Чл. 1
С тази наредба се определят:
1. условията и редът за удостоверяване на професионалната компетентност на експертите, извършващи оценки на въздействието върху околната среда (ОВОС);
2. системата за подготовка на експерти, изработващи доклади за ОВОС.
Чл. 2
Удостоверяване на професионалната компетентност по ОВОС по смисъла на тази наредба е издаването на лиценз на основата на призната професионална квалификация за изработване на доклади за ОВОС и експертни становища.
Чл. 3
Оценки на въздействието върху околната среда могат да се извършват от:
1. физически лица, които притежават лиценз за професионална компетентност на експерт по ОВОС, издаден от министъра на околната среда;
2. юридически лица, при които докладите за ОВОС се изработват от лицензирани експерти, работещи за юридическото лице по трудов или граждански договор.
Чл. 4
За издаване на лиценз могат да кандидатстват физически лица, които отговарят най-малко на едно от следните условия:
1. да са завършили специализиран курс за експерти по ОВОС в акредитиран от министъра на околната среда учебен център;
2. да са упражнявали най-малко 5 години професионална практика (експертна, проектантска, научна, преподавателска или контролна дейност) в областта на опазването на околната среда.
Чл. 5
(1) Писмени заявления за издаване на лиценз за професионална компетентност на експерт по ОВОС се подават до министъра на околната среда.
(2) Заявленията по ал. 1 съдържат:
1. трите имена, паспортните данни, единния граждански номер и адреса за кореспонденция на лицето;
2. областта от оценката за въздействие върху околната среда, за която лицето желае да получи лиценз;
3. опис на документите, които се прилагат към заявлението.
(3) Към заявлението по ал. 1 кандидатите прилагат:
1. заверено копие (препис) от дипломата за завършено висше образование;
2. удостоверение за завършен специализиран курс за експерти по ОВОС – за кандидатите, които са завършили такъв курс;
3. документи, удостоверяващи научната степен или научното звание, от които да е видна специалността (научната област), за която са присъдени – за кандидатите с научни степени;
4. документи, удостоверяващи професионалната практика в областта на ОВОС – за кандидатите по чл. 4, т. 2;
5. списък на изработените доклади за ОВОС, за които има издадено решение от компетентни органи по околната среда, екологични експертизи, публикации, научни разработки, рецензии и др., свързани с осъществяваната професионална практика по опазване на околната среда;
6. препоръки от научни организации, експертни съвети и водещи специалисти в областта на опазването на околната среда – по желание на кандидата;
7. списък на методиките за оценка и прогноза на въздействието върху околната среда по компонентите, за които се иска да бъде издаден лиценз за професионална компетентност.
Чл. 6
(1) Кандидатурите се разглеждат периодично от междуведомствена комисия, назначена от министъра на околната среда, която се състои от председател, секретар и членове.
(2) В комисията по ал. 1 се включват представители на: Министерството на околната среда, Министерството на териториалното развитие и строителството, Министерството на здравеопазването, Министерството на земеделието и хранителната промишленост и др.
(3) Всяко заявление с приложените документи на отделните кандидати за експерти по ОВОС се проучва от член на комисията по ал. 1, който внася в комисията доклад с мотивирано предложение за издаване на лиценз или за отказ за издаване на лиценз.
(4) Комисията взема решение след разглеждане и обсъждане на заявлението и представения доклад по ал. 3 с най-малко две трети от наличния ѝ състав.
(5) Мотивираните решения на комисията по ал. 1 за издаване или за отказ на лиценз се съобщават на кандидатите в 14-дневен срок от утвърждаването на решенията от министъра на околната среда.
(6) Въз основа на утвърденото решение по ал. 5 на кандидатите се издава лиценз за професионална компетентност на експерт по ОВОС.
(7) Решението на комисията не подлежи на обжалване. Отказът за издаване на лиценз не отменя правото за повторно кандидатстване за лиценз по общия ред.
(8) За всеки кандидат за експерт по ОВОС се съставя досие, което включва заявлението с приложените към него документи, доклада по ал. 3 и решението на комисията по ал. 4. Досието се съхранява в Министерството на околната среда.
Чл. 7
Лицензите се издават за срок 5 години. За продължаване срока на лицензите се кандидатства при условията и по реда за издаване на нов лиценз.
Чл. 8
Министърът на околната среда може да отнема издадените лицензи на експертите по ОВОС в случаите, когато:
1. с решения по ОВОС не са приети или са върнати за преработка три пъти доклади за ОВОС, изработени от съответния експерт или от екипа, в който участва;
2. е доказано несъответствие на прогнозната оценка в доклада за ОВОС с действителното въздействие на обекта след въвеждането му в експлоатация, в резултат на което са нанесени щети на околната среда или здравето на населението.
Чл. 9
Министерството на околната среда води регистър за издадените и отнетите лицензи на експертите по ОВОС. При поискване Министерството на околната среда предоставя регистъра на инвеститори, възложители и други заинтересувани лица.
Чл. 10
(1) Специализираните курсове за експерти по ОВОС се провеждат от акредитирани от министъра на околната среда учебни центрове, в чийто предмет на дейност е включено повишаване на образователната и професионалната подготовка на специалисти в областта на опазването на околната среда или проектирането.
(2) Учебните центрове, които кандидатстват за получаване на сертификат за провеждане на специализирани курсове за експерти по ОВОС, представят в Министерството на околната среда следните документи:
1. заявление;
2. съдебна регистрация или нормативен акт, определящ неговите функции и задачи;
3. документи за доказване на техния опит в организиране на курсове за повишаване на образователната и професионалната подготовка;
4. документи, с които се установява тяхната структура (включително на поделенията им в страната) и които дават представа за качеството на използваната от тях материална база за нуждите на обучението;
5. учебна програма за провеждане на специализираните курсове за експерти по ОВОС.
(3) Програмата за обучение по ал. 2, т. 4 трябва да има най-малко следния обхват:
1. нормативна уредба по ОВОС;
2. организация на ОВОС;
3. изисквания към докладите за ОВОС;
4. методична основа за оценка и прогноза на въздействието върху околната среда по компоненти и показатели на околната среда;
5. информационно осигуряване на ОВОС;
6. организация на практическите занятия и консултациите при разработване на курсови работи или при самостоятелната подготовка за практическо-приложния изпит по ал. 4.
(4) Специализираните курсове за експерти по ОВОС завършват със защита на курсова работа доклад за ОВОС или с изпит. Защитите, респективно изпитите, се провеждат от комисия, в която участват представители на преподавателския състав, провел обучението, представител на Министерството на околната среда и на съответната РИОС, на чиято територия се провежда обучението.
(5) Курсовете са с продължителност най-малко 40 учебни часа, като защитата на курсовата работа или изпитът се провеждат най-малко 1 месец след завършване на обучението.
Чл. 11
(1) Кандидатурите на учебните центрове за организиране на специализирани курсове за експерти по ОВОС се разглеждат от комисията по чл. 6, ал. 1.
(2) Сертификатите на учебните центрове, с които им се дава право да провеждат специализирани курсове за експерти по ОВОС, се издават от министъра на околната среда въз основа на решение на комисията по чл. 6, ал. 1.
(3) Сертификатите по ал. 2 се издават за срок 5 години.
(4) Продължаването на срока на валидност на сертификатите се извършва при условията и по реда на първоначалната акредитация, като към документите по чл. 10, ал. 2 допълнително се прилага информация за проведените курсове и за броя на обучените експерти.
Чл. 12
(1) Разходите на учебните центрове за обучението на експертите по ОВОС са за сметка на обучаваните, като таксата за обучение се обявява предварително.
(2) Заявленията по чл. 5, ал. 1 и чл. 10, ал. 2, т. 1 се завеждат в деловодството на Министерството на околната среда след заплащане на такса съгласно § 8 на Закона за опазване на околната среда.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Тази наредба се издава на основание чл. 24, ал. 1, т. 9 и във връзка с чл. 21, ал. 1, т. 1 на Закона за опазване на околната среда.
§ 2
(1) Заявленията за акредитиране на учебни центрове през 1995 г. се подават в срок до 2 месеца след обнародването на наредбата в „Държавен вестник“.
(2) Заявленията за акредитиране на учебни центрове след изтичане на срока по ал. 1 се разглеждат от комисията по чл. 6, ал. 1 в края на всяка изтичаща година.
§ 3
След 1 юни 1996 г. компетентните органи по околната среда издават решение само по доклади за ОВОС, изработени от лицензирани експерти. Министър: Г. Георгиев 57898 МИНИСТЕРСТВО НА ЗЕМЕДЕЛИЕТО И ХРАНИТЕЛНАТА ПРОМИШЛЕНОСТ ЗАПОВЕД № 150 от 7 август 1995 г. На основание чл. 5, ал. 2 и чл. 23 ЗППДОБП и във връзка със Заповед № 218 от 1994 г. (ДВ, бр. 98 от 1994 г.) нареждам датата на обнародването в „Държавен вестник“ да се счита за начална дата за продажба на общ дял при облекчени условия на „Биляна“ – ЕООД, с. Българско Сливово, Ловешка област. Декларациите за придобиването му се подават от лицата по чл. 5, ал. 2 ЗППДОБП в дружеството в тримесечен срок. Министър: В. Чичибаба 58203 ЗАПОВЕД № 157 от 9 август 1995 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1 и чл. 21 и 23 ЗППДОБП нареждам:
1. Да се открие процедура за приватизация на Винарска изба – с. Свобода, обособена част от „Винпром – Чирпан“ – ЕООД, Чирпан.
2. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на обекта, сключване на договори за съвместна дейност, обезпечаване на вземания по договори за кредит. Министър: В. Чичибаба 58204 ЗАПОВЕД № 158 от 9 август 1995 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1 и чл. 21 и 23 ЗППДОБП нареждам:
1-dup. Да се открие процедура за приватизация на „Росина“ – ЕООД, Павликени.
2-dup. Да не се извършват разпоредителни сделки с имуществото на дружеството, сключване на договори за съвместна дейност, обезпечаване на вземания по договори за кредит. Министър: В. Чичибаба 58205 ЗАПОВЕД № I-4576 от 9 август 1995 г. На основание чл. 47 от Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи за ефективно използване на земите от Държавния поземлен фонд (ДПФ) определям:
1-dup2. Тарифа за наем при използване на земи от ДПФ през стопанската 1995 - 1996 г., както следва: (лв./дка) № по ред Културен вид Категории Iи II IIи IV Vи VI VII до X 1. Ниви 350 250 130 - 2. Ливади 300 200 90 - 3. Овощни градини 500 400 300 - 4. Черничеви и розови градини 350 300 200 - 5. Десертни и винени лозя 600 500 350 - 6. Оризища 450 400 280 - 7. Пасища 150 100 80 -
2-dup2. Определената тарифа по т. 1 е при отдаване под наем на земи от ДПФ на безимотни и малоимотни граждани и е начална (базисна) цена при провеждане на търговете.
3. Цените са определени при неполивни условия. При отдаването под наем на поливни площи се прилагат цените за по-висока съседна група категории, като за първа и втора категория се завишват с 20 %.
4. Предоставянето на земите става въз основа на договор за наем, сключен от министъра на земеделието и хранителната промишленост или упълномощено от него лице и спечелилия търга, а за безимотните и малоимотните граждани – от регионалните служби „Земя и поземлена собственост“.
5. Дължимите суми за ползването на земите от ДПФ под наем по тарифата се внасят по извънбюджетна сметка на Главно управление „Земя и поземлена собственост“ към Министерството на земеделието и хранителната промишленост № 301 005 2711, банков код 25084218, БИН 7442130000, Софиябанк, пл. Батенберг 12. Петдесет на сто от приходите се превеждат по сметката на фонд „Земеделие“ по чл. 11, ал. 1, т. 7 от Закона за защита на земеделските производители.
6. Контролът по изпълнението на сключените договори се възлага на Главно управление „Земя и поземлена собственост“. С тази заповед отменям Заповед № I-896 от 8.VIII.1994 г. Заповедта влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър: В. Чичибаба 58311 ЗАПОВЕД № I-4591 от 11 август 1995 г. На основание чл. 13 във връзка с чл. 12 от Закона за ветеринарното дело и промяната в епизоотичната обстановка по отношение на болестта шап по двукопитните в Русия нареждам:
1-dup3. Точки 1 и 2 на Заповед № I-4439 от 4 юли 1995 г. (ДВ, бр. 62 от 1995 г.) се изменят така: „1. Временно се забранява вносът от Русия в Република България на живи двукопитни животни, продукти и суровини от тях, фуражи и фуражни компоненти, непретърпели термична обработка. 2. Разрешава се транзит от Русия през Република България на продукти и суровини от животински произход, фуражи и фуражни компоненти.“
2-dup3. Заповедта влиза в сила от деня на обнародването ѝ в „Държавен вестник“. Министър: В. Чичибаба 58263 МИНИСТЕРСТВО НА ТЕРИТОРИАЛНОТО РАЗВИТИЕ И СТРОИТЕЛСТВОТО ЗАПОВЕД № РД-02-14-411 от 27 юли 1995 г. На основание чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗППДОБП нареждам:
1-dup4. Да се прекрати процедурата за приватизация на цех № 4 „Ландос“ – обособена част от ДФ „Завод за строителни конструкции – Пловдив“ – Пловдив.
2-dup4. Отменям Заповед № РД-02-14-155 от 25.VI.1993 г. (ДВ, бр. 58 от 1993 г.) в частта, касаеща цех № 4 „Ландос“ – обособена част от ДФ „Завод за строителни конструкции – Пловдив“ – Пловдив. Министър: Д. Конакчиев