Наредба № 42 от 6 юли 2001 г. за лицензиране на железопътни предприятия за превоз на пътници и/или товари и на лицата, издаващи сертификат за безопасност

Чл. 1

(1) С тази наредба се определят условията и редът за издаване, преразглеждане, изменение, спиране на действието или отнемане на лицензия за извършване на железопътни превози на пътници и/или товари.

(2)

(3) Наличието на лицензия за извършване на железопътни превози не дава право на използване на железопътната инфраструктура. Ползването й се осъществява по реда, предвиден в Закона за железопътния транспорт (ЗЖТ) и нормативните актове по неговото прилагане.

(4) Превозвачите водят отделни счетоводни сметки за дейностите по превоз на пътници и превоз на товари.

(5)

Чл. 2

Лицензиите на чуждестранни железопътни превозвачи, издадени от чужди железопътни администрации, се признават за валидни, ако това е уговорено в двустранните или многостранните договори, по които Република България е страна, а достъпът до инфраструктурата се осъществява при условията на Наредба № 41 от 2001 г. за достъп и използване на железопътната инфраструктура и превозите се извършват при наличие на техническа съвместимост и съответна квалификация на персонала, зает с управлението на возилата, съобразени с територията на Република България.

Чл. 3

(1) Лицензия за извършване на железопътни превози се издава при спазване на разпоредбите на Регламент за изпълнение (ЕС) 2015/171 на Комисията от 4 февруари 2015 г. относно някои аспекти на процедурата за лицензиране на железопътни предприятия.

(2) Лицензия за извършване на железопътни превози на пътници и/или товари се издава на търговец, който е установен в Република България, има вписан предмет на дейност жп превоз на пътници и/или товари, или осигуряване само на локомотивна тяга, подал заявление по чл. 5, ал. 1 и отговаря на изискванията за добра репутация, финансова стабилност и професионална компетентност, както и на останалите изисквания на чл. 38 от ЗЖТ.

(3) Всяко лице може да получи от Изпълнителна агенция “Железопътна администрация” (ИА “ЖА”) информация за процедурата по лицензиране, както и за вида и съдържанието на изискваните документи по чл. 5.

Чл. 4

(1) Лицензията се издава от министъра на транспорта и съобщенията или упълномощено от него лице.

(2) Лицензията е поименна и не подлежи на преотстъпване.

(3) Лицензията е безсрочна, като на всеки 5 години лицензиращият орган или упълномощено от него лице преразглежда условията за издаването й. Лицензията се преразглежда и в случаите по чл. 9, ал. 2.

(4) Лицензията може да се издаде за:

1. превоз на пътници и/или превоз на товари на цялата територия на страната (приложение № 1);

2. превоз на пътници и/или на товари в отделни части от територията на страната – регионални линии (приложение № 2).

(5)

(7) Лицензия по реда на тази наредба се издава и на лице, което осигурява само локомотивна тяга.

(8) Превозвачът или лицето по ал. 7 е длъжен да започне дейността си в 6-месечен срок от получаване на лицензията.

(9) При подаване на заявление за получаване на лицензия кандидатът може да поиска определяне на по-дълъг срок от определения в ал. 8, като мотивира в искането си спецификите на предоставяните от него услуги.

(10) Когато се издава лицензия по ал. 4, т. 1, буква „б“, изменя се лицензия по начин, засягащ лицензионния документ, спира се действието, отнема се или се издава временна лицензия, лицензионният документ се издава съгласно приложение № 1а.

(11) Когато се издава лицензия по ал. 4, т. 2, изменя се лицензия по начин, засягащ лицензионния документ, спира се действието, отнема се или се издава временна лицензия, се издава нов лицензионен документ съгласно приложение № 2.

Чл. 5

(1) Лицата, които желаят да получат лицензия, подават заявление на електронен или на хартиен носител до Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ (ИА „ЖА“). Заявлението и приложените към него документи могат да се подадат и по електронен път чрез уеб базираната Административна информационна система на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“.

(2) Заявлението съдържа:

1. наименование на заявителя, седалище и адрес на управление на търговеца, единен идентификационен код;

2.

3. документи, доказващи добра репутация на кандидата:

4. документи относно финансовата стабилност на кандидата:

5. описание (схема) на управленската и производствената структура на кандидата;

6. бизнесплан за дейността на кандидата за срок 5 години;

7. документи относно професионалната компетентност на кандидата:

8. описание на материалната база, необходима за осъществяване на дейността, която включва вагони, локомотиви, ремонтни съоръжения за тях, съоръжения за подготовката им за влакова работа и други средства, свързани с експлоатацията им, в т.ч. и с документи, удостоверяващи право на собственост или ползване — нотариални актове, договори за покупка, договори за наем, лизинг, освен в случаите по ал. 3, както и данни за лицето, отговорно за поддръжката на превозните средства, сертифицирано по чл. 46 ЗЖТ

9. декларация от лицето, което представлява кандидата, за готовност за застраховане гражданската отговорност на кандидата спрямо пътниците, багажите, товарите, пощата и трети лица и за поемане ангажимент за подготовка на транспортните единици в съответствие с изискванията за безопасност на движението;

10. документи, удостоверяващи осигуряването на локомотиви, дизелови мотрисни влакове (ДМВ) или електрически мотрисни влакове (ЕМВ) - договор за покупка, договор за наем и др., включително предварителни договори;

11. документи, удостоверяващи осигуряването на персонал за управление на движението на возилата по т. 10:

12. документ за платена такса.

(3) В случай че лицето, което кандидатства за лицензията, е в процес на изграждане на материалната база, документите по ал. 2, т. 8, отнасящи се до права върху вагони и локомотиви и документите по т. 10, се заместват с декларация, в която се посочват начинът и финансирането на придобиването или ползването им, както и техните основни параметри.

(4) Финансовата стабилност се установява след преценка от лицензиращия орган относно възможността на кандидата да изпълни предвидените от него разходи за дейността си за период 12 месеца, въз основа на представените документи по ал. 2, т. 4. При извършване на преценката лицензиращият орган има право да изисква представяне на съответни банкови, счетоводни и др. документи, удостоверяващи данните в документите по ал. 2, т. 4.

Чл. 6

(1) Всички документи се подават на български език в оригинал или могат да бъдат представени в копие, заверено с надпис „Вярно с оригинала“ и с поставен подпис на лицето, което представлява кандидата. При кандидатстване за лицензия по електронен път заявлението и приложените към него документи следва да са подписани с електронен подпис.

(2) В заявлението кандидатът посочва дали желае да извършва всички или отделни видове железопътни услуги, на цялата или на отделни части от територията на страната.

(3) Когато заявлението и приложената към него документация се подават по електронен път, те следва да отговарят и на изискванията на Закона за електронния документ и електронния подпис.

Чл. 7

(1) Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ разглежда заявлението и приложенията към него и в срока по чл. 37, ал. 9 от ЗЖТ информира заявителя, че документацията е пълна или изисква допълнителна информация.

(2) В случай че в заявлението или в документацията, приложена към него, бъдат констатирани пропуски или непълноти, кандидатът се информира с писмо за отстраняването им или за предоставяне на допълнителна информация в срок, определен в чл. 37, ал. 10 от ЗЖТ.

(3) Лицензия не се издава, когато:

1. кандидатът не отговаря на изискванията на закона и на тази наредба, включително когато в предмета му на дейност не е вписан железопътен превоз на пътници и/или товари или осигуряване само на локомотивна тяга;

2. в срока по ал. 2 не бъдат отстранени пропуските или недостатъците;

3.

4. кандидатът, член на органите му на управление или служител, назначен да ръководи превозната дейност, са:

5. кандидатът дължи значителни суми по просрочени плащания на данъци или на вноски за социални осигуровки в резултат на дейността на предприятието или системно просрочва тези плащания; за лицата, които са български граждани, информацията се набавя по служебен път от Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“.

(4) Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ изготвя доклад до лицензиращия орган с предложение за решение по заявлението. Лицензиращият орган се произнася с мотивирано решение по заявлението в срока по чл. 37, ал. 11 от ЗЖТ.

(5) Решението по ал. 4 се съобщава незабавно на кандидатстващото за лицензия предприятие. При отказ се посочват основанията за него.

(6) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” уведомява Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз за издадените, отнетите или изменените лицензии, както и за всеки отказ за издаване на лицензия.

Чл. 8

Отказът да се издаде лицензия, както и отнемането на лицензията подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 9

(1) За всяка промяна на обстоятелствата, свързани с издаването на лицензията, кандидатът или превозвачът са длъжни да уведомят лицензиращия орган в срок 14 дни от настъпване на обстоятелството.

(2) В случаите на преобразуване на железопътния превозвач или промяна в собствеността/собственика му лицензиращият орган преразглежда лицензията за установяване спазването на изискванията по чл. 38 от ЗЖТ.

(3) В случаите по ал. 2 до произнасянето на лицензиращия орган лицензията на превозвача запазва своето действие, при условие че не са застрашени сигурността и безопасността на превозите.

(4) Когато се установи, че превозвачът не отговаря на изискванията за финансова стабилност, но докаже, че е предприел мерки за възстановяване на финансовата си стабилност, министърът на транспорта или упълномощеното от него лице отнема лицензията за определен срок и може да издаде временна лицензия със срок на валидност до 6 месеца (приложение № 3), при условие че не са застрашени сигурността и безопасността на железопътния превоз.

(5) Когато превозвачът планира значително да промени или да разшири дейността си в рамките на предоставената му лицензия, той уведомява за това ИА “ЖА” с оглед преразглеждане на лицензията.

Чл. 9а

(1) След получаване на лицензия превозвачът представя документ за сключена застраховка за гражданската си отговорност спрямо пътниците, багажите, товарите, пощата и трети лица в съответствие с действащото законодателство или че е предприел еквивалентни мерки за финансово обезпечаване на размера на задължението си за застраховка.

(2) В срок до 7 работни дни от представяне на документа по ал. 1 изпълнителният директор на ИА „ЖА“ издава документ за финансово обезпечаване на гражданската отговорност по образец – приложение 1б.

(3) Документът по ал. 2 е неразделна част от лицензията.

(4) Документът се актуализира при всяка промяна във финансовото обезпечаване.

(5) За осъществяване на железопътни превози на територията на Република България чуждестранните превозвачи също прилагат еквивалентен документ за финансово обезпечаване на гражданската си отговорност. В случаите когато наличният размер на гражданската отговорност на превозвача е недостатъчен, изпълнителният директор на ИА „ЖА“ изисква от превозвача да представи документ за допълнително финансово обезпечаване.

Чл. 10

(1) Притежателят на лицензия за извършване на железопътни превози на пътници и товари е длъжен да предоставя достъп на упълномощени длъжностни лица от ИА „ЖА“ за извършване на редовни или извънредни проверки за спазване на закона и изискванията на наредбата.

(2) Когато при извършване на проверките по ал. 1 се установи, че превозвачът не изпълнява изискванията на ЗЖТ и на тази наредба или не отговаря на условията, при които е издадена лицензията му, длъжностните лица от ИА “ЖА” правят предписание и определят срок за отстраняване на несъответствията.

(3) При неизпълнение на направените предписания в срока по ал. 2 или когато се констатира, че притежателят на лицензията вече не е в състояние да изпълнява изискванията, при които е издадена лицензията, изпълнителният директор на Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“ прави мотивирано предложение до министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията за спиране действието или за отнемане на лицензията.

Чл. 11

Правата, произтичащи от издадената лицензия, се прекратяват:

1. в случаите по чл. 42, ал. 1 ЗЖТ;

2. при условията на чл. 118, ал. 2 и 3 ЗЖТ;

3. по решение на лицензиращия орган, когато: а) се променят обстоятелствата, въз основа на които е издадена лицензията, или когато лицензиращият орган констатира, че железопътният превозвач не изпълнява изискванията на наредбата;

Чл. 12

Дубликат на лицензията се издава след подаване на заявление от превозвача. В преиздадения документ изрично се посочва „дубликат“.

Чл. 13

(1) За преразглеждане на лицензията в случаите по чл. 4, ал. 3 железопътният превозвач подава заявление по реда на чл. 5 в Изпълнителна агенция „Железопътна администрация“.

(2) Преразглеждането на лицензията се състои в проверка на изпълнението на изискванията на закона и на условията за издаването на лицензията.

(3)

(4) В случай че при преразглеждането на лицензията бъде установено, че превозвачът отговаря на изискванията, министърът на транспорта и съобщенията или упълномощеното от него лице прави отбелязване върху лицензията за извършеното преразглеждане.

(5) В случай че при преразглеждането на лицензията бъде установено, че превозвачът не отговаря на изискванията, министърът на транспорта и съобщенията или упълномощеното от него лице дават писмени предписания и срок за отстраняване на нередностите или отнемат лицензията.

(6) До приключване на преразглеждането лицензията запазва своето действие.

Чл. 14

(1)

(2)

(3)

Чл. 15

(отменен)

Номерата на влаковете за всеки период на валидност на графика за движение на влаковете, в т. ч. и за направените последващи промени в него, се определят от НК „Железопътна инфраструктура“ и след подаване на информацията по чл. 14 се отразяват като приложение, което е неразделна част от лицензията.

Чл. 16

Лицензията за извършване на дейностите по проверка на техническата изправност на возилата за осигуряване на безопасна експлоатация по жп инфраструктура и проверката на съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им, се издава на физически или юридически лица, регистрирани по Търговския закон, или които са създадени от Министерския съвет или от друг държавен орган, които отговарят на изискванията по чл. 45, ал. 5, т. 2, 3 и 4 ЗЖТ.

Чл. 17

(1) Лицензията се издава от министъра на транспорта и съобщенията или упълномощено от него лице.

(2) Лицензията е поименна и не подлежи на преотстъпване.

(3) Лицензията се издава за срок 5 години.

(4) Лицензията по чл. 16 може да се издаде за:

1. проверка техническата изправност на всички типове возила и съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им (приложение № 4);

2. проверка техническата изправност на определени типове возила и съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им (приложение № 5).

Чл. 18

Лицата, които желаят да получат лицензия за извършване на дейностите по чл. 45, ал. 1 от закона, подават писмено заявление до ИА „ЖА“.

Чл. 19

Лицата, които кандидатстват за лицензия по чл. 45 ЗЖТ, нямат право да проверяват возила, в чийто ремонт или техническо обслужване са взели участие работници на кандидата, освен ако не бъде представен документ за акредитация на орган за контрол от вида В съгласно БДС ЕН 45004. В случай че бъде представен документ за акредитация от вида В (респ. копие на заявлението с вх. № за издаване на документ за акредитация от вида В), не се изисква документът по чл. 20, т. 10.

Чл. 20

Заявлението по чл. 18 съдържа:

1. наименование на заявителя, седалище и адрес на управление, данъчен номер и идентификационен код Булстат;

2. заверено копие от съдебната регистрация на търговеца, удостоверение за актуалното му състояние и декларация, че за лицето не е открита процедура за обявяване в несъстоятелност;

3. свидетелство за съдимост на лицата, които управляват или представляват търговеца;

4. доказателства за финансовото състояние на кандидата: годишен счетоводен отчет задължения, просрочени плащания и вземания; налични финансови средства, вкл. кредити и заеми; собствен и оборотен капитал; тежести върху имуществото на предприятието (залози, ипотеки), гаранционно и резервно имущество;

5. описание (схема) на управленската и производствената структура на кандидата;

6. бизнесплан за дейността на кандидата за срок 5 години;

7. свидетелства за правоспособност и други документи, доказващи квалификацията на лицата от управленския и изпълнителския персонал, които ще извършват проверките:

8. описание на собствената или наетата материална база, необходима за осъществяване на дейността:

9. документ за съответната акредитация на орган за контрол от вида В в случаите по чл. 19, издаден от дирекция „Акредитация на лаборатории и органи“ към Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ (респ. копие на заявлението с вх. № за издаване на документ за акредитация от вида В);

10. документ за акредитация на кандидата като орган за контрол от вида А съгласно БДС ЕН 45004, издаден от дирекция „Акредитация на лаборатории и органи“ към Изпълнителна агенция „Българска служба за акредитация“ (респ. копие на заявлението с вх. № за издаване на документ за акредитация от вида А);

11. списък на типовете возила, чиято техническа изправност ще подлежи на проверка от страна на кандидата за получаване на лицензия;

12. опис на системите, възлите и елементите, които задължително се проверяват за всеки отделен тип возило, произтичащ от изискванията на нормативните документи;

13. методики за проверка на техническата изправност на железопътните возила:

14. методика за проверка на съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението и експлоатацията на железопътните возила;

15. документ за платена такса.

Чл. 21

Служителите на ИА „ЖА“ са длъжни да не разгласяват информацията, станала им известна по повод представените от кандидатите за лицензиране методики за проверка на техническата изправност и технологията на работа.

Чл. 22

(1) Забранява се издаването на лицензия за проверка на техническата изправност на возилата и за проверка на съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението им, на лица, чиито работници извършват или са извършили ремонт на тези возила, освен ако кандидатът за лицензия е представил документ за акредитация на орган за контрол от вида В.

(2) В случай че кандидатът за получаване на лицензия няма назначени специалисти за извършване на определени дейности, той може да назначи временно външни специалисти. Не се допуска привличане на външни специалисти по граждански договор над 30 % от общия персонал на лицата, работещи по трудов договор при кандидата за лицензия.

Чл. 23

(1) Всички документи, приложени към заявлението, се подават на български език в оригинал или заверено копие.

(2) В заявлението кандидатът посочва дали желае да извършва проверки за всички или за определени типове возила.

Чл. 24

(1) Изпълнителната агенция „Железопътна администрация“ разглежда заявлението и приложенията към него в 3-месечен срок от датата на подаването им.

(2) В случай че в заявлението или приложенията към него бъдат констатирани пропуски или недостатъци спрямо изискванията по чл. 45 ЗЖТ и тази наредба, на кандидата може да бъде даден 7-дневен срок за отстраняването им. Този срок се включва в срока по ал. 1.

(3) Лицензия не се издава, когато:

1. кандидатът не отговаря на изискванията на закона и на тази наредба;

2. в срока по ал. 2 не бъдат отстранени пропуските или недостатъците.

3. кандидатът притежава лицензия по чл. 1, ал. 1, т. 1.

Чл. 25

Отказът да се издаде лицензия по чл. 45 ЗЖТ, както и отнемането на лицензията подлежат на обжалване пред Върховния административен съд.

Чл. 26

(1) Към лицензията се изготвя списък на специалистите, водещи техническите проверки и проверките за съответствие на правоспособността и квалификацията на персонала за съответните типове возила и на помощния персонал. Списъкът е неразделна част от лицензията.

(2) За всяка промяна на обстоятелствата, свързани с издаването на лицензията, включително и в състава на лицата от персонала, включени в списъка по ал. 1, кандидатът е длъжен да уведоми лицензиращия орган в срок 14 дни от настъпване на обстоятелството.

(3) При промяна в търговската регистрация на лицата, получили лицензия по чл. 45 от закона, в т. ч. при сливане, вливане, изкупуване или друга форма на преобразуване, лицензиращият орган е длъжен повторно да разгледа спазването на условията за издаване на лицензия.

Чл. 27

(1) Притежателят на лицензия по чл. 45 ЗЖТ е длъжен да предоставя достъп на упълномощени длъжностни лица от ИА „ЖА“ за извършване на редовни или извънредни проверки за спазване на закона и изискванията на наредбата.

(2) Притежател на лицензия по чл. 45 ЗЖТ не може да извършва железопътен превоз на пътници и/или товари.

Чл. 28

(1) Чл. 28. (1) Правата, произтичащи от издадената лицензия, се прекратяват: 1. в случаите по чл. 46, ал. 4 ЗЖТ; 2. по решение на лицензиращия орган, когато: а) се променят обстоятелствата, въз основа на които е издадена лицензията; б) лицензиращият орган констатира, че притежателят на лицензията не изпълнява изискванията на наредбата, включително ако в срок до една година след лицензирането не бъде представен документ за съответната акредитация.

(2) При проверката по чл. 26, ал. 3 лицензиращият орган се произнася относно продължаване дейността му. Лицензиращият орган може да издаде повторно лицензия на правоприемника, ако той отговаря на условията, предвидени в наредбата.

(3) В случаите по ал. 2 до произнасянето на лицензиращия орган лицето може да получи временна лицензия, при условие че не са застрашени условията за безопасна експлоатация на возилата по железопътната инфраструктура. Издадената временна лицензия има валидност за срок не повече от 6 месеца.

Чл. 29

Дубликат на лицензията се издава след подаване на заявление от титуляря на лицензията. В преиздадения документ изрично се посочва „дубликат“.

Чл. 30

(отменен)

(1) Сертификатът за безопасност, в т. ч. и комплект протоколи с резултатите от извършените проверки, се издава от лицензираните лица по чл. 45 ЗЖТ. Сертификатът за безопасност удостоверява годността на возилата и персонала за безопасна експлоатация по жп инфраструктура.

(2) Сертификатът за безопасност не подлежи на преотстъпване.

(3) Сертификатът за безопасност се издава за движение по железопътната инфраструктура със срок на валидност 5 години при условие, че на провежданите ревизии ежегодно се потвърждава съответствието с изискванията.

(4) Сертификат за безопасност може да се издаде:

1. за движение по железопътната мрежа без ограничения (приложение № 6);

2. за движение по железопътната мрежа при ограничителни условия – габарит, междурелсие, без автоматична локомотивна сигнализация, специални условия на движение и др. (приложение № 7).

(5) Сертификатът за безопасност се издава след извършване на проверка на техническото състояние на возилата и на съответствието на персонала, зает пряко с управлението им, с изискванията за правоспособност въз основа на протоколи от извършените проверки на елементите, включени в него. Списъкът на лицата от персонала, заети пряко с управлението на возилата, за които е издаден сертификатът, е неразделна част от него.

(6) Протоколите с резултатите от извършените проверки задължително се подписват най-малко от двама специалисти, включени в списъка на лицензираното лице.

(7) В протокола се посочва еднозначна (положителна или отрицателна) оценка от проверката за безопасност.

(8) Не се изисква сертификат за безопасност на специални возила, които преминават еднократно по определен маршрут (локомотиви на чужди администрации, специални вагони, извънгабаритни возила и др.). Движението на тези возила се допуска след издаване на заповед на ръководителя на НК „ЖИ“, в която се посочват всички ограничителни условия.

(9) След издаване на сертификата за безопасност возилото се шаблонира с номера и датата на сертификата, както и с необходимата маркировка съгласно изискванията на Закона за техническите изисквания към продуктите и Наредбата за маркировката за съответствие със съществените технически изисквания към продуктите (ДВ, бр. 66 от 2000 г.).

Чл. 30а

(отменен)

(1) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” издава сертификат за безопасност на превозвача и сертификат за безопасност на управителя на железопътната инфраструктура.

(2) Сертификатът за безопасност на превозвача удостоверява безопасната технология на превозите.

(3) Сертификатът за безопасност на управителя на железопътната инфраструктура удостоверява безопасното функциониране на инфраструктурата и управлението на влаковата работа.

(4) Сертификатите по ал. 1 не подлежат на преотстъпване.

(5) Сертификатите по ал. 1 са със срок на валидност 5 години.

Чл. 31

(отменен)

(1) Превозвачите, които желаят да получат сертификат за безопасност на возилата и персонала, са длъжни да представят на лицензираното лице, извършващо проверката, пълната конструктивна и технологична документация на всяко возило:

1. чертеж в общ вид с габаритни размери на возилото;

2. схема на разположение на основното оборудване;

3. описание на конструкцията на возилото;

4. таблица с основните параметри на возилото.

(2) Липсата на документация е основание за издаване на протоколи с отрицателна оценка.

(3) Всички въпроси, свързани с организацията за предоставяне на возилото за проверка, опазването му по време на проверката, организирането на пробни пътувания и изпитвания, липси и повреди, възникнали по време на проверката, срока и размера на възнаграждението за извършване на проверките и др., подлежат на договаряне.

Чл. 32

(отменен)

(1) За извършване на проверка за съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението на возилата, превозвачите са длъжни да представят на лицето, извършващо проверката, пълен списък на обслужващия возилото персонал.

(2) За всеки специалист от списъка по ал. 1 се прилага справка, която задължително включва:

1. име, презиме и фамилия;

2. единен граждански номер;

3. образование, придобита квалификация и правоспособност в областта на жп транспорт;

4. трудов стаж, заемана длъжност;

5. придобита квалификация за обслужване и поддържане на возилото;

6. длъжност, която заема при обслужването и поддържането на возилото.

(3)

(4) Лицето, извършващо проверката, съставя поименен протокол на проверените лица; протоколът съдържа съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, зает пряко с управлението на возилата.

(5) За експлоатацията на возилата, поддържането и/или ремонта им се съставят отделни протоколи.

(6) Всички въпроси, свързани с организацията по проверката за оценяване на персонала по документи, както и разходите за това подлежат на договаряне.

Чл. 33

(отменен)

(1) Сертификат за безопасност не се издава за возила с изтекла ревизия или при наличие на един протокол с отрицателна оценка.

(2) Валидността на сертификата за безопасност се прекратява преди изтичане на срока на действието му, ако поради авария или други причини возилото стане технически неизправно.

(3) Валидността на сертификата за безопасност се преустановява за определен срок при неизправност на возилото, когато то е спряно от експлоатация от лицата, които осъществяват контрол на безопасността, до възстановяване на годността му.

(4) Несъответствие по отношение на правоспособността и квалификацията на персонала се дава при наличие на незадоволителни оценки на повече от 2 % от общо проверения персонал.

Чл. 34

(отменен)

В случай че не са налице основания за издаване на сертификат за безопасност, превозвачът писмено се уведомява за обстоятелствата, които са причина за неиздаването му.

Чл. 35

(отменен)

(1) Нова процедура за проверка на возилото преди изтичане на срока на неговата валидност или когато е получен отказ за издаване на сертификат, се допуска само ако има изменения в конструкцията, състава или квалификацията на кадрите, заети пряко с управлението на возилото, или основанията, поради които е направен отказ, са отстранени.

(2) Лицето, на което е възложено извършването на новата проверка, само преценява признаването за валидни издадените при предната проверка протоколи с положителна оценка за отделните елементи.

Чл. 36

(отменен)

Ползването на протоколи за извършени проверки от други лицензирани лица не освобождава от отговорност издаващия сертификат за безопасност.

Чл. 37

(отменен)

Превозвачът носи отговорност за липсите и вредите, възникнали по време на превоза, освен ако не се докаже по съответния ред, че те са настъпили по вина на състоянието на инфраструктурата или поради издадени в нарушение на изискванията сертификати за безопасност. Издаването на сертификат за безопасност не снема отговорността от лицата, собственици на возилата, при възникнали аварии и катастрофи по причина на возилото или обслужващия го персонал, освен ако не се докаже противното.

Чл. 38

(отменен)

Лицата, които извършват проверка на техническата изправност на возилата и проверка на съответствието на правоспособността и квалификацията на персонала, пряко зает с управлението им, носят отговорност за качеството на проверките и за верността на данните, вписани в протоколите и сертификатите за безопасност.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „Железопътен превозвач“ е търговец, чиято основна стопанска дейност е предоставяне на железопътни транспортни услуги за превоз на пътници и/или товари във вътрешно и/или международно съобщение при задължително осигуряване на локомотиви за теглене на превозните средства и който притежава лицензия за извършване на железопътни превози.

2. „Транспортна единица“ е подредени локомотиви и вагони съгласно плана за композиране.

3. „Лицензия“ е разрешителен документ, издаден от лицензиращ орган на предприятие, чрез който се признава капацитетът му да предоставя железопътни транспортни услуги като железопътно предприятие. Този капацитет може да е ограничен за предоставянето само на специфични видове услуги.

4. „Добра репутация“ има кандидатът, чиито членове на органите на управление и други служители, назначени да ръководят превозната дейност, не са осъждани за умишлени престъпления от общ характер, не са лишавани от право да извършват превозна дейност на пътници и товари и не са били изпълнителни или контролни органи или неограничено отговорни съдружници в дружество, когато то е прекратено поради несъстоятелност, ако са останали неудовлетворени кредитори.

5. „Финансово стабилен“ е кандидатът, който докаже, че ще бъде способен да поеме своите действителни или потенциални задължения за период от 12 месеца.

6. „Професионално компетентен“ е кандидатът, който има или декларира, че ще има разработени вътрешни правила за функциониране на превозната дейност, а лицата, на които е възложено да ръководят транспортната дейност, имат познания и/или опит, необходими за упражняването на дейността в обхвата на лицензията, придобити чрез обучение или усвоени в транспортната практика.

7. „Бизнесплан“ е подробно описание на предвидените търговски дейности за определения период по отношение на разработването на пазарите, инвестициите, вкл. финансово-икономическите аспекти и други.

8. “Наказван многократно за нарушения на трудовото, социалното или митническото законодателство” е кандидат, наказван за повече от две нарушения, за които има влезли в сила наказателни постановления.

9. „Лицензиращ орган“ е орган, отговорен за издаването на лицензии в държава – членка на Европейския съюз, или Европейското икономическо пространство.

§ 2

(1) Правоприемникът на НК „БДЖ“ извършва превозите на пътници и товари без сертификати за безопасност за подвижния състав и персонала в срок до една година след влизането в сила на Закона за железопътния транспорт.

(2) След изтичане на срока по ал. 1 правоприемникът на НК „БДЖ“ е длъжен да извършва превозите с редовно издаден по реда на тази наредба сертификат за безопасност за подвижния състав и персонала.

§ 3

(1) Тази наредба се издава на основание чл. 40 от Закона за железопътния транспорт.

(2) Изпълнителният директор на ИА „ЖА“ дава указания за прилагането ѝ. Министър: А. Славински

Приложение 1 Приложение № 1б към чл. 9а, ал. 1 LICENCE / Лиценз Insurance Annex №/Приложение № ..... Financial cover for liability/Финансово обезпечаване на гражданска отговорност.

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА ЛИЦЕНЗИЯ №..... от...../...../.....г. за превоз на ..... по железопътната инфраструктура Приложение: Списък на влаковете МИНИСТЪР: .....

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 4, ал. 4, т. 2

МИНИСТЕРСТВО НА ТРАНСПОРТА И СЪОБЩЕНИЯТА ЛИЦЕНЗИЯ №..... от...../...../.....г. за превоз на..... по..... МИНИСТЪР:.....

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 9, ал. 3

(отменен)

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 17, ал. 4, т. 1

(отменен)

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 17, ал. 4, т. 2

(отменен)

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 30, ал. 4, т. 1

(отменен)

§ 1а

(1) Изпълнителният директор на ИА “ЖА” уведомява Европейската комисия за всяко изменение на националното законодателство относно процедурите по издаване на лицензиите.

(2) В случаите, когато се установи, че железопътен превозвач, лицензиран от държава членка на Европейския съюз или на Европейското икономическо пространство, не отговаря на изискванията на правото на европейските общности в тази област, органът по чл. 4, ал. 1 уведомява лицензиращия орган в съответната държава членка.