Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С този правилник се уреждат устройството и дейността на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност, наричани по-нататък „юридически лица“, при Министерството на правосъдието, наричан по-нататък „централен регистър“.
Чл. 2
Централният регистър е организиран в отдел към дирекция при Министерството на правосъдието.
Чл. 3
(1) Ръководителят на централния регистър:
1. ръководи централния регистър;
2. изготвя становища по исканията за вписване;
3. осигурява нанасянето на информацията в регистъра;
4. осигурява съхраняването на информацията в регистъра;
5. осигурява достъпа до информацията в регистъра;
6. осигурява съхраняването на преписките по откази за вписване на обстоятелства в регистъра;
7. организира поддръжката, съхранението и развитието на регистъра;
8. организира издаването на месечен бюлетин.
(2) Администрацията на централния регистър подпомага ръководителя при осъществяване на правомощията му, изпълнява технически дейността на централния регистър и дейностите по административното обслужване на граждани и юридически лица.
(3) Вписването в централния регистър се извършва от длъжностни лица по вписванията по разпореждане на органа по чл. 45, ал. 3, изр. 2 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ЗЮЛНЦ).
Чл. 4
(1) Регистърът се състои от единна компютърна база данни, съдържаща електронни образи на документите, въз основа на които е извършено всяко вписване, както и информация в текстови формат.
(2) В края на всеки календарен месец се изготвя копие на компютърната база данни на електронен магнитен носител, което се съхранява извън сградата, в която се помещава централният регистър.
Глава 2. ВПИСВАНИЯ
Чл. 5
(1) Вписването на обстоятелства в компютърната база данни се извършва въз основа на заявление или на разпореждане за служебно вписване по образци съгласно приложения № 1 – 5.
(2) Вписването на обстоятелства се извършва чрез пренасяне в базата данни на електронен образ на разпореждането за служебно вписване или заявлението за вписване и приложените към него документи, както и на информация от полета номера от 1 до 29 в текстови формат.
Чл. 6
(1) Информацията за подлежащите на вписване обстоятелства по чл. 45 ЗЮЛНЦ се посочва в заявление съгласно приложение № 1 в полета, обединени в групи, както следва:
1. група „Регистрационен номер“ с единствено поле № 1 „№ на първоначалното вписване“, в което се посочва номерът на вписването в централния регистър; полето не се попълва при първоначално подаване на заявление за вписване;
2. група „Идентификация“; в полетата ѝ се посочва информация, отнасяща се до юридическото лице, както следва:
3. група „Данни за съдебна регистрация“ (полетата ѝ се попълват само при вписване на юридически лица, вписани в български съдебен регистър); в полетата ѝ се посочва информация, отнасяща се до съдебната регистрация на юридическото лице, както следва:
4. група „Друго основание за възникване“ (полетата ѝ се попълват само при вписване на български юридически лица, които не са вписани в съдебен регистър); в полетата ѝ се посочват информация, отнасяща се до учредителя, и актът, с който са учредени, както следва:
5. група „Управителен орган“; в полетата на тази група се посочват наименованието на управителния орган и данните за лицата от състава му:
(2) Заявлението се придружава с приложения, както следва:
1. преписи от:
2. удостоверение за данъчна регистрация;
3. декларация за съответствието на устройството и дейността на юридическото лице с изискванията на чл. 38 до 41 ЗЮЛНЦ;
4. декларация за наличието на просрочени данъци, такси, мита и други публични вземания;
5. правилата и реда за извършване на общественополезната дейност.
(3) Измененията в обстоятелствата по ал. 1, т. 1 до 4, както и поправките на допуснатите грешки се заявяват за вписване на образеца по ал. 1. В поле № 1 „№ на първоначалното вписване“ се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър. Номерът на разпореждането за допълнително вписване не се попълва.
(4) Заявлението по ал. 3 се придружава с приложенията, установяващи изменението на съответните обстоятелства.
Чл. 7
(1) Представянето на документите по чл. 46, ал. 2 ЗЮЛНЦ се вписва въз основа на заявление съгласно приложение № 2 в полета, обединени в групи, както следва:
1. група „Регистрационен номер“ с единствено поле № 1 „№ на първоначалното вписване“, в което се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър;
2. група „Документи“; групата има следните полета:
3. група „Управителен орган“; в полетата на тази група се посочват наименованието на управителния орган и данните за лицата от състава му:
(2) Към заявлението се прилагат посочените в него документи и документите, установяващи обстоятелства по т. 3.
(3) Задължението по чл. 46, ал. 2 ЗЮЛНЦ се счита изпълнено, когато подлежащите на представяне по ал. 1 документи са представени по повод вписване по чл. 6.
Чл. 8
(1) Информацията за подлежащите на вписване обстоятелства при прекратяване се посочва в заявление съгласно приложение № 3 в полета, обединени в групи, както следва:
1. група „Регистрационен номер“ с единствено поле № 1 „№ на първоначалното вписване“, в което се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър;
2. група „Прекратяване“; в полетата ѝ се посочва информация, отнасяща се до основанията за прекратяване и неговите последици, както следва:
3. група „Ликвидация“; в полетата ѝ се посочва информация, отнасяща се до ликвидацията, когато прекратяването е последвано от ликвидация, както следва:
(2) Измененията в обстоятелствата по ал. 1, т. 3, както и поправките на допуснатите грешки се заявяват за вписване на образеца по ал. 1. В поле № 1 „№ на първоначалното вписване“ се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър.
(3) Заявленията по ал. 1 и 2 се придружават с приложенията, установяващи настъпването на съответните обстоятелства.
Чл. 9
(1) Информацията за подлежащите на вписване обстоятелства при заличаване се посочва в заявление съгласно приложение № 4 в полета, обединени в групи, както следва:
1. група „Регистрационен номер“ с единствено поле № 1 „№ на първоначалното вписване“, в което се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър;
2. група „Заличаване след ликвидация“ с единствено поле № 27 „Решение“, в което се посочват номерът и датата на съдебното решение за вписване на заличаването в съдебния регистър на юридическите лица с нестопанска цел; ако юридическото лице с нестопанска цел не подлежи на съдебна регистрация, се посочва информацията по чл. 8, ал. 1, т. 2, буква „а“;
3. група „Заличаване без ликвидация“ с единствено поле № 28 „Акт“, в което се посочват номерът и датата на акта на управителния орган, с който е прието решението за продължаване дейността на юридическото лице без регистрация по чл. 45 ЗЮЛНЦ.
(2) Заявлението по ал. 1 се придружава с приложенията, установяващи настъпването на съответните обстоятелства.
Чл. 10
(1) Вписването на заличаване по чл. 48 ЗЮЛНЦ се разпорежда въз основа на влязла в сила заповед на министъра на правосъдието. Информацията за подлежащите на вписване обстоятелства относно заличаването се посочва служебно в разпореждане съгласно приложение № 5 в полета, обединени в групи, както следва:
1. група „Регистрационен номер“ с единствено поле № 1 „№ на първоначалното вписване“, в което се посочва номерът на първоначалното вписване в централния регистър;
2. група „Заличаване по чл. 48 ЗЮЛНЦ“ с единствено поле № 29 „Заповед“, в което се посочват номерът и датата на заповедта на министъра на правосъдието.
(2) Към разпореждането за служебно вписване се прилага заповедта на министъра на правосъдието.
Глава 3. ПРОИЗВОДСТВО ПО ВПИСВАНЕ
Чл. 11
(1) Заявленията и разпорежданията за служебно вписване не могат да имат поправки и зачерквания и се подписват.
(2) Полетата от заявленията, които остават празни поради незаявяване на обстоятелствата, за които са предвидени, се попълват с „не“ или „няма“.
(3) Ако мястото в някои полета не е достатъчно, към заявлението (разпореждането) се прибавят листа с означение: „Продължение към поле № ...“.
Чл. 12
(1) Длъжностните лица по вписванията оказват съдействие на заявителя при попълване на заявлението.
(2) Постъпилите заявления за вписване се образуват в преписки по входящия номер на заявлението.
(3) Когато е необходимо да се представят допълнителни доказателства или да се отстранят недостатъци по представените документи, ръководителят на централния регистър указва на заявителя всички обстоятелства, които следва да бъдат установени и с какви документи може да стане това, както и всички документи, които са нередовни и в какво се състои нередовността им, като определя подходящ срок за изпълнение на указанията. Срокът не може да бъде подълъг от един месец.
Чл. 13
Органът по чл. 45, ал. 3, изр. 2 ЗЮЛНЦ се произнася по искането за вписване след изтичането на указания срок, като разпорежда вписване или отказ.
Чл. 14
В случай че вписването бъде разпоредено, длъжностното лице по вписванията:
1. попълва номера на вписването, както следва:
2. заснема на скенер заявлението по чл. 11 и приложените документи;
3. издава потвърждение за съдържанието на извършеното вписване в регистъра, което съдържа:
4. оставя в канцеларията си оригиналното заявление и приложенията към него на разпореждане на заявителя заедно с потвърждението по т. 3.
Чл. 15
(1) В случай че вписването бъде отказано, длъжностното лице по вписванията удостоверява това обстоятелство, като попълва на съответното място в заявлението номера и датата на отказа, както и датата на съобщаването му.
(2) Отказът се съобщава на заявителя с препоръчано писмо с обратна разписка.
(3) Оригиналното заявление с приложенията и обратната разписка се прилагат към образуваната преписка по отказа.
Чл. 16
(1) При обжалване на отказ датата на подаване на жалбата се попълва в съответното поле на заявлението.
(2) Жалбата се подписва от жалбоподателя върху заявлението, като отделно може да бъдат изложени съображенията за това. Когато жалбата е подадена по пощата, постъпването ѝ се удостоверява върху заявлението от длъжностното лице по вписванията.
(3) След влизане в сила на отказа за вписване преписката се съхранява в централния регистър.
Чл. 17
(1) При обжалване органът по чл. 45, ал. 3, изр. 2 ЗЮЛНЦ изпраща преписката до Върховния административен съд.
(2) При уважаване на жалбата от Върховния административен съд ръководителят на централния регистър вписва заявените обстоятелства.
(3) Длъжностното лице по вписванията:
1. отбелязва върху заявлението обстоятелството, че жалбата е уважена, номера и датата на решението на Върховния административен съд и номера на вписването;
2. извършва вписването.
Глава 4. УДОСТОВЕРЕНИЯ И СПРАВКИ
Чл. 18
(1) Централният регистър издава удостоверения за вписаните в регистъра обстоятелства и преписи от документите, въз основа на които са извършени вписванията.
(2) Централният регистър дава и справки със съдържанието на удостоверенията по ал. 1, както и незаверени преписи от документите по ал. 1. Справките се предоставят устно или в писмен вид, на хартия или електронен носител.
Чл. 19
(1) Искането за издаване на удостоверение или справка може да бъде писмено или устно.
(2) Отказът да се издаде удостоверение или справка подлежи на обжалване по общия ред.
Глава 5. БЮЛЕТИН
Чл. 20
(1) Бюлетинът на Централния регистър на юридическите лица с нестопанска цел за общественополезна дейност при Министерството на правосъдието се издава на електронен и хартиен носител.
(2) Бюлетинът, издаван на хартиен носител, съдържа списъци на вписаните и заличените юридически лица с нестопанска цел за общественополезна дейност през съответния месец с данните от полета № 1 до 12, както и постановените през месеца откази за вписване.
(3) Бюлетинът, издаван на електронен носител, съдържа списъци на всички вписани и заличени юридически лица с нестопанска цел за общественополезна дейност с данните от полета № 1 до 14, 16, 17 и 25, както и електронните образи на вписаните годишни доклади, счетоводни отчети с приложения статистически комплект и правилата и реда за извършване на общественополезна дейност за последните три календарни години. Електронният бюлетин съдържа и отказите за вписване, постановени през последните три календарни години. Електронният бюлетин може да се актуализира почесто от веднъж месечно.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Бланките по чл. 5, ал. 1 се отпечатват на хартия формат А4 в съответствие с БДС.
§ 2
Номерът на вписването се формира от датата на вписването и поредния номер на вписването за деня.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 3
(1) До организирането на регистъра в съответствие с изискванията на чл. 4 вписванията се извършват на хартиен носител, като се водят следните книги:
1. общ регистър;
2. азбучен указател;
3. партидна книга;
4. книга, образувана от подреждането на копия от заявленията (разпорежданията) за вписване и приложенията към тях;
5. книга за жалбите;
6. регистър за удостоверения и справки.
(2) Вписването се извършва чрез подреждане на заявленията за вписване (разпорежданията за служебно вписване) и приложенията към тях в книгата по ал. 1, т. 4 и съответно отбелязване в общия регистър, азбучния указател и партидната книга.
(3) Общият регистър се води за всички искания за вписване и се приключва всеки ден с подписа на длъжностното лице по вписванията. Празните места се зачертават. Допуснатите грешки се поправят със забележка с подписа на длъжностното лице по вписванията, като се изписва как да се чете поправката.
(4) Общият регистър съдържа следните графи:
1. пореден номер;
2. дата на постъпване на заявлението (разпореждането);
3. данни за лицето, спрямо което се иска вписване;
4. номер на партидата;
5. том и страница от книгата по ал. 1, т. 4;
6. забележка.
(5) Азбучният указател съдържа наименованията на всички лица, за които има открита партида в партидната книга, и номера на партидата.
(6) Партидната книга се води, като:
1. за всяко лице се открива единствена партида при първоначалното вписване по чл. 6;
2. за партидата се определя необходимият брой двойни страници, в които се нанасят томът и страницата на всяко вписване в книгата по ал. 1, т. 4;
3. при изпълване на определения брой двойни страници на партидата в същия или в друг том се открива нова партида – продължение, в която се отбелязва номерът на изпълнената партида, а в долния десен ъгъл на изпълнената партида – номерът на партидата продължение;
(7) Жалбите се завеждат по реда на постъпването им в книгата по ал. 1, т. 5.
(8) В регистъра за удостоверенията и справките се записват издадените удостоверения и извършените справки.
(9) Общият регистър, азбучният указател, партидната книга, книгата за жалбите и регистърът за удостоверенията и справките са номерирани, прошнуровани и заверени от Министерството на правосъдието.
(10) При отказ за вписване се образува преписка, към която се прилагат заявлението, приложенията към него, отказът и съобщението за отказа.
(11) Допуска се смесено водене на регистъра на електронен и хартиен носител, като вместо книгите по ал. 1, т. 1 до 3 се води компютърна база данни, позволяваща търсене на партидата на всяко лице по неговото наименование.
§ 4
До достигане на пълно съответствие между регистъра на БУЛСТАТ и данъчния регистър юридическите лица се индивидуализират чрез номера по БУЛСТАТ и данъчния номер.
§ 5
Този правилник се издава на основание чл. 45, ал. 3 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел (ДВ, бр. 81 от 2000 г.). Министър: Т. Симеонов
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 6, ал. 1
Заявление за вписване на обстоятелствата по чл. 45 от закона Данни за заявителя Наименование Регистрационен N 1 N на първокладното консването N на допълнителното консване Идентификация 2 Наименование 4 Единен идентификационен код (Булстат) 3 Организационна форма (служение, фокалция, други) 5 Седаление в адрес Телефон, факс, електронна попа, антернет адрес Данни за съдебна регистрация 6 Съд по регистрацията 7 Партканя N 8 Съдебна дела 9 Националност 10 Общественополежа дейност (дела в средства за постапването или, предмет на станане дейност) Друго основание за възникване 11 Учредител 12 Учредителен акт Управителен орган 13 Наименование 14 Члени на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата 14 Члени на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата 14 Члени на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 6, ал. 1 (2 стр.)
Приложения: 1. Прешен от: а) съдебното решение за вървовачална регистрация; б) съдебното решение за винсване на определянето за осъществяване на общественополезна дейност; в) удостоверение за актуално състояние по регистрацията; г) актът за учредяване, в случай, че юридическото лице не подлежи на съдебна регистрация; д) действащ устав, съответно учредителен акт; 2. Удостоверение за данъчна регистрация; 3. Декларация по чл. 38 - 41 от закона; 4. Декларация за наличието на просрочени данъци, такси, мита и други публични иземания; 5. Правилата и редът за извършване на общественополезна дейност; 6. Други: Заявител Трите имена на законния представител на юридическото лице ЕГН Подпис Отказ за винсване № и дата на законата Дата на съобщаване на отказ Дължностно лице по винсването Подпис Жалба до Върховния административен съд Моля, да бъде отменен постановеният отказ. Приложения: 1. Съобажения, обосноваващи жалбата; 2. Други: Трите имена на жалбадателя ЕГН Подпис Дата на постъпване на жалбата Дължностно лице по винсването Подпис Решение на Върховни административен съд за увеждание на жалбата (№ и дата) Дата на веждане в сила Дължностно лице по винсването Подпис Заявление за представяне на документи по чл. 46, ал. 2 от закона Данни за заявители Наименование Регистрационен N № на първиначалното заявление № на допълнителното заявление Документи 18 Съзебни решения за промени 19 Годишен считаванен отчет 19 Годишен доклад 21 Декларация 22 Промени в Устава или учредителния акт Управителен орган 13 Наименование 14 Член на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата 14 Член на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата 14 Член на управителния орган - име 15 ЕГН 16 Начало на мандата 17 Край на мандата Приложения: 1. Прелиси от съдебни решения ..... бр.; 2. Годишен счетовоен отчет; а) баланс; б) отчет за приходите и разходите; в) отчет на наричания поток; г) отчет за собствения капитал; 3. Годишен доклад; 4. Декларация по чл. 38 - 41 от закона; 5. Променен устав; 6. Други: Заявител Трите имена на законния представител на юридическото лицо ЕГН 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 332 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 434 435 436 437 438 439 440 441 443 444 445 446 447 Заявление за прекратяване Данни за заявителя Наименование Регистрационен N I N на първокачалното воинские N на досъзволеното воинские Прекратяване 23 Отнование N Дата Наименование на орган 24 Правоприемство (исконовие и наименование на правоприемникъ) Ликвидация 25 Ликвидатор (име) 25 ЕГН Приложения: 1. Прешиси от съдебни решения ..... бр.; 2. Прешис от акта за прекратяване; 3. Други: Заявител Трето имено на заявника представител на наредиченото лицо ЕГН Податки Отказ за виневане N и дата на виневата Дата на съзбидение на отказа Дължината лице на виневанета Податки
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 8, ал. 1 (2 стр.)
Жалба до Върховния административен съд Моля, да бъде отменен постановеният отказ. Приложения: 1. Съобижения, обосноваващи жалбата; 2. Други: Трето имено на жалбалите ЕГН Податки Дата на постанове на жалбата Дължината лице на виневанета Податки Решение на Върховен административен съд за увижение на жалбата (N и дата) Дата на виневане в сила Дължностна лице на виневанета Податки Заявление за заличаване Данни за заявителя Наименование Регистрационен N 1 N на първиначалното именоване N на действителното именоване Заличаване след ликвидация 2 Решение (Основание) N Дата Заличаване без ликвидация 2 Акт N на акта Дата Приложения: 1. Преписи от създебни решения ..... бр.; 2. Препис от акта за заличаване; 4. Други: Заявител Трите имена на законния представител на юридическото лице ЕГН Полност Отказ за винсване N и дата на закондата Дата на съобщения на отказа Дълговестно лице во военакината Полност
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 9, ал. 1 (2 стр.)
Жалба до Върховния административен съд Моля, да бъде отменен постановеният отказ. Приложения: 1. Съобажения, обосноваващи жалбата; 2. Други: Трете имена на жалбодателя ЕГН Подпис Дата на постъпване на жалбата Длъжноство лице по вписването Подпис Решение на Върховен административен съд за уважение на жалбата (N и дата) Дата на важение в света Длъжноство лице по вписването Подпис
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 10, ал. 1
Разпореждане за служебно заличаване на вписване Регистрационен N N на първоказалното вписването N на допълнителното вписване Заличаване по чл. 48 от закона 29 Заповед N на заповедта Дата Важение в света на заповедта Дата Вписване Име на длъжноството лице Подпис