Наредба за отсрочване от повикване във Въоръжените сили при мобилизация на резервисти и техника

Чл. 1

(1) За осигуряване на устойчива и непрекъсната дейност на националното стопанство и държавното управление при привеждането на страната от мирно на военно положение и във време на война част от ръководните кадри, специалистите и техниката от държавни и частни организации се отсрочва от повикване във Въоръжените сили при мобилизация.

(2) Отсрочването на резервистите се удостоверява с удостоверение, издадено от съответното военно окръжие (приложение № 1).

(3) Отсрочването на техниката се удостоверява с талон, издаден от съответното военно окръжие (приложение № 2).

Чл. 1а

(1) При привеждане на страната от мирно на военно положение и във време на война Министерството на вътрешните работи провежда мобилизация за изпълнение на задачите с военновременен числен състав и техника.

(2) Служителите и техниката в Министерството на вътрешните работи не подлежат на повикване във въоръжените сили при мобилизация.

Чл. 2

(1) За отсрочване от повикване във Въоръжените сили при мобилизация Националната комисия по отсрочване утвърждава контролни числа.

(2) На отсрочване подлежат:

1. офицери, сержанти и войници от мобилизационния резерв, които са на постоянна работа в министерства, ведомства и организации със стопанска и нестопанска дейност, в областни и общински администрации и в търговски дружества и са предвидени в техните военновременни длъжностни разписания;

2. автомобилна, инженерна и специална техника, числяща се на държавни и частни организации, изпълняващи военновременни задачи, и включена в техните военновременни планове; тя се отсрочва заедно с водача (екипажа), на когото е зачислена в мирно време.

Чл. 3

(1) Отсрочването може да бъде:

1. безусловно, на което подлежат:

2. условно, на което подлежат всички останали резервисти и техника.

(2) Списъците по ал. 1, т. 1, букви „б“ и „в“ се утвърждават от Националната комисия по отсрочване.

Чл. 4

(1) Условно отсрочените резервисти не се освобождават от преподготовка (освежаване на подготовката). По отношение на военния отчет те имат същите задължения, предвидени в Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, както и останалите резервисти.

(2) Военните окръжия отсрочват резервистите и техниката от националното стопанство, след като са осигурили комплектуването на Въоръжените сили с необходимите ресурси.

(3) До 10 януари на текущата година началникът на военното окръжие утвърждава списък на дефицитните военноотчетни специалности по райони (общини), по които ще бъде ограничено условното отсрочване, който изпраща на секретарите на съветите по сигурността в съответните общини.

Чл. 5

Отсрочването на резервистите и техниката може да се отмени в следните случаи:

1. по решение на Националната комисия по отсрочване и на ръководителя на министерството, ведомството, организацията със стопанска или нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

2. по решение на военното окръжие при необходимост от дефицитна военноотчетна специалност от условно отсрочените за докомплектуване на войсковите части;

3. при снемане или актуализация на военновременния план на министерството, ведомството, организацията със стопанска или нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

4. при освобождаване от длъжност, на която е бил отсрочен резервистът, или при снемане на техниката от счетоводните книги на министерството, ведомството, организацията със стопанска и нестопанска дейност, областната и общинската администрация и търговското дружество;

5. при промяна на военноотчетните данни, при което резервистът губи правото на отсрочка (негоден за военна служба, изключване от военен отчет);

6. при унищожаване на техниката или при изменение на конструкцията ѝ, които я правят неизползваема за нуждите на Въоръжените сили.

Чл. 6

(1) Утвърдените контролни числа могат да бъдат изменени при актуализиране на военновременните планове на министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, областни и общински администрации и търговски дружества и съответстващите им структурни промени.

(2) Предложенията за изменение на утвърдените контролни числа при актуализация се внасят в Националната комисия по отсрочване с предложенията за следващата година по реда на чл. 13.

Чл. 7

Във военно време:

1. промяна в състава и количеството на отсрочените резервисти и техника може да се извърши само по решение на върховния главнокомандващ;

2. министърът на здравеопазването може да размества в рамките на страната в зависимост от възникналите нужди всички отсрочени медицински работници, като води строг отчет за това.

Чл. 8

(1) Националната комисия по отсрочване е в състав: председател – определен от министъра на отбраната заместник-министър на отбраната; заместник-председател – заместник-началникът на Генералния щаб на Българската армия по ресурсите, и членове на комисията: секретарят на Междуведомствения съвет по отбранителна индустрия и сигурност на доставките, заместник-министърът на труда и социалната политика, отговарящ за мобилизационната готовност на министерството, началникът на управление „Личен състав“ на Генералния щаб на Българската армия и директорът на дирекция „Планиране на отбраната“ на Министерството на отбраната.

(2) Към Националната комисия по отсрочване се създава работна група с представители на Генералния щаб на Българската армия и заинтересуваните органи от държавната администрация: Министерството на отбраната – дирекция „Планиране на отбраната“, Министерството на икономиката, Министерството на земеделието и горите, Министерството на транспорта и съобщенията, Министерството на финансите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството, Министерството на здравеопазването, Министерството на труда и социалната политика и Държавната агенция по енергетика и енергийни ресурси.

Чл. 9

Задачите по отсрочването се изпълняват:

1. в министерствата, ведомствата, търговските дружества и техните структури – от звената по отбранително-мобилизационна подготовка или от служители, определени с писмена заповед на съответния ръководител;

2. в областите – от отделите по отбранително-мобилизационна подготовка в областната администрация и от военните окръжия на областите;

3. в общините – от специалистите по отбранително-мобилизационна подготовка или от служители, определени с писмена заповед на кмета.

Чл. 10

Указания за отсрочване дават:

1. председателят на националната комисия по отсрочване - до министерствата, ведомствата и областните администрации;

2. областният управител (кметът на Столичната община) - до общините (районите);

3. кметът на общината (района)-до всички структури, намиращи се на нейна територия, имащи военновременен план, независимо от тяхната подчиненост.

Чл. 11

Ръководителите на министерства и ведомства, на областните и общинските администрации, на търговските дружества и подчинените им структури разработват предложения за контролни числа за отсрочване на резервисти и списъци с типа и вида на техниката за безусловно отсрочване на базата на военновременните им планове.

Чл. 12

(1) Изготвените за следващата календарна година предложения от контролни числа за отсрочване на резервисти и техника се представят с отчет-заявка от заявителя в общините, на чиято територия се намират, до 20 февруари на текущата година (приложения № 3 и 4).

(2) Списъците с длъжностите за безусловно отсрочване на резервистите и типовете и видът на техниката за безусловно отсрочване се разработват и представят в дирекция „Отбранителна политика и планиране" на Министерството на отбраната до 20 февруари на текущата година (приложения № 5 и 6), както следва:

1. от ръководителите на министерствата и ведомствата;

2. от областните управители-за областните и общинските администрации и подчинените им структури и за организациите със стопанска и нестопанска дейност.

Чл. 13

Предложенията за следващата календарна година, представени в общините, се обобщават и представят на хартиен и магнитен носител, както следва:

1. от областите – в дирекция „Планиране на отбраната“ на Министерството на отбраната и копие до военното окръжие на областта – до 20 март на текущата година (приложения № 7 и 8);

2. от дирекция „Планиране на отбраната“ на Министерството на отбраната – в Националната комисия по отсрочване след анализ и съгласуване с управление „Личен състав“ на Генералния щаб на Българската армия – до 20 май на текущата година.

Чл. 14

(1) За утвърдените контролни числа се съставя протокол, подписан от председателя, заместник-председателя и членовете на Националната комисия по отсрочване.

(2) Списъкът с длъжностите за безусловно отсрочване и списъкът с типа и вида техника за безусловно отсрочване се подписват от председателя, заместник-председателя и членовете на комисията.

Чл. 15

Екземпляр от протокола по чл. 14, ал. 1 и списъците по чл. 14, ал. 2 се изпращат в дирекция „Планиране на отбраната“ на Министерството на отбраната и в управление „Личен състав“ на Генералния щаб на Българската армия.

Чл. 16

(1) Утвърдените списъци и контролни числа се разпределят, както следва:

1. от дирекция „Планиране на отбраната“ на Министерството на отбраната – по области, в т. ч. по министерства, ведомства и търговски дружества, като се уведомяват управление „Личен състав“ на Генералния щаб на Българската армия и областните администрации;

2. от областната администрация – по общини (заявители), в т. ч. по министерства, ведомства и търговски дружества, като се уведомява военното окръжие;

3. от общините – по заявители.

(2) При разпределяне на контролните числа с предимство се осигуряват производителите на военна продукция.

Чл. 17

Утвърдените и разпределени контролни числа се усвояват от военното окръжие на областта и от структурата – краен потребител, изпълняваща военновременен план на същата територия, като за целта се подписва съвместен протокол (приложение № 9). Датата за сверяване на отсрочването се определя от военното окръжие на областта (за столицата – от районното военно окръжие).

Чл. 18

Изпълняващите военновременни задачи, които имат резервисти, водещи се на военен отчет в няколко военни окръжия, изготвят списъци с условията и броя на резервистите за отсрочване поотделно за всяко военно окръжие и ги представят в съответното военно окръжие.

Чл. 19

(1) Документите по отсрочването на резервистите и техниката в министерствата, ведомствата и организациите със стопанска и нестопанска дейност, в областните и общинските администрации и в търговските дружества се подготвят и се съхраняват от длъжностни лица, определени с писмена заповед на съответния ръководител, ако липсват щатни лица.

(2) Документите по отсрочване се обобщават и предоставят в съответствие с нивото на класификация на съдържащата се в тях информация съгласно т. I.12 от приложение № 1 към чл. 25 от Закона за защита на класифицираната информация.

Чл. 20

Удостоверенията и талоните (приложения № 1 и 2) за отсрочване се връчват на резервистите (водачите) срещу подпис при обявяване на режим извънредно положение, положение на война или военно положение, като им се разясняват задълженията.

Чл. 21

В случаите по чл. 5 лицата, които водят отчета по отсрочката, са длъжни в 30-дневен срок да върнат удостоверенията и талоните за отсрочване в съответното военно окръжие.

Чл. 22

В азбучните карти на резервистите в графата за нанасяне на мобилизационното назначение се вписва „отсрочен“. Военното окръжие ежемесечно уведомява писмено съответната общинска администрация за текущите промени в отсрочката.

Чл. 23

Бланките за удостоверенията и талоните за отсрочване се отпечатват от Министерството на отбраната – управление „Личен състав“ на Генералния щаб на Българската армия, по заявка на областните администрации (Столичната община), до съответното Военно окръжие и се получават в него..

Чл. 24

Поправки в удостоверенията и талоните за отсрочване не се разрешават без знанието на военното окръжие на областта. Сгрешените удостоверения и талони се връщат във военното окръжие.

Чл. 25

По текущия отчет на отсрочените резервисти и техника се предоставя ежегодно информация за състоянието към 30 декември на предходната година, както следва:

1. до 30 януари на текущата година – от заявителя до общината, на чиято територия се намира (приложения № 3, 4, 5 и 6);

2. до 25 февруари на текущата година – от общините до областната администрация и до военното окръжие на областта (приложения № 10 и 11);

3. до 20 март на текущата година – от областната администрация до дирекция „Планиране на отбраната,“ на Министерството на отбраната и от военното окръжие на областта до управление „Личен състав,“ на Генералния щаб на Българската армия (приложения № 10 и 11).

Чл. 26

Контролът по спазване разпоредбите на наредбата и указанията на Националната комисия по отсрочването се извършва, както следва:

1. от председателя, заместник-председателя и членовете на Комисията по отсрочването – в министерствата, ведомствата и организациите със стопанска и нестопанска дейност, в областните и общинските администрации и в търговските дружества на територията на страната;

2. от звената по отбранително-мобилизационна подготовка в министерствата, ведомствата и в търговските дружества – в подчинените им структури;

3. от звената по отбранително-мобилизационна подготовка в областите и военните окръжия на областите – в структурите, изпълняващи военно-временни задачи на територията на областта.

Чл. 27

Военните окръжия ежегодно сверяват удостоверенията за отсрочване в министерствата, ведомствата и организациите със стопанска и нестопанска дейност, в областните и общинските администрации и в търговските дружества с отчетните карти във военното окръжие.

Чл. 28

Военното окръжие на областта (за столицата – Столичното военно окръжие и районните военни окръжия) е длъжно да поддържа оперативна информация за броя на действително отсрочените резервисти и техника по министерства, ведомства, организации със стопанска и нестопанска дейност, областни и общински администрации и търговски дружества, в т.ч. за резервистите – по категории персонал, поотделно за офицери, сержанти и войници, а за техниката – по вид, проходимост и товароносимост.

Чл. 29

(1) За нарушения на наредбата се прилагат чл. 303, 308 и 309 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, ако деянието не подлежи на по-тежко наказание по друг закон.

(2) Нарушенията се установяват с актове на съответните длъжностни лица от звената по отбранително-мобилизационна подготовка в централната и териториалната администрация.

(3) Наказателните постановления се издават от министъра на отбраната и от съответния областен управител или кмет на община.

(4) Установяването на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се извършват по реда на Закона за административните нарушения и наказания.

§ 1

По смисъла на наредбата:

1. „Безусловно отсрочване“ е отсрочване, при което военното окръжие не поставя условия относно дефицитността на съответната военно-отчетна специалност, типа и вида на техниката.

2. „Условно отсрочване“ е отсрочване, при което министерствата, ведомствата и организациите със стопанска и нестопанска дейност, областните и общинските администрации, търговските дружества и подчинените им структури следва да се съобразят с утвърдения от началника на военното окръжие списък на дефицитните военноотчетни специалности. В тези случаи отсрочването се извършва при възможност.

§ 2

Министърът на отбраната дава указания и упражнява контрол по прилагането на наредбата.

§ 3

Наредбата се издава на основание чл. 167 от Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 1, ал. 2

ВОС..... ЕГН..... УДОСТОВЕРЕНИЕ Издадено от ..... Военно окръжие ....., в уверение на това, че резервистът ..... (звание, име, презиме, фамилия) е на работа ..... (учреждение, предприятие) и въз основа на писмо №...../.....на Комисията по отсрочване е ОТСРОЧЕН от повикване във Въоръжените сили при мобилизацията. .....г. (гербов печат) НАЧАЛНИК НА..... РЪКОВОДИТЕЛ НА ВОЕННО ОКРЪЖИЕ ..... (звание) (подпис) (фамилия) ..... (подпис) (фамилия) ВОС..... ЕГН..... РАЗПИСКА Подписаният....., работещ на длъжност ....., получих удостоверението за отсрочване и се запознах със задълженията си като отсрочен. .....200 .....г. Подпис на резервиста: .....

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 1, ал. 3

Тип техника..... Рег. № ..... ТАЛОН Издаден от ..... Военно окръжие ....., в уверение на това, че ..... (марка, товароносимост) е на работа ..... (учреждение, предприятие) и въз основа на писмо №...../.....на Комисията по отсрочване е ОТСРОЧЕН от повикване във Въоръжените сили при мобилизацията. .....г. (гербов печат) НАЧАЛНИК НА..... РЪКОВОДИТЕЛ НА ..... (звание) (подпис) (фамилия) ..... (подпис) (фамилия) ЕГН..... РАЗПИСКА Подписаният....., работещ на длъжност ....., получих талон за отсрочване и се запознах със задълженията си. .....200 .....г. Подпис на получателя: .....

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 12, ал. 1 и чл. 25, т. 1

Приложение № 3 към чл. 12, ал. 1 и чл. 25, т. 1 ОТЧЕТ-ЗАЯВКА Виж приложението в PDF-a на броя

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 12, ал. 1 и чл. 25, т. 1

Приложение № 4 към чл. 12, ал. 1 и чл. 25, т. 1 ОТЧЕТ-ЗАЯВКА Виж приложението в PDF-a на броя

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 12, ал. 2 и чл. 25, т. 1

СПИСЪК с длъжностите за безусловно отсрочване на резервисти, работещи В ..... (търговско дружество, фирма) водещи се на военен отчет във Военното окръжие – гр. .... КЪМ ..... (министерство, ведомство, област, организация) № Категория персонал и длъжност Контролно число за отсрочка Заявка Забележка ОР СВР ОР СВР 1 2 3 4 5 6 7 1. Ръководни кадри * 2. Експертни * 3. Технически * Всичко: Ръководител на ..... (подпис, фамилия) Забележка. За столицата категориите за длъжност се изписват поотделно за всяко военно окръжие. * Длъжности от Единния класификатор (или приравнените) за съответната административна структура.

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 12, ал. 2 и чл. 25, т. 1

СПИСЪК на техниката за безусловно отсрочване по типове, числяща се на ..... (търговско дружество, структурна единица) водещи се на военен отчет във ВО (Столичното ВО) – област ..... КЪМ ..... (министерство, ведомство, областна и общинска администрация) № по ред Тип на техниката Налични всичко Контролно число за отсрочка ..... г. Заявка за контролно число за ..... г. общо от тях безусловно 1 2 3 4 5 6 1. Автомобилна техника – леки автомобили в т. ч. с повишена проходимост – товарни автомобили в т. ч. с повишена проходимост – автобуси в т. ч. с повишена проходимост 2. Инженерна техника – верижна – колесна 3. Специализирана – верижна – колесна Всичко:

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 13, т. 1

ЗАЯВКА на контролно число за отсрочване на офицери, сержанти и войници от резерва от ..... – област....., за ..... г. (община, област, военно окръжие) № по ред Наименование Численост на персонала ВВр план Контролно число Ръководни кадри Експертни Технически общо в т.ч. безусловно ОР СВР ОР СВР ОР СВР всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 Всичко, в т.ч.: 1. Териториални структури Военен отдел (звено по ОМП) – гр. .... – гр. .... 2. Министерство А Военен отдел (звено по ОМП) – гр. .... – гр. .... 3. Министерство Б Военен отдел (звено по ОМП) – гр. .... – гр. .... Всичко: Ръководител на ..... (подпис, фамилия) Забележка. По тази форма се представят обобщените предложения на общините, областите и военните окръжия.

Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 13, т. 1

ЗАЯВКА на контролно число за отсрочване на автомобилна, инженерна и специализирана техника от резерва от ..... – област....., за ..... г. (община, област, военно окръжие) № по ред Наименование Контролно число (бр.) Автомобилна техника Инженерна техника Специализирана техника повишена проходимост нормална проходимост колесна верижна колесна верижна общо в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно всичко в т.ч. безусловно 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Всичко за, в т.ч.: 1. Териториални структури Военен отдел (звено по ОМП) – гр. .... – гр. .... 2. Министерство А Военен отдел (звено по ОМП) – гр. .... – гр. .... Всичко: Забележка. По тази форма се представят обобщените предложения на общините, областите и военните окръжия.

Приложение 9 Приложение № 9 към чл. 17

Приложение № 9 към чл. 17 ПРОТОКОЛ Виж приложението в PDF-a на броя