Наредба № 54 от 28 ноември 2002 г. за условията и реда за организиране на наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация за борба с вредителите по земеделските култури

Чл. 1

(1) С тази наредба се уреждат условията и редът за организиране дейността на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация за борба с вредителите по земеделските култури и растителната продукция в Република България.

(2) Дейността се осъществява чрез:

1. системни наблюдения за появата, разпространението, плътността и степента на нападение по земеделските култури и растителната продукция на икономически важните вредители и на естествените им регулатори (ентомофаги, акарифаги, причинители на болести и др.);

2. определяне на видовата принадлежност на неприятелите, болестите и плевелите с цел съставяне на прогнози и борба;

3. проследяване фенологичното развитие на земеделските култури и техните вредители с цел установяване на подходящите срокове за борба;

4. сигнализиране на сроковете за извършване обследване на земеделските култури, за установяване появата и плътността на вредителите и определяне моментите, методите и средствата за борба с тях.

Чл. 2

Държавната политика в областта на растителнозащитната диагностика, прогноза и сигнализация се осъществява от Министерството на земеделието и горите (МЗГ) чрез Националната служба за растителна защита (НСРЗ).

Чл. 3

Националната служба за растителна защита и нейните регионални служби за растителна защита (РСРЗ) събират и предоставят информация за появата, разпространението и развитието на вредителите по земеделските култури, определят оптималните срокове и средствата за борба с вредителите, издават информационни бюлетини.

Чл. 4

Министърът на земеделието и горите по предложение на генералния директор на НСРЗ ежегодно в срок до 30 януари утвърждава списък на икономически важните вредители по земеделските култури, за които се извършват наблюдения (мониторинг), диагностика, прогноза и сигнализация.

Чл. 5

Системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация има следната структура:

1. Национална служба за растителна защита – отдел „Растителна защита“ и Централна лаборатория по карантина на растенията (ЦЛКР);

2. в РСРЗ – отдели „Растителна защита“; регионални пунктове за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация; диагностични лаборатории към РСРЗ;

3. районни пунктове за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация в агроекологичните райони към РСРЗ;

4. мрежа от нещатни сътрудници за извършване на наблюдения и диагностика на вредителите и изготвяне на отчети за фитосанитарната обстановка в съответния агроекологичен район.

Чл. 6

Към РСРЗ се определят агроекологични райони съгласно приложението.

Чл. 7

Целта на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация в растителната защита е опазване на земеделските култури и растителната продукция от вредители и се осъществява чрез събиране, обработване, използване и съхранение на информацията за появата, разпространението, плътността и развитието на вредителите и естествените им регулатори (ентомофаги, акарифаги, причинители на болести и др.).

Чл. 8

В изпълнение на целта по чл. 7 служителите от отделите „Растителна защита“ към РСРЗ извършват следните дейности:

1. маршрутни обследвания за установяване разпространението на вредителите и фитосанитарното състояние на земеделските култури;

2. редовни наблюдения за появата и развитието на икономически важните вредители по земеделските култури;

3. диагностика на вредителите и на повредите от тях, което обхваща:

4. прогнозиране появата, разпространението, плътността, развитието и вредността на вредителите – фенологични, краткосрочни, годишни и многогодишни прогнози;

5. изготвяне информационни бюлетини и други средства и материали за оповестяване на:

6. отчитане и оценки на резултатите от проведените растителнозащитни мероприятия;

7. поддържане на база данни за появилите се вредители по земеделските култури и проведената борба;

8. съставяне и поддържане на база данни за фенологичното развитие на земеделските култури и основни метеорологични данни за нуждите на прогнозата и сигнализацията.

Чл. 9

Районните служби за растителна защита изготвят и съхраняват следната документация:

1. дневници за фенологичното развитие на вредителите, земеделските култури и метеорологични данни за района;

2. периодичен бюлетин за информиране на земеделските производители за поява, разпространение, плътност, развитие, степен на нападение, срокове, начини и средства за борба с вредителите по земеделските култури;

3. отчети за фитосанитарната обстановка в региона и проведената растителна защита;

4. прогноза за очакваното нападение на земеделските култури от вредители през следващата година;

5. здравни свидетелства за първо и второ размножение на посевния материал;

6. шестмесечен и годишен отчет за дейността по диагностика, прогноза и сигнализация в региона.

Чл. 10

В изпълнение на целта по чл. 7 служителите от НСРЗ извършват следните дейности:

1. обобщават и анализират седмичните данни от РСРЗ за разпространението, фенологията, плътността и степента на нападение на вредителите по земеделските култури по чл. 4 и изготвят информация за фитосанитарното състояние на земеделските култури;

2. анализират тенденциите в развитието на вредителите по чл. 4 с цел предвиждане на масовата им поява в различните агроекологични райони в страната;

3. методично подпомагат РСРЗ в дейността им, свързана с наблюдението, диагностиката, прогнозата и сигнализацията;

4. създават и съхраняват национална база данни за информацията, събирана по чл. 3;

5. разработват средносрочни и годишни прогнози за появата на болестите и неприятелите по земеделските култури в различните агроекологични райони;

6. изготвят шестмесечен и годишен отчет за цялостната дейност по наблюдението, диагностиката, прогнозата и сигнализацията;

7. издават периодично национален бюлетин за появата, разпространението, плътността, развитието, степента на нападение, начините и средствата за борба с вредителите по земеделските култури;

8. организират курсове за обучение и повишаване квалификацията на специалистите и сътрудниците, които извършват наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация;

9. предлагат на генералния директор на НСРЗ сключването на договори за научното обслужване на системата за наблюдение, диагностика, прогноза и сигнализация с научните институти в системата на МЗГ, университетите и научните институти към Българската академия на науките за:

Чл. 11

В изпълнение на целта по чл. 7 Централната лаборатория по карантина на растенията:

1. извършва фитосанитарна лабораторна експертиза и окончателна диагностика и идентификация на вредителите;

2. ръководи методически и контролира дейността по здравната експертиза на семенния материал; извършва здравни анализи и арбитражни проби на семена от супер елит и елит съгласно БДС и издава здравно свидетелство.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „фитосанитарно наблюдение (мониторинг)“ е методологичен инструментариум и технология за събиране на необходимата по обем и качество информация за вредителите и фитосанитарната обстановка за целите на диагностиката, прогнозата и сигнализацията;

2. „системни наблюдения“ са редовни, съобразени с биологията на вредителите наблюдения, с цел установяване на тяхната поява и динамика на развитие, както и за настъпването на критичните фенофази на земеделските култури;

3. „прогноза“ е предвиждане появата, разпространението, развитието и вредата от болести и неприятели по земеделските култури;

4. „сигнализация“ е определянето на оптималните срокове за борба срещу болестите и неприятелите;

5. „диагностика“ е съвкупност от методи и средства, с помощта на които се прави заключение за видовата принадлежност на даден вредител;

6. „икономически важни вредители“ са болести, неприятели и плевели, които се явяват ежегодно и предизвикват значителни загуби на земеделска продукция, ако не се проведат необходимите растителнозащитни мероприятия;

7. „праг на икономическа вредност“ е количеството (плътността) на неприятелите или степента на нападение при болестите на единица площ, едно растение, един лист, един плод и пр., при което загубите от тях, изразени стойностно, се равняват на двойните преки парични разходи, необходими за химична борба;

8. „каламитет“ е масова поява на неприятели, свързана с нанасянето на значителни загуби на земеделските култури (растенията), в течение на определен период от време, на територията на отделен район или за страната;

9. „епифитотия“ е развитие на болестта „X“ по растенията, във времето и пространството, което включва рязкото нарастване и понижаване на честотата на заболяването в течение на определен период от време на територията на отделен район или за страната в диапазона от „0“ до „1“;

10. „добра растителнозащитна практика“ включва принципите на интегрираната борба и правилата за добрата земеделска практика;

11. „нещатни сътрудници“ са лица със свидетелство за професионална квалификация от отрасловите професионални училища към МЗГ или диплома за висше образование по образователно-квалификационната степен „бакалавър-агроном“ или „магистър-агроном“ по растителна защита, с които е сключен договор за извършване на наблюдения за появата, разпространението, плътността и степента на нападение от определени вредители по земеделските култури в посочен агроекологичен район;

12. „интегрирана растителна защита“ е рационалното прилагане на комбинация от биологични, биотехнологични, химични, физични, агротехнически и селекционни мерки, където използването на химични продукти за растителна защита е ограничено до определен минимум, необходим за поддържане на популацията от вредители и загубите от тях, в граници под прага на икономическа вредност;

13. „правила за добра земеделска практика“ са препоръки, изготвени в съответствие с изискванията на Европейската комисия, налагаща мониторинг на водите с цел опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници;

14. „биологична растителна защита“ е използване на паразити, хищници и патогени и на продуктите от тяхната жизнена дейност за регулиране плътността на вредните видове и създаване на условия, благоприятни за полезната дейност;

15. „акарифаг“ е организъм, хранещ се с акари;

16. „фитофаг“ е организъм, хранещ се с растения;

17. „паразит“ е организъм, използващ частично или напълно друг организъм в качеството на среда за обитание и източник на храна, за да достигне до полова зрелост;

18. „хищник“ е свободно живеещ организъм, който се храни с животни, като ги убива.

§ 2

Тази наредба се издава на основание чл. 7, т. 3 от Закона за защита на растенията (обн., ДВ, бр. 91 от 1997 г.; изм., бр. 90 от 1999 г.; изм. и доп., бр. 96 от 2001 г.) и отменя Наредба № 17 от 1995 г. за дейността на системата по прогноза и сигнализация в растителната защита (обн., ДВ, бр. 68 от 1995 г.; изм. и доп., бр. 114 от 1997 г.).

§ 3

Изпълнението на наредбата се възлага на генералния директор на Националната служба за растителна защита. Министър: М. Дикме

Приложение 1 Приложение към чл. 6

Агроекологични райони към РСРЗ РСРЗ Район Център Община 1 2 3 4 1. Благоевград Благоевград Благоевград Благоевград Симитли Разлог Банско Белица Якоруда Разлог Разлог Гоце Делчев Гоце Делчев Гоце Делчев Гоце Делчев Гърмен Хаджи Димово Сатовча Петрич Сандански Струмяни Кресна 2. Бургас Бургас Бургас Бургас Камено Созопол Поморие Несебър Царево Приморско Малко Търново Карнобат Сунгурларе Айтос Руен Средец 3. Варна Черно-морски Варна Варна Аксаково Белослав Аврен Вълчи дол Суворово Ветрино Провадия Девня Дългопол Долен чифлик Бяла Вълчи дол Вълчи дол Вълчи дол Суворово Ветрино Провадия Провадия Провадия Девня Дългопол Долен чифлик Бяла Камчийски Дългопол Дългопол Суворово Ветрино Търговище Търговище Попово Търговище Попово Търговище Попово Опака Омуртаг Антоново Шумен Нови пазар Каспичан Велики Преслав Смядово Върбица Каолиново Никола Козлево Венец Хитрино Шумен Шумен Шумен Шумен Велики Преслав Велики Преслав Велики Преслав Смядово Върбица Каолиново Никола Козлево Венец Хитрино 1 2 3 4 4. Велико Търново Велико Търново Велико Търново Велико Търново Горна Оряховица Стражица Лясковец Павликени Сухиндол Полски Тръмбеш Свищов Елена Златарица Габрово Дряново Трявна Севлиево Габрово Габрово Габрово Севлиево Севлиево Севлиево 5. Видин Видин Видин Видин Ново село Брегово Кула Бойница Грамада Макреш Димово Ружинци Белоградчик Чупрене 6. Враца Враца Враца Враца Криводол Мездра Роман Бяла Слатина Борован Оряхово Козлодуй Мизия Хайредин Монтана Бойчиновци Георги Дамяново Чипровци Берковица Вършец Лом Вълчедръм Якимово Медковец Брусарци Монтана Монтана Монтана 7. Кюстендил Кюстендил Кюстендил Кюстендил Невестино Трекляно Дупница Бобов дол Сапарева баня Бобошево Кочериново Рила 8. Плевен Плевен Плевен Плевен Пордим Левски Долни Дъбник Червен бряг 1 2 3 4 Кнежа Кнежа Кнежа Искър Гулянци Долна Митрополия Гулянци Гулянци Белене Белене Белене Никопол Ловеч Летница Ловеч Ловеч Ловеч Троян Троян Троян Априлци Луковит Угърчин Тетевен Ябланица Луковит Луковит Тетевен Тетевен 9. Пловдив Пловдив Пловдив Пловдив Община „Родопи“ Община „Марица“ Стамболийски Перущица Кричим Садово Първомай Асеновград Лъки Брезово Раковски Карлово Хисар Съединение Пазарджик Пазарджик Пазарджик Калояново Пазарджик Септември Лесичово Белово Велинград Ракитово Батак Пещера Брацигово Панагюрище Стрелча Стрелча Смолян Борино Чепеларе Девин Доспат Златоград Неделино Мадан Рудозем Баните Смолян Смолян Смолян 10. Русе Русе Русе Русе Иваново Бяла Ценово Две могили Борово Сливо поле Вятово Вятово Разград Лозница Цар Калоян Кубрат Завет Исперих Самуил Разград Разград Разград 1 2 3 4 11. Добрич Централен район Добрич Добрич – град Добрич – селска Генерал Тошево Край-морски Каварна Каварна Шабла Балчик Тервел Тервел Тервел Крушари Силистра Силистра Силистра Ситово Тутракан Тутракан Главиница Силистра Дулово Дулово Дулово Алфатар 12. София София Костинброд София Костинброд София-град Костинброд Божурище Сливница Драгоман Годеч Самоков Самоков Ботевград Ботевград Перник Елин Пелин Елин Пелин Елин Пелин Горна Малина Златица – Пирдоп Ихтиман Златица Пирдоп Антон Мирково Чавдар Челопеч Сливен Перник Радомир Перник Радомир Копривщица Перник Радомир Земен Ковачевци Брезник Брезник Трън 13. Стара Загора Стара Загора Стара Загора Стара Загора Раднево Чирпан Чирпан Гълъбово Опан Чирпан Братя Даскалови Сливен Казанлък Казанлък Казанлък Павел баня Мъглиж Николаево Ямбол Нова Загора Нова Загора Ямбол Ямбол Ямбол-град Община „Тунджа“ Стралджа Елхово Стралджа Елхово Елхово Болярово 1 2 3 4 14. Хасково Хасково Хасково Хасково Минерални бани Димитров-град Димитров-град Свилен-град Свилен-град Ивайлов-град Ивайлов-град Ивайлов-град Маджарово Кърджали Кърджали Кърджали Кърджали Черноочене Джебел Кирково Крумов-град Ардино Крумов-град Ардино