комисията е юридическо лице на бюджетна издръжка – второстепенен разпоредител с бюджетни кредити, със седалище София и с регионални звена на територията на страната.
(3) Общата численост на комисията и на нейната администрация е 170 бройки, от които:
1. петдесет и седем бройки за Централното управление, в т. ч. председателят и членовете на комисията;
2. сто и тринадесет бройки за териториалните отдели.
Чл. 3
(1) Комисията осъществява дейността си в следните основни направления:
1. създаване на условия за защита на основните права на потребителите;
2. контрол върху вътрешния пазар и туристическите дейности.
(2) В изпълнение на своите правомощия комисията:
1. защитава потребителите срещу рискове от придобиване на стоки и услуги, които могат да застрашат живота, здравето или имуществото им;
2. подпомага потребителите за защита на техните икономически интереси при придобиването на стоки и услуги;
3. предявява искове за защита на интересите на потребителите;
4. контролира вътрешния пазар и туризма и при установяване на нарушения налага глоби и имуществени санкции съобразно предоставените ѝ от закона правомощия;
5. участва със свои представители и подпомага функционирането на помирителните комисии;
6.
7. координира дейността на държавните органи за осигуряване защита на потребителите;
8. оказва съдействие на сдруженията на потребителите;
9. оказва методическа помощ на звената за защита на потребителите към общинските администрации по прилагането на Закона за защита на потребителите и за правилата за търговия и на Закона за туризма;
10. утвърждава вътрешни правила, методики и указания, свързани с дейността ѝ.
Чл. 4
При осъществяване на дейността си комисията може да привлича извъншатни сътрудници при условия и по ред, приети от нея.
Чл. 5
(1) Комисията периодично отчита дейността си пред министъра на търговията и туризма.
(2) Председателят на комисията представя в Министерския съвет ежегоден доклад за дейността ѝ.
Раздел 2. Състав
Чл. 6
Комисията се състои от председател и двама членове, които се определят с решение на Министерския съвет и се назначават от министър-председателя за срок 5 години.
Чл. 7
(1) Председателят ръководи дейността на комисията и я представлява.
(2) Председателят на комисията:
1. представлява комисията, включително във връзка с назначаването на държавните служители и сключването на трудови договори с другите служители на администрацията на комисията, и упълномощава лица, които да я представляват по други въпроси;
2. утвърждава след съгласуване с министъра на търговията и туризма разписанието на длъжностите в администрацията;
3. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в администрацията;
4. сключва договори, необходими за дейността на комисията и на нейната администрация;
5. командирова членовете на комисията и служителите от администрацията.
(3) Функциите на председателя в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед член на комисията.
Чл. 8
(1) Комисията осъществява своите правомощия като постоянно действащ орган.
(2) Комисията приема решения с обикновено мнозинство.
Чл. 9
(1) Заседанията на комисията са закрити.
(2) По решение на комисията на определени заседания могат да бъдат канени да присъстват външни експерти и/или служители от администрацията на комисията.
(3) В случаи от особена важност за защита на интересите на потребителите и във връзка с осъществявания контрол комисията може да реши заседанието да бъде открито.
(4) За проведените заседания се води протокол.
Раздел 3. Устройство на администрацията
Чл. 10
(1) При осъществяване на своите правомощия комисията се подпомага от администрация.
(2) Според разпределението на дейностите, които извършва при подпомагане на комисията, администрацията е обща и специализирана.
Чл. 11
(1) Административното ръководство на звената в администрацията на комисията се осъществява от главен секретар, назначаван по решение на комисията за срок 5 г.
(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на администрацията, следи за спазването на нормативните актове и за точното изпълнение на законните разпореждания на председателя и на членовете на комисията.
(3) Главният секретар:
1. организира подготовката на заседанията на комисията;
2. оказва съдействие на членовете на комисията при изпълнение на техните задължения;
3. отговаря за условията на работа на комисията и на нейната администрация и за организационно-техническото обзавеждане на звената;
4. организира деловодството, документооборота и архива на комисията;
5. изпълнява и други задачи, възложени му от председателя или от членовете на комисията.
Чл. 12
Общата администрация на комисията е организирана в дирекция „Административноправно обслужване“ с обща численост на персонала 22 щатни бройки, в т.ч. директор на дирекцията, включваща следните отдели:
1. отдел „Правно-нормативно обслужване“;
2. отдел „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“;
3. отдел „Канцелария и човешки ресурси“.
Чл. 13
Специализираната администрация включва:
1. Главна дирекция „Контрол на пазара“ с обща численост на персонала 133 щатни бройки, в т.ч. главен директор на дирекцията, включваща: отдел „Методология и координация на контрола“; отдел „Координация на контрола“; отдел „Столичен“ със седалище София; отдел за областите Бургас, Сливен и Ямбол със седалище Бургас; отдел за областите Варна, Добрич и Шумен със седалище Варна;
2. дирекция „Защита на икономическите интереси на потребителите“ с обща численост на персонала 11 щатни бройки, в т.ч. директор на дирекцията, включваща отдел „Търговски практики и реклама“ и отдел „Рекламации“;
3.
Чл. 14
По решение на комисията могат да се създават и да се закриват нови сектори в рамките на определените от Министерския съвет нормативи за численост на административните звена в системата на централната администрация на изпълнителната власт и на определените в постановлението дирекции и отдели.
Раздел 4. Функции на административните звена
Чл. 15
Дирекция „Административноправно обслужване“ включва:
1. отдел „Правно-нормативно обслужване“, който:
2. отдел „Финансово-стопански дейности и управление на собствеността“, който:
3. отдел „Канцелария и човешки ресурси“, който:
Чл. 16
Главна дирекция „Контрол на пазара“ включва:
1. отдел „Методология на контрола“, който:
2.
3. териториалните отдели, които:
Чл. 17
Дирекция „Защита на икономическите интереси на потребителите“
Чл. 18
Дирекция „Информационни системи за регистриране и лицензиране на търговците“ включва:
1. отдел „Регистриране и лицензиране на търговците“, който:
2. отдел „Програмно и техническо осигуряване“, който: