Наредба за студентските стажове в държавната администрация

Чл. 1

(1) С наредбата се определят организацията и провеждането на студентските стажове (стажовете) в централните и териториалните администрации.

(2) Студентските стажове се провеждат централизирано – по инициатива на дирекция „Модернизация на администрацията“ в администрацията на Министерския съвет, или децентрализирано – по инициатива на отделна администрация.

(3) Стажовете могат да бъдат присъствени или неприсъствени (дистанционни) в зависимост от изискванията на администрацията, в която се провежда стажът.

(4) Наредбата не се прилага при организацията и провеждането на студентски стажове и практики, финансирани със средства от Европейския съюз и от други международни донори или програми.

Чл. 2

Целта на наредбата е да създаде условия за провеждането на студентски стажове в държавната администрация и да осигури възможности за професионално ориентиране, придобиване на практически опит, знания и умения, които допълват теоретичното обучение на студентите.

Чл. 3

(1) Продължителността на стажа в държавната администрация е от 5 до 20 работни дни.

(2) Студентските стажове, които се организират централизирано, се провеждат в периода от 1 юли до 30 септември.

(3) Стажове, включително дистанционни, могат да се организират централизирано и извън периода по ал. 2.

(4) По време на стажа студентите не получават възнаграждение и времето не се зачита за трудов и осигурителен стаж.

Чл. 4

(1) Управлението и координацията на студентските стажове в държавната администрация, както и поддържането на модула за студентските стажове в Портала за работа в държавната администрация, наричан по-нататък „портала“, се осъществяват от дирекция в администрацията на Министерския съвет.

(2) Подготовката и организирането на студентските стажове в отделните администрации се осъществяват от координатори, определени със заповед на съответния орган на изпълнителната власт или на оправомощено от него длъжностно лице. Със заповедта се определят и резервни координатори, които да заместват титулярите в случай на отсъствие.

(3) Координаторите се регистрират в портала чрез онлайн попълване на формуляр за регистрация и получават от дирекцията по ал. 1 достъп до административната част на портала.

Чл. 5

(1) Набирането на кандидати при централизираното провеждане на студентските стажове се извършва най-малко веднъж годишно, като дирекцията по чл. 4, ал. 1 определя и публикува на портала график на централизираната кампания, който включва:

1. срок за въвеждането в портала от отделните администрации на необходимата информация за провеждането на стажа;

2. периода на кандидатстване от студентите;

3. периода за насрочване на интервюта, провеждането им и класирането на кандидатите;

4. датата на публикуване на първото класиране;

5. периода, в който кандидатите, класирани на първо място, потвърждават стажа си;

6. датата на публикуване на второто класиране;

7. периода, в който класираните на второ място при свободни стажантски позиции потвърждават стажа си;

8. датата на публикуване на окончателен списък на студентите, които са потвърдили стажа си, и списък с позициите, които са останали незаети след първото и второто класиране;

9. периода за потвърждаване на останалите свободни позиции от координаторите.

(2) Координаторите публикуват на портала обява за стажа, която съдържа:

1. наименованието на администрацията и административното звено, в което ще се проведе стажът;

2. населеното място, в което ще се проведе стажът;

3. брой стажантски позиции;

4. областта на висше образование, в която трябва да се обучават студентите, които ще стажуват, съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления (утвърден с Постановление № 125 на Министерския съвет от 2002 г., обн., ДВ, бр. 64 от 2002 г.; изм. и доп., бр. 106 от 2003 г. и бр. 32 и 94 от 2005 г.);

5. периода, през който да се проведе стажът;

6. продължителността на стажа;

7. специфичните изисквания към кандидатите, когато това е необходимо;

8. друга информация във връзка с провеждането на стажа, когато това е необходимо.

(3) При децентрализираното провеждане на студентските стажове набирането на кандидатите се извършва по реда на ал. 2 чрез портала.

Чл. 6

(1) Чл. 6. (1) Началото на процедурата за набиране на кандидати се оповестява с публикуването на обявите на портала по реда на чл. 5, ал. 2. (2) Стажантските позиции могат да бъдат обявени и на страницата на конкретната администрация в интернет.

(2) Чл. 6. (1) Началото на процедурата за набиране на кандидати се оповестява с публикуването на обявите на портала по реда на чл. 5, ал. 2. (2) Стажантските позиции могат да бъдат обявени и на страницата на конкретната администрация в интернет.

(3) Администрациите задължително използват портала и при децентрализираното провеждане на студентските стажове.

(4) Студенти, които желаят да проведат стаж в конкретна администрация или в конкретно административно звено в същата администрация, но на портала няма обявена подходяща позиция, могат да подадат запитване относно възможностите за провеждане на стаж до съответната администрация или до администратора на портала. В случай че администрацията или административното звено има възможност да проведе стажа, администрацията уведомява по съответния ред студента, който е направил запитването. Стажът се организира и провежда по реда на тази наредба.

Чл. 7

Срокът за кандидатстване за стажантските позиции се обявява на портала и не може да бъде по-кратък от 10 дни.

Чл. 8

(1) За провеждане на стаж могат да кандидатстват български студенти, които се обучават в български или в чуждестранни висши училища, както и чуждестранни студенти, които се обучават в български висши училища.

(2) Кандидатите трябва да са с непрекъснати студентски права и да се обучават в областта на висше образование, което се изисква за конкретната стажантска позиция.

Чл. 9

(1) За участие в процедурите за набиране и подбор кандидатите трябва да създадат свой профил в портала, като се регистрират чрез попълване онлайн на формуляр за регистрация. При регистрацията всеки кандидат получава уникален персонален идентификационен номер ПИН. Кандидатите нямат право да създават повече от един профил.

(2) Кандидатстването за обявените позиции се извършва онлайн, като един кандидат може да посочи не повече от пет стажантски позиции, когато процедурата се провежда централизирано.

(3) Преценката за съответствие на кандидатите с изискуемото за конкретната позиция професионално направление се осъществява автоматично чрез портала.

Чл. 10

(отменен)

(1) Първоначалният подбор на кандидатите при централизираното и децентрализираното провеждане на стажовете се осъществява чрез онлайн тест посредством портала.

(2) Системата за оценяване на резултатите от решаването на теста и срокът за кандидатстване се обявяват на портала.

(3) Резултатите от теста са достъпни чрез портала за кандидата и за администрацията, обявила съответната позиция.

Чл. 11

(1) Въз основа на информацията в, профила на кандидата и описанието на стажантската позиция в портала ръководителят на звеното, в което ще се провежда стажът, определя кандидатите, допуснати до окончателен подбор.

(2) Окончателният подбор на кандидатите се извършва чрез интервю, тест или по друг подходящ начин, определен от ръководителя на звеното, в което ще се провежда стажът. Окончателният подбор може да се проведе и неприсъствено с помощта на информационно-комуникационни технологии.

(3) Координаторът информира определените по ал. 1 кандидати, като въвежда в портала датата, мястото, часа и начина на провеждане на окончателния подбор.

(4) Класирането на участвалите в окончателния подбор кандидати се въвежда в портала от съответния координатор.

(5) При централизираното провеждане на студентските стажове обявяването в портала на класирането се извършва от дирекцията по чл. 4, ал. 1.

(6) Студентите, които са кандидатствали за стажантска позиция, се уведомяват за класирането автоматично в създадения от тях профил в портала.

Чл. 12

(1) Кандидатите, класирани на първо място, потвърждават онлайн чрез портала желанието си да започнат стаж на избраната от тях стажантска позиция в срок до 10 работни дни от обявяване на класирането по чл. 11, ал. 5.

(2) След изтичане на срока по ал. 1 дирекцията по чл. 4, ал. 1 обявява на портала останалите незаети стажантски позиции.

(3) Кандидатите, класирани на второ място за незаетите позиции, потвърждават онлайн чрез портала желанието си да започнат стаж в срок до 5 работни дни от обявяването по ал. 2.

(4) За останалите незаети позиции координаторите от съответните администрации уведомяват кандидатите по реда на тяхното класиране чрез портала, по електронна поща и по други начини за възможността да ги заемат и определят срок за потвърждаване на желанието им да започнат стаж.

(5) Сроковете по ал. 1 и 3 не се прилагат при децентрализираното провеждане на студентските стажове.

Чл. 13

(1) Всяка администрация осигурява на стажанта условия за провеждане на стажа, включително работно място и необходимите материални ресурси, а при неприсъственото провеждане на стажа – осъществяването на контакт със стажанта най-малко 2 пъти седмично.

(2) По време на стажа на стажанта се поставят подходящи задачи, свързани с областта на висше образование, по което той се обучава.

Чл. 14

(1) Одобрените за провеждане на стаж в държавната администрация студенти сключват с конкретната администрация споразумение съгласно приложение № 1.

(2) За стажантите, обучаващи се във висши училища в България, координаторът от съответната администрация проверява студентското положение на студента в регистъра на всички действащи, прекъснали и завършили студенти и докторанти, като въвежда предоставените от студента единен граждански номер (ЕГН) и единен академичен номер на обучаем или факултетен номер.

(3) Студентите, обучаващи се във висши училища в чужбина, предоставят на координатора документ, удостоверяващ студентското им положение, който се прилага към споразумението.

(4) От страна на администрацията споразумението се сключва от нейния ръководител или от оправомощено от него длъжностно лице.

Чл. 15

(1) Стажът преминава под ръководството на наставник, определен от ръководителя на звеното, в което се провежда стажът.

(2) Наставникът се избира сред служителите, които притежават:

1. професионален опит в съответната администрация;

2. комуникативни умения;

3. умения за работа в екип;

4. умения за планиране;

5. умения за предаване на знания и споделяне на опит;

6. умения за мотивиране;

7. желание за оказване на подкрепа и съдействие;

8. позитивност и безпристрастност.

(3) Служител не може да бъде наставник по едно и също време на повече от петима стажанти, независимо дали стажът се провежда присъствено или неприсъствено.

(4) Съветът за административната реформа одобрява Ръководство за наставници за студентските стажове в държавната администрация.

Чл. 16

(1)

1. ориентация в сградата на администрацията;

2. инструктаж по здравословни и безопасни условия на труд;

3. запознаване с естеството на работа на административната структура и със звеното, в което се провежда стажът;

4. запознаване с правилата за вътрешния ред в администрацията.

(1) В началото на стажа, който се провежда присъствено, стажантът преминава въвеждащо обучение, което включва:

(2) Въвеждащото обучение може да бъде проведено за всички стажанти едновременно или индивидуално за всеки един стажант.

Чл. 17

(1) По време на стажа стажантът трябва:

1. да изпълнява зададените в споразумението задачи и да постига очакваните резултати;

2. да спазва определения график за провеждане на стажа, който следва да е в рамките на работното време на администрацията, когато стажът се провежда присъствено;

3. при настъпване на непредвидени ситуации да уведоми незабавно своя наставник;

4. да се отнася към служителите с необходимото уважение и внимание;

5. да спазва указанията, дадени от наставника и от ръководителя на звеното, в което се провежда стажът.

(2) Стажът се провежда в работното време на съответната администрация по предварително съгласуван график между стажанта, ръководителя на звеното, в което се провежда стажът, и наставника с изключение на случаите, в които стажът се провежда неприсъствено.

Чл. 18

(1) Наставникът отговаря за работата и действията на стажанта при провеждането на стажа, като го напътства, подкрепя го и му оказва необходимото съдействие.

(2) Наставникът е длъжен да уведоми координатора при нарушаване от страна на стажанта на правилника за вътрешния трудов ред, както и при прекъсване на стажа.

Чл. 19

Изпълнението на задълженията като наставник или координатор се взема предвид при определянето на годишната оценка на изпълнението на длъжността, както и при оценките за определяне на допълнителното възнаграждение за постигнати резултати по реда на чл. 25 от Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация, приета с Постановление № 129 на Министерския съвет от 2012 г. (обн., ДВ, бр. 49 от 2012 г.; изм. и доп., бр. 80 и 103 от 2012 г., бр. 5 и 27 от 2013 г. и бр. 5 от 2014 г.), и вътрешните правила за заплатите на служителите в съответната администрация.

Чл. 20

(1) Всеки стажант, който е приключил успешно стажа си, получава от съответната администрация удостоверение за проведен стаж съгласно приложение № 2. Удостоверенията за проведен стаж се подготвят от наставниците и се подписват от ръководителя на звеното, в което е проведен стажът.

(2) Стажант, който е прекъснал стажа си, не е изпълнил задачите от споразумението, не е постигнал очакваните резултати или е отсъствал повече от 40 на сто от времето за провеждане на стажа при присъствено провеждане на стажа, не получава удостоверение.

(3)

(4)

(5)

Чл. 21

Координаторите отбелязват в портала дали студентът е завършил, или не е завършил стажа си.

Чл. 22

На портала се поддържа публична статистика за проведените студентски стажове. Данните се подават автоматично и към Портала за отворени данни.

Чл. 23

Дирекцията по чл. 4, ал. 1 подготвя и публикува годишен доклад за провеждането на студентски стажове в администрацията, проведени по реда на тази наредба.

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 14, ал. 1 СПOРАЗУМЕНИЕ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА СТАЖ

Приложение № 1 към чл. 14, ал. 1 СПOРАЗУМЕНИЕ ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА СТАЖ Днес, ................................................................................................................................................................................................................................. г., между: ................................................................................................................................................................................................................................... (пълно наименование на администрацията) със седалище ............................................................................., ЕИК ....................................................................................................................... , представлявана от ................................................................................................................................................................................................. , (име, фамилия и длъжност) наричана по-долу „АДМИНИСТРАЦИЯ“, от една страна, и .............................................................................................................. ............................................................................................................................................................................................................................... (име, презиме, фамилия) с ЕГН ............................., електронна поща ............................................, телефон .......................................................................................... , персонален идентификационен номер (ПИН) в Портала за работа в държавната администрация .............................. ..................................................., студент …..… курс в ................................................................................................................................................. , (наименование на висшето училище) област на висшето образование……………………………..……………, професионално направление ................................................... ................................................................................................................................................................................................................................................... (съгласно Класификатора на областите на висше образование и професионалните направления или сходни за студентите, обучаващи се във висши училища в чужбина) специалност ....................................................................................................................................................................................................................... с Единен академичен номер на обучаем (ЕАН) или факултетен номер ....................................................................................... (за студенти, обучаващи се във висши училища в България) наричан/а по-долу „СТАЖАНТ“, от друга страна, се сключи настоящото споразумение за следното: І. ПРЕДМЕТ И СРОК НА СПОРАЗУМЕНИЕТО Чл. 1. (1) Предмет на това споразумение е провеждането на стаж в ............................................................................................................................................................................................................................................... (административно звено) на ................................................................................................................................................................................................................................ (наименование на администрацията) намиращо се на адрес: ............................................................................................................................................................................................... (2) Настоящото споразумение се сключва за срок от ...................... 20 ......... г. до .............................................................. 20 ...... г. Стажът включва общо ....................................................................................................................... часа (ако е приложимо). Стажът се провежда неприсъствено/присъствено в работното време на съответната администрация по предварително съгласуван график между стажанта и ръководителя на съответното звено, в което се провежда стажът. II. ВЪЗНАГРАЖДЕНИЕ Чл. 2. Настоящото споразумение не поражда финансови ангажименти между страните по него. IІІ. ПРАВА И ЗАДЪЛЖЕНИЯ НА СТРАНИТЕ Чл. 3. АДМИНИСТРАЦИЯТА се задължава да предостави практическо обучение за усвояване на професионални и практически знания и умения на стажанта под ръководството на наставник. Чл. 4. АДМИНИСТРАЦИЯТА има право да се информира за действията по изпълнение на споразумението, както и да осъществява текущ контрол по изпълнението на задълженията на стажанта. Чл. 5. СТАЖАНТЪТ е длъжен: 1. да спазва графика за провеждане на стажа; 2. да изпълнява точно и добросъвестно инструкциите на наставника и задачите, посочени в споразумението; 3. да се запознае и да спазва правилата в администрацията, в която се провежда стажът, както и да пази повереното му имущество, в случай че стажът се провежда присъствено; 4. да не разпространява поверителна информация за администрацията, която му е станала известна при или по повод изпълнението на това споразумение, както и всяка служебна информация, която администрацията има интерес да не бъде разкривана. Чл. 6. СТАЖАНТЪТ има право да уведомява АДМИНИСТРАЦИЯТА за възникнали проблеми по време на стажантската програма и да поиска съдействие за решаването им. IV. ПРОВЕЖДАНЕ НА СТАЖА Чл. 7. Общите цели на стажа са: 1. събиране на най-общи впечатления за дейността на администрацията; 2. придобиване на практически познания относно характера на дейността и средата, в която тя се извършва; 3. осъзнаване на необходимите умения за ефективна работа на съответната позиция; 4. професионално ориентиране на студента. Чл. 8. Специфичните цели съобразно звеното, в което се провежда стажът, и типа работа са: .................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................... Чл. 9. Задачите на стажанта са следните: .................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................... Чл. 10. Очакваните резултати от изпълнението на задачите са следните: ............................................................................ .................................................................................................................................................................................................................................................... .................................................................................................................................................................................................................................................... Чл. 11. Наставник на стажанта е ................................................................................................................................................................ (име, презиме, фамилия, длъжност) V. ПРИКЛЮЧВАНЕ НА СТАЖА Чл. 12. При приключването на стажа АДМИНИСТРАЦИЯТА издава удостоверение за успешно проведен стаж. VI. ПРЕКРАТЯВАНЕ И ИЗМЕНЕНИЕ НА СПОРАЗУМЕНИЕТО Чл. 13. Настоящото споразумение се прекратява: 1. по взаимно съгласие между страните, изразено писмено; 2. с изтичането на срока на стажа; 3. при настъпване на обективна невъзможност за изпълнение на стажа. Чл. 14. Настоящото споразумение може да бъде изменяно и допълвано по предложение на всяка една от страните чрез подписване на допълнителни споразумения, които стават неразделна част от него. Настоящото споразумение се състави и подписа в два еднообразни екземпляра – по един за всяка от страните. Неразделна част е и документ от висше училище, удостоверяващ студентското положение на стажанта (само за студенти, обучаващи се във висши училища в чужбина). АДМИНИСТРАЦИЯ: СТАЖАНТ: (подпис) (подпис)

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 16, ал. 1 ................................................................................................

(отменен)

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 20, ал. 1 ВИЖ приложението

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 20, ал. 3 Оценка на придобитите умения

(отменен)