Глава 1. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл. 1
С тази наредба се регламентират:
1. условията за определяне на показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сгради;
2. единната методология за формиране на показатели за разход на енергия и енергийни характеристики на сгради;
3. параметрите на скала на класовете на енергопотребление за различни по предназначение категории сгради;
4. граничните числови стойности на интегрирания енергиен показател „специфичен годишен разход на първична енергия“ в kWh/m2, определени със скалата на класовете на енергопотребление за различни по предназначение категории сгради.
Чл. 2
Показателите за разход на енергия се изчисляват или измерват като количествени стойности, характеризиращи етап или цикъл на енергийно преобразуване или потребление на енергия.
Чл. 3
Изчисляването на енергийните характеристики се извършва с цел:
1. определяне на годишния разход на енергия в сгради;
2. определяне на нивото на енергийна ефективност в сградите по скалата на класовете на енергопотребление;
3. оценяване съответствието на инвестиционни проекти на сгради с изискванията за енергийна ефективност;
4. издаване на сертификати за енергийни характеристики на сгради.
Чл. 4
Определянето на показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите се извършва при базови стойности на следните климатични фактори:
1. външна изчислителна температура;
2. средномесечна температура и относителна влажност на външния въздух;
3. средночасов интензитет на пълното слънчево греене;
4. продължителност на отоплителния и охладителния период.
Чл. 5
(1) Базовите стойности на климатичните фактори се определят за девет климатични зони за страната, посочени на картата и в таблиците по приложение № 1.
(2) Изчислителната температура е приета за избрани градове от климатичните зони.
(3) Средночасовият интензитет на слънчевото греене е определен на база 24 часа според методиката за изчисляване на годишен разход на енергия по наредбата по чл. 31, ал. 4 от Закона за енергийната ефективност (ЗЕЕ) и чл. 169, ал. 4 във връзка с чл. 169, ал. 1, т. 6 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
(4) Отоплителните денградуси (DD) за пресмятане на показателите за разход на енергия и енергийните характеристики при необходимост се изчисляват за всеки месец от отоплителния период като произведение от броя на дните в месеца и разликата между средната температура на въздуха в сградата и средномесечната температура на външния въздух.
Глава 2. ПОКАЗАТЕЛИ ЗА РАЗХОД НА ЕНЕРГИЯ И ЕНЕРГИЙНИ ХАРАКТЕРИСТИКИ НА СГРАДИ
Раздел 1. Компоненти на сградата като интегрирана система
Чл. 6
За целите на определянето на енергийните им характеристики сградите се разглеждат като интегрирани системи, в които разходът на енергия е резултат на съвместното влияние на следните основни компоненти:
1. сградните ограждащи конструкции и елементи;
2. системите за осигуряване на параметрите на микроклимата;
3. вътрешните източници на топлина;
4. обитателите;
5. климатичните условия.
Чл. 7
(1) Енергийните характеристики на сгради се определят по единна методология, която включва:
1. ориентацията, размерите и формата на сградата;
2. характеристиките на сградните ограждащи конструкции, елементите и вътрешните пространства, в т. ч.:
3. системите за отопление и гореща вода за битови нужди;
4. системите за охлаждане;
5. системите за вентилация;
6. системите за осветление;
7. пасивните слънчеви системи и слънчевата защита;
8. естествената вентилация;
9. системите за оползотворяване на енергията от възобновяеми източници;
10. външните и вътрешните климатични условия.
(2) При определяне на енергийните характеристики по ал. 1, т. 2 се отчитат и изискванията за влагоустойчивост и водонепропускливост.
Раздел 2. Класификация на сградите
Чл. 8
За изчисляване на показателите за разход на енергия и енергийните характеристики се приема класификация на категориите сгради според предназначението им, както следва:
1. жилищни сгради:
2. сгради за обществено обслужване:
Раздел 3. Показатели за разход на енергия
Чл. 9
Показателите за разход на енергия в сгради се класифицират в три основни групи:
1. група 1 – показатели, характеризиращи енергопреобразуващите и енергопреносните свойства на ограждащите конструкции и елементи и елементите на системите за осигуряване на микроклимата:
2. група 2 – показатели, характеризиращи енергопотреблението на технологичните процеси за отопление, охлаждане, вентилация и гореща вода за битови нужди:
3. група 3 – показатели, характеризиращи енергопотреблението на сградата като цяло:
Чл. 10
(1) Показателите за разход на енергия се изчисляват по методиката, определена в наредбата по чл. 5, ал. 3.
(2) Стойностите на показателите за топлинни загуби и топлинна мощност се определят при външна изчислителна температура за зимни условия.
(3) Стойностите на показателите за топлинни притоци и охладителна мощност се определят при външната изчислителна температура за летни условия.
(4) Показателите за специфични топлинни загуби, специфична мощност и специфичен разход на енергия се изчисляват за:
1. единица от общата отопляема площ на сградата;
2. единица от общия отопляем обем на сградата.
Чл. 11
При изчисляване на показателите за разход на енергия се отчитат стойностите на експлоатационните показатели на съществените характеристики на строителни продукти и/или на техническите характеристики на вложените продукти, елементи и системи в сградата в съответствие с изискванията на приложимите за тях нормативни актове и/или технически спецификации.
Раздел 4. Енергийни характеристики
Чл. 12
В зависимост от предназначението си енергийната характеристика (ЕР) на сградата може да се определи по един от следните начини:
1. като един от показателите за разход на енергия: EP = P, където Р е показател, определен по чл. 9;
2. като съвкупност от няколко показателя за разход на енергия: EP = {Pi, i = 1, 2, ..., M}, където: Pi е i-тият показател, определен по чл. 9; М – общият брой на избраните показатели.
Чл. 13
В случаите, когато отразява годишен разход на енергия или специфичен годишен разход на енергия, енергийната характеристика има смисъл на интегрирана енергийна характеристика и се определя със стойности на три нива: нетна енергия, потребна енергия и първична енергия.
Чл. 14
(1) Стойността на енергийната характеристика като потребна енергия се определя с годишното количество енергия, което се доставя или трябва да бъде доставено в сградата.
(2) Стойността на енергийната характеристика като първична енергия се определя, като всяка една съставяща на потребната енергия се увеличи със съответстващите й загуби за добив/производство и пренос по формулата: където: Q е количеството първична енергия (kWh); Qi,H – количеството потребна енергия с i-тия енергоносител (kWh); ei – коефициентът, отчитащ загубите за добив/ производство и пренос на i-тата съставяща на потребената енергия съгласно приложение № 2.
Чл. 15
Енергийната характеристика на сграда, когато е изразена като интегриран показател за специфичен разход на енергия в kWh/m2год., има екологичен еквивалент на причинени емисии въглероден диоксид (СО2). Екологичният еквивалент се определя по потребна енергия съгласно приложение № 3 по формулата: , където: ЕcР е количеството емисии СО2, t; Qi – количеството на i-тия вид енергиен ресурс/енергия в годишния разход на енергия, kWh; fi – коефициентът на екологичен еквивалент на i-тия вид енергиен ресурс/енергия, g/kWh съгласно приложение № 3; m – броят на използваните видове енергийни ресурси/енергия.
Чл. 16
(1) Стойностите на показателите на ограждащите конструкции и елементи в зависимост от действащите нормативни актове за периода 1964 г. – 2015 г. включително се определят съгласно приложение № 4.
(2) Интегрираният показател за годишен разход на енергия в kWh/m2год. в сграда се изчислява по методиката в наредбата по чл. 5, ал. 3.
(3) Стойностите на топлотехническите и оптическите характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи, както и ефективностите на елементите и съоръженията на системите за отопление, охлаждане, вентилация и гореща вода за битови нужди се определят по действащите нормативни актове.
Глава 3. СЪОТВЕТСТВИЕ С ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ЕНЕРГИЙНА ЕФЕКТИВНОСТ. ПРАВИЛА ЗА ИЗРАБОТВАНЕ НА СКАЛА НА КЛАСОВЕТЕ НА ЕНЕРГОПОТРЕБЛЕНИЕ
Чл. 17
(1) Съответствието с изискванията за енергийна ефективност е изпълнено, когато стойността на енергийната характеристика на сградата е по-малка или равна на референтната й стойност (ЕРmах): ЕР ≤ ЕРmax.
(2) Когато съдържанието на енергийната характеристика се изчерпва с един или повече от показателите по чл. 9, т. 1, букви „д“, „е“ или „ж“, съответствието с изискванията за енергийна ефективност е изпълнено, ако стойността на енергийната характеристика на сградата е по-голяма или равна на референтната й стойност: ЕР ≥ ЕРmax.
Чл. 18
(1) Принадлежността на сградата към клас на енергопотребление от А+ до G се установява чрез сравнение на стойността на интегрирания енергиен показател „специфичен годишен разход на първична енергия“ в kWh/m с числовите стойности на границите на класовете от скалата на класовете на енергопотребление съгласно условието: ЕРmin ≤ ЕР ≤ ЕРmax, където: ЕРmin и ЕРmax са съответно минималната и максималната числова стойност на границите за съответния клас.
(2) Принадлежността на сградата към конкретния клас на енергопотребление се изобразява графично във форма съгласно приложение № 5.
(3) Скалата на класовете на енергопотребление за категориите сгради е дадена в приложение № 6.
(4) За съществуващи сгради за обществено обслужване, за които бъде доказана невъзможност да се изпълни изискването за принадлежност към съответния клас от скалата с числови стойности на границите, се прилагат изискванията по ал. 6 в срока, определен с наредбата по чл. 5, ал. 3.
(5) За сградите по ал. 4 принадлежността към клас на енергопотребление от А+ до G се установява чрез сравнение на стойността на интегрираната им енергийна характеристика с ЕРmax,r и ЕРmax,s, определени по първична енергия за конкретната сграда , както следва:
1. ЕРmax,r – общ специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди, потребяващи енергия, изчислен по методите, определени в наредбата по чл. 5, ал. 3. Стойностите на топлотехническите характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи, както и ефективностите на елементите и агрегатите на системите за отопление, охлаждане, вентилация и гореща вода за битови нужди се определят по действащите нормативни актове към момента на извършване на оценката.
2. ЕРmax,s – общ специфичен разход на енергия за отопление, охлаждане, вентилация, гореща вода, осветление и уреди, потребяващи енергия, изчислен по методите, определени в наредбата по чл. 5, ал. 3. Стойностите на топлотехническите характеристики на сградните ограждащи конструкции и елементи, както и ефективностите на елементите и агрегатите на системите за отопление, охлаждане, вентилация и гореща вода за битови нужди се определят по действащите нормативни актове към момента на въвеждане на сградата в експлоатация.
(6) За сградите по ал. 4 границите на класовете на енергопотребление се определят, както следва:
| Граници | Клас на енерго- потребление | Словесно изражение на енергийните потребности на сградата |
|---|---|---|
| EP < 0,25ЕРmax,r | А+ | Висока енергийна ефективност |
| 0,25ЕРmax,r ≤ EP ≤ 0,5ЕРmax,r | A | |
| 0,5ЕРmax,r < ЕР ≤ ЕРmax,r | B | |
| ЕРmax,r < EP ≤ 0,5 (ЕРmax,r+ЕРmax,s ) | C | |
| 0,5 (ЕРmax,r+ЕРmax,s )< EP ≤ ЕРmax,s | D | |
| ЕРmax,s< EP ≤ 1,25ЕРmax,s | E | |
| 1,25ЕРmax,s< EP ≤ 1,5ЕРmax,s | F | |
| 1,5ЕРmax,s < EP | G | Голям разход на енергия |
(7) За сгради, чието предназначение не попада в предназначението на категориите сгради, за които е дадена скала на енергопотребление с числови стойности, се прилагат правилата по ал. 4 – 6.
ДОПЪЛНИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1
Получената от Агенцията за устойчиво енергийно развитие информация по реда на тази наредба се обобщава и включва в националната информационна система за състоянието на енергийната ефективност в Република България по чл. 68, ал. 1 ЗЕЕ.
§ 2
Тази наредба въвежда изисквания на Директива 2010/31/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 19 май 2010 г. относно енергийните характеристики на сградите (OB, L 153/13 от 18 юни 2010 г.) и Директива 2012/27/ЕС на Европейския парламент и на Съвета от 25 октомври 2012 г. относно енергийната ефективност, за изменение на директиви 2009/125/ЕО и 2010/30/ЕС и за отмяна на директиви 2004/8/ЕО и 2006/32/ЕО (OB, L 315/1 от 14 ноември 2012 г.).
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 3
Тази наредба отменя Наредба № РД-16-1058 от 2009 г. за показателите за разход на енергия и енергийните характеристики на сградите (ДВ, бр. 103 от 2009 г.).
§ 4
Наредбата се издава на основание чл. 31, ал. 3 ЗЕЕ.
§ 5
Изпълнението на наредбата се възлага на изпълнителния директор на Агенцията за устойчиво енергийно развитие.
§ 6
Министърът на енергетиката и министърът на регионалното развитие и благоустройството дават указания по прилагането на наредбата.
§ 7
Наредбата влиза в сила 30 дни от датата на обнародването й в „Държавен вестник“. Министър на енергетиката: Теменужка Петкова Министър на регионалното развитие и благоустройството: Лиляна Павлова
Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 5, ал. 1 ВИЖ приложението
Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 14, ал. 2 Референтни стойности на коефициента, отчитащ загубите за добив/производство и пренос на енергоресурси и енергии
| Вид енергиен ресурс/енергия | Коефициент ер |
|---|---|
| Промишлен газьол, петрол и дизел | 1,1 |
| Мазут | 1,1 |
| Природен газ | 1,1 |
| Пропан-бутан | 1,1 |
| Черни каменни въглища | 1,2 |
| Лигнитни/кафяви каменни въглища | 1,2 |
| Антрацитни въглища | 1,2 |
| Брикети | 1,25 |
| Дървени пелети, брикети и дърва | 1,05 |
| Топлина от централизирано топлоснабдяване | 1,30 |
| Електричество | 3,0 |
Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 15 Референтни стойности на коефициента на екологичен еквивалент на енергоресурси и енергия
| Вид енергиен ресурс/енергия | Коефициент на екологичен еквивалент fi |
|---|---|
| g СО2/KWh | |
| Промишлен газьол, петрол и дизел | 267 |
| Мазут | 279 |
| Природен газ | 202 |
| Пропан-бутан | 227 |
| Черни каменни въглища | 341 |
| Лигнитни/кафяви каменни въглища | 364 |
| Антрацитни въглища | 354 |
| Брикети | 351 |
| Дървени пелети, брикети и дърва | 43 |
| Топлина от централизирано топлоснабдяване | 290 |
| Електричество | 819 |