Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
С правилника се определят устройството, дейността и структурата на Медицинския институт на Министерството на вътрешните работи, наричан по-нататък „медицинския институт“.
Чл. 2
(1) Медицинският институт организира и осъществява дейностите по здравеопазването в Министерството на вътрешните работи съгласно Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР) и Закона за лечебните заведения в съответствие с националната здравна политика, утвърдените медицински стандарти и правилата за добра медицинска практика.
(2) Медицинският институт изпълнява специфични функции за извънболнична и болнична помощ, възложени с Постановление № 212 на Министерския съвет от 2000 г. за определяне на лечебни заведения по чл. 5, ал. 1 от Закона за лечебните заведения и на техните специфични функции (обн., ДВ, бр. 84 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 7 и 18 от 2001 г., бр. 2 от 2002 г., бр. 13 от 2003 г., бр. 96 от 2005 г., бр. 24 и 68 от 2008 г., бр. 18 от 2013 г. и бр. 60 от 2014 г.).
(3) Извън случаите по ал. 2 медицинският институт може да извършва медицинско обслужване на български и чуждестранни физически и юридически лица по сключени договори с юридически лица или срещу заплащане по ценоразпис, утвърден от директора на института.
(4) Медицинският институт осъществява научноизследователска, научно-приложна и учебна дейност в областта на медицинската наука и практика и изпълнява задачи по разработването и провеждането на национална здравна политика. В медицинския институт се извършва обучение на студенти, докторанти и специализиращи лекари при условията и по реда на чл. 80а, ал. 2 и чл. 90 от Закона за лечебните заведения.
Чл. 3
(1) Медицинският институт е юридическо лице на бюджетна издръжка за специфичните си функции със седалище София.
(2) Структурата, численият състав и щатът на медицинския институт се утвърждават от министъра на вътрешните работи в рамките на утвърдения числен състав и бюджет на МВР.
(3) Директорът на медицинския институт е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на вътрешните работи.
Раздел 2. Устройство и управление
Чл. 4
(1) Медицинският институт включва:
1. ръководство, което се състои от директор и заместник-директори;
2. лечебни заведения за болнична помощ:
3. медицински служби за осигуряване на първична извънболнична медицинска помощ на служителите от структурите на МВР по чл. 37 от ЗМВР;
4. централна експертно-лекарска комисия.
5. сектор „Ведомствен здравен контрол“.
(2) Организацията на дейността и вътрешният ред на структурите по ал. 1, т. 2 се определят с правилници, издадени от директора на медицинския институт.
Чл. 5
(1) Медицинският институт се ръководи от директор, който се назначава от министъра на вътрешните работи по реда на Кодекса на труда и ЗМВР.
(2) Директорът на института е хабилитирано лице с висше медицинско образование и призната медицинска специалност и с квалификация по Здравен мениджмънт.
Чл. 6
(1) Директорът на медицинския институт:
1. осъществява общото и непосредственото ръководство, като ръководи, планира, организира и отговаря за дейността на института;
2. организира изпълнението на заповедите, издадени от горестоящите му органи;
3. отчита се за дейността си пред министъра на вътрешните работи, заместник-министрите на вътрешните работи и пред административния секретар на МВР;
4. организира и отговаря за ползването на автоматизираните информационни фондове, отговаря за изграждането и управлява неавтоматизираните информационни фондове в медицинския институт;
5. отговаря за управлението на предоставените на медицинския институт имоти и вещи – държавна собственост;
6. управлява бюджета на медицинския институт, като организира, ръководи и отговаря за неговото законосъобразно и целесъобразно разходване и отчитане при условията и по реда на Закона за публичните финанси;
7. управлява човешките ресурси и отговаря за подбора, подготовката, повишаването на квалификацията и ефективното използване на научните кадри;
8. осъществява взаимодействието с други структури на МВР, с други органи на държавната власт и на местното самоуправление и с юридически лица съобразно функционалната си компетентност;
9. отговаря за научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност в медицинския институт в областта на медицинската наука;
10. организира и ръководи участието на медицинския институт в научния обмен чрез издаване на научна литература, научни бюлетини и рекламно-информационни материали за дейността на медицинския институт, публикуване на научни трудове и презентации в печатни и електронни издания и участие на служителите на института в научни конференции, симпозиуми, семинари и други форуми в страната и в чужбина.
(2) При изпълнението на своите функции директорът се подпомага от заместник-директори.
Чл. 7
(1) При управлението на медицинския институт директорът се подпомага от медицински съвет, който е колективен орган с консултативни функции.
(2) Съставът и организацията на дейността на медицинския съвет се определят от директора на медицинския институт в съответствие с чл. 75 и 76 от Закона за лечебните заведения.
Чл. 8
(1) При осъществяване на научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност директорът се подпомага от научно-учебен съвет, който е колективен орган с консултативни функции.
(2) Съставът и организацията на дейността на научно-учебния съвет се определят от директора на медицинския институт в съответствие със Закона за развитие на академичния състав в Република България.
(3) Медицинските служби се ръководят от началници, които са пряко подчинени на директора на медицинския институт.
(4) Началниците на медицинските служби ръководят и организират изпълнението на дейностите по оказване на извънболнична медицинска помощ и се отчитат пред ръководството на медицинския институт.
Раздел 3. Дейност
Чл. 9
Медицинският институт организира и осъществява дейността по здравеопазването, като извършва:
1. медицинско обслужване на служителите на МВР;
2. периодични контролни специализирани медицински прегледи и изследвания на служителите на МВР;
3. болнично лечение, рехабилитационна, медико-диагностична и извънболнична дейност;
4. здравно-профилактична дейност;
5. научноизследователска, научно-приложна и учебна дейност;
6. медицинска експертиза за установяване на временна неработоспособност и за установяване степента на трайно намалена работоспособност на служители в МВР;
7. методическа дейност;
8. квалификация и преподготовка за поддържане и повишаване квалификацията на медицинските кадри;
9. сътрудничество с висшите медицински училища, с лечебните и здравните заведения;
10. специализирано медицинско освидетелстване на служителите по чл. 142, ал. 1, т. 1 и ал. 3 от ЗМВР;
11. специализирано медицинско освидетелстване на:
12. обучение на служителите на МВР и на курсантите в АМВР в областта на оказването на долекарска помощ;
13. експертна дейност;
14. поддържане на отбранителна и мобилизационна готовност за медицинско осигуряване в системата на МВР при мирновременни и военновременни условия, големи производствени аварии, природни бедствия и други извънредни ситуации;
15. диагностика, лечение и експертиза на здравословното състояние на задържани лица по реда на ЗМВР и на чужденци, настанени в специалните домове за временно настаняване на чужденци;
16. набавяне, съхраняване и актуализиране на лекарствени продукти, медицински изделия и други материали за ведомствен военновременен запас.
Чл. 10
Ръководството осъществява административното и методическото управление и контрол на структурите на медицинския институт.
Чл. 11
(1) Дейността на Многопрофилната болница за активно лечение – Централна клинична база в София, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 1.
(2) В лечебното заведение се осъществяват следните дейности:
1. диагностика и лечение на заболявания в условията на извънболнична и болнична помощ;
2. рехабилитация;
3. диагностика и консултации, поискани от лекар от други лечебни заведения;
4. клинични изпитвания на лекарствени продукти съгласно действащото в страната законодателство;
5. учебна и научна дейност.
(3) Консултативно-диагностичният блок извършва диагностика и амбулаторно лечение на пациенти и се състои от регистратури, приемно-консултативни кабинети, в това число кабинети за образна и функционална диагностика, лаборатории.
(4) Стационарният блок извършва болнично лечение на пациентите и се състои от клиники и отделения с легла, клиники и отделения без легла и операционен блок.
(5) Клиниките, отделенията и лабораториите и техните нива на компетентност по смисъла на Закона за лечебните заведения са определени в приложение № 2.
(6) Болничната аптека осигурява снабдяването и отпускането на лекарствени продукти, медицински изделия и други материали.
Чл. 12
Дейността на Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал в Банкя, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 3.
Чл. 13
Дейността на Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 4.
Чл. 14
Дейността на Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал в Хисаря, се осъществява по медицински специалности, посочени в приложение № 5.
Чл. 15
(1) В болниците за продължително лечение и рехабилитация се осъществяват дейностите по чл. 21 и 22 от Закона за лечебните заведения.
(2) Отделенията и лабораториите на болниците за долекуване, продължително лечение и рехабилитация и техните нива на компетентност по смисъла на Закона за лечебните заведения са определени в приложение № 6.
Чл. 16
Медицинските служби по чл. 4, ал. 1, т. 3 оказват първична извънболнична медицинска помощ и изпълняват специфичните извънболнични дейности в основните структури на Министерството на вътрешните работи съгласно изискванията на ЗМВР.
Чл. 17
Централната експертно-лекарска комисия изготвя медицински заключения за здравословното състояние на служителите.
Чл. 17а
Сектор „Ведомствен здравен контрол“ осъществява дейността по здравен контрол в структурите на МВР.
Раздел 4. Финансиране
Чл. 18
(1) Бюджетът на медицинския институт се формира от:
1. субсидия от държавния бюджет, ежегодно определяна със Закона за държавния бюджет на Република България;
2. собствени приходи.
(2) Медицинският институт набира приходи от:
1. договори с Националната здравноосигурителна каса;
2. договори с Националния осигурителен институт;
3. договори със застрахователи, лицензирани по раздел ІІ, буква „А“, т. 2 или т. 1 и 2 от приложение № 1 към Кодекса за застраховането;
4. медицинска помощ, оказвана срещу заплащане;
5. приходи от обучение на медицински специалисти по сключени договори;
6. приходи от клинични изпитвания на лекарствени продукти;
7. отдаване под наем на оборудване, помещения и площи в съответствие с действащата нормативна уредба;
8. други източници в съответствие с действащата нормативна уредба.
9. договори с Министерството на здравеопазването.
Раздел 5. Взаимодействие с други лечебни и здравни заведения
Чл. 19
Медицинският институт осъществява дейността си самостоятелно, както и във взаимодействие и координация с лечебни и здравни заведения, ведомства и организации в страната и в чужбина.
Чл. 20
Научноизследователската, научно-приложната и учебната дейност на медицинския институт се осъществяват в сътрудничество с другите институти на МВР, висши училища и Националния център по обществено здраве и анализи.
Чл. 21
Медицинският институт осъществява международна дейност и сътрудничество.
Заключителна разпоредба
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 11, ал. 1 Медицински специалности в Многопрофилната болница за активно лечение – Централната клинична база в София
1. Анестезиология и интензивно лечение; 2. Вътрешни болести; 3. Гастроентерология; 4. Ендокринология и болести на обмяната; 5. Кардиология; 6. Клинична алергология; 7. Клинична хематология; 8. Нефрология; 9. Пневмология и фтизиатрия; 10. Педиатрия; 11. Ревматология; 12. Кожни и венерически болести; 13. Нервни болести; 14. Психиатрия; 15. Спешна медицина; 16. Физикална и рехабилитационна медицина; 17. Очни болести; 18. Съдова хирургия; 19. Урология; 20. Хирургия; 21. Обща и клинична патология; 22. Инфекциозни болести; 23. Обща медицина; 24. Клинична лаборатория; 25. Микробиология; 26. Нуклеарна медицина; 27. Образна диагностика; 28. Акушерство и гинекология; 29. Ушно-носно-гърлени болести; 30. Клинична фармакология и терапия; 31. Ортопедия и травматология; 32. Онкология; 33. Спортна медицина; 34. Обща дентална медицина; 35. Трансфузионна хематология; 36. Епидемиология.
37. Съдебна медицина и деонтология;
38. Клинична токсикология.
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 11, ал. 5 Многопрофилна болница за активно лечение – Централна клинична база в София
І. Клиники и/или отделения с легла: 1. Клиника по вътрешни болести, нефрология, диализно лечение и ревматология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдените медицински стандарти по вътрешни болести, нефрология, диализно лечение и ревматология с две отделения: 1.1. отделение по нефрология и диализно лечение с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдените медицински стандарти по нефрология и диализно лечение; 1.2. отделение по ревматология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по ревматология; 2. Клиника по обща, коремна и съдова хирургия с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по хирургия, неврохирургия, гръдна хирургия, кардиохирургия, съдова хирургия, детска хирургия, пластично-възстановителна и естетична хирургия и лицево-челюстна хирургия; 3. Клиника по кардиология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по кардиология; 4. Клиника по гастроентерология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по гастроентерология; 5. Отделение по кожни и венерически болести с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по кожни и венерически болести; 6. Отделение по ушно-носно-гърлени болести с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по ушно-носно-гърлени болести; 7. Клиника по вътрешни болести, пулмология, фтизиатрия и клинична алергология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдените медицински стандарти по вътрешни болести, пулмология и фтизиатрия и клинична алергология: 7.1. отделение по пулмология и фтизиатрия с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по пулмология и фтизиатрия; 7.2. отделение по клинична алергология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по клинична алергология; 8. Клиника по неврология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по нервни болести; 9. Отделение по ортопедия и травматология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по ортопедия и травматология; 10. Отделение по ендокринология и болести на обмяната с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по ендокринология и болести на обмяната; 11. Отделение по хематология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по клинична хематология; 12. Отделение по нуклеарна медицина с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по нуклеарна медицина; 13. Отделение по очни болести с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по очни болести; 14. Отделение по анестезиология и интензивно лечение с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по анестезиология и интензивно лечение; 15. Отделение по гинекология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по акушерство и гинекология; 16. Отделение по урология с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по урология; 17. Отделение по спешна медицина с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по спешна медицина; 18. Отделение по психиатрия с ІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по психиатрия. ІІ. Клиники и/или отделения без легла: 1. Клиника по образна диагностика с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по образна диагностика; 2. Отделение по физиотерапия и рехабилитация с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина; 3. Отделение по клинична патология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по клинична патология. ІІІ. Клинико-диагностични структури (лаборатории): 1. Клинична лаборатория с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по клинична лаборатория; 2. Отделение по микробиология с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по микробиология.
2. Лаборатория по нуклеарна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по нуклеарна медицина;
4. Отделение по съдебна медицина и деонтология.
15. II отделение по анестезиология и интензивно лечение;
19. Отделение по физикална и рехабилитационна медицина с ІІІ ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална рехабилитационна медицина.
21. Отделение по медицинска онкология с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по медицинска онкология.
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 12 Медицински специалности в Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал в Банкя
1. Вътрешни болести; 2. Ревматология; 3. Кардиология; 4. Нервни болести; 5. Физикална и рехабилитационна медицина.
Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 13 Медицински специалности в Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна
Приложение № 4 към чл. 13 Медицински специалности в Болницата за продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна 1. Физикална и рехабилитационна медицина; 2. Вътрешни болести.
Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 14 Медицински специалности в Болницата за долекуване, продължително лечение и рехабилитация – филиал в Хисаря
Приложение № 5 към чл. 14 Медицински специалности в Болницата за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Хисаря 1. Физикална и рехабилитационна медицина; 2. Вътрешни болести; 3. Нервни болести.
Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 15, ал. 2 Клиники и/или отделения с легла в болниците за долекуване, продължително лечение и рехабилитация
Приложение № 6 към чл. 15, ал. 2 Клиники и/или отделения с легла в болниците за продължително лечение и рехабилитация 1. Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Банкя – отделение по физикална и рехабилитационна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести. 2. Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал във Варна – отделение по физикална и рехабилитационна медицина с II ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести. 3. Болница за продължително лечение и рехабилитация – филиал в Хисаря – отделение по физикална и рехабилитационна медицина с III ниво на компетентност в съответствие с утвърдения медицински стандарт по физикална и рехабилитационна медицина и отделение за продължително лечение по вътрешни болести и нервни болести.