Раздел 1. Общи положения
Чл. 1
(1) С тази инструкция се урежда организацията и осъществяването на взаимодействие между Националната служба за охрана (НСО) и Министерството на отбраната (MO), структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия (БА) при изпълнение на дейностите, възложени им със закон.
(2) Взаимодействието по ал. 1 има за цел да осигури своевременно и законосъобразно изпълнение на възложените задачи при максимална ефективност чрез оптимално използване на наличните ресурси.
Чл. 2
(1) Взаимодействието се осъществява под общото ръководство на началника на НСО и министъра на отбраната.
(2) Оперативното взаимодействие се осъществява от началника на НСО и началника на отбраната, командирите/ръководителите на структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната или оправомощени от тях длъжностни лица.
(3) Непосредственото ръководство и координация се осъществяват от началниците на структурни звена в НСО, командирите на военни формирования от БА и ръководителите/командирите на териториалните/регионалните звена на структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната или оправомощени от тях длъжностни лица.
Раздел 2. Области и форми на взаимодействие
Чл. 3
Взаимодействието по чл. 1 се осъществява при:
1. посещение на охранявани лица по Закона за Националната служба за охрана (ЗНСО) в обекти и имоти на МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА;
2. пребиваване или транзитно преминаване на охранявани лица по ЗНСО в зоната на мероприятия с участие на военнослужещи и личен състав от структурите по т. 1;
3. посещение на охранявани лица по ЗНСО в зони, обекти и съоръжения, в които служба „Военна полиция“ (СВП) осъществява своите законови правомощия;
4. охрана на лица по ЗНСО, за които министърът на отбраната е разпоредил осъществяване на охрана от СВП, съгласно чл. 7, ал. 4 от Закона за военната полиция (ЗВП);
5. изпълнение на конкретна задача от НСО, при която се налага да се ползват обекти и/или съоръжения, както и съдействие с личен състав и/или техника на структурите, посочени в т. 1, след писмено искане от началника на НСО до министъра на отбраната.
6. охрана на членовете на Върховно главно командване при положение на война, военно положение или извънредно положение.
Чл. 4
Взаимодействието се осъществява чрез:
1. изпълнение на съвместни или координирани дейности;
2. извършване на оперативни, технически, експертни или други специализирани дейности;
3. обмен на информация;
4. провеждане на съвместна подготовка на служителите.
Чл. 5
(1) При необходимост от осъществяване на съвместни дейности началникът на НСО и министърът на отбраната взаимно писмено се информират.
(2) При възникване на спешна необходимост от съвместни дейности уведомяването се извършва чрез звено „Дежурен център“ (ДЦ) на НСО и Военния команден център (ВКЦ). Ръководителите/командирите по чл. 2, ал. 2 извършват оценка на информацията и поставят конкретни задачи за изпълнение на съвместните дейности.
(3) При провеждане на съвместните дейности ръководителите/командирите на силите и средствата обменят информация и съгласуват общите действия.
(4) При провеждане на съвместни или координирани дейности служителите от НСО и МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА могат да използват съвместно транспортни средства на едно от двете ведомства, както и да си предоставят средства за комуникация.
(5) За изясняване на мерките, които следва да се предприемат във връзка с осигуряване на безопасността на охраняваните лица, мероприятията и обектите, по решение на длъжностни лица по чл. 2, ал. 3 могат да се сформират съвместни екипи.
(6) При предстоящи съвместни дейности по искане на една от страните може да се изготви съвместен план.
(7) При съвместни дейности с дългосрочен характер се изготвят планове за взаимодействие.
(8) Плановете по ал. 6 и 7 съдържат:
1. цел;
2. общи положения;
3. задачи, ръководство, сили и средства;
4. ред за действие и инструктажи на личния състав;
5. други.
Чл. 6
В случаите по чл. 3, т. 5 при възможност и съобразно действащата нормативна уредба министърът на отбраната издава писмена заповед до съответните формирования/структури от МО и/или структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА. Исканията на началника на НСО до министъра на отбраната предварително се обсъждат с командира/началника, който ще ги изпълнява, с цел изясняване на параметрите на задачата и възможностите за изпълнение.
Чл. 7
За съвместно използване на обекти, съоръжения и технически средства могат да се сключват двустранни споразумения, в които се уреждат и финансовите взаимоотношения, съгласно действащата нормативна уредба.
Раздел 3. Обмен на информация
Чл. 8
(1) За нуждите на изпълнение на задачите си НСО и МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и БА обменят информация за:
1. застрашеността на български и чуждестранни охранявани лица;
2. състояние на обстановката по сигурността в Република България и извън територията на страната.
(2) Военният команден център и звено ДЦ на НСО обменят информация при:
1. инциденти на територията на военни обекти, в които предстои или се провежда посещение на български или чуждестранни лица, охранявани от НСО;
2. възникване на спешна необходимост от взаимодействие;
3. изменение на обстановката по сигурността в зоната за провеждане на съвместни дейности;
4. привеждане на въоръжените сили или част от тях в по-висока степен на бойна готовност.
(3) При обмен на класифицирана информация се спазва действащото национално законодателство.
Допълнителна разпоредба
§ 1
По смисъла на тази инструкция:
1. „Обект“ е сграда, комплекс от сгради, части от тях и прилежащите им площи, съоръжения или част от съоръжения или обособен район с определени граници.
2. „Съвместни дейности“ е изпълнение на обща задача от служители на НСО и МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия.
3. „Координирани дейности“ са действията за изпълнение на отделни задачи от служители на НСО и МО, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия, изискващи съгласуване по време, място и ред за изпълнение.
Заключителни разпоредби
§ 2
Тази инструкция се издава на основание чл. 41 от ЗОВСРБ и чл. 37, ал. 1 от ЗНСО.
§ 3
Инструкция № 1747 от 30.03.2010 г. за военната служба в Националната служба за охрана при Президента на Република България, издадена от началника на Националната служба за охрана (ДВ, бр. 29 от 2010 г.) се отменя.
§ 4
Инструкция № 1635 от 6.03.2009 г. за издаването, ползването, съхраняването, воденето на отчет, сдаването и унищожаването на удостоверителните документи в Националната служба за охрана при Президента на Република България, издадена от началника на Националната служба за охрана при Президента на Република България (ДВ, бр. 21 от 2009 г.) се отменя.
§ 5
Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването ù в „Държавен вестник“. Министър на отбраната:К расимир Каракачанов Началник на Националната служба за охрана: Данчо Дяков