Инструкция № И-2 от 12 март 2019 г. за реда, организацията на работа и състава на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и на Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната

Чл. 1

С инструкцията се уреждат:

1. редът, организацията на работа и съставът на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите от Министерството на отбраната, Българската армия и от структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната с изключение на служба „Военна полиция“ и служба „Военна информация“ по Регистъра на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати;

2. редът, организацията на работа и съставът на Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната;

3. критериите за оценяване и редът за класиране на кандидатите за преназначаване на длъжности и за повишаване във военно звание.

Чл. 2

(1) При кандидатстване по регистъра по чл. 1, т. 1 комисиите за кариерно развитие на военнослужещите разглеждат и класират военнослужещите, подали рапорт по Регистъра на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати.

(2) При кандидатстване по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната Комисията по чл. 1, т. 2 разглежда и класира военнослужещите, подали рапорт по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната.

Чл. 3

Решенията на комисиите по чл. 2 са окончателни.

Чл. 4

Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи са:

1. комисии за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания;

2. комисии за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания и офицерски кандидати.

Чл. 5

Комисиите по чл. 4 се назначават за календарната година със заповед на министъра на отбраната или на съответния командир (началник) или на ръководителя на съответната структура.

Чл. 6

(1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи със старши офицерски звания са:

1. комисия за длъжностите, изискващи военно звание „полковник“ („капитан I ранг“);

2. комисии за длъжностите, изискващи военно звание „подполковник“ („капитан II ранг“);

3. комисии за длъжностите, изискващи военно звание „майор“ („капитан III ранг“).

(2) Комисията по ал. 1, т. 1 се назначава в Министерството на отбраната.

(3) Комисиите по ал. 1, т. 2 и 3 се назначават в Министерството на отбраната, в Съвместното командване на силите, в командванията на видовете въоръжени сили, в Съвместното командване на специалните операции и в структури на пряко подчинение на министъра на отбраната, определени със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 7

Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисиите по чл. 6, ал. 1 се определят със заповед на министъра на отбраната или на командира (началника) или на ръководителя на съответната структура, в която се назначава комисията.

Чл. 8

(1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), в която се назначава комисията от предложените по чл. 7 военнослужещи, предлага на министъра на отбраната или на командира (началника) или на ръководителя на съответната структура за обявяване в заповед, както следва:

1. за председатели – по трима военнослужещи за всяка от комисиите по чл. 6, ал. 1, притежаващи по-високо военно звание от званието, за което се извършва изборът;

2. за членове:

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“ се определят военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на военното звание, за което се извършва изборът.

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисиите по чл. 6 се извършва от технически секретари, които са от съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

Чл. 9

(1) Комисиите за кариерно развитие на военнослужещи с младши офицерски звания и офицерски кандидати разглеждат длъжностите, изискващи военни звания „капитан“ („капитан-лейтенант“) и „офицерски кандидат – 2-ри клас“.

(2) Комисия по ал. 1 се назначава в Министерството на отбраната, в Съвместното командване на силите, в командванията на видовете въоръжени сили, в бригадите (базите) и в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната.

(3) Когато структурата по ал. 2 не може да назначи своя комисия за кариерно развитие на военнослужещи по ал. 1, длъжностите се разглеждат от комисията на съответната старша командна инстанция.

Чл. 10

Организацията и редът за предлагане на председатели и членове на комисията по чл. 9, ал. 1 се определят със заповед на командира (началника) или ръководителя на съответната структура, в която се назначава комисията.

Чл. 11

(1) Ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личен състав) в структурите по чл. 9, ал. 2 организира предлагането на председатели и членове за обявяване в заповед, както следва:

1. за председатели – трима военнослужещи, притежаващи военно звание „полковник“ („капитан І ранг“) или „подполковник“ („капитан ІІ ранг“);

2. за членове:

(2) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“ се определят военнослужещи, притежаващи младши офицерски звания или военно звание „майор“ („капитан ІІІ ранг“).

(3) Предлаганите военнослужещи по ал. 1 и 2 да не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ.

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 9 се извършва от технически секретари, които са от съответните структури по управление на човешките ресурси (по личен състав) и се обявяват със заповедта по ал. 1.

Чл. 12

(1) В деня на започване на работата на всяка от комисиите по чл. 6 се определят председател и членове на комисията при следния ред:

1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 8, ал. 1, се явяват на определените места и срокове;

2. ръководителят на съответната структура по управление на човешките ресурси (по личния състав) пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 7 членове, които отговарят на следните изисквания:

3. в случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание, за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“, буква „бб“ се определят военнослужещи, притежаващи военно звание, равно на военното звание, за което се извършва изборът;

4. за избора по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 1), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

Чл. 13

(1) В деня на започване на работата на всяка от комисиите по чл. 9, ал. 1 се определят председател и членове при следния ред:

1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 11, ал. 1, се явяват на определените места и срокове;

2. съответният ръководител на структурата по управление на човешките ресурси (по личен състав) по чл. 9, ал. 2 пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 5 членове, които отговарят на следните изисквания:

3. в случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 1, т. 2, буква „б“, буква „бб“, се определят военнослужещи, притежаващи младши офицерски военни звания или военно звание „майор“ („капитан III ранг“);

4. за избора по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 2), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, е член на комисията и участва в заседанието с право на глас.

Чл. 14

(1) Избраните комисии по чл. 12 и 13 работят в определените помещения.

(2) В помещенията за работа на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(3) До окончателното приключване на работата на комисиите се забранява влизането на външни лица в помещенията по ал. 1.

Чл. 15

В случаите, когато член на комисията се разглежда за назначаване на вакантна длъжност или се разглежда военнослужещ, с който той е в конфликт на интереси, същият не участва в заседанието на комисията за тази длъжност.

Чл. 16

(1) Председателите, членовете на комисии, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 3), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисиите за кариерно развитие (приложение № 4).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

Чл. 17

(1) Комисията по чл. 6, ал. 1, т. 1 разглежда длъжностите, изискващи военно звание „полковник“ („капитан I ранг“) в Министерството на отбраната, в структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и в Българската армия.

(2) Комисиите по чл. 6, ал. 1, т. 2 и 3 разглеждат длъжностите, изискващи военно звание „подполковник“ („капитан II ранг“) и „майор“ („капитан III ранг“), в структурите, за които са назначени.

(3) Комисиите по чл. 9, ал. 1 разглеждат длъжностите за младши офицери и офицерски кандидати в структурите, за които са назначени, както и длъжностите по чл. 9, ал. 3.

Чл. 18

(1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 провеждат заседанията си последователно в низходящ ред на военните звания.

(2) Комисиите по чл. 9, ал. 1 работят след комисиите по чл. 6, ал. 1.

Чл. 19

(1) Техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;

2. за всяка длъжност изготвят:

3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. Регистър на вакантните длъжности за офицери и офицерски кандидати;

2. рапортите на кандидатите;

3. атестационните документи на кандидатите;

4. кадровите справки на кандидатите.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4) Документите по ал. 1, т. 2, букви „а“ и „б“, ал. 2, т. 1, както и информацията по ал. 3 могат да се ползват и в електронен вид.

Чл. 20

(1) Председателят и членовете на комисията, в т.ч. командирът (началникът) на военното формирование или ръководителят на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, имат право на един глас за всяка разглеждана длъжност.

(2) В случаите, когато член на комисията е и командир (началник) на военното формирование или ръководител на съответната структура, в чийто състав е разглежданата длъжност, същият има право на един глас за тази длъжност.

Чл. 21

(1) Комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 по време на заседанията си разглеждат длъжностите в последователност, определена от председателя на комисията.

(2) Комисиите работят за всяка длъжност в следния ред:

1. първи етап:

2. втори етап:

3. трети етап:

(3) Председателите на комисии по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1 не допускат обсъждане и договаряне между членовете на втори етап от работата на комисиите.

(4) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 2, т. 3, буква „а“.

(5) Извлеченията от протоколите по ал. 3 се подписват от председателя на комисията.

(6) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

Чл. 22

(1) Ръководителят на структурата по управление на човешките ресурси (по личния състав), от чийто състав са техническите секретари на комисиите по чл. 6, ал. 1 и чл. 9, ал. 1, организира изпращането на документите по чл. 21, ал. 3.

(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури запознават разглежданите военнослужещи с решенията на комисиите срещу подпис.

(3) При избиране на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява съответните структури по управление на човешките ресурси (по личния състав) по ал. 1 за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.

Чл. 23

Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната се назначава в Министерството на отбраната за календарната година със заповед на министъра на отбраната.

Чл. 24

(1) За председатели и за членове на комисията по чл. 23 се определят:

1. военнослужещи от Министерството на отбраната, които не изтърпяват дисциплинарно наказание по чл. 244, т. 4, 5 и 6 от ЗОВСРБ;

2. най-старшите български военнослужещи от състава на многонационални формирования, международни организации или други международни инициативи на територията на страната, от които има включени длъжности в Регистъра по чл. 1, т. 2, при спазване на съответните регламентиращи документи на многонационалните формирования, международните организации или другите международни инициативи на територията на страната.

(2) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, организира номинирането на председатели и членове, отговарящи на изискванията на ал. 1, т. 1, и ги предлага за обявяване в заповед на министъра на отбраната, както следва:

1. за председатели – трима военнослужещи, притежаващи военно звание „полковник“ („капитан І ранг“);

2. за членове:

(3) В случай че няма необходимият брой военнослужещи с изискващото се военно звание за членове на комисиите по ал. 2, т. 2, буква „б“, се определят военнослужещи, притежаващи военно звание „подполковник“ („капитан ІІ ранг“).

(4) Документално-техническото осигуряване на работата на комисията по чл. 24 се извършва от технически секретари, които се обявяват със заповедта по ал. 2.

Чл. 25

(1) В деня на започване на работата на комисията по чл. 24 се определят председател и членове при следния ред:

1. военнослужещите, посочени в заповедта по чл. 24, се явяват на определеното място и срок;

2. ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, пред военнослужещите по т. 1 чрез жребий определя председател и 4 членове от военнослужещите по чл. 24, ал. 1, т. 1, както следва:

3. за дейността по т. 2 се изготвя протокол (приложение № 9), който се подписва от всички военнослужещи по т. 1.

(2) Военнослужещ по чл. 24, ал. 1, т. 2 се включва като член на комисията и участва в заседанието й с право на глас само за длъжностите по Регистъра по чл. 1, т. 2 от съответното многонационално формирование, международна организация или друга международна инициатива на територията на страната.

Чл. 26

(1) В помещението за работа на комисията по чл. 24 се забранява използването на мобилни и стационарни телефони, както и други средства за свръзка.

(2) До окончателното приключване на работата на комисията се забранява влизането на външни лица в помещението по ал. 1.

Чл. 27

В случаите, когато член на комисията се разглежда за назначаване на вакантна длъжност или се разглежда военнослужещ, с когото той е в конфликт на интереси, същият не участва в заседанието на комисията за тази длъжност.

Чл. 28

(1) Председателят, членовете на комисията, както и техническите секретари подписват декларация (приложение № 10), че няма да изнасят и разпространяват сведения, факти и лични данни относно кандидатите, че няма да участват в работата на комисията при разглеждане на кандидати, с които са в конфликт на интереси, и че ще спазват Правилата за поведение на военнослужещите от състава на комисията (приложение № 11).

(2) Лицата по ал. 1 носят дисциплинарна отговорност при нарушаване разпоредбите на тази инструкция.

Чл. 29

(1) Техническите секретари на комисията по чл. 24, ал. 4, след като получат документите на кандидатите, извършват следните дейности:

1. проверяват комплектуването и редовността на документите на кандидатите;

2. за всяка длъжност изготвят:

3. представят комплект документи за заседанието на комисията.

(2) Комплектът документи по ал. 1, т. 3 включва:

1. Регистър на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната;

2. рапортите на кандидатите;

3. копията на последния атестационен формуляр на кандидатите, заверени от съответния кадрови орган;

4. кадровите справки за кандидатите.

(3) Техническите секретари предоставят на комисията допълнителна информация за кандидатите, необходима за определяне на съответствието им с изискванията за назначаване на длъжността, както и други документи при поискване.

(4) Документите по ал. 1, т. 2, букви „а“ и „б“, ал. 2, т. 1, както и информацията по ал. 3 могат да се представят и ползват в електронен вид.

Чл. 30

(1) Комисията работи за всяка длъжност в следния ред:

1. първи етап:

2. втори етап:

3. трети етап:

(2) Председателят на комисията не допуска обсъждане и договаряне между членовете на втори етап от работата на комисията.

(3) След приключване работата на комисията техническите секретари изготвят извлечения от протоколите по ал. 1, т. 3, буква „а“.

(4) Извлеченията от протоколите по ал. 3 се подписват от председателя на комисията.

(5) Председателят на комисията ръководи работата на комисията, следи за спазване на процедурата, проверява класирането на кандидатите, запознава членовете на комисията с класирането и подписва протоколите. При установяване на технически грешки председателят връща протокола за отстраняване на допуснатите грешки.

Чл. 31

(1) Ръководителят на структура по управление на човешките ресурси – МО, организира уведомяването на военнослужещите за класирането по протокола по чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ чрез командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на структурите, където военнослужещите се водят на отчет.

(2) Командирите (началниците) на военни формирования или ръководителите на съответните структури по ал. 1 запознават военнослужещите с класирането по протокола по чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ с решенията на комисията срещу подпис.

(3) При определяне на военнослужещия за назначаване на повече от една длъжност командирът (началникът) или ръководителят по ал. 2 в тридневен срок писмено уведомява ръководителя на структурата по управление на човешките ресурси – МО, за длъжността, на която военнослужещият приема да бъде назначен.

Чл. 32

Критериите за оценяване на военнослужещите при работата на комисиите по чл. 6, ал. 1, чл. 9, ал. 1 и чл. 23 са:

1. констатациите в атестационния формуляр или приравнените оценки и констатации към атестационните оценки за страната от методиката на международна организация или международна инициатива при необходимост от повишаване в звание на съответния военнослужещ;

2. образование;

3. квалификация;

4. заемани длъжности;

5. участие в мисии и операции;

6. заемани длъжности извън територията на страната в задгранични представителства на Република България, в международни организации или в други международни инициативи;

7. заемани длъжности на територията на страната в състава на многонационални формирования или на длъжности в международни организации или в други международни инициативи;

8. степен на владеене на чужди езици.

§ 1

Тази инструкция се издава на основание чл. 52, ал. 3 и чл. 71ф, ал. 7 от Правилника за прилагане на Закона за отбраната и въоръжените сили на Република България, приет с ПМС № 46 от 2010 г. (ДВ, бр. 25 от 2010 г.) и отменя Инструкция № И-3 от 2015 г. за реда и организацията на работа на комисиите за кариерно развитие на военнослужещите в Министерството на отбраната, структурите на пряко подчинение на министъра на отбраната и Българската армия и на Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, международни организации или в други международни инициативи на територията на страната (ДВ, бр. 73 от 2015 г.).

§ 2

Инструкцията влиза в сила от деня на обнародването й в „Държавен вестник“. Министър: Красимир Каракачанов

Приложение 1 Приложение № 1 към чл. 12, ал. 1, т. 4

Приложение 2 Приложение № 2 към чл. 13, ал. 1, т. 4

Приложение 3 Приложение № 3 към чл. 16, ал. 1

Приложение 4 Приложение № 4 към чл. 16, ал. 1

Приложение 5 Приложение № 5 към чл. 19, ал. 1, т. 2, буква „а“

Приложение 6 Приложение № 6 към чл. 19, ал. 1, т. 2, буква „б“

Приложение 7 Приложение № 7 към чл. 19, ал. 1, т. 2, буква „в“

Приложение 8 Приложение № 8 към чл. 21, ал. 2, т. 3, буква „а“

Приложение 9 Приложение № 9 към чл. 25, ал. 1, т. 3

Приложение 10 Приложение № 10 към чл. 28, ал. 1

Приложение 11 Приложение № 11 към чл. 28, ал. 1

Приложение 12 Приложение № 12 към чл. 29, ал. 1, т. 2, буква „а“

Приложение 13 Приложение № 13 към чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ ВИЖ приложенията

Приложение № 13 към чл. 30, ал. 1, т. 3, буква „а“ МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА Рег. № __________/___.___.20___ г. Екз. единствен ПРОТОКОЛ от заседание на Комисията за избор на военнослужещи за назначаване на длъжности по Регистъра на вакантните длъжности за военнослужещи в състава на многонационални формирования, в международни организации или в други международни инициативи на територията на страната ЗА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ: ____________________________________________________________________________________________________ (наименование на длъжността) КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА: 1. НЕ БЯХА ДОПУСНАТИ ДО РАЗГЛЕЖДАНЕ КАНДИДАТИТЕ, КОИТО НЕ СЪОТВЕТСТВАТ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ, КАКТО СЛЕДВА: 2. КОМИСИЯТА КЛАСИРА В НИЗХОДЯЩ РЕД КАНДИДАТИТЕ, КОИТО СЪОТВЕТСТВАТ НА ИЗИСКВАНИЯТА НА ВАКАНТНАТА ДЛЪЖНОСТ, КАКТО СЛЕДВА: ____.____.20___ г. ПРЕДСЕДАТЕЛ НА КОМИСИЯТА: ________________ ___________________________________________ (място) (военно звание, подпис, име и фамилия) Членове на комисията: (военно звание) (подпис) (име и фамилия) _______________ 1 № – класиране по низходящ ред. 2 Сумарна оценка по чл. 30, ал. 1, т. 2, буква „б“. 3 Сумарна оценка по чл. 30, ал. 1, т. 2, буква „в“.

Приложение 12а

Приложение № 12а към чл. 29, ал. 1, т. 2, буква „в“ МИНИСТЕРСТВО НА ОТБРАНАТА ________________________________________________________ (структура, в която заседава комисията) Рег. № __________/___.___.20___ г. Екз. единствен ОЦЕНЪЧЕН ЛИСТ за вакантната длъжност ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (наименование на длъжността, наименование на многонационално формирование, международна организация или друга международна инициатива на територията на страната) 1. КАНДИДАТИ ЗА ДЛЪЖНОСТТА 2. КАНДИДАТИ, ОТГОВАРЯЩИ НА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА ЗАЕМАНЕ НА ДЛЪЖНОСТТА ____.____.20___ г. ЧЛЕН НА КОМИСИЯТА: ________________ _______________________________________ (място) (военно звание, подпис, име и фамилия) _______________ 1 Оценка в брой точки („1“ – „минимално съответства по критерия“; „5“ – „максимално надвишава изискванията по критерия“).