Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
С тази наредба се определят:
1. показателите за шум в околната и жизнената среда, отчитащи степента на дискомфорт през различните части на денонощието;
2. граничните стойности на показателите за шум в околната и жизнената среда;
3. методите за оценка на стойностите на показателите за шум в околната и жизнената среда и на вредните ефекти от шума върху човешкото здраве.
4. граничните стойности на нивата на проникващ шум в помещенията на жилищни сгради, сгради със смесено предназначение и обществени сгради, включително обекти с обществено предназначение, в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение;
5. методите за оценка на нивата на проникващ шум в помещенията на жилищни сгради, сгради със смесено предназначение и обществени сгради, включително обекти с обществено предназначение.
Чл. 2
С наредбата се създава възможност за оценки и прогнози за състоянието на шумовото натоварване в урбанизираните територии и в тихите зони извън тях, за разработването на стратегически карти за шум и планове за действие с оглед защита здравето на населението и подобряване качеството на живот.
Раздел 2. Показатели за шум в околната среда, гранични стойности на показателите за шум в помещенията на жилищни и обществени сгради, в зони и територии, предназначени за жилищно строителство, рекреационни зони и територии и зони със смесено предназначение и методи за оценка на стойностите на показателите за шум и на вредните ефекти от шума върху здравето на населението
Чл. 3
Показателите за шум са физични величини, при чието определяне са отчетени границите и степента на дискомфорт на гражданите, изложени на шум, в зависимост от характера на шума, времето на денонощието, предназначението на помещенията за обитаване, характера на териториите и зоните във и извън урбанизираните територии.
Чл. 4
(1) Показателите за шум, предмет на тази наредба, са дневно Lден, вечерно Lвечер, нощно Lнощ и денонощно L24 ниво на шума съгласно приложение № 1.
(2) При определени случаи, посочени в приложение № 1, се използват допълнителните показатели за шум SEL и LAмакс.
(3) За изготвяне и актуализиране на стратегическите карти за шум се използват показателите Lнощ и L24.
(4) Дневният период включва времето от 7 до 19 ч. (с продължителност 12 часа), вечерният период включва времето от 19 до 23 ч. (с продължителност 4 часа) и нощният период - времето от 23 до 7 ч. (с продължителност 8 часа).
Чл. 5
(1) Граничните стойности на нивата на проникващ шум в помещенията на жилищни сгради и обекти с обществено предназначение Lден, Lвечер и Lнощ са посочени в приложение № 2, таблица № 1.
(2) Граничните стойности на нивата на шума в различните територии и устройствени зони в урбанизираните територии и извън тях Lден, Lвечер и Lнощ са посочени в приложение № 2, таблица № 2.
Чл. 6
(1) Стойностите на показателите за шум Lден,Lвечер и Lнощ в зависимост от източника се определят чрез методите за оценка, посочени в приложение № 3.
(2) Стойностите по ал. 1 се определят чрез изчисления или чрез измервания. За прогнозиране се използват само изчислителни методи.
(3) Измерванията на нивата на шум, включително проникващ шум, се извършват съгласно БДС 15471-82.
(4) Измерванията на шума с цел мониторинг в урбанизирани територии се извършват съгласно методика, утвърдена от министъра на здравеопазването.
(5) Еквивалентните нива на шума в местата на въздействие от действащи промишлени източници се определят по методика, утвърдена от министъра на околната среда и водите.
(6) При проектиране на нови сгради се взема предвид научно-техническият прогрес за изчисление на шумозащитата.
(7) Оценяването на шума от локални и промишлени източници се извършва съгласно приложение № 3а.
Чл. 7
Оценката на вредните ефекти от шума върху здравето може да се извършва по методи, посочени в приложение № 4.
Допълнителна разпоредба
§ 1
По смисъла на тази наредба:
1. L24 (денонощно ниво на шума) е показател за шума, свързан с дискомфорта през цялото денонощие;
2. Lден (дневно ниво на шума) е показател за шума, свързан с дискомфорта през дневния период от време;
3. Lвечер (вечерно ниво на шума) е показател за шума, свързан с дискомфорта през вечерния период от време;
4. Lнощ (нощно ниво на шума) е показател за шума, свързан с нарушаването на съня през нощта;
5. “експозиция на шум” е излагането на човешкия организъм на въздействието на фактора шум;
6. “експонирано население” е население, подложено на въздействието на фактора шум;
7. “експозиция - ефект” е връзката между нивото на показателя за шум и ефекта върху човешкия организъм;
8. “сгради, подлежащи на усилена защита от шум” са детските и лечебните заведения, училищата и тези за научноизследователска и учебна дейност, жилищните сгради и помещенията в обектите за жилищни нужди в сгради със смесено предназначение;
9. “интензивен автомобилен трафик” е трафикът по автомагистралите, пътищата от републиканската пътна мрежа и първостепенните улици в населените места.
10. „проникващ шум“ е шум в помещенията, който се създава от източници, разположени извън помещението;
11. „фонов шум“ е шум, идващ от източници, различни от контролирания шумов източник;
12. „обекти с обществено предназначение“ са обектите по смисъла на § 1, т. 9 от допълнителните разпоредби на Закона за здравето.
§ 1а
С тази наредба се въвеждат изискванията на Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета от 25 юни 2002 г. относно оценката и управлението на шума в околната среда (специално българско издание: глава 15, том 8), Директива (ЕС) 2015/996 на Комисията от 19 май 2015 г. за установяване на общи методи за оценка на шума в съответствие с Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета (ОВ, L 168 от 1.07.2015 г.) и Директива (ЕС) 2020/367 на Комисията от 4 март 2020 г. за изменение на приложение III към Директива 2002/49/ЕО на Европейския парламент и на Съвета във връзка с установяването на методи за оценка на вредните въздействия на шума в околната среда (OB, L 67 от 5.03.2020 г.).
Преходни и заключителни разпоредби
§ 2
Наредбата се издава на основание чл. 11, т. 5 от Закона за защита от шума в околната среда.
§ 3
Наредбата отменя Хигиенни норми № 0-64 за пределно допустимите нива на шума в жилищни и обществени сгради и жилищни райони, издадени от министъра на народното здраве и министъра на строежите и архитектурата (обн., ДВ, бр. 87 от 1972 г.; изм. и доп., бр. 16 от 1975 г.). Министър на здравеопазването: Р. Гайдарски Министър на околната среда и водите: Дж. Чакъров (Забележка на редакцията: виж приложенията в PDF-а на броя)
Приложение 3а
Приложение № 3а към чл. 6, ал. 7 Оценяване на шума от локални и промишлени източници 1. Еквивалентните А-претеглени нива на шума LAтер,T в децибели [dB(А)] в местата на въздействие (изчислителна точка от територията на защитавания обект) за ден, вечер и нощ (период Т = 12, 4, 8 часа) се определят по формулата: LАтер,Т = LАекв,Т(*) - ΔLразст. - ΔLекр, където: LАекв,Т(*) е изходното еквивалентно ниво на източника на шум в dB(А); ΔLразст. – намаляването на нивото на шума в dB(А) в зависимост от разстоянието и разликата във височините на източника и изчислителната точка (мястото на въздействие), определено по графиката на фиг. 1. Фиг. 1. Определяне на ΔLразст. – намаляване на нивото на шума в dB(А) в зависимост от разстоянието r и разликата във височините Н ΔLекр е намаляването на нивото на шума в dB(А) от екраниращи съоръжения по пътя на разпространение на шума в зависимост от конкретните условия; екраниращи съоръжения могат да бъдат шумозащитни насипи и стени, естествени хълмове, зелени насаждения и др. 2. Изходното еквивалентно ниво на шума LАекв,Т(7.5) на разстояние 7.5 m от границите на локалните източници на шум се определя чрез измервания в реални условия. 3. Изходното еквивалентно ниво на шума в dB(А) на съоръжения, свързани с интензивно излъчване на шум на открито (стрелбища, спортни площадки, плувни басейни и др.), се определя чрез измерване на съответния обект или на сравним обект. 4. Еквивалентното ниво на шума LАекв,Т(25) в dB(А) за обществени автомобилни паркинги на разстояние 25 m от източника на височина 2 m от нивото на настилката на паркинга се определя по формулата: LАекв,Т(25) = 37 + 10 lg(Nn.n) + ΔLn – 1,23, където: Nn e средният брой моторни превозни средства, влезли и излезли от едно паркингово място за определен период от денонощието (осреднено за 1 h); n – броят на паркинговите места; ΔLn – корекцията, отчитаща разликата в нивото на излъчения при паркиране шум от различни моторни превозни средства: паркинг за леки коли – ΔLn = 0 dB(А); паркинг за товарни коли – ΔLn = 10 dB(А); паркинг за мотоциклети – ΔLn = 5 dB(А). 5. При проектиране на нови производства изходното ниво на шум се определя чрез измерване в сравними съществуващи такива. Когато са известни изходните нива на шум на съоръженията, които ще се монтират, нивото на звукова мощност, преминаващо през ограждащата конструкция на сградата, се определя по реда на Наредба № 4 от 2006 г. за ограничаване на вредния шум чрез шумоизолиране на сградите при тяхното проектиране и за правилата и нормите при изпълнението на строежите по отношение на шума, излъчван по време на строителството (ДВ, бр. 6 от 2007 г.). Когато не е известен видът на съоръженията, които ще се монтират, при проектиране на защитни мерки за изходна стойност за деня и за нощта се приема ниво на звукова мощност 65 dB(А) за единица повърхност.