Устройствен правилник на Българската агенция за инвестиции

Чл. 1

С правилника се определят организацията, редът на дейност, функциите и числеността на персонала на Българската агенция за инвестиции, наричана по-нататък „агенцията“, и на нейните административни звена.

Чл. 2

(1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка със седалище София и със статут на изпълнителна агенция към министъра на икономиката и енергетиката.

(2) Изпълнителният директор на агенцията е второстепенен разпоредител с бюджет към министъра на икономиката и енергетиката.

Чл. 3

Издръжката на агенцията се формира от бюджетни средства и от средства, получени при изпълнението на проекти, финансирани от Европейския съюз.

Чл. 4

(1) Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(2) Договорът с изпълнителния директор на агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката и енергетиката съгласувано с министър-председателя.

(3) Договорът със заместник изпълнителния директор на агенцията се сключва, изменя и прекратява от министъра на икономиката и енергетиката.

Чл. 5

(1) Изпълнителният директор на агенцията:

1. организира, ръководи и контролира цялостната дейност на агенцията;

2. представя чрез министъра на икономиката и енергетиката в Министерския съвет годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване;

3. осъществява правомощията по възникване, изменяне и прекратяване на служебните и трудовите правоотношения със служителите на агенцията;

4. осъществява контакти и взаимодейства с другите органи на изпълнителната власт;

5. взаимодейства и сътрудничи с областните управители при разработването и изпълнението на програми за насърчаване на инвестициите;

6. сътрудничи с органите на местното самоуправление и със сдружения с нестопанска цел за развитие на инвестиционния потенциал по региони;

7. осъществява контакти и сътрудничи с държавни органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции;

8. взема решения за участие на агенцията в организации със сходни цели;

9. създава работни групи към агенцията;

10. утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание;

11. изпълнява функциите на служител по сигурността на информацията съгласно Закона за защита на класифицираната информация;

12. изпълнява други функции, възложени му със закон или с акт на Министерския съвет.

(2) При осъществяване на дейността си изпълнителният директор издава индивидуални административни актове и наказателни постановления.

Чл. 6

(1) Изпълнителният директор със заповед определя функциите на заместник изпълнителния директор. Той може да му делегира и свои правомощия в рамките на закона.

(2) При отсъствие на изпълнителния директор функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор на основание писмена заповед, а в негово отсъствие – от определен с писмена заповед на изпълнителния директор служител на ръководна длъжност в агенцията.

Чл. 7

Функциите на агенцията са:

1. насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите в Република България;

2. подпомагане министъра на икономиката и енергетиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България;

3. взаимодействие с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвестициите;

4. събиране и предоставяне на информация относно инвестиционния процес в Република България.

Чл. 8

Агенцията осъществява функции по насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите, като:

1. съдейства за разработване на стратегията на правителството за насърчаване на инвестициите и за провеждане на държавната политика в областта на инвестициите;

2. извършва инвестиционен маркетинг, като представя и рекламира в чужбина възможностите за инвестиране в страната;

3. съдейства на инвеститорите за реализиране на инвестиционните им проекти, като осъществява информационно и индивидуално административно обслужване при условията и по реда на Закона за насърчаване на инвестициите и правилника за прилагането му;

4. осъществява слединвестиционно съдействие на инвеститорите;

5. осъществява сътрудничество с областните управители и с органите на местното самоуправление или с регионални сдружения с нестопанска цел за привличане на инвестиции и за развитие на инвестиционния потенциал по региони;

6. издава документ, удостоверяващ изпълнението на инвестиционния проект по реда на чл. 11б, т. 8 от Закона за насърчаване на инвестициите.

Чл. 9

Агенцията подпомага министъра на икономиката и енергетиката при осъществяване на държавната политика в областта на инвестициите в Република България, като:

1. разработва становища и участва в подготовката на проекти на нормативни актове, отнасящи се до условията за извършване на инвестиции в Република България, тяхното насърчаване и закрила;

2. съдейства за разработване на програми с мерки за насърчаване на инвестициите;

3. изготвя инвестиционни анализи и прогнози;

4. изготвя годишен план за привличане и обслужване на инвеститори и го представя за одобряване на министъра на икономиката и енергетиката до 31 декември на предходната година; за текущата година планът се актуализира по тримесечия;

5. изготвя годишен доклад за инвестициите в страната и за условията за тяхното насърчаване, който представя чрез министъра на икономиката и енергетиката в Министерския съвет;

6. изготвя тримесечни доклади за дейността си във връзка с годишния план по т. 4, които представя на министъра на икономиката и енергетиката.

Чл. 10

Агенцията взаимодейства с органите на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление в областта на обслужване на инвеститорите, като:

1. организира и провежда семинари, кръгли маси, работни срещи и др. за разясняване на действащото законодателство в областта на инвестициите и на възможностите за инвестиране;

2. поддържа контакти и сътрудничи с централните и териториалните органи на изпълнителната власт и с органите на местното самоуправление при осъществяване на информационно и индивидуално административно обслужване на инвеститорите по реда на Закона за насърчаване на инвестициите;

3. поддържа контакти и сътрудничи с държавните органи и с неправителствени организации в други държави, както и с международни организации и институции, чиято дейност е свързана с привличането на инвестиции.

Чл. 11

Агенцията предоставя информация относно инвестиционния процес в страната, като за целта:

1. води и поддържа за статистически цели Единна информационна система, в която се събират данни за всички инвестиции в страната;

2. събира индивидуални данни за попълване на Единната информационна система по реда на чл. 11в от Закона за насърчаване на инвестициите;

3. предоставя информация от Единната информационна система, както следва:

4. публикува и предоставя официални обоб-щени данни за инвестициите в страната;

5. изготвя справки и анализира данните за инвестициите в страната;

6. поддържа връзки с обществеността.

Чл. 12

(1) Агенцията е организирана в три дирекции.

(2) Общата администрация е организирана в дирекция „Административна“.

(3) Специализираната администрация е организирана в дирекция „Маркетинг“ и в дирекция „Секторно инвестиционно обслужване“.

Чл. 13

(1) Общата численост на персонала в агенцията е 32 щатни бройки, в т. ч. изпълнителен директор.

(2) Числеността на основните административни звена в агенцията е посочена в приложението.

Чл. 14

Изпълнителният директор на агенцията утвърждава структурата на административните звена и длъжностното разписание.

Чл. 15

(1) Главният секретар се назначава от изпълнителния директор и осъществява административното ръководство на агенцията.

(2) Главният секретар координира и контролира административните звена за точното спазване на нормативните актове и на законните разпореждания на изпълнителния директор, като:

1. отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. организира, ръководи, координира, контролира, отчита се и носи отговорност пред изпълнителния директор за дейността и за изпълнението на задачите на администрацията;

3. организира разпределянето на задачите за изпълнение между административните звена на агенцията;

4. координира и контролира дейността по ползването и управлението на държавната собственост, предоставена на агенцията;

5. създава условия за нормална и ефективна работа на звената в агенцията;

6. осъществява общия контрол за изпълнението на възложените задачи;

7. осъществява взаимодействие с главния секретар на Министерството на икономиката и енергетиката;

8. утвърждава длъжностните характеристики на служителите;

9. организира работата с предложенията и сигналите в съответствие с разпоредбите на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс.

(3) Изпълнителният директор може с писмена заповед да възложи и други функции и задачи на главния секретар.

(4) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от служител, определен за всеки конкретен случай с писмена заповед на изпълнителния директор.

Чл. 16

(1) Общата администрация е организирана в дирекция „Административна“.

(2) Дирекция „Административна“ изпълнява следните функции:

1. в областта на човешките ресурси:

2. в областта на административното обслужване и деловодната дейност:

3. в областта на финансово-стопанската дейност:

4. в областта на информационното осигуряване:

5. в областта на специализираното информационно осигуряване:

6. във връзка с протокола:

Чл. 17

Специализираната администрация е организирана в две дирекции:

1. дирекция „Маркетинг“;

2. дирекция „Секторно инвестиционно обслужване“.

Чл. 18

(1) Дирекция „Маркетинг“ изпълнява следните функции:

1. в областта на инвестиционния маркетинг:

2. в областта на статистиката:

(2) За директор на дирекция „Маркетинг“ може да бъде назначено лице, което:

1. има висше образование от професионално направление „Икономика“ или „Администрация и управление“ и образователно-квалификационна степен „магистър“;

2. има не по-малко от 5 години професионален опит в областта на насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите.

Чл. 19

(1) Дирекция „Секторно инвестиционно обслужване“ изпълнява следните функции:

1. в областта на инвестиционните проекти:

2. в областта на правното обслужване:

3. по отношение на международното сътрудничество:

4. в областта на регионалното сътрудничество:

(2) За директор на дирекция „Секторно инвестиционно обслужване“ може да бъде назначено лице, което:

1. има висше образование от професионално направление „Право“ или „Икономика“ и образователно-квалификационна степен „магистър“;

2. има не по-малко от пет години професионален опит в областта на насърчаване, привличане и подпомагане на инвестициите.

Чл. 20

(1) Работното време на служителите в агенцията при 5-дневна работна седмица е 8 часа дневно и 40 часа седмично.

(2) Работното време на служителите по ал. 1 се определя в границите от 7,30 до 18,30 ч. със задължително присъствие в периода от 10,00 до 16,00 ч. и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 13,00 ч.

(3) Работното време на служителите по ал. 1 се определя с вътрешен акт при отчитане спецификите на административните звена и задължителното отработване на установените 8 часа дневно.

(4) Работното време на административните звена, които осъществяват административно обслужване на гражданите, e от 9,00 до 17,30 ч.

Чл. 21

(1) Документите, изпратени до агенцията от държавни органи, от юридически или физически лица, се завеждат във входящ регистър, като се отбелязва датата на получаването им.

(2) При завеждане на документите се извършва проверка за наличието на всички материали, посочени в тях, и се образува служебна преписка.

Чл. 22

(1) Служебните преписки се разпределят от изпълнителния директор с резолюция до съответните ръководители на административните звена. Адресатите на преписките се отбелязват във входящия регистър.

(2) Резолюцията на изпълнителния директор по ал. 1 съдържа указания, срок за изработване, дата и подпис. При възлагане на преписката на повече от един ръководител на административно звено се посочва отговорният от тях.

(3) Ръководителите на административните звена възлагат с резолюция изработването на служебните преписки на определен служител или служители, като в последния случай се определя отговорният от тях.

(4) Служебните преписки се разпределят веднага след постъпването им в агенцията.

(5) На молби и жалби, които засягат въпроси от дейността на агенцията, се отговаря най-късно в едномесечен срок от получаването им, ако в закон не е установен друг срок. В тези случаи срокът може да бъде удължаван, но за не повече от два месеца, ако се налага да бъде извършена проверка.

Чл. 23

Изходящите от агенцията материали се съставят в два екземпляра. Вторият екземпляр съдържа инициалите и подписа на служителя, изготвил документа, и на ръководителя на съответното административно звено, като се посочва датата.

Чл. 24

(1) Директорите на дирекции ръководят, организират, контролират, планират, координират, отчитат се пред изпълнителния директор и носят отговорност за дейността и за изпълнението на задачите на съответната дирекция в съответствие с определените с правилника функции.

(2) Освен определените с правилника функции дирекциите изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор в кръга на дейността му.

Чл. 25

(1) Правата и задълженията на служителите в агенцията, както и изискванията за заемане на съответната длъжност се определят в длъжностни характеристики, които се утвърждават от главния секретар.

(2) Държавните служители и лицата, работещи по трудово правоотношение в агенцията, изпълняват възложените им задачи и отговарят пред прекия си ръководител за изпълнението на работата съобразно длъжностните си характеристики.

Чл. 26

(1) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, могат да бъдат привличани временно нещатни сътрудници в качеството им на експерти.

(2) Правата и задълженията на лицата по ал. 1 се определят в акта за привличането им и/или в сключения с тях договор от изпълнителния директор.

Чл. 27

За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите могат да бъдат награждавани с отличия.

Приложение 1 Приложение към чл. 13, ал. 2 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Българската агенция за инвестиции – 32 щатни бройки

Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителен директор 1 Главен секретар 1 Обща администрация 7 в т.ч.: дирекция „Административна“ 7 Специализирана администрация 22 дирекция „Маркетинг“ 11 дирекция „Секторно инвестиционно обслужване“ 11