Чл. 1
С наредбата се уреждат:
1. факторите, които се отчитат от Комисията за финансов надзор, наричана по-нататък “комисията”, при признаването на приетите пазарни практики;
2. процедурата за съгласуване при признаването на приетите пазарни практики;
3. оповестяването на решенията за признаване на приетите пазарни практики.
Чл. 2
Приети пазарни практики са практики, които обосновано се очакват на един или повече пазари на финансови инструменти и са признати от комисията по реда на тази наредба.
Чл. 3
(1) При признаването на приета пазарна практика комисията отчита най-малко следните фактори:
1. нивото на прозрачност на съответната пазарна практика спрямо целия пазар;
2. необходимостта да се защити ефективното функциониране на пазарните механизми и правилното взаимодействие на търсенето и предлагането;
3. степента, до която съответната пазарна практика въздейства върху пазарната ликвидност и ефективност;
4. степента, до която съответната пазарна практика отчита механизмите за търговия на съответния пазар и позволява на участниците на пазара да реагират правилно и своевременно на новата пазарна ситуация, създадена с тази практика;
5. присъщия за пазарната практика риск, пряк или непряк, за интегритета на съответните пазари в Република България или другите държави членки, където финансовите инструменти са допуснати за търговия, независимо дали са регулирани пазари или не;
6. резултата от проучването на комисията или други компетентни органи от държави членки относно пазарната практика и по-специално дали съответната пазарна практика нарушава разпоредби, предвидени за предотвратяване на пазарните злоупотреби на съответния пазар, или на други, пряко или непряко свързани пазари в държавите членки;
7. структурни характеристики на съответния пазар, включително дали е регулиран пазар или не, видовете финансови инструменти, които се търгуват на него, и видовете пазарни участници, включително степента на участие на непрофесионални инвеститори на съответния пазар.
(2) В случаите по ал. 1, т. 2 комисията анализира влиянието на съответната пазарна практика върху основните пазарни параметри, като специфичните условия на пазара преди установяването на пазарната практика, средната претеглена цена в рамките на една търговска сесия или цената на затваряне.
Чл. 4
Комисията не може да счита практики, особено нови или развиващи се пазарни практики, за неприемливи единствено защото те не са били предварително признати от нея.
Чл. 5
Комисията периодично преразглежда признатите от нея пазарни практики и отчита съществените промени в пазарната среда, като промяна в правилата за търговия или пазарната инфраструктура.
Чл. 6
(1) Комисията съгласува проекта на решение за признаване на приетите пазарни практики със:
1. представителните организации на емитентите, инвестиционните посредници и инвеститорите, регулирания пазар и други участници на пазара на финансови инструменти;
2. компетентните органи на другите държави членки, по-специално с тези от тях, където съществуват пазари със сходни характеристики относно начина на организация, обема и видовете сделки.
(2) Комисията уведомява лицата по ал. 1 преди признаването на пазарната практика. Уведомяването се извършва чрез изпращането на проекта до лицата по ал. 1 чрез публикуването му в интернет или чрез оповестяването му по друг подходящ начин.
(3) Лицата по ал. 1 могат да представят предложения и възражения до комисията в определения от комисията срок, който не може да бъде по-кратък от 1 месец.
(4) Алинеи 1 - 3 се прилагат и при изменения и допълнения на приетите пазарни практики, признати от комисията по реда на тази наредба.
Чл. 7
(1) Комисията публикува решението за признаване на приетата пазарна практика в официалния бюлетин на комисията и на нейната страница в интернет.
(2) Решението трябва да съдържа подробно описание на приетата пазарна практика и факторите, които са отчетени за признаването й, особено в случаите, когато е взето различно решение относно нейното признаване на пазарите в другите държави членки.
(3) Комисията изпраща незабавно решението по ал. 1 на Комитета на европейските регулатори по ценни книжа.
Чл. 8
Когато е започната проверка за установяване на нарушение във връзка с поведение, което е предмет на съгласуване съгласно чл. 6, ал. 1, комисията може да отложи съгласуването на пазарната практика до приключване на проверката и евентуалното налагане на глоба или имуществена санкция или прилагане на принудителна административна мярка.
Преходни и заключителни разпоредби
§ 1
Наредбата се издава на основание § 4 от заключителните разпоредби във връзка с чл. 6, ал. 4 от Закона срещу пазарните злоупотреби с финансови инструменти и е приета с Решение № 71-Н от 29.11.2006 г. на Комисията за финансов надзор.
§ 2
Наредбата влиза в сила от 1 януари 2007 г. Председател: А. Апостолов