Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работата и съставът на Изпълнителната агенция „Отдих и възстановяване“ към министъра на отбраната, наричана по-нататък „агенцията“, както и взаимоотношенията ѝ с другите държавни органи, ведомства и организации.
Чл. 2
(1) Агенцията е юридическо лице със седалище София, бул. Тотлебен 34а.
(2) Агенцията осъществява социалните дейности на Министерството на отбраната, като осигурява отдиха и възстановяването на личния състав на Министерството на отбраната и на Българската армия, настанява нуждаещи се кадрови военнослужещи и граждански лица в общежитията на Министерството на отбраната, организира изпълнението на решенията на Отрасловия съвет за социално сътрудничество и реализира връзките със синдикалните организации във въоръжените сили, координира и осъществява дейностите по подпомагане на гражданите, пострадали при или по повод отбраната на страната, и по изпълнението на програмите за интегриране на личния състав от малцинствата във въоръжените сили, извършва административно обслужване и свързаните с това функции по управление на почивната база, хотелите, общежитията и спортните имоти на Министерството на отбраната, осъществява туристическа дейност,подпомага министъра на отбраната при ръководството и осъществяването на физическата подготовка и спортната дейност в Министерството на отбраната и в Българската армия.
Чл. 3
Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от приходи от собствена дейност.
Чл. 4
Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджетни кредити към министъра на отбраната.
Чл. 5
Инспекторатът на Министерството на отбраната осъществява контрол върху дейността на агенцията.
Глава 2. СЪСТАВ И СТРУКТУРА НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ
Чл. 6
(1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор.
(2) Изпълнителният директор на агенцията се назначава от министъра на отбраната съгласувано с министър-председателя за срок 5 години без ограничения за броя на мандатите, за които едно лице може да заема тази длъжност.
Чл. 7
(1) Изпълнителният директор на агенцията:
1. ръководи и представлява агенцията и отговаря за нейната дейност;
2. представя на министъра на отбраната ежегоден доклад за дейността на агенцията;
3. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на бюджетна сметка на агенцията;
4. представя на министъра на отбраната периодични и годишни отчети за изпълнението на бюджета на агенцията;
5. представя на министъра на отбраната за утвърждаване проект на годишна програма за капиталови разходи на агенцията;
6. утвърждава щатното разписание на агенцията след съгласуване с министъра на отбраната;
7. назначава и освобождава главния секретар и държавните служители в агенцията;
8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите в агенцията;
9. определя ценовата политика на агенцията съгласувано с министъра на отбраната;
10. сключва договори, необходими за дейността на агенцията и нейната администрация, съобразно своите правомощия;
11. утвърждава създадената в агенцията организация на счетоводството за задължително прилагане на двустранното счетоводно записване съгласно изискванията на Закона за счетоводството и счетоводната политика на агенцията.
(2) Функциите на изпълнителния директор в негово отсъствие се изпълняват от определен от него с писмена заповед служител от агенцията.
Чл. 8
(1) Главният секретар осъществява административното ръководство на агенцията в изпълнение на законните разпореждания на изпълнителния директор.
(2) Главният секретар ръководи, координира и контролира функционирането на агенцията за точното спазване на нормативните актове и разпорежданията на изпълнителния директор.
Чл. 9
Главният секретар:
1. ръководи, координира и контролира документооборота;
2. ръководи отчета и контрола по изготвянето на заповеди и разпореждания на изпълнителния директор на агенцията;
3. ръководи процеса по автоматизация на управлението на агенцията;
4. организира и отговаря за стопанисването и управлението на предоставените на агенцията недвижими имоти и движими вещи;
5. утвърждава разходите за управление на агенцията;
6. изготвя проекта на бюджетна сметка на агенцията в частта ѝ относно средствата, необходими за административното осигуряване на дейността на агенцията;
7. следи за законосъобразното и целесъобразното разходване на финансовите и материалните средства, предоставени на агенцията.
Чл. 9а
Служителят по сигурността на информацията е пряко подчинен на изпълнителния директор и изпълнява задачите, възложени му със Закона за защита на класифицираната информация и нормативните актове по прилагането му.
Чл. 10
Служителите по трудово правоотношение в агенцията се назначават и освобождават от изпълнителния директор или от упълномощено от него длъжностно лице.
Чл. 11
(1) Агенцията е структурирана в 5 дирекции, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността на агенцията и извършват дейностите по чл. 2, ал. 2.
(2) Общата численост на персонала в администрацията на агенцията е 562 щатни бройки.
(3) Числеността на отделните организационни структури и административни звена в агенцията е посочена в приложението.
Чл. 12
Общата администрация на агенцията е организирана в 2 дирекции:
1. дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”;
2. дирекция “Финансово-стопански дейности”.
Чл. 13
Специализираната администрация на агенцията е организирана в 3 дирекции:
1. Главна дирекция “Управление на почивната база, общежитията и хотелите” с 5 териториални дирекции в София, Пловдив, Варна, Плевен и Бургас;
2. дирекция “Контрол, анализ и стандарти”;
3. дирекция “Спорт и физическа подготовка”.
Глава 3. ДЕЙНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЯ НА РАБОТАТА НА ИЗПЪЛНИТЕЛНАТА АГЕНЦИЯ
Чл. 14
Дирекция “Административно-правно и информационно обслужване”:
1. отговаря за административното обслужване на агенцията, гражданите и юридическите лица;
2. отговаря за правното обслужване на агенцията;
3. изгражда и поддържа информационна система и база данни, необходими за функционирането на агенцията;
4. организира охраната на материалната база, управлявана от агенцията;
5. организира транспортното обслужване на агенцията.
6. организира изпълнението на решенията на Отрасловия съвет за социално сътрудничество и реализира връзките със синдикалните организации в Министерството на отбраната и Българската армия;
7. координира и осъществява дейностите по подпомагане на гражданите, пострадали при или по повод отбраната на страната, и по изпълнението на програмите за интегриране на личния състав от малцинствата във въоръжените сили.
Чл. 14а
(1) Дирекция “Финансово-стопански дейности”:
1. отговаря за организацията на финансовата дейност, счетоводството и отчетността на агенцията в съответствие с изискванията на Закона за счетоводството, сметкоплана, стандартите и методическите указания по тяхното прилагане, утвърдени от министъра на финансите за бюджетните предприятия;
2. организира отчитането на приходите и разходите на агенцията по единната бюджетна класификация;
3. организира счетоводното завеждане, съхраняване и отчитане на приетите дълготрайни и краткотрайни активи в агенцията от Министерството на отбраната и Българската армия с акт за приемане и предаване на активите;
4. изготвя проект на бюджетна сметка на агенцията;
5. извършва данъчната регистрация на агенцията и осигурява разчитането с дължимите данъци, социалноосигурителни вноски, такси и други държавни вземания.
(2) Директорът на дирекция “Финансово-стопански дейности” представя на изпълнителния директор ежемесечна информация за финансовото състояние на агенцията.
Чл. 15
Главна дирекция “Управление на почивната база, общежитията и хотелите”:
1. планира, организира и контролира експлоатацията на почивната база и хотелите, предоставени на агенцията;
2. осигурява дейността по категоризирането на туристическите обекти, предоставени на агенцията;
3. осъществява цялостната организация по хотелиерската и ресторантьорската дейност съгласно изискванията на нормативните актове;
4. осъществява организацията по ремонтната дейност, поддръжката и модернизацията на почивната база, общежитията и хотелите;
5. организира отдиха на личния състав на Министерството на отбраната и на Българската армия, както и на лицата, които по силата на нормативен акт имат право да ползват базата на Министерството на отбраната;
6. организира ползването на почивната база, общежитията и хотелите за провеждане на мероприятия по линия на международното сътрудничество на Министерството на отбраната;
7. проучва, анализира и прогнозира туристическите пазари и предлага на изпълнителния директор решения за ефективното използване на базата;
8. изгражда и поддържа резервационна система от база данни за всички обекти в системата на агенцията;
9. предлага и осигурява извършването на допълнителни услуги;
10. участва в изготвянето на договорите с контрагенти по туристически услуги;
11. изготвя рекламни и информационни материали за дейността на агенцията.
12. изготвя месечни отчети за изпълнението на договорите, отнасящи се до дейността на дирекцията.
13. организира дейността на центровете за индивидуално социално обслужване, чието финансово осигуряване е от бюджета на Министерството на отбраната;
14. поддържа регистър на настанените кадрови военнослужещи и граждански лица в общежитията на Министерството на отбраната;
15. осъществява, организира и контролира настаняването в общежитията на Министерството на отбраната на нуждаещи се кадрови военнослужещи и граждански лица при условия и по ред, определени от министъра на отбраната.
Чл. 15а
Дирекция „Спорт и физическа подготовка“:
1.
2.
1. организира експлоатацията на имотите, предоставени за нуждите на физическото възпитание и спорта;
3. организира експлоатацията на спортните имоти;
4.
2. организира ползването на спортната база за провеждане на спортни мероприятия на Министерството на отбраната и спортно-възстановителната дейност на личния състав;
4. осигурява дейността по категоризирането на спортните имоти, предоставени на агенцията.
5. осъществява ръководството и осигурява дейността на Националния армейски спортен център за високо спортно майсторство, чието финансово осигуряване е от бюджета на Министерството на отбраната.
6.
Чл. 16
Задачи на агенцията по осъществяване на социалните дейности на Министерството на отбраната, по осигуряване отдиха и възстановяването на личния състав на Министерството на отбраната и на Българската армия, по настаняване на нуждаещи се кадрови военнослужещи и граждански лица в общежитията на Министерството на отбраната, по организиране изпълнението на решенията на Отрасловия съвет за социално сътрудничество и реализиране на връзките със синдикалните организации във въоръжените сили, по координация и осъществяване на дейностите по подпомагане на гражданите, пострадали при или по повод отбраната на страната, и по изпълнението на програмите за интегриране на личния състав от малцинствата във въоръжените сили, по осъществяване на административно обслужване и свързаните с това функции по управление на почивната база, хотелите, общежитията и спортните имоти на Министерството на отбраната, по осъществяване на туристическа дейност,по ръководство и осъществяване на физическата подготовка и спортната дейност в Министерството на отбраната и в Българската армия се възлагат от министъра на отбраната.
Чл. 17
Изпълнителният директор на агенцията дава задължителни указания в рамките на своята компетентност за осигуряване изпълнението на актовете и разпорежданията на министъра на отбраната във връзка с дейността на агенцията.
Чл. 18
Непосредственото ръководство на дирекциите в агенцията се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на своите функции.
Глава 4. ФИНАНСОВА ДЕЙНОСТ
Чл. 19
Приходите от собствена дейност на агенцията се набират от:
1. туристически дейности;
2. транспортна дейност;
3. рехабилитационни и балнеологични услуги;
4. спортно-увеселителни услуги;
5. екскурзии и развлечения с опознавателен характер;
6. отдаване под наем на недвижими имоти и имущество и съвместна дейност;
7. дарения и помощи;
8. други услуги, способстващи за развитието на туризма.
9. спортни мероприятия.
10. приходи от международни проекти и програми;
11. други дейности, които не са забранени със закон.
Чл. 20
Приходите от собствената дейност и бюджетната субсидия се разходват за покриване на одобрените разходи за:
1. издръжка на агенцията;
2. основни ремонти на базата, управлявана от агенцията;
3. закупуване на дълготрайни активи;
4. част от фактическата издръжка на леглови ден за осигуряване отдиха на личния състав на Министерството на отбраната и Българската армия, на офицерите и сержантите от запаса и на военноинвалидите;
5.
6. застраховане на застроени имоти, включени в агенцията.
Чл. 156
(отменен)
Дирекция „Продажби, маркетинг и реклама“:
1. разпределя и контролира използването на картите за отдиха на личния състав на Министерството на отбраната, както и на лицата, които по силата на нормативен акт имат право да ползват базата на Министерството на отбраната;
2. осигурява дейността по резервация и продажба на туристическите услуги
3. проучва, анализира и прогнозира туристическите пазари и предлага на изпълнителния директор решения за ефективното използване на базата;
4. осъществява рекламното и информационното представяне на агенцията в Министерството на отбраната и на вътрешния и международния пазар
5. осигурява дейността по сключването на договори, свързани с туристическата дейност на вътрешния и международния пазар
1. контролира хотелиерската и ресторантьорската дейност и допълнителните туристически услуги;
2. изготвя анализи за дейността на почивните бази и хотелите;
3. оказва методическа помощ на базите при подготовката им за активния експлоатационен период;
4. изготвя инвестиционни програми за обновяване и реиновиране на базата и следи за изпълнението им.
Дирекция „Контрол, анализ и стандарти“:
ЗАКЛЮЧИТЕЛНА РАЗПОРЕДБА
Глава 5. Организация на работата в агенцията
Чл. 21
Работното време на служителите на агенцията е от 9,00 до 17,30 ч. с обедна почивка от 12,00 до 12,30 ч.
3. наем на движимо и недвижимо имущество;
4. оценка на съответствието и сертификация на продукти;
Чл. 22
(1) Документите, изпратени до агенцията, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.
(2) При завеждането на документите се извършва проверка за наличието на посочените материали и се образува служебна преписка.
3. квалификация на персонала и такси за поддържане и разширяване на акредитацията на лабораториите и органите за оценка на съответствието;
8. разходи за извършване на услуги, свързани с дейността на агенцията.
Чл. 23
(1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.
(2) Резолюцията на изпълнителния директор съдържа указания, срок за изпълнение, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.
(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изпълнението на служебните преписки на съответен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.
(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.
Чл. 24
Изходящите от агенцията материали се съставят в 2 екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.
Чл. 25
За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите от агенцията могат да бъдат награждавани от изпълнителния директор с отличия и с парични или предметни награди. Стойността на паричната или предметната награда не може да надвишава размера на основната заплата на служителя.