Устройствен правилник на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“

Чл. 1

С правилника се определят дейността, структурата, организацията на работа, функциите на административните звена и числеността на персонала на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, наричана по-нататък „агенцията“.

Чл. 2

(1) Агенцията е юридическо лице на бюджетна издръжка към Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията със седалище София и с регионални дирекции във всички областни градове.

(2) Контролът върху дейността на агенцията се осъществява от министъра на транспорта и съобщенията.

Чл. 3

(1) Агенцията има собствен знак, официален печат и печати за служебни цели.

(2) Изпълнителният директор на агенцията със заповед утвърждава броя и образците на официалния печат и печатите за служебни цели.

Чл. 4

Агенцията администрира приходи от:

1. таксите, определени в глава трета от Тарифа № 5 за таксите, които се събират в системата на Министерството на транспорта и съобщенията, одобрена с Постановление № 81 на Министерския съвет от 2000 г. (обн., ДВ, бр. 41 от 2000 г.; попр., бр. 54 от 2000 г.; изм. и доп., бр. 97 от 2000 г., бр. 18, 47, 62 и 104 от 2001 г., бр. 49, 68 и 71 от 2002 г., бр. 17 от 2003 г., бр. 101 и 105 от 2005 г., бр. 77 и 105 от 2006 г., бр. 38 от 2007 г., бр. 64, 78 и 79 от 2008 г., бр. 100 от 2009 г., бр. 64 от 2010 г., бр. 96 от 2011 г. и бр. 67 от 2012 г.);

2. глоби и имуществени санкции по Закона за автомобилните превози и по Закона за движението по пътищата;

3. дарения и помощи;

4. наеми от имущество;

5. други дейности и услуги, извършвани от агенцията.

Чл. 5

Агенцията се ръководи и представлява от изпълнителен директор, който се назначава от министъра на транспорта и съобщенията съгласувано с министър-председателя.

Чл. 6

(1) Изпълнителният директор е орган на изпълнителната власт.

(2) Изпълнителният директор отговаря за организацията и дейността на агенцията.

(3) При осъществяване на своите правомощия изпълнителният директор се подпомага от заместник изпълнителен директор.

(4) Изпълнителният директор делегира със заповед правомощия на заместник изпълнителния директор и определя функциите му.

(5) При отсъствие на изпълнителния директор, както и когато няма назначен изпълнителен директор, функциите му се изпълняват от заместник изпълнителния директор, а при отсъствие и на заместник изпълнителния директор – от главния секретар на агенцията.

(6) Трудовото правоотношение със заместник изпълнителния директор се сключва, изменя и прекратява от изпълнителния директор съгласувано с министъра на транспорта и съобщенията.

Чл. 7

Изпълнителният директор:

1. ръководи и организира дейността на агенцията;

2. организира изпълнението на нормативните и административните актове, свързани с дейността на агенцията;

3. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за привеждане на националното законодателство от областите на дейност на агенцията в съответствие с правото на Европейския съюз и с актовете на съответните международни организации;

4. прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията за изменения и допълнения в нормативните актове, уреждащи обществените отношения в областите на дейност на агенцията, с цел повишаване безопасността на движението по пътищата;

5. организира и ръководи контрола върху дейностите, за които в закон или в подзаконов нормативен акт са предвидени контролни правомощия на агенцията;

6. издава, отказва издаването и отнема лицензи, разрешения, удостоверения за регистрация, удостоверения за одобряване на превозни средства, сертификати за одобряване на типа, както и други актове във връзка с регулаторните функции на агенцията, предвидени в закон или за които изрично е оправомощен;

7. оправомощава и нотифицира определените технически служби на Република България пред Европейската комисия и ИКЕ на ООН;

8. осигурява участието в работата на международните организации, работни органи и форуми на Европейския съюз в областта на автомобилните превози, одобряването на превозни средства, придобиването на правоспособност за управление на моторно превозно средство, квалификацията на водачите, извършващи автомобилни превози на пътници и товари, периодичните прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства, безопасността на движението по пътищата и контролната дейност, като:

9. съгласува със съответните международни и чуждестранни компетентни органи броя на разрешителните, предоставяни на българските превозвачи за извършване на международен автомобилен превоз на пътници и товари;

10. взема решения за провеждане на процедури и възлага обществени поръчки;

11. сключва договори, свързани с осъществяването на дейността на агенцията;

12. определя структурата на звената, утвърждава длъжностното разписание на агенцията и поименното разписание на длъжностите в агенцията;

13. назначава и освобождава държавните служители в агенцията;

14. сключва, изменя и прекратява трудовите договори на служителите в агенцията;

15. утвърждава правила за организацията и дейността, вътрешния ред и работната заплата в агенцията.

Чл. 8

В изпълнение на своите правомощия изпълнителният директор издава индивидуални и общи административни актове.

Чл. 9

Изпълнителният директор организира събирането, обобщаването и съхраняването на статистическа информация от дейността на агенцията.

Чл. 10

(1) Изпълнителният директор отговаря за своевременното събиране на приходите и за целесъобразното и законосъобразното разходване на бюджетните средства.

(2) Изпълнителният директор представя на министъра на транспорта и съобщенията ежегоден доклад за дейността на агенцията.

Чл. 11

Изпълнителният директор осъществява своите правомощия в сътрудничество с органите на изпълнителната власт за изпълнение на единната държавна политика.

Чл. 12

(1) Агенцията е организирана в дирекции от общата и специализираната администрация, които подпомагат изпълнителния директор при осъществяване на правомощията му, осигуряват технически дейността му и извършват дейности по административното обслужване на физическите и юридическите лица.

(2) Общата численост на персонала в агенцията е 581 щатни бройки, разпределени съгласно приложението.

(3) Структурата на звената в агенцията и длъжностното разписание се утвърждават от изпълнителния директор по предложение на главния секретар в рамките на утвърдената численост.

Чл. 13

(1) Административното ръководство на агенцията се осъществява от главен секретар.

(2) Главният секретар:

1. организира дейността на агенцията и отговаря за планирането и отчетността при изпълнение на ежегодните цели на администрацията;

2. координира оперативното изпълнение на общите задачи, възложени на общата и специализираната администрация;

3. подготвя ежегодния доклад на изпълнителния директор за дейността на агенцията;

4. организира подготовката на проекта на бюджет на агенцията;

5. утвърждава общите правила за организацията на административното обслужване в агенцията;

6. утвърждава длъжностните характеристики на работещите в агенцията;

7. създава условия за нормалната и ефективната работа в агенцията и осъществява контрол по изпълнението на възложените задачи;

8. организира въвеждането на система за събиране на данните, съдържащи се във водените от агенцията регистри, на електронен носител.

(3) При отсъствие на главния секретар неговите функции се изпълняват от директор на дирекция, определен от изпълнителния директор.

Чл. 14

(1) Финансовият контрольор е на пряко подчинение на изпълнителния директор.

(2) Финансовият контрольор организира и осъществява предварителен контрол за законосъобразност на финансовите дейности в агенцията по Закона за финансово управление и контрол в публичния сектор.

(3) Редът и начинът за осъществяване на предварителен контрол за законосъобразност се определят с вътрешни актове в съответствие с указанията на министъра на финансите за осъществяване на предварителен контрол.

Чл. 15

(1) Общата администрация изпълнява функции по техническото осигуряване на дейността на изпълнителния директор и на специализираната администрация относно:

1. правното обслужване;

2. финансовата отчетност, управление и контрол;

3. човешките ресурси;

4. деловодното обслужване;

5. управлението на собствеността;

6. информационното обслужване;

7. безопасните и здравословните условия на труд;

8. противопожарната охрана на агенцията;

9. поддържането на система за управление на качеството в съответствие с приложимите международни стандарти.

(2) Общата администрация осигурява дейностите по административното обслужване на физически и юридически лица.

Чл. 16

(1) Общата администрация е организирана в дирекции „Административно-правно обслужване“ и „Финансово-счетоводно обслужване“.

(2) Дирекция „Административно-правно обслужване“:

1. оказва правно съдействие на изпълнителния директор, заместник изпълнителния директор и на администрацията за законосъобразното изпълнение на нейните функции;

2. разработва и предлага решения на правни проблеми, свързани с дейността на агенцията;

3. дава становища по прилагането на законовите и подзаконовите нормативни актове;

4. осъществява процесуалното представителство на агенцията;

5. изготвя договори във връзка с дейността на агенцията;

6. участва в разработването на проекти на нормативни актове;

7. организира работата във връзка с осъществяването на правомощията на изпълнителния директор по Закона за обществените поръчки;

8. изготвя, оформя и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите в агенцията и ги поддържа в съответствие с Кодекса на труда и Закона за държавния служител;

9. изпълнява нормативните изисквания по заплащането на труда и изготвя длъжностното и поименното щатно разписание на агенцията;

10. организира подготовката и провеждането на конкурсите за държавни служители;

11. организира и контролира спазването на нормите за безопасни и здравословни условия на труд и превенция на риска в агенцията;

12. организира и контролира изпълнението на дейностите на агенцията, свързани с противопожарната охрана;

13. организира и контролира административното обслужване;

14. организира и контролира деловодната дейност, в т. ч. документооборот, архив и съхраняване на ведомствените документи;

15. организира и извършва дейността във връзка с постъпилите предложения и сигнали, получени по реда на глава осма от Административнопроцесуалния кодекс, в т. ч. тяхното регистриране и обработване, разглеждането им в законоустановените срокове и уведомяването на лицата за взетите решения и за предприетите мерки;

16. организира функционирането и поддържа информационната и комуникационната инфраструктура на агенцията – локални мрежи, комуникационно оборудване, компютърна техника и софтуер и интернет страницата на агенцията;

17. поддържа и развива системата за информационна сигурност в агенцията;

18. поддържа и развива системата за управление на качеството в агенцията в съответствие с приложимите международни стандарти;

19. организира и координира провеждането на независима оценка на системата по т. 18;

20. извършва други дейности, произтичащи от разпорежданията на изпълнителния директор.

21. разработва и реализира стратегии и политики за управление на човешките ресурси в съответствие със стратегическите цели на агенцията;

22. изготвя и актуализира длъжностното и поименното разписание, изготвя и актуализира работните заплати в агенцията;

23. изготвя актове и документи, свързани с възникването, изменянето, прекратяването и регистрирането на служебните и трудовите правоотношения със служителите в агенцията, съставя, води и съхранява трудовите и служебните досиета на служителите;

24. организира дейността по набиране на служители и провеждане на конкурси по реда на Кодекса на труда и на Закона за държавния служител в агенцията;

25. отчита отпуските и приема заявленията на служителите за ползването им и оформя документите за ползването им;

26. организира и контролира въвеждането на единен електронен трудов запис в регистъра на заетостта;

27. организира и контролира дейността на агенцията в областта на политиката за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд;

28. организира и контролира изпълнението на дейностите на агенцията, свързани с противопожарната охрана;

29. планира и организира обучение с цел повишаване квалификацията на служителите;

30. участва в организирането и внедряването на система за оценка на трудовото изпълнение на служителите, въвежда и прилага системи за атестиране, заплащане и израстване в кариерата;

31. организира и осъществява дейности по социална политика;

32. разработва и актуализира документи в областта на човешките ресурси;

33. води регистър на подадените декларации по чл. 68, ал. 1 от Закона за противодействие на корупцията сред лица, заемащи публични длъжности.

(3) Дирекция „Финансово-счетоводно обслужване“:

1. организира и контролира финансовата дейност, счетоводната отчетност и вътрешния финансов контрол;

2. изготвя проекта на бюджет на агенцията;

3. организира, разработва и съставя поименен списък на инвестиционната програма за капиталовите разходи по бюджета на агенцията;

4. изготвя ежемесечни и тримесечни отчети за касовото изпълнение на бюджета на агенцията;

5. съставя годишния финансов отчет на агенцията;

6. организира и осъществява счетоводството и следи за правилното разходване на средствата съгласно утвърдения бюджет;

7. организира и участва в годишната инвентаризация;

8. организира и контролира правилното използване, стопанисване и управление на собствеността на агенцията;

9. организира и осъществява материално-техническото снабдяване на агенцията с оборудване, резервни части и консумативи, като планира, осигурява и контролира финансовото обезпечаване на дирекциите от специализираната администрация.

Чл. 17

Специализираната администрация е организирана в дирекция „Автомобилни превози“, дирекция „Международна дейност и разрешителни“, дирекция „Пътни превозни средства“, дирекция „Водачи на моторни превозни средства“, Главна дирекция „Автомобилна инспекция“, в структурата на която се включват и 27 областни отдела „Автомобилна администрация“ – по един отдел във всеки областен град на страната с териториална компетентност на територията на областта с административен център съответният областен град.

Чл. 18

Дирекция „Автомобилни превози“:

1.

2. разработва републиканската и междуобластните транспортни схеми за обществен превоз на пътници и подготвя предложения за нейното изменение и допълнение;

3. участва в изготвянето на икономически анализи и прогнози за дейността на транспортната система;

4. участва в разработването на критерии за разпределянето на субсидии и компенсации при превози по автобусни линии;

5. изготвя анализи, прогнози и прави предложения по разпределянето на субсидиите и компенсациите на базата на получена от общините информация;

6.

7.

8.

9. контролира спазването на режимите за извършване на вътрешни автомобилни превози и при констатирани нарушения прави предложения за санкционирането им;

10. извършва дейностите по подготовка за издаване на лицензи на Общността и лицензи за извършване на обществен превоз на пътници и товари на територията на Република България и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на лицензите или за отказ за издаването им; поддържа база с данни на лицензираните превозвачи;

11.

12. изготвя удостоверения за обществен превоз за пътните превозни средства, с които се извършват превози на пътници и товари на територията на Република България; поддържа база с данни за издадените удостоверения;

13.

14. подготвя становища и отговори по постъпващите в агенцията писма и жалби, свързани с дейността на дирекцията;

15. осъществява методическо ръководство на дейността на областните отдели, свързана с функциите на дирекцията;

16. участва в изготвянето на проекти на нормативни и административни актове в областите на дейност на дирекцията;

17.

18.

19.

20. организира и координира работата на агенцията във връзка с регулаторните й функции по отношение на таксиметровите превози на пътници.

Чл. 18а

Дирекция „Международна дейност и разрешителни“:

1. проучва законодателството на Европейския съюз във връзка с дейността на дирекцията и прави предложения за промени в националното законодателство; участва в работата на международни институции и организации във връзка с дейността на дирекцията;

2. осъществява прилагането на реда за заявяване, получаване, ползване и отчитане на чуждестранните разрешителни за извършване на международен автомобилен превоз от българските превозвачи и прави предложения за промени;

3. разглежда постъпили предложения и подготвя за издаване разрешения за извършване на международен превоз на пътници от български и чуждестранни превозвачи;

4. изготвя образците на българските разрешителни за международен автомобилен превоз и организира размяната им в съответствие с двустранните договорености;

5. създава и поддържа база с данни за международните автобусни превози и за еднократните и многократните разрешителни за международни автомобилни превози на товари;

6. подготвя становища и отговори по постъпващите в агенцията писма и жалби, свързани с дейността на дирекцията;

7. участва в изготвянето на проекти на нормативни и административни актове в областите на дейност на дирекцията;

8. организира и координира участието на агенцията в дейността на международните организации и работните органи на Европейския съюз в областите на дейност на агенцията, като:

9. води международна кореспонденция и подпомага изпълнителния директор при организирането и провеждането на международни срещи;

10. координира и осъществява двустранното сътрудничество и международните връзки на агенцията.

Чл. 19

Дирекция „Пътни превозни средства и водачи“:

1. извършва дейностите по подготовка за издаване на разрешения за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на разрешенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за лицата, получили разрешение за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за управление на моторни превозни средства, и регистър на преподавателите и на превозните средства, с които се извършва обучението;

2. прави предложения до изпълнителния директор за одобряване на масивите от изпитните въпроси за изготвянето на тестовете за провеждане на изпити и поддържа база с данни за лицата, включени в протоколите за провеждане на изпитите;

3. извършва дейностите по подготовка за издаване на сертификати на водачи на автомобили за превоз на товари, които не са граждани на Европейския съюз, и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на сертификатите или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените сертификати;

4. организира изпитите за професионална компетентност на ръководители на транспортната дейност на лицата, извършващи обществен превоз на пътници и товари, и прави предложения за издаване на удостоверения за професионална компетентност, поддържа база с данни за издадените удостоверения;

5. прави предложения до изпълнителния директор за одобряване на масивите от изпитните въпроси за изготвянето на тестовете за провеждане на изпитите за професионална компетентност на ръководители на транспортната дейност;

6. извършва дейностите по подготовка за издаване на разрешения за обучение на водачи, извършващи превоз на опасни товари, и на консултанти по безопасността при превоза на опасни товари и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на разрешенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените и отнетите разрешения;

7. организира изпитите за придобиване на свидетелства за водач на опасни товари и удостоверения за консултанти по безопасността при превоза на опасни товари; прави предложения за издаване на свидетелства на водачите, извършващи превози на опасни товари, и удостоверения на консултантите по безопасността при превоза на опасни товари; поддържа база с данни за издадените свидетелства и удостоверения;

8. прави предложение до изпълнителния директор за одобряване на масивите от изпитните въпроси за изготвянето на тестовете за провеждане на обучение на водачи, извършващи превоз на опасни товари, и на консултанти по безопасността при превоза на опасни товари;

9. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за регистрация за организиране на курсове за обучение на водачи за придобиване на карта за квалификация на водача и прави предложения до изпълнителния директор за издаване на удостоверенията или за отказ за издаването им; поддържа регистър на издадените и отнетите удостоверения и база с данни за издадените карти за квалификация на водача;

10. администрира системата ТАХОНЕТ по отношение на картите за дигитални тахографи; поддържа база с данни за издадените карти за дигитални тахографи;

11. организира изпитите за придобиване на удостоверение на водач на лек таксиметров автомобил на водачите на леки таксиметрови автомобили и на ръководителите на транспортната дейност на лицата, извършващи таксиметров превоз на пътници;

12. извършва процедурите за одобряване на нови превозни средства от категории L, M, N и О и на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях, и прави предложение до изпълнителния директор за издаване на съответните сертификати за одобряване; поддържа база с данни за типово одобрени нови превозни средства от категории L, M, N и О, на системи, компоненти и отделни технически възли, предназначени за тях;

13. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за изменение в конструкцията на регистрирани пътни превозни средства и прави предложения до изпълнителния директор за издаване на удостоверенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените удостоверения за изменения в конструкцията на пътните превозни средства;

14. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за определяне на техническа служба и прави предложения до изпълнителния директор за определяне и нотифициране на технически служби за извършване на изпитвания и/или проверки във връзка с процедурите за одобряване типа на превозни средства, системи, компоненти или отделни технически възли или за отказ за определянето и нотифицирането им; поддържа база с данни за нотифицираните технически служби, наблюдението на техническите служби и, когато е целесъобразно, на подизпълнители или поделения на тези технически служби;

14а. участва в партньорски оценки, свързани с оценката за оправомощаване и с наблюдението на технически служби на други държави – членки на Европейския съюз;

15. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за индивидуално одобряване на нови превозни средства и прави предложения до изпълнителния директор за издаване на удостоверенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените удостоверения за индивидуално одобряване на нови превозни средства;

15а. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите – членки на Европейския съюз, друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Конфедерация Швейцария, и прави предложения до изпълнителния директор за издаване на удостоверенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените удостоверения за индивидуално одобряване на пътни превозни средства, регистрирани извън държавите – членки на Европейския съюз, друга държава – страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, или Конфедерация Швейцария;

16. изготвя предложения за присъединяване на Република България към международни договори в областта на техническите изисквания към пътните превозни средства по отношение на конструкцията на автомобилите, взаимното зачитане на периодичните технически прегледи и работното време на екипажите;

17. извършва дейностите по подготовка за издаване на разрешения за извършване на периодични проверки за техническа изправност на пътни превозни средства и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на разрешенията или за отказ за издаването им; поддържа база с данни за издадените разрешения и регистър на специалистите, извършващи техническите прегледи; поддържа база с данни за превозните средства, на които са извършени периодични прегледи;

18. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за одобряване на пътните превозни средства, с които се извършват превози на опасни товари, и сертификати за техническа изправност на пътни превозни средства и прави предложения до изпълнителния директор или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на удостоверенията и сертификатите или за отказ за издаването им; създава и поддържа регистри за издадените удостоверения и сертификати;

19. извършва дейностите по подготовка за издаване на удостоверения за регистрация на лицата, извършващи първо и второ психологическо изследване, и прави предложения до министъра на транспорта и съобщенията или до оправомощено от него длъжностно лице за издаване на удостоверенията или за отказ за издаването им, както и за вписване или заличаване от регистъра на лицата, извършващи психологически изследвания; поддържа регистъра на лицата, извършващи психологически изследвания, включително на психолозите;

20. поддържа централизираната база с данни за проведените психологически изследвания, дадените заключения и издадените удостоверения за психологическа годност;

21. провежда трето психологическо изследване и издава удостоверения за психологическа годност;

22. разработва методически указания за извършване на психологическите изследвания и работа с психологическите тестове, както и за регистрацията, обработката, оценяването и интерпретирането на резултатите;

23. осъществява контролни функции по отношение на спазването на методическите указания за извършване на психологическите изследвания от регистрираните за това лица;

24. проучва законодателството на Европейския съюз във връзка с дейността на дирекцията и прави предложения за промени в националното законодателство; участва в работата на работните органи и форуми на Европейския съюз, международни институции и организации във връзка с дейността на дирекцията;

25. прави предложения до изпълнителния директор за изменения и допълнения в нормативните актове, уреждащи обществените отношения в областите на дейност на агенцията, с цел повишаване безопасността на движението по пътищата и подготвя предложения и становища във връзка с безопасността на движението по пътищата;

26. изготвя административни актове във връзка с дейността на дирекцията;

27. подготвя становища и отговори по постъпващите в агенцията писма и жалби, свързани с дейността на дирекцията;

28.

29. организира и провежда обучението на служителите, провеждащи изпитите за придобиване на правоспособност за управление на моторно превозно средство; анализира резултатите от изпитите по управление на превозно средство;

30. прави предложения за отнемане на разрешения за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства и/или за заличаване от регистъра на председатели на комисии, извършващи прегледите, и/или на технически специалисти.

Чл. 20

Главна дирекция „Автомобилна инспекция“:

1. осъществява контролните функции на агенцията, предвидени във:

2. съставя актове за установяване на административни нарушения;

3. издава наказателни постановления при овластяване за това;

4. прилага принудителни административни мерки в случаите, предвидени в Закона за автомобилните превози, в Закона за движението по пътищата и в Закона за управление на отпадъците, при овластяване за това;

5. организира и провежда по места изпити за:

6. извършва огледи за годност на:

7. осъществява административното обслужване на физически и юридически лица по места във връзка с функциите на агенцията;

8. поддържа бази с данни за извършените проверки на пътя и в предприятията на превозвачите и на лицата, извършващи превози за собствена сметка, в учебните центрове, в психологическите лаборатории и в контролно-техническите пунктове за извършване на периодични прегледи на пътни превозни средства;

9. изготвя планове и програми за контролната дейност на агенцията;

10. изготвя анализи и справки за състоянието на контролната и административнонаказателната дейност;

11. организира и провежда обучение на инспекторския състав на агенцията относно извършването на контролната и административнонаказателната дейност;

12. участва в изготвянето на проекти на нормативни актове и изготвя административни актове в областите на дейност на дирекцията;

13. следи за спазването на вътрешните правила за прилагане на антикорупционни процедури и превенция на риска и осъществява дейностите, предвидени в тях;

14. разглежда постъпили сигнали за нарушения на служебните задължения на служителите на агенцията и осъществява контрол за спазване на Кодекса за поведение на служителите в държавната администрация, приет с Постановление № 57 на Министерския съвет от 2020 г. (ДВ, бр. 33 от 2020 г.);

15. следи за предприетите действия във връзка с изпълнението на препоръки на външни и вътрешни одитори, както и на предписанията на други контролни органи във връзка с контролната дейност на агенцията;

16. участва в комисии и работни групи във връзка с контролната дейност на агенцията;

17. прави предложения за прекратяване на правата, произтичащи от лицензи, разрешения и удостоверения за регистрация, издавани от министъра на транспорта и съобщенията, от изпълнителния директор или от оправомощени от тях длъжностни лица;

18. осъществява оперативна координация и взаимодействие с други държавни структури за прилагане на мерки за превенция по отношение осигуряване на безопасност на движението;

19. осъществява контрол върху психологическите лаборатории по отношение на присъствието на изследваните лица;

20. осъществява регулаторните функции на агенцията по отношение на таксиметровите превози на пътници;

21. прави предложения за анулиране на резултати от извършени периодични прегледи за проверка на техническата изправност на пътните превозни средства при наличие на основание за това;

22. води публичен единен таксиметров регистър;

23. води и поддържа публичен регистър на лицата, извършващи пътна помощ;

24. оказва правна помощ и осъществява процесуално представителство във връзка с административнонаказателната дейност и дейността по прилагане на принудителни административни мерки, свързани с дейността на дирекцията.

Чл. 21

(1) областните отдели „Автомобилна администрация“:

1. осъществяват контролните функции на агенцията, предвидени във:

2. съставят актове за установяване на административни нарушения;

3. издават наказателни постановления при изрично овластяване за това;

4. прилагат принудителни административни мерки в случаите, предвидени в Закона за автомобилните превози, Закона за движението по пътищата и Закона за управление на отпадъците, при изрично овластяване за това;

5. провеждат изпити за:

6. извършват огледи за годност на:

7. осъществяват административното обслужване на физически и юридически лица по места във връзка с функциите на агенцията;

8. поддържат бази с данни за:

9. извършват проверки по постъпили жалби на граждани и организации по проблеми от компетентността на дирекцията и подготвят отговорите по тях;

10. участват в комисии и работни групи във връзка с контролната дейност на агенцията;

11. правят предложения за прекратяване на правата, произтичащи от лицензи, разрешения и удостоверения за регистрация, издавани от министъра на транспорта и съобщенията, от изпълнителния директор или от оправомощени от тях длъжностни лица.

(2) областните отдели „Автомобилна администрация“ осъществяват контрол върху психологическите лаборатории по отношение на присъствието на изследваните лица.

Чл. 22

(1) Непосредственото ръководство на дирекциите се осъществява от техните директори, които носят отговорност за точното и срочното изпълнение на конкретните задачи при осъществяване на функциите им.

(2) Директорите на дирекции:

1. дават задължителни указания в рамките на своите правомощия за осигуряване изпълнението на актовете на министъра на транспорта и съобщенията и на изпълнителния директор на агенцията;

2. разпределят работата и задълженията между служителите в дирекцията;

3. изготвят предложения до изпълнителния директор относно подбора и разпределението на кадрите, повишаването на квалификацията, поощряването на служителите и налагането на наказания;

4. организират, планират, ръководят, контролират и отчитат изпълнението на задачите, възложени на дирекцията;

5. подписват и насочват материали, подготвени по въпроси, включени във функциите на ръководените от тях дирекции;

6. докладват на изпълнителния директор, на заместник изпълнителния директор и на главния секретар по въпроси, свързани с функциите на ръководените от тях дирекции;

7. изготвят ежегодно отчет за дейността на ръководените от тях дирекции и правят предложения за конкретни мерки за подобряване на дейността;

8. правят предложения за назначаване, преназначаване или освобождаване от длъжност на служители в дирекцията, която ръководят;

9. правят предложения за повишаване на квалификацията, повишаване в ранг или в длъжност на служителите от дирекцията;

10. осигуряват взаимодействието с другите звена в агенцията в съответствие с установените организационни връзки и разпределението на дейностите между тях;

11. изпълняват и други задачи, възложени им от изпълнителния директор, от заместник изпълнителния директор или от главния сек- ретар на агенцията, в рамките на функциите на ръководените от тях дирекции;

12. организират спазването на работното време и почивките на служителите от дирекцията, която ръководят;

13. организират спазването на здравословните и безопасните условия на труд и правилата за пожарна безопасност от служителите от дирекцията, която ръководят.

14. организират извършването на проверки и изготвят становища и проекти на отговори по постъпили в агенцията сигнали и предложения, свързани с дейността на дирекцията, която ръководят.

(3) При отсъствие директорите се заместват от друг служител, определен със заповед на изпълнителния директор за всеки конкретен случай.

Чл. 22а

(1) Предложенията и сигналите, постъпили в Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, се разглеждат по реда на глава осма „Предложения и сигнали“ от Административнопроцесуалния кодекс.

(2) Предложенията и сигналите могат да бъдат писмени или устни, да бъдат подадени лично или чрез упълномощен представител, по телефон или електронна поща.

(3) Подадените предложения и сигнали се регистрират по ред, определен със заповед на изпълнителния директор.

(4) Предложенията и сигналите, които не са в компетентността на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, се препращат не по-късно от 7 дни от постъпването им на компетентните органи, освен когато има данни, че въпросът вече е отнесен и до тях. За препращането се уведомява направилият предложението или сигнала.

(5) Не се образува производство по анонимни предложения или сигнали, преписки, изпратени с копие до Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“, както и по сигнали, отнасящи се до нарушения, извършени преди повече от две години.

Чл. 23

(1) При изпълнение на контролните си функции служителите на агенцията се легитимират със служебна карта, чийто образец се утвърждава от изпълнителния директор.

(2) За изпълнение на определени задачи, свързани с дейността на агенцията, изпълнителният директор може да привлича извънщатни доброволни сътрудници.

Чл. 24

(1) Работното време на служителите е 8 часа дневно и 40 часа седмично при 5-дневна работна седмица.

(2) Работното време по ал. 1 е от 7,30 до 18,30 ч. с период на задължително присъствие от 10,00 до 16,00 ч. при задължително отработване на нормалната продължителност на 8-часовия работен ден и с обедна почивка 30 минути между 12,00 и 14,00 ч. Правилата за отработване на нормалната продължителност на работния ден се определят с правилника за вътрешния трудов ред на агенцията.

(3) Когато характерът на дейността налага, работното време се организира на смени.

(4) С правилника за вътрешния трудов ред в агенцията може да се въведе ненормиран работен ден за служители на определени с правилника длъжности.

(5) Административното обслужване на физически и юридически лица се извършва от 9,00 до 17,30 ч. Служителите на агенцията, извършващи административно обслужване, прилагат изискванията, утвърдени с вътрешните правила за организация на административното обслужване.

(6) Отработването и отчитането на работното време се извършват в съответствие с условията, предвидени в правилника за вътрешния трудов ред.

Чл. 25

Дейността в агенцията се осъществява от държавни служители и от лица по трудово правоотношение.

Чл. 26

(1) При изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията, определени със заповед на изпълнителния директор, носят униформено облекло.

(2) Със заповедта по ал. 1 се определят видът на униформеното облекло, както и редът за носенето му.

Чл. 27

(1) За образцово изпълнение на служебните си задължения служителите на агенцията могат да бъдат награждавани от изпълнителния директор с отличие. Видът на отличието се определя със заповедта за награждаване.

(2) Отличията са:

1. грамота;

2. сребърен почетен знак на агенцията;

3. златен почетен знак на агенцията.

(3) Изпълнителният директор утвърждава образец на почетните знаци.

Чл. 28

Пропускателният режим, документооборотът, противопожарната охрана и други специфични разпоредби, свързани с организацията на работа в агенцията, се уреждат с вътрешни правила и заповеди на изпълнителния директор.

Приложение 1 Приложение към чл. 12, ал. 2 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – 581 щатни бройки

Приложение към чл. 12, ал. 2 Численост на персонала в организационните структури и административните звена на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ – 521 щатни бройки Изпълнителен директор 1 Заместник изпълнителен директор 1 Финансов контрольор 1 Главен секретар 1 Обща администрация 47 в т.ч.: дирекция „Правно обслужване и човешки ресурси“ 21 дирекция „Финансово-счетоводно обслужване и управление на собствеността“ 11 дирекция „Административно и информационно обслужване“ 15 Специализирана администрация 470 в т.ч.: дирекция „Автомобилни превози“ 19 дирекция „Международна дейност и разрешителни“ 11 дирекция „Пътни превозни средства“ 13 дирекция „Водачи на моторни превозни средства“ 15 Главна дирекция „Автомобилна инспекция“ 412