Закон за държавния протокол

Чл. 1

Този закон урежда организацията и реда на изпълнение на държавния протокол.

Чл. 2

Държавният протокол е система от правила, която включва:

1. осигуряването на официалната дейност на дипломатическите и консулските представителства на територията на Република България съгласно Виенската конвенция за дипломатическите отношения и Виенската конвенция за консулските отношения;

2. реда за организиране и провеждане на посещения и на официални срещи;

3. провеждането на официалните церемонии на територията на Република България.

Чл. 3

Държавният протокол се осъществява от Дирекция „Държавен протокол“ на Министерството на външните работи.

Чл. 4

Държавният протокол включва дипломатическия протокол и държавния церемониал.

Чл. 5

(1) Дипломатическият протокол включва дейността по дипломатическия церемониал и дипломатическото протоколно обслужване.

(2) Дипломатическият церемониал обхваща официалната дипломатическа кореспонденция на президента на републиката, на председателя на Народното събрание, на министър-председателя и на министъра на външните работи, както и дипломатическите церемонии.

(3) Официалната дипломатическа кореспонденция включва поздравления по случай националните празници, встъпване в длъжност и нови назначения на чуждестранни високопоставени лица, официални послания по различни поводи и съболезнователни телеграми и писма.

(4) Дипломатическите церемонии включват посрещане на чуждестранни посланици при първото им влизане в страната и изпращане при окончателното им отпътуване, връчване на акредитивните им писма, подписване на официални документи и организиране на официални приеми с участието на дипломатическия корпус.

(5) Дипломатическото протоколно обслужване е дейността, свързана с осигуряване спазването и контрола на дипломатическите привилегии и имунитети, както и с отношенията между чуждестранните дипломатически и консулски представителства и органите на държавната власт в Република България.

Чл. 6

Държавният церемониал включва организирането на посещенията и официалните срещи у нас на държавни глави, председатели на парламенти, правителствени ръководители и министри на външните работи, посещения в чужбина на президента на Република България, на председателя на Народното събрание, на министър-председателя и на министъра на външните работи на Република България, както и на официалните церемонии с участието на президента на републиката, председателя на Народното събрание и министър-председателя.

Чл. 7

(отменен)

(1) Посещенията са:

1. държавно посещение – на ниво държавен глава; посрещането в Република България е с военни почести и с червена пътека, изпълняват се националните химни, дава се официална вечеря; продължителността е до три дни с възможност за посещение в провинцията;

2. официално посещение – на ниво държавен глава, председател на Народно събрание, министър-председател или министър на външните работи; дава се официален обяд или вечеря; продължителността е до три дни, като държавен глава и министър-председател се посрещат с военни почести и с изпълнение на националните химни;

3. работно посещение – осъществява се на всички нива, посочени в т. 2, с продължителност до два дни и с протоколно обслужване според конкретния случай;

4. частно посещение – осъществява се на всички нива, посочени в т. 2, с продължителност и с протоколно обслужване според конкретния случай.

(2) Продължителността по ал. 1 се отнася само за официалната (работната) част от програмата, като времето за пътуване и общата продължителност на посещението зависят от конкретния случай и се договарят на двустранна основа.

(3) Посещенията у нас на чуждестранни делегации на ниво министър или друг висш държавен орган, както и на наши делегации на такова ниво в чужбина се осъществяват по програми, изготвяни от съответните държавни институции.

Чл. 8

(отменен)

Официалните срещи се организират:

1. между президента на републиката, председателя на Народното събрание или министър-председателя и гостуващ у нас държавен глава, председател на парламент, правителствен ръководител, министър на външните работи или ръководител на международна организация;

2. между министъра на външните работи и гостуващ у нас министър на външните работи или ръководител на международна организация.

Чл. 9

(отменен)

(1) Официални церемонии се провеждат:

1. на националния празник – 3 март;

2. на официални празници, при честване на исторически събития и личности;

3. по инициатива на органите на държавната власт.

(2) На официалните церемонии по случай националния празник на Република България присъстват президентът на републиката, председателят на Народното събрание и министър-председателят. На официалния прием, даван от президента на републиката по случай националния празник, присъстват председателят на Народното събрание, министър-председателят и министърът на външните работи.

(3) Когато присъстват едновременно на официални церемонии на територията на страната, официалните лица заемат места съгласно следното подреждане:

1. президентът на Република България;

2. председателят на Народното събрание;

3. министър-председателят;

4. вицепрезидентът на Република България;

5. патриархът на Българската православна църква;

6. кметът на общината, в която се провежда церемонията;

7. ръководителите на чуждестранните представителства по реда на тяхното акредитиране;

8. председателят и съдиите от Конституционния съд;

9. заместник-председателите на Народното събрание;

10. председателите на парламентарни групи в Народното събрание;

11. министрите;

12. председателите на постоянни комисии в Народното събрание;

13. народните представители;

14. председателят на Върховния касационен съд;

15. председателят на Върховния административен съд;

16. главният прокурор;

17. бившите президенти на републиката;

18. бившите председатели на Народното събрание на Република България;

19. бившите министър-председатели на Република България;

20. бившите председатели на Конституционния съд;

21. началникът на отбраната;

22. управителят на Българската народна банка;

23. председателят на Сметната палата;

24. областният управител на областта, в която се провежда церемонията;

25. официалните длъжностни лица от администрацията на Президента на републиката, Народното събрание и Министерския съвет;

26. председателят на общинския съвет на общината, в която се провежда церемонията;

27. заместник-министрите;

28. ръководителите на държавни агенции и други органи на изпълнителната власт;

29. директорите на Националната разузнавателна служба, Националната служба „Сигурност“, Националната служба за охрана и началниците на главните щабове на видовете Въоръжени сили;

30. директорът на Дирекция „Държавен протокол“.

(4) Кметът на общината има позицията си по ал. 3 поради ролята си на домакин на церемонията по линия на местната власт.

(5) Ръководителите на дипломатическите представителства заемат отделно място вдясно от президента на републиката и българските официални лица.

(6) Бившите президенти на републиката, министър-председателите, председателите на Народното събрание и на Конституционния съд заемат отделно място вляво от президента на републиката и официалните лица.

(7) Специално поканените от домакина на церемонията представители на духовни общности, академичните и културните среди, както и на неправителствени организации заемат място вляво от президента на републиката и официалните лица.

(8) Българските официални лица заемат последователно местата отдясно и отляво на президента на републиката, като в зависимост от броя на участващите в церемонията могат да се разположат и в няколко реда.

(9) Когато на церемонията присъстват чуждестранни гости, те заемат място непосредствено отдясно на домакина си от българска страна.

(10) Не се допуска преотстъпване на местата в индивидуалното подреждане от титуляр на заместник.

(11) Пристигането на мястото на церемонията е в обратен ред, а напускането – в прав ред.

Чл. 10

(отменен)

Подреждането на държавните органи и институции е следното:

1. Президент на републиката;

2. Народно събрание;

3. Министерски съвет;

4. Конституционен съд;

5. Върховен касационен съд;

6. Върховен административен съд;

7. главен прокурор;

8. министерствата – по реда, определен от Народното събрание;

9. Висш съдебен съвет;

10. Щаб на отбраната;

11. органи, създадени със закон;

12. органи, създадени с акт на Министерския съвет;

13. областен управител;

14. кмет.

Чл. 11

(1) Дирекция „Държавен протокол“ координира дейността от протоколен характер на администрацията на Президента на републиката, Народното събрание и Министерския съвет.

(2) Службите, отговарящи за протокола в органите на държавната власт, изпълняват самостоятелно протоколната си дейност, като при необходимост получават съдействие от Дирекция „Държавен протокол“.

(3) Териториалните органи на изпълнителната власт и структурите на централната администрация на изпълнителната власт по места оказват съдействие при организирането на посещенията и церемониите на тяхна територия и осигуряват необходимите условия за провеждането им в съответствие с нормативно определените им правомощия.

Чл. 12

(1) Службите, отговарящи за протокола в администрацията на Президента на републиката, в Народното събрание и в Министерския съвет, изпращат в Дирекция „Държавен протокол“ програмите за официални срещи, посещения и церемонии с участието на президента на републиката, председателя на Народното събрание и министър-председателя или когато се кани дипломатическият корпус.

(2) Дирекция „Държавен протокол“ уведомява началника на Националната служба за охрана за програмите за официални срещи, посещения и церемонии с участието на президента на републиката, председателя на Народното събрание и министър-председателя.

Чл. 13

Въз основа на изпратените програми Дирекция „Държавен протокол“ съставя, съгласува и актуализира цялостната протоколна програма на президента на републиката, председателя на Народното събрание, министър-председателя и министъра на външните работи и координира изпълнението ѝ.