(1) Организациите по оползотворяване и лицата по чл. 14, ал. 2, т. 1 доказват изпълнението на задълженията си и постигането на целите по чл. 14, ал. 1 и чл. 15, като изготвят и представят пред министъра на околната среда и водите отчети, доклади с фактически констатации и други документи в обхват, съдържание и срокове, определени с наредбите по чл. 13, ал. 1.
(2) Отчетите по ал. 1 се заверяват от регистрирани одитори по смисъла на Закона за независимия финансов одит и изразяването на сигурност по устойчивостта въз основа на доклад с фактически констатации относно договорените процедури за проверка изпълнението на задълженията по този закон и наредбите по чл. 13, ал. 1, в т.ч. В докладите се включват и най-малко фактически констатации относно: 1. финансовото управление, включително спазването на изискванията на чл. 14, ал. 9 и 10; 2. качеството на данните, събирани и съобщавани в съответствие с изискванията на глава четвърта, раздел I и с изискванията на Регламент (ЕО) № 1013/2006. целите по чл. 14, ал. 1, в съответствие с изискванията на действащото законодателство. Изискванията към проверката, както и съдържанието на докладите и сроковете за представянето им се определят с наредбите по чл. 13, ал. 1.
(3) Министърът на околната среда и водите може по всяко време да възложи извършването на текуща, извънредна или допълнителна проверка по договорени процедури, когато това е необходимо за установяване изпълнението на условията в издадените разрешения, поставените цели и изпълнението на изискванията, определени в този закон и в наредбите по чл. 13, ал. 1, в т.ч. проверка на икономическата информация, доказваща пуснатите на пазара продукти, в резултат на чиято употреба се образуват масово разпространени отпадъци, събирането, повторната употреба, рециклирането и оползотворяването на отпадъците, както и на размера на начислените такси по чл. 59 и/или извършените разходи за дейности с отпадъци, на следните лица:
1. лицата, които пускат на пазара продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци;
2. лицата по чл. 14, ал. 2, т. 1, които изпълняват задълженията си индивидуално;
3. организациите по оползотворяване по чл. 14, ал. 2, т. 2;
4. лицата, извършващи дейности по събиране, транспортиране, повторна употреба, рециклиране и оползотворяване на масово разпространени отпадъци по договор с организация по оползотворяване или с лица, които изпълняват задълженията си индивидуално, във връзка с изпълнение на техните цели и задълженията по този закон.
(3а) Проверките по ал. 3 могат да обхващат цялата верига на изпълнение на задълженията по разширена отговорност на производителя, включително:
1. количествата продукти, пуснати на пазара;
2. начислените, събраните и разходваните финансови средства;
3. договорите с лицата по чл. 14 и с операторите по управление на отпадъци;
4. количествата събрани отпадъци;
5. количествата отпадъци, предадени за повторна употреба, рециклиране и оползотворяване;
6. първичните счетоводни, търговски, транспортни, складови, кантарни и други документи;
7. данните в информационните системи и регистрите;
8. извършените разходи за дейности по управление на отпадъците;
9. спазването на изискванията за финансово управление и отчетност;
10. други обстоятелства, свързани с изпълнението на задълженията и постигането на целите.
(3б) При извършване на проверките по ал. 3 може да се извършва съпоставка и кръстосана проверка на данните, предоставени от организацията по оползотворяване, лицата по чл. 14, ал. 2, т. 1 и лицата, извършващи дейности по събиране, транспортиране, повторна употреба, рециклиране и оползотворяване, както и с данни от други информационни системи и регистри, когато това е необходимо за установяване на достоверността на отчетените количества и извършените дейности.
(4) Одиторите, извършващи проверки по ал. 3, се определят от министъра на околната среда и водите на случаен принцип, при спазване на изискванията за независимост.
(4а) Организациите по оползотворяване, лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално, и лицата, извършващи дейности по управление на отпадъци във връзка с изпълнението на задълженията по този закон, са длъжни да осигурят на одиторите и проверяващите пълен и своевременен достъп до необходимата документация, счетоводната информация, информационните системи, регистрите, площадките и обектите, свързани с изпълнението на задълженията, както и до лицата и информацията, необходими за извършване на проверката.
(4б) Когато при проверката по ал. 3 се установят съществени несъответствия между декларираните и установените количества, данни или финансови показатели, министърът на околната среда и водите може да поиска съдействие от министъра на финансите, включително проверка на първичните документи и на място.
(5) Разходите за извършване на проверки по ал. 3 са за сметка на проверяваната организация по оползотворяване и/или на лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално, и се възстановяват на Министерството на околната среда и водите по ред, определен от министъра на околната среда и водите, в срок до един месец от тяхното предявяване.
(6)
(7) Направените констатации в докладите от проверките по ал. 3 са основание за предприемане на действия по глава пета, раздел III, включително за налагане на санкции и/или отнемане на разрешенията на организациите по оползотворяване или на лицата, изпълняващи задълженията си индивидуално, както и за налагане на санкции на лицата, които пускат на пазара продукти, след употребата на които се образуват масово разпространени отпадъци, както и на лицата по ал. 3, т. 4 в случай на установени нарушения на този закон и на наредбите по чл. 13, ал. 1.
(8) При отнемане на разрешението по чл. 81, ал. 1 изпълнението на задълженията и целите по чл. 14, ал. 1 и чл. 15 се доказва по реда на ал. 1 за периода от отчетната година, предшестващ отнемането.
(9) Ежегодно министърът на околната среда и водите назначава със заповед комисия, която да анализира отчетите, докладите с фактическите констатации и документите по ал. 1. В срок до 10 дни от приключване на дейността си комисията изготвя доклад до министъра на околната среда и водите с мотивирано предложение за предприемане на действията по ал. 7.