Наредба № 9 от 16 декември 1997 г. за общи правила за управление на дейността по осигуряване на безопасността и опазване здравето на работещите в мините

Чл. 1

С тази наредба се определят минималните изисквания за осигуряване на безопасността и опазване на здравето на работещите в мините.

Чл. 2

(1) Тази наредба се прилага във всички мини, където се проучват или добиват въглища и минерални суровини с изключение на добиване на подземни богатства чрез сондиране.

(2) Наредбата се прилага и при подготовката на добитите материали за продажба, с изключение на дейностите по преработване на добитите суровини.

(3) Наредбата се прилага и за подземните строителни обекти.

Чл. 3

Тази наредба се прилага заедно с нормативните актове, отнасящи се до осигуряването на здравословни и безопасни условия на труд.

Чл. 4

(1) Работодателят предприема всички необходими мерки за осигуряването на безопасността и здравето на работещите в мината.

(2) Работодателят организира оценката на риска в зависимост от специфичните опасности на мината и осигурява предпазни мерки, свързани със:

1. отстраняване на риска;

2. контролиране на причините за възникване на риска;

3. ограничаване в максимална степен риска с технически и организационни средства, включително проектиране на безопасни системи на работа;

4. осигуряването и ползването на лични защитни средства в случаите, когато рискът съществува.

Чл. 4а

(1) Преди започване на експлоатацията на мината работодателят съставя и утвърждава раздел за безопасност и здраве при работа в мината като част от годишния технически проект за развитие на мината, в който се посочва, че са обхванати съответните изисквания, произтичащи от нормативните актове за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, и в частност показва, че:

1. рисковете на работните места са установени и оценени;

2. са предвидени съответните мерки за осигуряване на безопасност и здраве при работа съгласно изискванията на наредбата;

3. устройството, използването и поддържането на работните места и на работното оборудване са безопасни.

(2) Разделът за безопасност и здраве при работа в мината се преразглежда и актуализира при създаване на нови работни места и при съществени промени и преустройства на съществуващи работни места, производствени процеси, организация на труда, механизация и др., но не по-рядко от един път годишно.

Чл. 5

Задълженията на работодателя за осигуряване безопасността и здравето на работещите в мината обхващат:

1. поддържане на мината по време на строителството, експлоатацията и закриването ѝ по такъв начин, че работещите да могат да извършват възложената им работа, без да се застрашава тяхната безопасност и здраве, както и тези на други лица;

2. осигуряване поне на два независими изхода от работното място за безопасна евакуация на работещите в случай на опасност; изходите трябва да са изградени надеждно и да са леснодостъпни за работещите под земята и ако за преодоляването им са необходими значителни физически усилия—да са снабдени с механизирани съоръжения;

2а. осигуряване на достъп до работните места без опасност за работещите, а при аварийни ситуации напускането им да става бързо и безопасно;

2б. осигуряване при необходимост на пътна регулация и сигнализация, когато на работни места се използват транспортни средства или машини;

2в. обозначаване и маркиране, поддържане и контролиране на пътните маршрути и маршрутите за достъп съгласно установените изисквания.

3. постоянно наблюдение на движението на пластовете и предприемане на мерки за:

4. осигуряване наблюдение, оценка и редовна проверка на състоянието на работната среда на участъците за установяване на съществуващите опасности или вероятността за тяхната проява като:;

5. осигуряване на подходяща вентилация за подземните участъци, до които е разрешен достъп, и за други участъци, където е необходимо, за да се поддържа подходяща работна среда, в която:

5а. осигуряване на достатъчен, съобразен с използваните методи на работа и физиологичните нужди на работещите дебит на чист въздух за проветряване на подземните участъци и работни места и на работните места в затворени помещения или други затворени пространства на повърхността;

5б. осигуряване на механична вентилация, където изискванията на т. 5 и 5а не могат да бъдат постигнати чрез естествена вентилация и:

6. отстраняване или намаляване рисковете за работещите, породени от излагането им на въздействието на химични, биологични и физични опасности, посредством технически или организационни мерки;

7. мерки за забрана за внасяне под земята на всякакви предмети или вещества, които могат да предизвикат пожар, експлозия или опасно произшествие;

8. организиране контрола на транспорта, съхранението, раздаването и използването на взривни вещества и материали, използвани по време на миннодобивния процес;

9. осигуряване безопасна работа по електрическото оборудване и инсталациите;

10. осигуряване на оперативни планове за действия с подробно описание на предпазните мерки, насочени към създаване на безопасна система за работа и защита на работещите, намиращи се в особено опасни зони, включващи опасност от:

11. предприемане на предпазни мерки, съответстващи на характера на работата в мината за предотвратяване, откриване и борба с възникване и разпространение на пожари и експлозии и за предотвратяване появата на взривоопасни и/или застрашаващи здравето среди;;

11а. предприемане на мерки за установяване на опасните зони, за защита на работещите в забоите, за преминаващите и за намиращите се в близост до тях работещи и за контролиране на рисковете, които опасностите създават;

12. осигуряване спирането на работа и евакуирането на работниците на безопасно място при поява на сериозна опасност за безопасността и здравето им.

13. извършването на работа, която включва специфичен риск, да се възлага само на работещи с необходимата квалификация и умения и да се изпълнява в съответствие с дадените указания, които трябва да бъдат ясни за всички, до които се отнасят;

14. осигуряване на необходимите предупредителни и други комуникационни системи с цел незабавно оказване на помощ, евакуиране и извършване на аварийно-спасителни операции в случай на нужда.

Чл. 6

Работодателят осигурява изготвянето на авариен план за действие при извънредна ситуация, съобразен със спецификата на мината, предвидимите промишлени аварии и природни бедствия, който включва:

а) планове за всички участъци;

б) указания за спиране на работата и евакуация на работниците;

в) обучение на хората за действие при извънредна (аварийна) ситуация и използване на оборудването;

г) защита на хората и околната среда;

д) система за информация и консултации с компетентните министерства и организации.

Чл. 6а

(1) На работните места, където обикновено се намират работещи, съгласно аварийния план се провеждат периодично тренировки по безопасност.

(2) На тренировките се проверяват уменията и се подобрява подготовката на работещите, включително на тези от тях, на които са възложени специфични задължения в случай на авария, в това число използване, обслужване и работа с аварийното оборудване.

Чл. 6б

(1) В стаите за първа помощ на видно място се поставят ясни и разбираеми за работещите инструкции за оказване на първа помощ при злополуки.

(2) На всички работни места, където условията на работа налагат, се осигуряват средства за оказване на първа помощ. Тези средства трябва да са подходящи съобразно извършваните дейности, да имат маркировка за съответствие, когато това се изисква от нормативен акт, да са леснодостъпни и местоположението им да е посочено с установените знаци за безопасност.

(3) За оказване на първа помощ и за използване на средствата за оказване на първа помощ се осигуряват достатъчен брой подготвени за това работещи.

Чл. 7

(1) При наличие на химични, биологични и физични опасности работодателят информира работниците по подходящ начин, запознава ги с рисковете за тяхното здраве и с необходимостта от прилагане на съответни предпазни и защитни мерки.

(2) Химичните, биологичните и физичните опасности са свързани със:

а) прах;

б) горими, токсични и други минни газове;

в) задушливи и отровни вещества;

г) отработени газове от дизелови двигатели;

д) кислородна недостатъчност;

е) радиация от скалните слоеве, оборудването или други източници;

ж) шум и вибрации;

з) екстремални температури;

и) високо ниво на влажност;

к) недостатъчна вентилация;

л) недостатъчно осветление;

м) опасности, свързани с работа, изпълнявана на голяма височина или дълбочина или в затворени пространства;

н) опасности при боравене с ръце;

о) опасности, свързани с механичното оборудване и електрическите инсталации;

п) комбинация от посочените опасности.

(3) Информацията за опасностите, мерките, които се предприемат за отстраняване, намаляване и контролиране на рисковете, както и правилата, инструкциите и указанията, които трябва да се изпълняват за осигуряване на безопасността и здравето при работа, се изготвят на ясен и разбираем за работещите език.

Чл. 8

(1) Когато защитата срещу риск или увреждане на здравето на работниците не може да се гарантира от други ефективни мерки, работодателят осигурява и поддържа, без това да е за сметка на работника, съоръжения за колективна защита и подходящи средства за индивидуална защита.

(2) За мини, в които е вероятна експлозия на газ, появата на други газове в рудничната атмосфера или кислородна недостатъчност, работодателят осигурява за всички работещи под земята подходящи самоспасители, които се намират на тяхно разположение по всяко време.

(3) Самоспасителите се получават и връщат от работещите на повърхността преди започване и след завършване на работа по установения ред и редовно се проверява тяхната изправност.

(4) На леснодостъпни и подходящо разположени места, означени с установените знаци за безопасност, се осигуряват необходимите спасителни средства с готовност за използване при авария.

Чл. 9

За работниците, претърпели трудова злополука или заболяване, работодателят осигурява долекарска и първа медицинска помощ на пострадалите, подходящо транспортиране от работното място и съответно медицинско обслужване.

Чл. 10

(1) За действие при аварии и за осигуряване спасяването и първа медицинска помощ на работещите работодателят създава екипи за действие при опасност – минноспасителни служби, които са съоръжени със съответната медицинска и друга техника.

(2) За ефективната дейност на екипите за действие при опасност се изисква:

1. създаване на организация за работата им;

2. обучение и тренировъчни упражнения по утвърдена програма;

3. периодична медицинска оценка за пригодност на лицата от екипите;

4. координация с местните власти;

5. осигуряване на подходяща система за комуникация.

Чл. 11

(1) За осигуряване на безопасна работа в съответствие с изискванията на нормативните актове работодателят организира наблюдение и проверки на всяко работно място, рудничната атмосфера, крепежа, минногеоложките условия, машините, съоръженията и уредите.

(2) Работодателят съхранява протоколите от проверките, констатираните неизправности и предприетите мерки за отстраняването им.

Чл. 12

(1) Работодателят създава система, чрез която имената и местонахождението на всички лица, които са под земята, могат да бъдат установени по всяко време.

(2) За работещите на изолирани работни места се осигурява съответен контрол или средства за комуникация.

Чл. 12а

(1) Работодателят определя отговорен за извършваната работа работещ/длъжностно лице, който притежава необходимите умения и квалификация за изпълнението на това задължение за всяко работно място в продължение на времето, когато там има работещи.

(2) Работодателят може лично да поеме отговорността за съответното работно място съгласно ал. 1, при положение че има изискващите се за тази цел квалификация и умения.

Чл. 12б

(1) За всяко работно място се осигуряват писмени инструкции, определящи прави-лата,техническите и организационните мерки, които трябва да се спазват за осигуряване на безопасността и здравето на работещите и безопасното използване на оборудването.

(2) Инструкциите по ал. 1 трябва да са ясни и разбираеми за работещите.

(3) Инструкциите по ал. 1 включват и информация за начините за използване на аварийните средства и за действията, които трябва да се предприемат в случай на авария на работното място или в близост до него.

Чл. 12в

(1) В раздела за безопасност и здраве при работа в мината се определят случаите за разрешения за работа — наряди за работа, когато се извършва:

1. дейност, която може да доведе до възникване на опасност за здравето и безопасността на работещите;

2. работа, която при съчетаването с обичайни дейности може да породи сериозна опасност.

(2) Разрешения за работа се издават от отговорно лице преди началото на работата и в тях се указват условията, които трябва да бъдат изпълнени, и предпазните мерки, които трябва да бъдат предприети преди започване, по време на изпълнение и след извършване на работата.

Чл. 12г

Работодателят е длъжен да обезпечи редовно преразглеждане на предприеманите мерки за безопасност и здраве при работа и на системата за управление на безопасността и здравето при работа, за да осигури спазването на наредбата и на останалите нормативни актове в тази област.

Чл. 12д

(1) В мините се използват:

1. механично работно оборудване с необходимата здравина, без видими дефекти и подходящо за използване на съответното място;

2. електрическо работно оборудване с параметри и мощност, подходящи за предвидимите цели на използване;

3. електрически инсталации с достатъчна мощност, подходяща за предвидимите цели на използване.

(2) Работното оборудване и електрическите инсталации се монтират и осигуряват със защити така, че възможните опасности да са предотвратени.

Чл. 12е

(1) За работа в мините се установяват подходящи схеми и график за системна проверка, поддържане и когато е необходимо — за изпитване на работното оборудването и на електрическите инсталации.

(2) Всички операции по поддържането, проверката и изпитването на която и да било част от инсталациите и оборудването се извършват от лице с необходимата квалификация.

(3) Данните от проверките и изпитванията се записват и съхраняват по установения ред.

Чл. 12ж

(1) По всяко време се поддържат в изправност и готовност за използване подходящи средства за защита и за действия при възникване на опасности.

(2) Средствата по ал. 1 се поддържат, като се имат предвид условията на тяхната експлоатация.

Чл. 12з

(1) За оценка на наличието на вредни и/или потенциално взривоопасни вещества във въздуха на работната среда се извършва измерване на тяхната концентрация и се предприемат необходимите мерки.

(2) Когато това се изисква от раздела за безопасност и здраве при работа в мината, на определени места се монтират: средства за автоматично измерване и непрекъсната проверка на концентрацията на газовете, автоматични алармени системи и устройства за автоматично изключване на захранването от електрическите инсталации и на двигателите с вътрешно горене.

(3) Когато са предвидени автоматизирани измервания, измерените стойности се записват и документацията се съхранява съгласно предписаното в раздела за безопасност и здраве при работа в мината.

(4) Забранено е използването на открит пламък и извършването на каквито и да било операции и дейности под земята, които могат да породят опасност от възпламеняване, освен ако са взети съответните предпазни мерки за предотвратяване възникването на пожари и експлозии.

Чл. 12и

(1) Трябва да бъдат взети всички необходими мерки за недопускане и/или ограничаване на образуването и акумулирането на взривоопасни среди.

(2) В участъците, където съществуват рискове от експлозии, задължително се вземат необходимите мерки за предотвратяване възпламеняването на взривоопасните смеси.

(3) За предотвратяване на експлозии се изготвя и утвърждава план с подробно описание на необходимото оборудване и изискващите се мерки за защита.

Чл. 12к

(1) При акумулиране или при възможност от акумулиране на вредни вещества във въздуха на работната среда се предприемат мерки за:

1. прекратяване на акумулирането (натрупването) им при източника на вредните вещества;

2. тяхното улавяне при източника и отстраняване;

3. отвеждане на тези вещества до място и по начин, който не предизвиква риск за работещите.

(2) Мерките по ал. 1 трябва да осигурят смесване и разреждане на тези вредни вещества по начин, който не застрашава работещите.

Чл. 12л

(1) Участъците, където работещите могат да бъдат изложени на вредна за здравето въздушна работна среда, се осигуряват с подходящи и достатъчно на брой средства за дихателна защита и възстановяване на дихателната дейност.

(2) За работа в работните места по ал. 1 работещите се обучават и подготвят за използването на такива средства.

(3) Защитните средства се съхраняват и поддържат съгласно изискванията.

(4) Когато във въздуха на работната среда има или е възможно да постъпят токсични газове, се изготвя план за защита с подробно описание на наличните предпазни средства и взетите превантивни мерки.

Чл. 12м

(1) При проектирането, изграждането, екипирането, пускането в действие, функционирането и поддържането на работните места се вземат необходимите мерки за предотвратяване възникването и разпространението на пожари от източниците, посочени в раздела за безопасност и здраве при работа в мината.

(2) В потенциално опасните работни места задължително се създават условия за бързо и ефективно гасене на пожари.

(3) Работните места се снабдяват с подходящо противопожарно оборудване и когато е необходимо—пожарни датчици и алармени системи.

(4) Неавтоматизираното противопожарно оборудване трябва да е леснодостъпно, просто за използване и когато е необходимо—защите-но от повреди.

(5) Противопожарното оборудване и разполагането му се означават с установените знаци, които се разполагат на подходящи места и са изработени от трайни материали.

(6) В противопожарния план съгласно чл. 5, т. 10, буква „а" се посочват всички необходими мерки за установяване (откриване), предотвратяване и борба с възникване и разпространяване на пожари и ликвидиране на последиците от тях.

Чл. 12н

(1) Дейностите по съхранение, транспортиране и използване на експлозиви и на средства за взривяване се извършват от компетентни и оправомощени по установения ред лица.

(2) Дейностите по ал. 1 се организират и изпълняват по начин, който не представлява опасност за работещите.

Чл. 12о

Работни площадки, маршрути за движение и други участъци или съоръжения на открито, на които има работни места или се използват от работещите, се организират така, че да се осигури безопасна работа и предвижване на пешеходците и на превозните средства.

Чл. 12п

(1) Всяко работно място трябва да е достатъчно осветено за осигуряване на безопасността и здравето на намиращите се там лица.

(2) За всички работещи под земята се осигуряват индивидуални акумулаторни лампи.

(3) Осветителните инсталации в подземните участъци се изграждат и разполагат така, че да не създават риск от злополуки, дължащи се на вида и изпълнението на инсталацията и качеството на осветлението.

(4) Работните места на повърхността се осветяват с достатъчно естествена светлина, доколкото това е възможно, и в зависимост от климатичните и други условия се снабдяват с изкуствено осветление, така че да се осигури безопасността и здравето на работещите.

(5) Когато освен изкуствено осветление се изисква и подходящо аварийно осветление (в случай на прекъсване на енергозахранването), но изпълнението му е невъзможно, работещите се осигуряват с лично независимо осветление.

Чл. 12р

(1) При подземни мини санитарно-битовите съоръжения: съблекални, помещения с душове и умивалници и тоалетни с умивалници, могат да се намират на повърхността.

(2) В съблекалните на работещите се осигуряват условия за изсушаване на мокро работно облекло.

Чл. 12с

Насипищата, разтоварищата, хвостохранилищата и шламохранилищата се проектират, изграждат, обслужват и поддържат така, че да е осигурена тяхната устойчивост, както и безопасността и здравето на работещите.

Чл. 12т

Работните места се проектират, конструират, изграждат, обслужват, контролират и поддържат да издържат на очаквани природни бедствия Тяхната конструкция, изграждане, здравина и устойчивост да са подходящи при условията на използването им..

Чл. 12у

Когато режимът на работа в наземните комплекси на мината е свързан с периодични и чести прекъсвания и не са осигурени специални стаи за почивка, работодателят определя други помещения, които се използват от работещите по време на прекъсванията в случаите, изискващи осигуряване на тяхната безопасност и здраве.

Чл. 12ф

(1) Работодателят осигурява разделът за безопасност и здраве при работа в мината да показва, че са взети всички необходими мерки, свързани с безопасността и здравето на работещите както при обичайната работа, така и при извънредни обстоятелства.

(2) Документът по ал. 1 трябва да е на разположение на работното място.

(3) Работата трябва да се изпълнява в съответствие с раздела за безопасност и здраве при работа в мината.

Чл. 13

По утвърдени програми работодателят за своя сметка осигурява квалификацията и преквалификацията на работниците по въпросите на безопасността и здравето при работа.

Чл. 14

Работодателят осигурява редовно наблюдение на здравето на работниците, изложени на професионални опасности.

Чл. 15

(1) Когато двама или повече работодатели извършват дейности в една и съща мина, работодателят, отговорен за мината, координира прилагането на всички мерки, отнасящи се до безопасните и здравословните условия на труд на работниците, и поема основната отговорност за безопасната работа. Това не освобождава другите работодатели от отговорността за прилагането на всички мерки, отнасящи се до безопасността и здравето на техните работници.

(2) Работодателят, отговорен за мината, описва в документа по чл. 4а въпросите на координирането, предприетите мерки за безопасно взаимодействие и реда за тяхното прилагане.

Чл. 16

(1) Със заповед или друг акт работодателят определя и възлага задължения и на всички длъжностни лица, работници и служители за осигуряване изпълнението на тази наредба и изискванията на всички нормативни актове за безопасност и здраве при работа в мина.

(2) Разпределението на задълженията на длъжностните лица, работниците и служителите не освобождава работодателя от отговорността за осигуряване на всички мерки за безопасността и здравето на работещите в мината.

Чл. 17

Работниците в мините имат право:

1. да съобщават на работодателя и на съответния компетентен орган за злополуки, произшествия и опасности;

2. да изискват извършването на проверки и разследвания от работодателя или съответния компетентен орган при отклонение от изискванията за безопасност и здраве при работа;

3. да бъдат информирани за опасностите на работното място, които могат да окажат влияние върху тяхната безопасност и здраве;

4. да получават информация, отнасяща се до тяхната безопасност и здраве при работа, която включва:

5. да напускат работното място в мината, когато възникнат обстоятелства, даващи достатъчни основания да се смята, че има сериозна опасност за тяхната безопасност и здраве.

Чл. 18

В съответствие със своята квалификация работниците в мините са задължени:

1. да спазват всички мерки за безопасност и здраве при работа;

2. разумно да се грижат за собствените си безопасност и здраве и тези на другите лица, които могат да бъдат засегнати от техните действия или пропуски при работа;

3. да използват по предназначение предоставените им защитни средства, облекла и оборудване;

4. да съобщават незабавно на непосредствения си ръководител за всяка ситуация, която считат, че би могла да представлява риск за безопасността или здравето им, или тези на други лица, с която те не могат да се справят.

Чл. 19

(1) Спроекта на мината се осигуряват всички изисквания на нормативните актове, свързани с безопасността и здравето на работещите. Използваното работно оборудване се съобразява със специфичните опасности на мината, задължително се предвиждат средства за контрол и за колективна защита, включително и за системи за свръзка.

(2) Мина се въвежда в експлоатация след доказване на съответствието с проекта, включително и ефективното действие на средствата и системите, осигуряващи безопасността и здравето на работещите.

(3) Проектът и доказателствата по ал. 2 се съхраняват от работодателя.

Чл. 20

Доставчиците на работно оборудване, средства за защита, контролна апаратура, уреди, вещества и материали са длъжни да гарантират съответствието им с нормите и изискванията за осигуряване на безопасност и да предоставят цялостна информация и инструкции за тяхното използване.

Чл. 21

Неизпълнението на изискванията на тази наредба, както и на възложената работа, на техническите и технологичните правила, на правилата за безопасни и здравословни условия на труд и на законовите нареждания на работодателя в тази област съгласно чл. 187 от Кодекса на труда се считат за нарушение на трудовата дисциплина.

Чл. 22

Работодателят разработва и утвърждава правилник за вътрешния трудов ред, в който обвързва определените задължения на длъжностните лица, работниците и служителите по отношение на осигуряване на безопасност и здраве при работа със степените на дисциплинарни наказания съгласно чл. 188 от Кодекса на труда.

Чл. 23

В зависимост от спецификата на мината и съществуващите опасности неизпълнението на определени задължения се класифицират като тежки нарушения на трудовата дисциплина и се включват в правилника за вътрешния трудов ред.

Чл. 24

(1) При всяко констатирано неизпълнение на задълженията, свързани с безопасността и здравето на работещите в мината, се налага дисциплинарно наказание.

(2) Повторно нарушение и неизпълнение на задълженията, свързани с безопасността и здравето на работещите в мината, се определя като тежко нарушение на трудовата дисциплина по чл. 190, т. 7 от Кодекса на труда.

§ 1

По смисъла на тази наредба:

1. „мина" е открити и/или подземни участъци, където се извършва проучване или добиване на минерални суровини (без добива на подземни богатства чрез сондиране) и подготовка на добитите материали за продажба (без дейностите по преработване на добитите суровини), както и всички машини, съоръжения, оборудване, уреди, инсталации, сгради и граждански инженерни обекти, използвани във връзка с тези дейности;

2. „подземни мини, опасни по газ" са мини, при които съществува вероятност от изтичане на рудничен газ в такова количество, че рискът от формиране на взривоопасна среда не може да бъде изключен;

3. „работно място" е целият участък, предназначен за разполагане на работни площадки, свързани с непосредствени и спомагателни дейности, работно оборудване и инсталации при открит и подземен добив, включително места за товарно-разтоварни работи, насипи и др., и жилищни помещения, където такива са осигурени, до които работещите имат достъп във връзка с изпълняваната работа.

§ 2

Тази наредба се издава на основание чл. 276, ал. 1 от Кодекса на труда.

§ 3

Тази наредба влиза в сила от 1.I.1998 г.

§ 4

В срок до 1.II. 1998 г. да се актуализират длъжностните характеристики на всички длъжностни лица и работници в мините, като се отразят задълженията, заложени в правилниците по безопасността на труда, и се обвържат с Правилника за вътрешния трудов ред.

§ 5

Контролът по прилагането на наредбата се осъществява от Главната инспекция по труда при Министерството на труда и социалната политика. териториално и селищно устройство или по Закона за собствеността, по цени, определени по отменената Наредба за цените на недвижимите имоти, когато обезщетяването се извършва в обекти на ведомственото жилищно строителство. (2) По ал. 1 със средства от фонд „Жилищно строителство“ се покрива разликата между действителната строителна стойност на жилището, респ. гаража или ателието, и стойността, определена по цени на отменената Наредба за цените на недвижимите имоти. (3) Покриването със средства от фонда на разликите в стойността на дадените на обезщетените собственици гаражи и ателиета се допуска само в случаите, когато на собствениците са отчуждени такива обекти (гаражи и ателиета). Чл. 23. (1) При липса или недостиг на средства по фонда за финансиране на обектите по чл. 22 министерството, респ. ведомството, представя мотивирано искане пред Министерството на финансите за осигуряване на средства, в което се посочват причините, довели до липсата или недостига на средства. Към искането се представя и извлечение за наличността по фонда към датата на искането, както и за оборотите по сметката на фонда от началото на годината. (2) Министерството на финансите след извършване на проверка може да посочи източник за целево допълване на сметката.“